人民政府班子述职报告参考十篇

第一篇 人民政府班子述职报告参考5600字

人民政府班子述职报告参考

各位领导、同志们： __年，复兴区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，以建设“强力、有序、诚信、务实、高效”政府为目标，以“更快、更高、更强”的工作节奏和“没有第二、只有第一”的工作追求，贯彻落实科学发展观，团结带领全区人民苦干实干，谱写了“建设大复兴”的新篇章。经济工作快速发展，各项事业好戏连台，复兴形象进一步提升，政府的影响力、号召力和决策水平、工作质量受到全区干部好评。现将区政府领导班子和我个人履行职责情况述职如下： 一、__年各项目标任务完成情况 （一）经济建设方面 1、全区生产总值完成92.2亿元，同比增长15.8％。区属生产总值完成9.44亿元，同比增长16.9%，比考核目标12.5％高4.4个百分点，是1998年以来水平。人均全区生产总值36898元，比考核目标36297元高601元。 2、区域性全部财政收入完成14.8亿元，同比增长56.8％，创1998年以来水平，占全区生产总值的16.05％。地方一般预算收入完成3025万元，同比增长33.1％。全年财政支出7718万元，比__年增加1381万元，是净增财力最多的一年。 3、全社会固定资产投资完成10.9亿元，同比增长112%，比考核目标10.8%高101.2个百分点，是1998年以来增幅的一年。 4、农民人均纯收入完成4390元，同比增长10％，比考核目标5％高5个百分点，是1998年以来增速最快的一年。 5、重点项目建设。承担市重点建设项目分别为兴亚水渣超细粉和济民洗煤2个项目，超额完成了市考核目标投资计划。承担的市重点前期项目民生液压件已开工建设。 6、对外开放。出口创汇完成282.5万美元，比考核目标150万美元高132.5万美元，对外贸易出口额增幅位居全市前列，市专门致信祝贺。全年实际利用外资350万美元，完成市下达任务。引进国内资金29399万元，比考核目标20999万元高8400万元。投资50万美元与香港合资的邯郸新石富钢阀门制造有限公司已建成投产，邯郸易旺建筑有限公司成为我省首家合资建筑企业。 7、民营经济发展。民营经济增加值完成154656万元，同比增长83.4％，比考核目标98700万元高55956万元。营业收入完成780965万元，同比增长69.8％，比考核目标538000万元高242965万元。实交税金完成13004万元，同比增长83.2％，比考核目标8200万元高4804万元。民营科技投入完成25305万元，同比增长43％。至__年末，全区民营企业达3292家，从业人员22824人，营业收入500万元以上企业30余家。 8、国企改革。区原国有企业改制完毕。接管市属13家企业工作两次受到市通报表扬，橡胶厂、搪瓷厂等企业通过租赁等方式已逐步搞活。 （二）社会发展方面 9、社会治安综合治理。坚持破、抓、打、排、调并重，综合治理效果显著，辖区社会稳定，治安状况良好，群众满意度高，刑释解教人员安置帮教工作被评为省先进。建立健全了区级领导信访包案负责制，努力化解不安定因素，信访工作达标率100％，信访稳定工作在全市做了经验介绍。民族宗教工作全市先进。 10、优化经济发展环境。清理保留行政许可事项43项，削减审批事项95项，查处影响发展环境案件18起，部门和行业作风明显改进，执法行为进一步规范。 11、人口与计划生育。人口出生率为4.87‰，比考核目标12.5‰低7.63个千分点。人口自然增长率为2.55‰ ， 比考核目标6.5‰低3.95个千分点。青少年生殖健康宣传教育工作受到国家计生协会领导肯定。 12、科教文卫等方面工作。（1）科技。实施了企业技术创新“三个一”工程。财政科技投入144万元，占财政支出的1.87％。高新技术产业占工业总产值比重为15.6％，比考核目标11％高4.6个百分点；增加值的比重为25.5％，比考核目标15％高10.5个百分点。研发新产品26项，比考核目标3项高23项，新产品产值率为11.2％。两项科技成果荣获市__年度科技进步奖。（2）教育。认真做好了迎接省第四轮“普九”复查的准备，教育质量得到提高。投资1000余万元的百花小学于去年9月1日启用，圆满完成了省属企业和铁路6所学校的接收工作。公教人员工资足额按时发放，并为全区公教人员增发了第13个月工资和取暖补贴。我区选手王海平荣获“中国跤王”称号，群众体育工作被评为全市的省先进单位。（3）卫生。全面完成了邯郸市创建国家卫生城市中我区的目标任务。公共卫生应急网络体系健全，未发生突发事件。清理整顿医疗卫生市场秩序工作名列全市第一。市容环卫工作在全市卫生联查、督查中，我区总分名列三区一县第一，被评为全省先进。 13、就业安置和社会保障。实现再就业499人，比考核目标155人多344人。城镇新增岗位1828个，比考核目标310个多1518个。安置“4050”人员113人，比考核目标49人多64人。城镇下岗失业人员登记失业率控制在0.015％以内，比考核目标2.1％低2.085个百分点。劳务输出1754人，比考核目标800人多954人。发放低保金480万元，发放对象2696户7401人，实现了应保尽保，城市低保家庭住房保障工作在全市试点并介绍经验。 14、环境保护。环保投入占区属生产总值的1.5％，污染物排放总量减少量8％。清理不法排污企业工作被评为省先进。我区被评为全市绿化工作先进区。 15、安全生产。全年未发生重特大事故，实现零死亡，代表邯郸市迎接了省安全生产检查。 （三）开创性工作方面 16、我区的安全生产“模拟事故责任追究制”得到副省长付双建、市委书记聂辰席的批示肯定，新华社等12家重要媒体联合进行了采访，市政府在我区召开现场会向全市推广。我区实行的重点项目建设公示制，受到市委书记聂辰席两次批示肯定，要求在全市推广。老龄工作获全省先进区，并被推荐为“全国老龄工作先进区”。价格服务进社区在全省率先实施。福利彩票工作实现了经济和社会效益双丰收等。 （四）市政府督办件的办结情况 17、区政府承接市委、市政府的4个批件已按时限、高质量完成。 （五）其它方面 精神文明建设扎实推进。加强了以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的公民道德教育。我区代表省、市参加国家、省社区文明风采知识竞赛，荣获全国三等奖、全省第一名。民主法制建设得到加强。深入开展“四五”普法，加大依法行政和民主议政力度，全面推进民主法制建设。法制工作百分量化考核经验省、市简报全文印发，供兄弟县（市）区学习借鉴。我区铁路大院办事处大院社区在全省首次实现了“一人一票”的社区居委直选，《河北日报》整版进行了报道。人才队伍建设和机构编制管理方面。引进各类人才156名，比考核目标55名多101名。严格按照省市要求控制机构编制和人员增长。认真落实廉洁自律各项规定。特别是要求政府班子成员率先垂范，以身作则，并对副区长实行“一岗双责”，既抓分管战线工作，又抓分管战线党风廉政建设，促进了政府系统的党风廉政建设，树立了廉洁从政的良好形象。 二、主要工作举措 过去的一年，是发展氛围更加浓厚、创业合力更加凝聚的一年，是工作重点更加突出、工作措施更加有力的一年，是工作作风更加务实、工作成效更加明显的一年。回顾一年来的工作，区政府和我本人在以下方面用了较大心力。 （一）抢抓机遇，加快发展，以科学发展观统揽全局。围绕 “建设大复兴、实现新跨越”的总体要求，确立了以科学的发展观统揽全局，以建设文明生态工贸强区为目标，强化工业经济、物贸流通两个支撑，大力实施工业立区、三产活区、民营兴区三大战略，全力打造实力复兴、绿色复兴、和谐复兴的指导思想。特别是在经济发展上明确了借助驻企、民营、路网、开放四支力量，挖掘发展潜力，打造经济强区的工作思路，取得了较好效果。一是借助开放力量，打造招商优势。实施 “换脑工程”，组织部门、乡、村及民营企业10余次赴北京、江苏等地考察学习，在北京、深圳、苏州三地建立了招商窗口，成功举办了苏沪企业恳谈会、北京招商推介会、深圳企业家联谊会，与苏州市吴中区正式缔结为友好城区。二是借助民企力量，扩充经济总量。全方位为民营经济发展搞好服务，建立了民营企业家俱乐部，在全市率先组建了中小企业贷款担保中心，逐步完善民营服务六大体系建设。全区民营经济实现快速发展，一乡五村进入全市民营经济“十强乡”和“二十强村”行列，全市民营经济投入现场观摩会在我区召开。三是借助驻企力量，做大“双赢”文章。充分发挥驻区企业多的比较优势，主动搞好为驻区企业服务和项目对接， __年34个区级重点项目中，有21个是上述类型。四是借助路网建设，拉动沿路经济。我们大力发展“金角银边”经济，沿路开发了六合居、大光明美食城、石化商贸城、钢材建材商贸城等三产项目，建成了天隆环保、冀翔冶金材料等工业项目，开发了光华苑、佰仕达、金丰等住宅小区项目，正在谋划邯郸汽车城、工程机械一条街、生产资料物流中心等，沿路经济增长带正在形成。 （二）完善机制，酿造氛围，以政策激发创业热情。为了加快全区经济社会发展，我主持起草出台了重点项目领导分包制、重点项目暨财政贡献大户奖励办法、全员招商引资责任制和社区经济发展政策等一系列激励措施。特别是通过实施以公示制为主的调度制、观摩制、会商制、公示制、奖惩制等“五制”，在全区形成了逼官苦干实干工作机制。一是每季度对各位副区长的开创性工作，即每位副区长所做的十件硬活、难活，在全区以督查通报、公示展牌等各种形式进行公示。二是区政府部门正职每季度也要拿出自己的五件硬活、难活在全区进行公示。三是对34个区级重点项目，把重点项目进展情况、分包领导、存在的问题、需要帮助解决的问题和办结时间，每月进行一次公示。通过重点工作公示、项目现场观摩、经济会商和调度讲评，让干部群众评议领导干部的实绩，营造贡献面前论英雄的浓厚创业氛围。 （三）亲民务实，开拓创新，以实事工程赢得民心。本着能为干部群众办的好事尽力办的原则，在财力并不宽松的情况下，全年筹措资金1500余万元，用于社会事业投入，想尽一切办法，让干部群众得到更多利益。电话亲情网的开通受到机关干部的称赞；农业税全部取消；环卫职工住宅楼、石化办事处办公房已投入使用；检察院技侦大楼已开工；国税办公楼、教师家属楼开工在即；百家办综合服务楼规划手续已办理完毕；投资近50万元集休闲、娱乐、健身于一体的翠乐苑已对外开放；复兴区公众信息网正式运行；建立了食物中毒应急处置机制，开展了食品打假活动，食品放心工程取得实效；加强了医疗卫生体系建设，建立了传染病和突发事件报告系统，建立了动物防疫体系，防治流行病和高致病性禽流感工作措施有力。对群众关注的热点、难点和一些突发事件处置及时细致，稳妥有力，受到市领导充分肯定。 （四）突出重点，狠抓落实，以亮点工作活跃全局 在工作中，区政府既全面推，又重点抓，抓住“牵一发而动全身”的龙头，以重点、亮点工作的突破带动全局工作活跃。一是在城建城管上。城建基础设施落后和环境污染制约着复兴区的发展，因此，我区把城建城管工作作为重中之重。成立了由区党政主要领导挂帅的城建城管攻坚战总指挥部，谋划了七大城建城管工程，区级领导打破分工界限，举全区之力推进。__年，我区新建改建道路达15条22.73公里，投资2亿多元，改造新建道路接近复兴区原有主次道路长度的总和。路网建设的巨大变化，为我区今后经济和社会发展奠定了基础。围绕生态建设，打造绿色复兴。多方筹资，市场运作，全年植树20.7万株，新增绿地17.92万平方米，创建省级园林式单位（小区）4个、市级园林式单位（小区）5个，生态建设取得实效。加强城区管理，建设美好家园。加强对辖区企业污染情况的监测、监管，大力取缔重污染企业和手烧燃煤锅炉，加大对城市“牛皮癣”、马路市场、噪声污染等问题的集中整治。配合城建重点工程实施，拆除各类建筑4万多平方米。二是在重点项目建设上。实行了区级领导分包重点项目责任制。每人交纳风险抵押金1000元，真抓真帮，帮助项目业主疏系，跑办手续。特别对34个区级重点项目中的9个重中之重的项目抽调机关干部重点帮扶，大大加快了重点项目建设。三是在社会事业上。积极探索和推进社会事业建设。教育战线去年在百花小学启用、翠乐苑建设和教师住宅楼建设三件硬事办理中，区主要领导亲自调度，协调有关单位，主管领导、主办部门现场协调督促，确保了按期圆满完成。市政府主管领导批示给予充分肯定，并要求推广复兴做法。社区工作，创新推出了城市低保居民管理新模式，先后被新华社、《河北日报》等多家媒体报道。 （五）加强学习，提高素质，以建设奋发有为政府为已任 1、注重理论学习，提升整体素质。在繁忙的工作中，坚持挤时间，多读书，勤思考，不断提高决策能力和工作水平。在加强自身学习的同时，利用各种形式和途径组织政府系统干部深入学习，努力打造学习型政府，努力提高执政能力。2、坚持民主集中，增进班子团结。坚持民主集中和行政首长负责制相结合，既做到集思广益，又对看准的事果敢决策，强调行政提速，服务提质，确保政令畅通，效能提高。强化副区长的责任意识、贡献意识、大局意识，同时，强调副区长相互尊重，相互谦让，相互补台，形成团结战斗的集体。3、转变工作作风，倡导求真务实。不负人民重托，不负组织期望，把心思集中在“想干事”上，把本领体现在“会干事”上、把目标锁定在“干成事”上，把握全局谋大事，集中全力抓实事，调动力量干成事，在干成事中提高驾驭市场经济的能力、解决疑难问题的能力、开创工作新局面的能力。4、增强党性修养，加强廉政建设。坚持勤政、廉政、优政并举。勤政是基础，廉政是要求，优政是目标。我是这样想也是这样去做的。平时注重党纪政纪条规学习，自觉践行廉洁自律，严格执行中央关于领导干部廉洁自律的各项规定，做到不为金钱所动，不为人情所移，不为权力所惑。同时，作为政府主要领导，在履行廉政职责方面，组织党员、干部学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育，专题召开政府系统党风廉政建设工作部署会，要求干部清廉自持，相互监督，廉洁从政，政府系统没有出现大的违法违纪问题。 实事求是地讲，去年我区工作取得了较大成绩，但是，认真思考去年的工作，还存在着不少问题，主要是：经济结构调整还需进一步加大力度；城市建设和管理的品位有待进一步提高；政府职能还需进一步转变；区企合作的有效形式还需进一步深化；我本人安排工作过急，存在张多驰少的问题。这些问题应在今后工作中认真加以解决。我相信，有市委、市政府和区委的正确领导，有人大、政协的监督支持，有全区人民的共同努力，我区经济和社会各项事业一定会再上新台阶，再创新水平。

第二篇 xx镇人民政府领导班子度安全生产述职报告2850字

尊敬的各位领导：

2023年我镇安全生产工作在区委、区政府及镇党委的领导下，在区安委会的大力支持和指导下，镇政府领导班子坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，从讲政治、保稳定、促发展的高度，围绕 “打好基础，抓住重点，落实责任，依法监管”的思路，真抓实干，开拓进取，勇于创新，全面贯彻落实省、市、区有关安全生产工作的要求，紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局，努力做好安全生产工作。下面，我谨代表镇政府领导班子成员，向大家对过去一年的安全生产工作情况做述职汇报，请予以审议。

一、2023年安全生产工作基本情况

2023年以来，我镇以实施《安全生产法》和宣传贯彻《广东省安全生产条例》为主线，以贯彻落实国务院和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》为契机，在加强组织领导，深化专项整治，强化行政执法，落实安全防范措施，建立安全生产长效机制等方面做出了努力，安全生产形势总体平衡。2023年1-12月全镇各类安全事故累计发生359 起，死亡13人，受伤465人，直接经济损失58.24万元，事故宗数、死亡人数、受伤人数分别比去年同期上升58.8%、8.3%、69.7%，直接经济损失与去年相比下降了38%，其中全镇共发生道路交通事故206宗，死亡12人，受伤314人，直接经济损失24.24万元。事故宗数、死亡人数、受伤人数分别比去年同期上升80.7%、9.09%、92.64%，直接经济损失与去年同期相比下降了26.3%；全镇共发生工矿企业职工伤亡事故152宗，死亡1人，受伤151人，直接经济损失25万元。事故宗数、受伤人数分别比去年同期上升39.4%、36%，死亡人数与去年同期持平，直接经济损失与去年同期相比下降了58.3%。

二、2023年我镇安全生产事故主要特点：

（一）全镇各类安全事故总体呈“三升一降”的态势。各类安全生产事故除事故直接经济损失与去年同期相比有一定幅度的下降外，其他三项事故指标：事故宗数、死亡人数、受伤人数均呈上升态势，分别比去年同期上升了58.85%、8.3%、69.7%。

（二）工矿商贸企业事故总体呈“两升一平一降”的态势。全镇工矿商贸企业事故的宗数、受伤人数较去年同期分别上升39.45%、36%。

（三）道路交通事故形势比较严峻。全镇道路交通事故死亡人数超全年控制指标3人（全年控制指标9人），事故的宗数、死亡人数、受伤人数较去年同期分别上升80.7%、9.09%、92.64%，直接经济损失比去年下降26.3%。

（四）火灾伤亡事故。全镇火警宗数与去年同期相比下降66.7%，直接经济损失较去年同期上升了773.8%。

（五）水上交通事故比较稳定。全镇水上交通事故的四项指标均保持零的记录。

三、主要工作措施

（一）强化决策民主性和科学性，增强领导班子的凝聚力和战斗力。安全生产工作是一项涉及多条战线，多科学性，复杂化，综合性强的业务，需要较强统筹性和协调性，不是靠一两个部门就能够解决的。镇政府领导班子首先在思想上形成一致，保持和发扬全镇团结拼搏、能打硬仗的'优良作风，坚持决策民主化和科学化。2023年，镇政府领导班子在安全生产工作中，一是建立镇政府领导班子安全生产工作重大项通报机制；二是形成领导班子成员定期会议制，共同研究分析年度全镇安全生产工作的意见和计划，协调部门解决突出的安全问题；三是形成领导班子成员定期检查机制，每逢重大节假日前夕，如元旦、春节、五一、国庆等，我镇都召开相关安全工作会议，班子成员均带队到企业、工地检查安全生产工作；四是在招商引资的过程中，对危险性大、职业危害严重及重点项目的建设做到共同把关。

（二）狠抓安全生产基础工作和责任制的落实。做好安全生产基础工作是搞好安全生产的前提和保障，也是促进安全生产责任制落实的基本条件。2023年我镇主要抓好以下工作：

1、与各有关部门、村居委会、学校、企业（共180多家）签订《安全生产责任书》，明确了责任和事故控制指标。根据《__镇安全生产责任制考核办法》，我们对各有关单位、部门安全生产责任人进行责任制考核。

2、定期、不定期组织召开安全生产工作会议，协调解决日常安全生产工作中的问题。

3、抓好安全生产检查和隐患治理工作。2023年镇政府组织开展了50次安全生产大检查和专项检查。对169家企业及个体商铺、集贸市场、学校及森林进行了细致的检查；并对2000多家“三小场所”进行了排查。发现存在隐患的，立即发出整改通知，并要求限期做出整改。同时，镇政府还建立了安全生产隐患举报制度。

4、重视安全生产宣传教育和培训工作。多次派人参加安全生产监督、管理的业务培训镇安全办全体工作人员都通过安全资格考试，获得注册安全主任证书；2023年派发安全知识宣传图片、宣传单3万多张，交通安全宣传单6000多张，投入资金2万多元。

四、存在的问题

当然，我们也清醒地看到，我们工作也仍然存在一些困难和问题：

（一）部分企业员工的安全生产意识较为淡薄，职业技能低下，在工作过程中自我保护能力较差，时有违章作业、盲目蛮干现象发生。

（二）企业员工的劳动保护措施得不到落实，仍存在劳动工作场所环境差，劳保用品未能发放的现象。

（三）经费不足，经常性安全生产检查工作开展得不够，安全隐患整改查处力度不够。

（四）外来人员不断增多，镇内交通特别是三灶街、唐人街明显拥挤，交通安全形势比较严峻。

五、今后努力方向

（一）进一步落实完善安全生产工作责任制。各村（居）委会、各企（事）业单位、各中小学校都要按镇政府的要求，继续签订安全生产责任书，确保安全生产责任制落到实处。

（二）加大安全生产宣传力度，提高全民安全生产意识。安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事，也是维护社会稳定的一件大事。认真宣传和贯彻落实国家和省市区关于安全生产的各项方针政策，抓好各项安全整治措施的落实。各企业、中小学校要采取各种形式，广泛深入地开展各项安全生产宣传教育活动，全面提高全镇干部职工群众的安全意识和自我保护意识。

（三）根据谁主管，谁负责的原则，抓好各类安全生产检查工作。各职能部门要切实履行责任，各司其职，各负其责，通力合作，做好各项专项检查工作。要组织开展建筑工地安全施工的专项整治工作，要加强对工厂企业安全生产的监督检查工作，要加强对油站、公共娱乐场所的消防专项整

治，要继续开展对“三小”场所的安全检查整治，继续做好各中小学特别是私立学校的安全保障工作。

（四）广泛开展安全生产技能培训工作，实行持证上岗制度。在企业中推行注册安全责任制度，全面提高各企业管理人员的安全生产意识和安全生产技能，建立一支政治素质硬、技术全面的安全生产管理队伍。

（五）帮助企业健全各项安全管理制度，加大事故处罚力度，妥善处理好各类劳资纠纷案件，减少群众上访事件的发生，积极做好事故善后处理工作，维护社会和谐稳定，确保企业健康运转，努力推进我镇的经济和社会各项事业全面发展。

2023年，我镇政府领导班子成员在安全生产工作上做的一些工作，取得了一些成效，但也存在不足。我代表镇政府领导班子真诚地希望考核小组的各位领导多提宝贵意见，我们一定虚心接受，并将认真总结安全生产方面的经验教训，力争把安全工作做得更好，为打造平安和谐三灶作出更大努力。

二○○六年二月十日

第三篇 县人民政府副县长述职述廉报告1800字

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主任、各位副主任、各位委员：

2002年8月，我从__县人民政府副县长调任__县人民政府副县长，弹指一挥，到__县工作已经整整三年。回顾分管各项工作，既没有可圈可点、可钦可敬的作为，也没有可喜可贺、可歌可泣的业绩；反省做人为官历程，仅只有春风化雨、润物无声的影响，也只是竹笋落箨、拔节无声的生长。现将本人三年来履职的主要工作情况向人大常委会报告如下，恳请评议。

一、任职以来的主要工作

三年来，我协助县长先后分管过科技、旅游、外事侨务、民族、宗教、文化、体育等工作，目前分管科技、外事侨务、民族、宗教、文化、体育工作。

（一）科技进步步伐加快

我县科技工作的现状是：体制不顺、体系不全；投入缺乏、人才匮乏；全社会重科技、学科技、用科技的意识不强、氛围不浓、能力不足。这也是县级基层科技工作普遍存在的问题。在这样的背景下，面临科学技术全球化、社会化、民营化、市场化的环境，我和主管部门的工作思路是：紧紧抓住贯彻实施《______科学技术进步法》、《湖南省科学技术进步条例》这个纲不放松，从宣传、组织、指导、投入、示范、推广六个方面切入，在推动县域科技工作社会化、系统化、市场化的同时，立足市场，重点突破，以点带面，为县域经济结构调整、提高产业素质当好先导。

1、技术创新填补空白。对于中西部欠发达地区的县（市、区），在经济基础、技术基础、人才基础十分薄弱的前提下，技术创新往往令人望而生畏。但我们通过“走出去，请进来”，坚持“不求所有，但求所用”，与一些权威科研院、所建立了经常性联系，促进了我县的技术创新工作。具体说来，有两项成果比较突出：①2003年，通过科技部门的牵线搭桥并进行全过程跟踪服务，神隆生物工程有限公司和中科院上海有机化工研究所合作，经过十个月的努力，成功研制出黄姜深加工新产品—地美孕酮，并于当年9月27日通过了省部级鉴定，被评为“国际领先水平”。该产品在我县并由我县引进的科技人员为主研制开发，填补了国内空白，结束了中国不能生产高级孕酮类产品的历史。我们还从省科技部门还为其争取到100万元“高新技术引导资金”对该企业予以支持。②青蒿素是世界卫生组织认可的治疗疟疾的最佳药物，产品供不应求。2003年11月在我县牌楼工业小区组建的“中兴生物工程有限公司”，在开发此产品的过程中，由于技术和设备等原因，经多次试验，无法生产出高含量的产品。经科技部门的联络推介，该企业与中科院有机化学研究所建立了良好的合作关系。去年8月，公司提炼出了含量达99以上的产品，并已批量投入市场。目前，公司与中科院控股的“中科合臣化学有限公司”（以下简称“中科合臣”）的合作已达成协议，在我县下坪乡新近规划的县生态工业园区建设年产10吨青蒿素产品的基地，“中科合臣”先期投入360万元已经到帐，首期征地50亩的新工厂建设也已破土动工，科技部门为之配套的原材料苗圃基地和农户种植基地也已初具规模。

2、技术引进高位嫁接。技术引进成功与否，要看其先进性、成熟度、配套化，在这方面，我县有两个比较成功的典型：①在中国锰业协会秘书长谭柱中教授等的技术指导下，金天锰业不仅开发出了低硅电解锰新产品，成为国内首创，而且建成了国内最先进的环保型电解锰生产线，实现了废气、废水、废渣的`零排放，从根本上改变了电解锰企业对环境的污染，使这一高污染、高能耗的国家禁止产业的企业重现生机。②众所周知的“金大地水泥有限责任公司”的100万吨干法旋窑生产线，主要是引进和整合芬兰、德国、美国等和国内比较先进、成熟的技术、设备和工艺流程，投产后将在产品质量、节能降耗、环境保护等方面产生质的飞跃，在水泥行业竞争尤为激烈的今天，其将由一个乡镇“五小”企业而一跃成为湖南省同行业的“十强”。

3、普及推广遍地开花。新技术、新品种的引进和推广普及是县级科技工作尤其是农业科技的主题。围绕这个主题，我们从以下几个方面做文章：①发展以科技示范户____农民合作组织，先后成立“葡萄协会”等17个农民合作组织；②举办跨世纪青年农民培训、绿色证书和阳光培训三大工程，全县农民和基层干部培训达3.87万人次，其中2970人获跨世纪青年培训证书、620人获绿色培训证书；③引进新加坡粉葛3号、超级稻、大叶金银花等农业新技术、新品种89项；④创建湖南省“科普示范县”于2003年底验收通过；⑤争创“国家科技富民强县专项行动计划试点县”进入最后冲刺阶段，已被省科技厅列为湖南省5县（区）之一向国家科技部申报；⑥2023年，我县被列为全市唯一的湖南省“知识产权工作试点县”

第四篇 2023年福建省人民政府工作报告13350字

福建省人民政府的2023年工作报告出炉了，大家对2023年福建省人民政府工作报告感兴趣的就赶紧阅读下文了解详情吧！下面是小编为大家收集的关于2023年福建省人民政府工作报告，希望能够帮到大家！

各位代表：

现在，我代表福建省人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，以___同志_______统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，主动把握引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，开拓了治国理政新境界，开创了党和国家事业新局面。在中共福建省委的领导下，我省各级政府认真贯彻落实___、国务院各项决策部署，与全省人民一起，着力稳增长、调结构、强动力、惠民生、防风险，经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。

初步统计，全省生产总值2.85万亿元，增长8.4%;一般公共预算总收入4295.2亿元，可比增长6.6%;地方一般公共预算收入2654.8亿元，完成预算的100.2%，同口径增长7%;固定资产投资2.29万亿元，增长9.3%;外贸出口6838.9亿元，占全国份额保持基本稳定;实际利用外资81.9亿美元，增长6.7%;社会消费品零售总额1.17万亿元，增长11.1%;居民消费价格总水平上涨1.7%;城镇登记失业率3.86%;城镇居民人均可支配收入36014元，增长8.2%;农村居民人均可支配收入14999元，增长8.7%;年度节能减排降碳任务全面完成。一年来的主要工作是：

(一)精准发力供给侧，结构性改革成效初显。出台供给侧结构性改革“1+5+n”政策体系，抓好“三去一降一补”五大任务。坚定不移去产能，钢铁、煤炭去产能超额完成国家下达任务。精准施策去库存，商品房去化周期比年初减少9个月。稳妥有序去杠杆，规模以上工业企业资产负债率同比下降0.9个百分点，全省政府综合债务率低于预警线。多措并举降成本，全省减轻企业负担353亿元，规模以上工业企业利润总额增长19.5%。抓住四大领域补短板，积极扩大有效投资，注重“五个一批”项目滚动接续，实施两批22个补短板投资工程包，一批重要基础设施、产业项目、民生工程建成投用。

(二)创新驱动促转型，产业加快优化升级。围绕建设创新型省份，打出“松绑+激励”组合拳，激发各类创新主体活力。福厦泉国家自主创新示范区获批并加快建设，泉州获批“中国制造2025”城市试点示范，中科院海西研究院三期等“国字号”研发机构相继落地，“6·18”对接科技成果转化项目5852项，研发经费投入增速高于全国。厦航获第二届中国质量奖、福耀和九牧公司获提名奖;6个项目获2023年度国家科学技术奖。深化产业转型升级，做大增量、优化存量，规模以上工业增加值超万亿元，高技术产业增加值增长11.7%，海洋生产总值增长9%。集成电路、新型显示、冶金新材料等一批体量大、带动力强的重大项目加快推进。服务业增加值增长10.7%，对经济增长贡献率52.8%、首次超二产，金融业、物流业增加值占地区生产总值比重分别达6.5%和7.1%，文化、体育、健康、养老等服务业快速发展，旅游总收入增长25.3%。长乐和安溪大数据产业园总投资超百亿元，“数字福建”建设成效明显。“一区两园”建设现代农业项目511个，新建标准化生产基地3173个，农林牧渔业总产值增长3.7%，粮食总产量650.9万吨。

(三)推进体制机制创新，重点领域改革取得突破。年度各项改革任务如期完成。力推“放管服”改革，取消省级行政审批和服务事项288项、下放46项，省市县乡四级权责清单全覆盖，90%以上事项实现网上办理，取消、优化2000多项涉企涉民证照和有关证明事项，“五证合一”、投资项目并联审批在全省推开。营改增全面有序推开。医改继续深化，医保管理职责整合，医疗费用增速和药占比分别下降3.05个和4.94个百分点。财政专项资金清理整合分步实施。外资、台资银行加快集聚，“1+7”产业股权基金、ppp引导基金等有效运营。省直部门数据中心整合基本完成，正统网统计平台优化。党政机关公务用车制度改革全面推开。事业单位分类改革、国企国资改革、国有林场改革、机关事业单位养老保险改革、教育综合改革等扎实推进。不动产统一登记全面实施。农村土地承包经营权确权登记颁证全面推开，“两权”抵押贷款试点扎实推进。

(四)着力开拓发展空间，开放水平进一步提升。认真落实“一带一路”战略部署，海丝核心区建设加快推进，对沿线国家和地区出口1822.9亿元，新增对外投资增长61.6%，中欧(厦门)国际班列实现常态化运营。自贸试验区建设成效明显，国际贸易“单一窗口”等17项创新成果在全国复制推广。新增3个海峡两岸青年创业基地和1个示范点。

闽台贸易额656.5亿元，实际利用台资增长53.9%。第八届海峡论坛、2023两岸企业家峰会年会、首届世界妈祖文化论坛等成功举办。向金门供水工程大陆段具备通水条件。平潭国际旅游岛获批建设，对台先行先试步伐加快。福州新区建设扎实推进。漳州开展构建开放型经济新体制综合试点试验。“9·8”投洽会投资促进功能继续提升，新设及增资千万美元以上外资项目439个。坚持进出口并重、货物贸易与服务贸易并举，外贸指标好于全国。闽港澳交流合作不断深化，侨务和外事服务发展力度加大。

(五)统筹城乡协调发展，新型城镇化深入推进。推进户籍制度改革，实施居住证制度，常住人口城镇化率达63.6%。福州大都市区、厦漳泉大都市区建设效应显现。创建28个省级特色小镇，15个小城市培育试点加快推进。完善土地利用总体规划和城乡规划。完成永久基本农田划定。实施市政线网“五千工程”，开工建设综合管廊69.5公里、建成20公里，实施排水防涝项目128个，新增公共停车泊位2.8万个。推进“千村整治、百村示范”美丽乡村建设工程，市县生活垃圾、污水无害化处理率分别达96.5%、88.6%。补充耕地8.15万亩，“两违”治理腾出土地9.8万亩。脱贫攻坚取得新实效，全省脱贫260425人，“造福工程”搬迁15.6万人，23个省级扶贫开发工作重点县“造血”功能增强。原中央苏区、革命老区、少数民族聚居区、海岛等欠发达地区发展步伐加快。

(六)巩固拓展生态优势，“清新福建”成为亮丽名片。我省成为第一个国家生态文明试验区，碳排放权交易、重点生态区位商品林赎买等“15+3”年度改革任务全面实施。率先建立党政领导生态环境保护目标责任制，开展环保督察，划定生态保护红线，水、大气、生态环境质量保持全优。实施最严格水资源管理制度，加强小流域整治，重要流域都有了“河长”，完成安全生态水系治理537公里，12条主要河流ⅰ –ⅲ类水质比例为96.5%、同比提高3.2个百分点，ⅰ –ⅱ类水质占比提高16.4个百分点，近岸海域一、二类海水水质面积占比88.9%、居全国前列。加强工业污染源和面源污染治理，9个设区城市空气优良天数比例为98.4%，厦门、福州空气质量在全国74个重点城市中分别居第4和第5位。厦门、泉州市和27个县成为国家生态市县，三明成为我省第4个国家森林城市。

(七)发展成果惠民生，社会事业取得新进步。全年民生相关支出3147.6亿元、增长7.7%，占一般公共预算支出的73.4%。22件省委省政府为民办实事项目全部完成。城镇新增就业60.7万人。全省统筹1738亿元用于社会保障，提高城乡居民基础养老金最低标准，企业养老金增长7.02%;城乡居民医保财政补助每人每年由380元提高到420元，实现大病保险全覆盖;城乡低保对象、特困人员以及重度和生活困难残疾人等兜底保障政策逐步完善、惠及124万人。基本建成保障性住房13.1万套，超额完成任务。全省财政教育支出796.5亿元、增长5.1%，高水平大学建设成效明显，提前一年通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。县域医疗服务能力提升，医疗卫生机构床位新增5600张，3所省级医院与全国顶尖医院“一对一”合作共建。全面两孩政策有效落实。实施文艺精品创作工程，“海丝”文化品牌影响力扩大。全民健身广泛开展，我省运动员在里约奥运会和残奥会上取得优异成绩。妇女、儿童、老年人工作继续加强，残疾人、慈善、人防、地方志等工作取得新进步。坚持人民利益至上，党政军民全力抗灾救灾，总结形成“1+10”防灾救灾机制，恢复重建有序有力。安全生产标准化建设“三年提升工程”全面完成，食品药品安全形势稳定向好。加强寄递物流等新业态和网络安全监管，强化金融风险防控，坚决打击电信网络诈骗、涉麻制毒等犯罪。民族团结宗教和睦，援藏援疆援宁工作持续推进。国防动员建设不断加强，双拥共建走在全国前列，各设区市连续四届被评为“全国双拥模范城”。

(八)“两学一做”重实效，政府自身建设继续加强。深入开展“两学一做”学习教育，牢固树立“四个意识”，持续反对“四风”，践行马上就办、真抓实干，大力整治“庸懒散拖”，对重点工作量化细化、立项挂牌办理。自觉接受人大监督、政协监督和社会监督，办理省人大代表建议839件、省政协提案880件，办结率均为100%。提请省人大常委会审议地方性法规草案11件，制定省政府规章12件。政务公开和权力运行网上公开全面推进，行政监察和审计监督继续加强，党风廉政建设和反腐败工作取得成效。

成果来之不易，这是___、国务院和省委正确领导的结果，是全省人民齐心协力、团结奋斗和各方面大力支持的结果。我代表省人民政府，向全省人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向中央和国家机关及其驻闽机构，向人民解放军和武警驻闽部队，向所有关心支持福建发展的台港澳同胞、海外乡亲和国际友人，表示衷心的感谢！

我们清醒地认识到发展中面临的困难和工作中存在的问题，主要是：经济下行压力依然较大，民间投资和制造业投资增速回落;产业发展的大项目好项目不够，新的发展动能有待进一步培育;创新能力不足，全社会研发经费投入偏低;部分群众在就业、子女教育、就医、住房等方面还面临一些困难，基本公共服务存在不少短板;生态环境保护压力较大，一些地区应对重大自然灾害能力有待提升;体制机制创新和政府职能转变不到位，一些工作人员的素质、能力和作风不适应新要求，营商环境需进一步优化。对此，我们要坚持问题导向，积极创新举措，努力改进提高。

二、围绕“再上新台阶、建设新福建”做好2023年工作

___、国务院高度重视福建发展，______亲自为福建擘画宏伟蓝图，提出建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建和“四个切实”等重要要求，为我们指明了方向。我们要深入贯彻以___同志_______治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实省第十次党代会部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

今年发展的主要预期目标是：全省生产总值增长8.5%左右;一般公共预算总收入增长5.2%(可比增长6.7%左右)，地方一般公共预算收入增长5%(同口径增长7.5%);固定资产投资力争增长15%左右;外贸出口占全国份额稳中有升，实际利用外资规模稳中有升;社会消费品零售总额增长10.5%，居民消费价格总水平涨幅3%左右;城镇登记失业率控制在4.2%以内;城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长8.5%;落实节能减排降碳任务。

(一)紧扣机制活，深化改革扩大开放

机制活是建设新福建的关键所在。抓住国家新一轮改革开放的重大机遇，用好中央赋予的先行先试政策，纵深推进改革开放，增强发展活力和动力。

深化供给侧结构性改革。一是突出“去降补”。坚决完成年度化解过剩产能任务。坚持分类调控，因城因地施策，严控福州、厦门房价上涨，化解三四线城市房地产库存过多问题。支持企业市场化、法治化债转股，加大股权融资力度，强化企业债券杠杆约束，降低企业杠杆率。在降成本上让企业有更多获得感，通过调整高速公路收费、规范港口收费等，降低物流成本;通过开展售电侧改革试点、扩大电力直接交易，降低用能成本;通过进一步减少审批事项和环节、规范中介评估收费，降低制度性交易成本。从制约发展最关键、群众需求最迫切的领域着手，在突破关键共性技术、增强公共服务能力、加强基础设施薄弱环节等方面加大补短板力度。二是突出振兴实体经济。不论经济发展到什么时候，实体经济都是经济发展的根基。坚持创新驱动发展，深入实施“中国制造2025”行动计划，进一步扶持民营经济、小微企业发展，营造宽松便捷的准入环境和公平有序的竞争环境，保护企业家精神、关爱企业家队伍，坚守实业、突出主业，防止“脱实向虚”。进一步优化产业组织，支持行业龙头骨干企业开展兼并重组，促进大中小企业协同发展。进一步加强政银企对接，改善金融服务，降低融资成本。支持企业上市融资。办好第15届“6·18”，支持企业共性技术服务平台建设，实施科技小巨人领军企业培育工程，新认定高新技术企业350家以上。建立以“用”为导向的产学研结合新机制，实施科技创新链与产业链精准对接工程，鼓励企业设立研发准备金，实行创新主体年度研发经费投入分段超额奖励。三是突出有效投资。健全“五个一批”项目推进机制，加快铁路、高速公路、轨道交通、机场、港口、能源、水利、环保、信息通信、城市公用设施等重大项目建设，完成基础设施投资8520亿元。落实宜居环境建设项目8000个，完成投资2300亿元。抓好新一批市政线网“六千工程”，新改扩建城市道路、雨水管网、污水管网、供水管网和绿道各1500公里、燃气管网1000公里，开工建设地下管廊100公里。扩大产业投资特别是先进制造业和现代服务业项目投资，完成工业投资8400亿元。推进500项省级重点技改项目，完成技改投资5000亿元。规范补短板工程包和ppp项目操作流程，从落地建设、运营管理、合理回报等方面建立健全吸引社会资本的机制，推动各类企业按同等待遇公平参与，激活民间投资。四是突出消费升级。实施“促升级扩消费十大行动”，积极发展共享经济和体验经济，拓展旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训、信息、汽车等消费热点。完善标准体系，加强质量监管，提升服务品质。

扎实做好重大改革试验。一是推进海丝核心区建设。发挥侨的优势，在产能合作、经贸往来、金融合作和人文交流等领域建立常态化机制，重点拓展与东盟的交流合作。推进港口航运合作，增开班轮航线，发展海铁联运。加快中国-东盟海洋合作中心建设。打造“一带一路”茶乡通道。二是加快建设自贸试验区。建立与国际投资贸易通行规则相衔接的制度体系，培育融资租赁、跨境电商、整车进口、冷链物流、保税展示交易、航空维修等重点业态。三是加快建设平潭综合实验区。推进建设新兴产业区、高端服务区、宜居生活区，加快国际旅游岛建设，积极探索对台融合新模式。四是推进福州新区创新发展。以滨海新城建设为主攻方向，大力推进“海上福州”建设，加快重点组团和区域开发建设，探索产城融合及新型城镇化建设路径。五是推进福厦泉国家自主创新示范区建设。在重大平台建设、新技术新产品政府首购和推广应用、科技金融结合、知识产权运用与保护等方面推出一批创新举措。

加快推进关键性改革。创新政府配置资源方式，加快建立以目录管理、统一平台、规范交易、全程监管为主要内容的新型资源配置体系，实现资源配置效益最大化和效率最优化。制定基本公共服务清单，推动基本公共服务公平共享。深化投融资体制改革，修订形成全省统一的企业投资项目核准目录。优化天然气价格机制。深化商事制度改革，探索推进多证合一、证照分离。深化国企改革，全面完成公司制改制，在国有控股混合所有制企业开展员工持股试点，开展国有资本投资公司、国有资本运营公司试点。创新经营性和非经营性国有资产配置方式，提高国有资本配置效率和效益。持续推进港口资源整合，探索建立一体化发展的港口管理体制。推进农村土地“三权分置”，完成土地承包经营权确权登记颁证。稳步推进农村集体产权制度改革，推动供销社改革发展。完善产权保护制度，既依法保护物权、债权、股权，也保护知识产权及其他各种无形财产权。完善预算管理制度，加强预决算公开，规范政府债务管理，完善财政转移支付制度，拓展专项资金使用绩效评估，促进财政资金精准滴灌、发挥最大效用。改革医保管理体制和运行机制，深化公立医疗机构药品采购“两票制”，鼓励和规范社会力量办医，推动公立医院管办分开，推进分级诊疗，推进医保跨省异地就医直接结算。

推进更深层次更高水平的双向开放。扎实做好金砖国家领导人厦门会晤的服务保障，深化与金砖国家各领域务实合作。加快发展外贸新业态，培育外贸综合服务企业，开展市场采购贸易试点。支持先进技术设备、关键零部件进口，打造大宗资源性产品、消费品进口区域分拨中心。大力发展服务贸易和转口贸易，建设一批服务外包产业聚集区。积极对接跨国公司和行业龙头企业，加强精准招商。坚持引资引智并举，加大柔性引才力度，设立引才“伯乐奖”，实施高层次人才服务“一卡通”。加快“单一窗口”二期建设，优化口岸通关环境。加强联系平台建设，拓展闽港澳合作，紧密联系更多台港澳侨乡亲。推进与周边省市的区域交流合作，扎实抓好新一轮援藏援疆援宁援甘等对口支援和扶贫协作工作。

推进闽台深度融合。实施闽台产业对接升级计划，健全与台湾工商团体、行业协会、科研院所对接联系机制，大力引进台湾金融机构，深化闽台农业合作。大力支持台胞来闽创业就业，推进海峡两岸青年创业基地建设，维护台胞台商合法权益。办好第九届海峡论坛等两岸民间交流活动，推进闽台教育、科技、文化、人才、卫生、体育、旅游等领域交流。提升“三通”服务水平，便利人员直接往来。

(二)紧扣产业优，加快转型升级调结构

产业优是建设新福建的坚实支撑。建立产业分析推进工作机制，抓龙头、铸链条、建集群，努力打造现代产业体系。

加快发展先进制造业。一是提升主导产业竞争力。依托龙头骨干企业，建设一批创新平台，延伸下游高附加值环节，增强产业集群竞争优势，电子信息、机械装备、石油化工三大主导产业实现产值6000亿元、7800亿元、6150亿元。电子信息突出“强芯补屏”和终端产品创新，加快福州京东方、厦门联芯、泉州晋华、莆田华佳彩等项目投产达产步伐。机械装备重点实施智能制造、高端装备创新工程，发展先进造船业，大力发展服务型制造新模式。石油化工重点抓好湄洲湾、漳州古雷石化基地和福州江阴化工新材料专区建设，发展精细化工和高附加值产品。二是推动重点产业提质增效。通过技改基金、技改投资事后奖补、融资租赁业务风险补偿等推动企业智能化改造，促进融合创新、跨界创新，培育“互联网+”新业态。支持纺织鞋服、食品、冶金建材、电机电器等产业加快创新转型，走内涵式发展道路。三是推动新兴产业倍增发展。建立协同创新、多方众扶的产业培育机制，集中优势资源支持重点项目、龙头企业和示范工程，强化关键核心技术和高端人才支撑。大力发展新一代信息技术产业、高端装备制造业、新能源汽车产业、生物与新医药产业、节能环保产业、新能源产业、新材料产业、海洋高新产业，战略性新兴产业实现增加值3150亿元、增长10%。

加快发展现代服务业。推动服务业模式创新、业态创新，引导制造业主辅分离，加快发展新型服务业。大力发展现代物流业，完善支持物流业发展的用地政策，健全城乡物流配送网络，加快发展冷链物流体系。大力发展金融业，完善人才优惠政策，多形式集聚金融人才，培育壮大金融市场主体，发展绿色金融和普惠金融，健全政策性融资担保体系，拓展保险保障功能。大力推进全域生态旅游，支持大型旅游企业集团提升重点景区品质、带动创建休闲集镇和乡村旅游特色村，构建多样化、个性化的旅游产品和服务体系。大力发展健康产业，合理配置健康服务资源，推进健康医疗大数据中心和产业园建设。推动群众体育和竞技体育全面发展，加快发展体育产业。大力发展养老服务业，实行规范化项目供地政策，推进医养结合，以建立完善居家养老服务体系为重点，加快构建多层次养老服务体系。新建社区老年人照料中心100所，新建农村幸福院300所，盘活用好乡镇敬老院，新增养老床位1万张，每个县(市、区)落地1个专业化养老服务组织。

加快发展特色现代农业。深入推进农业供给侧结构性改革，大力推进品牌农业、智慧农业、生态农业。落实责任，加强考核，粮食播种面积稳定在1800万亩、产量650万吨以上。实施“菜篮子”增品种、提品质工程，保障市场有效供给。实施农产品质量安全“1213”行动计划，加大“三品一标”认证力度，打造更多名牌农产品。实施农产品加工提升工程，积极发展休闲食品、功能食品，加快培育7个全产业链产值超千亿元特色优势产业。发挥新型农业经营主体示范带动作用，推广应用现代科技，推进“互联网+现代农业”。以现代农业园区为载体，推动三次产业融合发展，培育农副产品精深加工、农村电商、休闲农业等新产业新业态。实施化肥农药使用量零增长、农业废弃物无害化处理等专项行动。以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向，推进畜禽养殖废弃物处理和资源化。

(三)紧扣百姓富，加强以保障民生为重点的社会建设

百姓富是建设新福建的根本目的。坚持以人民为中心的发展思想，从解决人民群众普遍关心的突出问题入手，办好投资336.3亿元的25件省委省政府为民办实事项目，加快补齐民生短板，不断增强人民群众对幸福生活的“有感度”。

更精准更有力推进脱贫攻坚。瞄准建档立卡贫困人口精准发力，全年实现脱贫20万人。立足搬得出、稳得住、能致富，安排“造福工程”搬迁10万人，建设100个以上有规模的集中安置区。创新因病致贫人口帮扶机制，以省为主、省市县财政共同出资，开展可持续的商业医疗保险。建立贫困村集体经济培育机制，安排部分扶贫专项资金，以县为单位优化投资，通过折股量化支持村集体经济组织获得稳定收益。加大对原中央苏区、革命老区和少数民族聚居区发展的支持力度，加强山海协作、对口帮扶，大力支持23个省级扶贫开发工作重点县加快发展。推进三明国家扶贫改革试验区、长连武扶贫开发试验区建设。完善社会扶贫参与机制，深化“百企帮百村”精准扶贫行动。加强监督检查，坚决查处扶贫领域违纪违规问题。

改善基本公共服务。一是促进就业创业。实施积极的就业政策，全年城镇新增就业55万人。深入实施高校毕业生就业创业促进计划，加强去产能职工分流安置，加大农村转移劳动力就业帮扶力度，支持返乡人员创业创新。二是筑牢社会保障。实施全民参保登记计划，落实阶段性降低社会保险费率政策。推进基本医疗保险管理体制改革，发展各类商业医疗保险和健康保险。推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，农村低保省定最低标准从2650元提高到3000元，全面实施特困人员救助供养新政策。大力发展残疾人事业、社会福利和慈善事业。三是优先发展教育。探索建立政府购买普惠性民办幼儿园教育服务机制，构建以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育公共服务体系，新建公办幼儿园100所、新增学位3万个。统筹推进县域内城乡义务教育一体化，创建义务教育管理标准化学校350所。推进优质高中建设发展和薄弱高中改造提升。建立产教融合的职业教育发展机制，大力培养具有工匠精神的技能型人才。实施一流大学、一流学科建设计划，推进高等教育内涵发展、特色发展。推进民办教育健康发展。积极发展终身教育，大力发展老年大学。实施“名师名校长培养工程”，充分发挥骨干教师带动作用。四是强化医疗保障。加强高水平医院、高水平临床专科建设，深化省立、协和、附一医院与北京协和、上海瑞金、上海华山医院的合作共建，复旦中山厦门医院由复旦附属中山医院全面运营管理，推动省市县级医院合作，提升各级医疗技术水平。加强县级综合医院能力建设，推动城市慢性病家庭医生签约服务、乡村卫生服务一体化管理。加强产科、儿科、精神科等薄弱学科建设，加快省儿童医院、妇产医院、精神卫生中心、疾控中心新址建设。健全中医药服务体系。推动计生工作重点由管理向服务转变，加强出生缺陷综合防治。五是创新住房供给。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，完善购租并举的住房制度，鼓励发展机构化、专业化住房租赁企业，创新多样化住房供给。完善建设用地指标分配办法，落实“人地挂钩”政策，提高“精准供地”水平，房价上涨压力大的城市合理增加土地供应，提高住宅用地比例。完善棚改安置和公租房分配方式，实行实物保障与货币补贴并举，房地产库存量大的城市提高货币化安置比例。鼓励属地政府建设经济社会发展急需人才的公寓房。开工保障性安居工程6.9万套、基本建成4万套以上。六是推动文化繁荣。深化文化体制改革，增强文化创造活力，积极培育社会主义核心价值观。实施哲学社会科学创新工程，加强新型智库建设，繁荣社会主义文艺创作，进一步打响文化品牌。实施文化惠民工程，深入普及科学知识，提升网络文化建设水平，办好新闻出版广播影视事业。加大历史文化遗产保护力度，推动鼓浪屿、海丝等申遗。促进传统手工艺与现代文创产业融合发展，壮大重点文化产业。

促进城乡区域协调发展。推进以人____新型城镇化，深化国家级和省级新型城镇化试点，推进福莆宁和平潭一体化发展，推进厦漳泉同城化发展，统筹城乡基础设施网络、产业协同发展、公共服务设施、生态空间布局，促进公共资源均衡配置和基本公共服务均等化。壮大特色鲜明的六大湾区经济，促进武夷新区、三明生态工贸区和生态新城、龙岩创新型工贸旅游城市加快发展。实施城市规划提升工程，全面推行规划委员会制度。开展旧屋区、城中村、旧厂房改造，降低城区密度，加强城市修补和生态修复。加快治理城市内涝，实施209项总投资120亿元的防洪排涝工程，加强河道清淤疏浚，推进海绵城市建设。加快治理交通拥堵，优先发展公共交通，加快建设智慧交通，全面建设综合客运枢纽，优化路网布局，开展城市堵点综合整治。加快治理停车难，新增公共停车泊位2万个以上，新建电动汽车充电站150座、充电桩3000个以上。推进县城扩容提质，加快壮大县域产业，提升一个产业园、做强一个特色产业、完善一套扶持政策。坚持因地制宜、市场导向，从“产、城、人、文”四位一体有机结合入手，培育一批特色小镇。坚持乡村环境治理与乡村旅游相结合，大力实施美丽乡村“千百十”工程。

加强风险防控和维护公共安全。一是防控金融风险。坚持“控新化旧”压降不良贷款，“一企一策”“一链一策”开展企业信贷风险防控。开展互联网金融整治，加强对各类交易场所和民间借贷的监管，打击非法金融活动，守住不发生区域性金融风险底线。二是防控房地产市场风险。坚决抑制房地产泡沫，防止大起大落，促进房地产市场平稳健康发展。支持合理自住购房，严格限制信贷流向投资投机性购房。加强住房市场监管，规范开发、销售、中介等行为。三是保障食品安全。以“四个最严”深化“餐桌污染”治理，坚持全覆盖、全链条，加强从农田到餐桌全过程监管，扎实推进“双安双创”，加快建设食品安全放心省。四是强化安全生产。健全安全生产责任体系，推进重点行业、重点领域专项整治，有效化解隐患。五是促进社会和谐稳定。加快更高水平的平安福建建设，健全社会治安防控体系，依法处置信访事项，有效管控社会风险。突出加强政务诚信、个人诚信体系和电子商务领域诚信建设，强化守信激励和失信惩戒。完善灾害监测预警应急体系，增强防灾减灾救灾能力。激发社会组织活力，支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥更大作用。全面贯彻党的宗教工作基本方针，积极推动民族团结进步事业。

推进军民融合深度发展。加强国防建设，抓好国防教育和兵源征集等工作，提高国防动员和后备力量建设水平。全力支持军队改革，做好军转干部和退役士兵接收安置。健全经济和国防建设融合发展机制，促进规划建设、资源统筹深度融合。支持宁德等争创国家军民融合创新示范区，支持龙岩等发展军民融合产业。深化双拥共建，提请修订《福建省拥军优属条例》，做好优抚安置工作。

(四)紧扣生态美，加快建设国家生态文明试验区

生态美是建设新福建的永续优势。坚持“绿水青山就是金山银山”，深入推进生态省建设，建设天更蓝、地更绿、水更净的美丽福建。

创新生态文明体制机制。聚焦重点难点问题，突出体制机制创新，推进年度17项重点改革。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，制定部门生态环境保护责任清单，全面开展环保督察，认真接受中央环保督察。开展省级空间规划试点，推进“多规合一”，推进武夷山国家公园体制试点，严守生态保护红线。健全生态产品价值实现新机制，开展用能权、碳排放权、林业碳汇、排污权交易。实行省市县共同出资、上下游责任共担的全流域生态补偿机制。推行垃圾分类制度。探索以购买服务方式拓展农村环境综合整治。

促进资源节约循环高效使用。推行能效“领跑者”、节能发电调度、电力需求侧管理等新机制，确保单位生产总值能耗低于全国平均水平。强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。推广高效节能低碳技术，实施150项重点节能工程，提高清洁能源和可再生能源的消费比重。大力发展循环经济和绿色清洁生产，引导消费模式和生活方式绿色化、低碳化。

加强环境保护和生态修复。全面落实水、大气、土壤污染防治行动计划。实施“清新水域”工程，全面推行河长制，加强对河长的绩效考核和责任追究，启动十个治水工程，加强重点流域综合治理，实施小流域及农村水环境整治，做到有专人负责、有检测设施、有考核办法、有长效机制。强化饮用水安全保障。加快城市内河黑臭水体治理，抓好新一批百个乡镇生活污水处理设施建设，完成农村50万户化粪池改造、3000个行政村生活垃圾常态化治理。实施更高标准的“洁净蓝天”工程，加强重点行业企业大气污染物综合治理，完成火电燃煤机组超低排放改造，强化扬尘防治，淘汰黄标车。实施“清洁土壤”工程，开展土壤污染状况详查，启动土壤污染治理与修复试点示范工程。加大海洋生态环境保护力度，强化自然岸线管控。加强自然保护区建设管理，加强山水林田湖生态保护修复。加强造林绿化，再完成水土流失综合治理面积200万亩。

三、从严从实加强政府自身建设

牢固树立“四个意识”，坚决维护以___同志_______权威，自觉向___看齐，向______看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向___决策部署看齐。

踏石留印、抓铁有痕，切实强化责任担当。在党的领导下、在法治轨道上开展工作，坚持依法行政，建设法治政府。以新理念引领新实践，滴水穿石、攻坚克难，将着力点放到发展最应该干、群众最希望办的事情上来。量化实化政府工作，沉下心、沉下身、沉下力，撸起袖子加油干，以“钉钉子”精神把各项工作落细、落小、落实。致力创新工作机制，对标先进、先行先试，评估效果、务实管用，让行政效率更高、市场主体更活、人民群众更满意。制定“正向激励政策包”，对真抓实干、成效明显的地方予以激励支持。注重容错纠错，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。

马上就办、真抓实干，切实优化发展环境。全面提升政务服务水平，致力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。以“最多跑一趟”倒逼简政放权、优化服务，深化省级行政审批“三集中”改革，全面推行“双随机一公开”监管。开展“减证便民”专项行动，让企业和群众办事更省时、省心、省钱。推行“互联网+政务服务”，建成省级一体化网上政务服务平台，实现“一号申请、一网通办、全程网办”。构建“亲”“清”新型政商关系，做到亲近不逾矩、清廉不懈怠，让大家充分体会到权利平等、机会平等、规则平等。

正风肃纪、强化监督，切实加强廉政建设。坚定不移推进全面从严治党，落实“两个责任”，突出“五抓五看”，把党风廉政建设落实到位。严格执行党内政治生活若干准则、廉洁自律准则和纪律处分条例、问责条例、党内监督条例，紧盯关键少数，持之以恒反对“四风”，落实中央八项规定精神。厉行节约、艰苦奋斗，省级一般性支出压缩5%。习惯于在监督下开展工作，自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督，高度重视社会公众监督和舆论监督，加强审计监督。深化政务公开和权力运行网上公开，确保权力在阳光下廉洁运行。

各位代表，让我们更加紧密地团结在以___同志_______周围，在中共福建省委的领导下，不忘初心、继续前进，为“再上新台阶、建设新福建”，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献！

第五篇 县人民政府领导班子述学述职述廉报告2200字

一、理论学习方面

一年来，政府班子积极参加县委中心组和政府党组中心组学习，学习了《___文选》、党的十六届五中、六中全会精神、“八荣八耻”荣辱观，并认真撰写读书笔记和心得体会。通过学习使班子成员把思想统一到中央各项方针政策的要求上来，统一到自治州党委、人民政府和县委的各项决策部署上来，认真分析县情、乡情，在横向、纵向比较中找差距，找准经济社会发展的切入点和突破口，围绕改革、发展、稳定的各项，努力提高科学判断形势的能力，加快经济社会发展的能力，确保一方平安的能力，依法行政的能力和勤政高效、反腐__的能力。

二、2023年县政府班子的重点

（一）农村经济持续发展

今年1至10月全县完成生产总值58187万元，同比增长21.5。其中一产增长3.8，二产增长45.1。全口径财政收入完成10170万元，首次突破亿元大关。同比增长270。

狠抓良种化、产业化、基地等八大工程建设，年末各类牲畜存栏89.25万头。年内肉类、鲜奶、绵羊毛、畜产品产量分别比上年增长2.4、15.1和9.9。高效经济作物比重不断扩大，特色农业不断做大做强，形成了以亚麻、马铃薯等为主导的特色种植业生产格局。做好河谷次生林封育、退耕还林、退牧还草等，做大做强特色林果业。2023年全县完成造林面积7886.5亩。截至10月，全县累计完成水利基础设施建设投资3912.29万元，新建防渗渠道120.3km，平整土地2.15万亩，条田配套2.1万亩，新增灌溉面积0.9万亩，高效节水灌溉面积0.3万亩，改善灌溉面积2.33万亩。培训农民工2.6余万人。全县共实现就业4570人，农村富余劳动力转移总人数已达到23577人次，同比去年增长7200余人，人均创收预计2000元以上。圆满完成自治区年初确定的594户，3085人的'脱贫任务。农牧民人均纯收入预计达到2985元，比上年增收260元。6个重点整村基本通过初验。

（二）工业经济保持良好运行势头

大力实施工业富县、能源大县战略，加快以能源产业为龙头的新型工业化进程，打造伊犁州最具竞争力的能源经济区、最大的电力供应输出区。努力建设“两园一区”，做大做强煤化工产业、电力工业等八大产业。截止10月底，全县工业企业完成工业增加值21033.6万元，同比增长67.2。

（三）旅游名县成效显著

今年1至10月全县接待游客已接近16万人次，旅游收入1905万元。旅游投入达1.75亿元。

（四）招商引资成效显著

今年实施重点招商引资项目22个，合同总金额达9.1亿元，通过盐城招商引资项目推介会签订协议4项，合同总金额达7500万元。

（五）基础设施建设、财税征管和乡镇企业等各项取得长足发展。

加强城乡规划，狠抓城乡建设。完成城镇总体规划等一系列远景规划的编制。县医院、文化活动中心整体搬迁前期等9项新建工程部分已进入竣工阶段；完成了工业园区、新开路的土建工程。做好了8个乡和9个行政村的总体规划编制。全县建成集中连片抗震安居小区26个，开工抗震安居房6014户，竣工6014户，入住率97。稳步推进国库收付制度改革，积极开展农村税费改革，逐步实施乡财县管。

（六）社会各项事业全面进步

完善文化基础设施和文化网络建设，加强两馆建设，举办了民俗文化等活动。巩固提高“两基”攻坚成果，加大投入力度，合理优化教育资源，全面改善办学条件。积极推进卫生改革，全面推行计划生育改革，信访各项制度得到进一步加强和完善。

（七）综合治理和集中整治得到加强，社会政治大局保持稳定

坚持“严打”方针，严厉打击和严密防范“三股势力”及严重刑事犯罪。深入开展集中整治，抓好社会治安综合治理措施的落实。依法加强对宗教事务的管理，积极做好矛盾纠纷排查调处，安定团结的政治局面得到进一步巩固和发展。

三、廉政建设方面

县人民政府领导班子成员始终严格按照《___国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》，从严要求自己，认真执行廉洁规定，明确要求领导及人员，并能在这方面以身作责，起到表率作用。班子各成员坚持原则，严格执行中央关于配偶、子女从业“两不准”的规定。坚决查处违法违纪案件，在重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用上充分发挥民主集中制。加快推进机关效能建设，加大商业贿赂治理力度，从源头上防止腐败现象发生。中踏实进取，坚决制止一切虚报浮夸、弄虚作假、搞形式主义的形象工程、政绩工程；严格遵守财务有关规定，加强作风建设

，提倡婚丧事新办、简办，坚决维护祖国统一和民族团结，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，立场坚定，态度坚决；积极主动解决群众反映的热点难点问题，把群众的事放在心上，落到实处。

四、中的不足

一是理论学习还不够深入，还需进一步加强；二是在抓各项的落实上，尚欠力度；三是班子成员经常下乡、出差，双重组织生活参加不够及时。以上存在的问题，在今后中县人民政府将采取有力措施努力加以改进。

五、今后的努力方向

一是全面推进社会主义新农村建设，大力实施“畜牧强县”战略。二是加快新型工业化进程。充分发挥煤电资源和低价能源优势，走出适应尼勒克县县情的新型工业化道路，为实施工业反哺农业战略打好基础。三是实施旅游名县战略。打造以地域、生态、民俗、文化为特色的“唐布拉”旅游品牌，将美丽的尼勒克建设成为伊犁州最具吸引力的黄金旅游区。四是全力做好社会稳定。切实把维护稳定的各项措施落到实处。五是加强党的先进性建设，进一步提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力。为经济社会发展提供坚强的组织保障。

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第六篇 区人民政府环保工作情况调查报告1100字

区人大常委会：

根据__市__区人大常委会（以下简称：区人大常委会）2023年审议议题和视察调研计划安排，区人大常委会调查组以分组和集中调研的方式，对我区环保工作情况进行了明察暗访，现将调查情况报告如下：

一、工作开展情况

区人民政府通过“加强制度建设，严格责任落实；强化组织保障，完善基础设施；突出工作重点，打好污防攻坚；加强执法监管，坚持常态长效；狠抓问题整改，健全惩防体系”六大措施，有力地推动全区环境质量持续改善。截止2023年10月，空气质量达标率为_%，可吸入颗粒物（pm10）、细颗粒物（pm2.5）2023年以来首次在全年已监测的时间内均达到二级标准。其中：可吸入颗粒物（pm10）为56微克/立方米，较2023年同期67微克/立方米削减11微克/立方米；细颗粒物（pm2.5）为33微克/立方米，较2023年同期36微克/立方米削减3微克/立方米。大格纽、虹桥、窑上、金竹沟等4个省控断面水质全面达标，水城河水质逐步得到改善，双桥水库等18个千人以上集中式饮用水水源地水质达标率为_%。中心城区区域环境噪声平均值为_分贝、交通干线噪声平均值为_分贝，均控制在国家标准以内。辖区未发生重大环境污染事件。环保基础设施逐步完善，建成和改造中心城区12座垃圾收集转运站；投资_亿实施农村污水处理项目；投资_万元完善乡镇垃圾收运设施；投资_亿元建成垃圾焚烧发电项目；投资_亿元建成市政污泥处理项目；投入_余万元对双桥水库一级保护区17户进行搬迁，投入_万元建设界碑、界桩及水质环境监测监控设施设备，积极谋划二级保护区污水及垃圾治理等项目。积极整改中央和省委环保督查问题，中央环境保护督察我区自查问题_件、中央环境保护督察组交办信访案件_件已全部完成整改，反馈问题涉及我区_个，已完成整改_个，矿山恢复治理等4个问题正在整改中；省委环保督察交办__区信访案件_件，办结_件，办结率_%。

二、存在的主要问题

（一）对环保工作认识不足，职责界定不明

有的职能部门对环保工作认识还不到位，未分清环保工作和环保部门工作的关系，以为环保工作就是环保部门的工作，未履行作为行业主管部门应履行的环保监管职责。

现行的环境统管与分管的权限看似分明却关系不顺，只有分工，缺乏协作，部门、乡镇社区不同程度存在环保职责不清、任务不明、主辅关系不分的情况，很大程度上降低了行政效能，导致监管不到位、监管缺位。比如噪声污染防治的责任分工就有10个以上的部门，群众举报投诉方式更为复杂，要分时间段、分行业，是否办理了手续，还要分是固定声源噪声还是非固定声源噪声，才来确定向哪个部门进行投诉。现实中，噪音污染多发于凌晨，群众首先找的是公安局，因为群众弄不清楚什么污染源归谁管。这些复杂的职能分工，看似细致明确，可监管无衔接性，直接导致的是工作上的推诿。

第七篇 县人民政府领导班子年度工作自查报告4450字

在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大的监督和县政协的大支持配合下，县政府班子围绕生态立县、工业强县、产业兴县、旅游活县“四大战略”，以“四大重点区域”和美丽乡村建设为抓手，忠实践行“三严三实”要求，齐心协力谋发展、集中精力抓落实，县域经济保持了平稳较快发展。预计12月底，完成全县生产总值83.25亿元，同比增长12.8%；固定资产投资96亿元，同比增长23.8%；完成财政总收入4.09亿元，同口径增长11.15%；城镇居民人均可支配收入24400元，同比增长11.6%；农村居民人均可支配收入8140元，同比增长13.9%。

一、加强学习提素质，努力打造学习型政府

县政府班子始终把政治理论学习放在思想建设的首位，坚持党组集体学习制度，定期组织班子成员开展学习和专题研讨，集中学习了中央“八项规定”、《党章》、《廉政准则》及中省市县纪委全会精神，进一步夯实了党风廉政工作的“两个责任”；集中观看了《作风建设永远在路上》专题片，深化了班子成员党性党纪党风教育；坚持县政府常务会定期学法制度，先后组织学习了《行政诉讼法》等法律法规，增强依法行政意识；结合开展“三严三实”专题教育，党组书记亲自讲党课，班子成员内部进行了六次专题研讨，并分头组织召集相关部门开展了两轮6次专题研讨活动。班子各成员在积极参加集体学习的同时，结合分管工作实际，自学国省市相关政策，记笔记、写心得、做调研。通过不断的深化学习，班子成员的理想信念坚定，理论水平得到提升，政治素养得到提高，执政能力得到增强，党性修养得到加强。

二、突出重点抓落实，全力打造务实型政府

县政府班子把发展做为第一要求，围绕全年发展目标任务，班子成员勇于担当担责，抓好工作落实，加快了经济社会发展。

（一）项目建设稳步推进。围绕重点项目建设，开展了统筹协调、促进开工、征地拆迁、要素保障“四个专项行动”，成立了项目推进、招商引资、争取投资、解决用地“四个工作队”，现场解决项目推进中存在的困难和问题，__飞行小镇、恒大产业园、汽化__等项目有序推进，全县首个ppp项目—中医院迁建正在进行基础建设，江南经济主干线动工建设；积极主动对接，省供销集团、水务集团、环保集团三大省属大型国有企业与我县达成合作协议，省水务集团投资的水务大厦项目动工建设；抢抓促投资稳增长机遇，争取中省预算内资金2.4亿元，争取省级新增投资项目7个共计1423万元，争取国开行和农发行政策贷款项目4个11.99亿元、专项建设债券项目5个资本金5400万元；立足特色资源和优势项目，积极实施精准招商，主动走出去进行以商招商和节会招商，招商到位资金66.4亿元，增长24.93%。

（二）工业经济逆势上扬。先后出台了《工业促销保增长十大举措》等扶持办法，设立1000万元工业发展专项资金帮助企业稳定生产、开拓市场，__电子、__十三坊建成投产，辰州锑产品开发处于带料试产阶段，聚能重晶石采矿生产正常，恒大包装盒生产线建成投产，物流配送中心正在建设中。县财政设立1000万元工业发展专项资金，出资500万元与县邮政银行联合开展“助保贷”业务为为__牧业、__源保温材料等企业融资2500万元，协调__银行为恒大产业园项目贷款1.5亿元，借助政银企联席会帮助企业解决流动资金2890万元，与省供销集团合作为__公司解决产业精准扶贫资金3000万元，重点工业项目建设顺利推进，企业产能逐步释放，实现了企稳回升。预计12月底，全县实现工业总产值94.36亿元，同比增长17.1%，其中规模以上工业产值72亿元，同比增长28.8%；实现工业增加值24.32亿元，增长23.3%，新增规模以上企业4户。

（三）农村经济健康发展。围绕农民富、农业强和农村美目标，启动实施30个精准扶贫示范村、10贫困村整村推进项目，新发展合作社51个，新认定家庭农场15个、专业大户34户，发展茶叶生产企业3家、专业合作社5个，申报省市农业龙头企业3家，发展电商扶贫网点16个，竹林关村美丽乡村建设取得全市观摩第二名好成绩，全县4142户1.58万人稳定脱贫。__绿色农产品加工出口基地填补我县外贸出口企业空白，__肉鸡、十三坊系列食品在西北市场实现产销两旺，__红茶荣获农业部“极具发展潜力茶叶品牌”奖，我县被省政府增补为现代农业产业精准扶贫示范县。预计12月底，全县可实现农业总产值22.6亿元，增长3.7%，农业增加值增长5%，农民人均纯收入8078元，同比增长13.1%。

（四）旅游转型步伐加快。加快精品旅游景区建设，__古道文化景区__古镇完善了景区引导标识、公共信息平台等综合服务功能，启动了国家4a景区创建；__飞行小镇机场扩建项目动工建设，上运石地质公园通过省级评审，丹江漂流、桃花谷景区分别获得国家4a级、3a级景区认证，市级旅游服务标准化示范县创建成功。先后成功举办了__民俗文化体验节和桃花谷首届桃花艺术节，“__封地·__朝阳”旅游品牌更加响亮。预计12月底，全县完成旅游接待517.33万人次，同比增长18%；实现旅游综合收入31.15亿元，同比增长18.1%。

（五）城镇建设有序推进。围绕县城西进、“一体两翼”中心城市建设和商丹一体化建设步伐的加快，在“四大重点区域”布局重点项目，集中全县80%的投资推动区域发展，中心街改造、丹江一桥、金山城市公园等市政项目完工并投入使用，商帮广场、江滨北路西延等加快推进。围绕建设“山水园林、休闲宜居”城市目标，市政项目建设顺利，移民搬迁示范带动明显，棚户区改造稳妥推进，我县计划实施的棚改项目有6个，获省上批准3个，其中竹林关洞底片区项目获国开行贷款1.7亿。保障性住房“十二五”轮候计划全面完成，新开工建设公租房350套，竣工150套，江南小区被列入全市首批“和谐家园、幸福家园”试点小区。在重点区域、小城镇建设和陕南移民搬迁的强力带动下，城市框架逐步扩大，城市面貌焕然一新，全县城镇化率达到52.47%。

（六）生态环境不断优化。实行“河长制”，落实丹江沿线各镇治理责任，实行环境网格化监管，推进丹江流域综合治理，开展农村环境连片整治，农村面源污染得到极大缓解，人居环境得到显著改善。河南片区污水管网与县污水处理厂顺利实现并网，未来绿色农牧公司600立方米大型沼气建成并投入运行，尧柏水泥一线、二线脱硫脱硝设施运行正常，丹江流域出境断面水质稳定达到地表水ⅱ类标准，确保了“一江清水供京津”。全县首批8镇54村农村环境连片整治示范项目顺利通过省市验收，今年我县又被列为新一轮全省农村环境连片整治整县推进示范县，全市农村环境综合整治示范工作现场会在我县竹林关镇成功召开。

（七）民生民本持续改善。116个民生重点工程开工建设、竣工84个，完成投资17.7亿元。启动省级教育强县创建，高考二本上线人数1135人，上线率52%，居全市第三，1名学生被清华大学录取。医药卫生体制改革深入推进，县、镇、村三级医疗机构全部实施药品“三统一”管理和“零差率”销售，6月8日国家计生委在商镇成功召开全国“养育未来”现场观摩会。积极实施文化惠民工程，完成2100余套“户户通”发放安装工作。加大食品药品安全专项整治，成功创建市级食品安全示范县。多渠道促进就业，扶持创业287人，农村富余劳动力转移就业7.6万人，全县城镇新增就业2873人，登记失业率控制在2.7%以内。

（八）社会大局和谐稳定。以开展“信访法治建设年”活动为载体，对37件信访积案全部落实县级领导包抓责任制，全年未发生信访突发群体性事件，实现进京“零非访”，处置“非访”工作经验在全市交流。深入开展平安建设，严厉打击各类违法犯罪活动，公众安全感和幸福指数不断攀升。完善监狱与司法所衔接机制，实现监狱帮教与社会接茬帮教无缝对接，减少了重新违法犯罪行为的发生。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“五级五覆盖”和“五落实五到位”要求，组建了由18个行业领域安全联席会，实行了12个镇办县级领导联系包抓制度，开展了全县安全生产大检查、重点领域大排查、安全隐患大整治活动，有效遏制了重特大事故的发生，“四项指标”全面下降。

三、从严管理转作风，倾力打造廉洁型政府

县政府班子成员始终坚持从严从实，严于修身、正于用权、严于律已，在严管理中转作风、优服务，建设廉洁型政府。

（一）突出重点，落实党风廉政目标任务。县政府班子突出责任落实、责任考核、责任追究三个关键环节，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的工作机制；制定下发了《2023年全县反腐__工作责任分工》，全面落实了党组班子成员及各镇、各部门抓党风廉政建设的主体责任。按照三级约谈办法，结合工作情况，分层对镇（办）和部门相关负责人进行约谈，政府系统各部门各单位的党组班子、领导干部党风廉政建设责任制“五个一”和“一岗双责”要求得到全面落实。

（二）加强督查，营造良好社会发展环境。县政府班子成员按照“一岗双责”要求，积极履行监督职能，围绕全县改革发展稳定大局，组织开展了“百日环境综合整治活动”、“客商评价股所长”等活动，解决制约发展的突出问题，加大督查问效，营造良好的经济社会发展环境。同时对重要时段信访安保维稳、专项资金使用、招生考试以及全县重点工作、重大工程实施等情况的专项督查，对促捐资稳增长政策落实情况进行跟踪审计，狠抓问题整改和责任追究，维护政令畅通和社会公平正义；另一方面，在兼顾常规性监督检查的基础上，坚持问题导向，按照每月一重点、每季一主题、年终一总结，实施集中统一的专项检查治理。

（三）严格追究，促进干部作风持续好转。认真贯彻中央“八项规定”，出台《关于加强对中央八项规定贯彻落实情况监督检查办法》、《政务督查抓落实五项制度》等文件，提升工作执行力；健全财政专项资金管理、工程招投标等制度，规范财政资金管理。每周由副县长带队对干部在岗、履职、学习等作风建设情况进行明查暗访；围绕严防“四风”反弹，开展了“五个一批”廉洁过节专项行动，共开展作风纪律明察暗访4轮160场次，检查单位166个，查处违反中央八项规定案件7起，给予党政纪处分7人。

（四）强化保障，健全反腐__长效机制。全面推行县直部门所属单位及内设机构负责人年度向党组述职述廉制度，并将“考廉”对象延伸到拟提拔的司站级干部人选；实行镇级公务接待审计制度，对县直部门干部下乡在“廉政灶”用餐实行登记卡管理；在12个镇（办）和20个县政府工作部门设立了监察室，配备了专职领导和工作人员，并落实了具体的工作职责；在全县实行廉政风险“三卡预警”，建立了全县廉政风险点等级管理平台，针对可能出现的廉政风险或已经出现的苗头性问题，根据等级高低，及时向有关部门及个人发出“提醒卡”、“函询卡”、“警戒卡”，予以警示告诫，进一步夯实了廉政风险的防控责任。

今年以来，虽然我们做了大量工作，取得了一定成效。但与市委、市政府要求和全县人民期望相比，还有一定的差距，工作中还面临着不少困难。主要表现在：一是基础比较薄弱。全县大企业大项目少、产业项目单一，农民持续增收空间有限，实现“工业强县”目标十分艰巨；二是财政收支矛盾突出。财税收入结构不合理，骨干税源偏少，财政收入总量偏小，刚性支出增长较快，收支不平衡，调控难度大；三是制约因素较多。发展中的人才匮乏、资金短缺、用地紧张等问题仍然没有得到有效解决，保障和改善民生任务依然艰巨。对于上述困难和问题，我们将高度重视，认真研究解决。在今后工作中，将全面贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神，以“科学发展、富民强县”为主题，以转变发展方式、提升县域经济实力为主线，进一步理清思路，明确目标，强化措施，狠抓落实，努力实现__经济社会平稳较快发展。

第八篇 四川省人民政府2023年政府工作报告16400字

各位代表：

我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请省政协委员提出意见。

一、2023年工作回顾

过去一年，面对错综复杂的国内外经济形势，在___、国务院和省委的坚强领导下，全省各族人民齐心协力、努力奋斗，取得了经济社会发展的新成绩，省十二届人大四次会议确定的目标任务圆满完成，实现了“十三五”良好开局。

一年来，我们全力稳定增长，经济发展总体平稳稳中向好。全省地区生产总值超过3.2万亿元、增长7.7%，其中一二三产业分别增长3.8%、7.5%和9.1%，全社会固定资产投资增长12.1%，社会消费品零售总额增长11.7%，地方一般公共预算收入增长8.3%，主要经济指标均好于预期，成绩来之不易。年初部分经济指标回落，部分地区和行业稳增长形势较为严峻，我们主动谋划，采取了一系列政策措施。抓“项目年”稳增长。突出抓好631个全省重点项目和100个省级重点推进项目，雅康和汶马高速公路、中电科网络信息安全产业园等建设加快推进，英特尔骏马等一批重大项目建成投产。新开工项目完成投资1.3万亿元，对投资增长贡献率达85%。抓消费稳增长。组织近10万家企业参加市场拓展“三大活动”，推动“四川造”产品销售额超过8000亿元。限额以上网络零售额增长29.8%，网销四川品牌产品343.3亿元。抓产业稳增长。农业综合生产能力提升，粮食总产量3483.5万吨、增长1.2%。规模以上工业增加值增长7.9%，工业和技改投资分别增长10.9%、13.1%。白酒、建材等传统产业企稳回升，战略性新兴产业总产值6900亿元、增长9.5%，高新技术产业总产值1.6万亿元、增长10%。服务业保持领先增长，占地区生产总值比重超过第二产业。旅游总收入增长24%，金融业增加值预计增长11%左右。抓分类指导稳增长。对15个重点产业建立省领导牵头联系推进机制，开展6轮稳增长调研督导，推动政策落地落实。设立17只产业发展基金，总规模超过470亿元。制订促进民间投资和外贸等政策举措，民间投资增速逐步回升，进出口增速高于全国平均水平。

一年来，我们坚定不移促改革，发展动力活力持续释放。大力实施供给侧结构性改革。聚焦“三去一降一补”，出台工作方案和17条政策措施，淘汰钢铁产能420万吨、煤炭产能2303万吨，全面完成国家下达的年度任务。年底全省商品住房消化周期8.7个月，同比缩短3.7个月。工业企业资产负债率降低0.8个百分点以上。减轻企业负担820亿元。结合实际补短板，广泛开展提升产品质量和创品牌等活动，4家川企获第二届“中国质量奖”提名奖，新获批国家地理标志保护产品12个，新增驰名商标8件。扎实推进全面创新改革“一号工程”。以成都德阳绵阳为核心区域，全面推开创新改革试验，编制实施综合改革等9张清单，总结了60多项可复制推广的经验。出台激励科技人员创新创业16条措施，新增各类市场主体74万户。成功获批国家级引领型知识产权强省建设试点省。同时，扎实推进国家部署的9项农村改革试点，土地确权登记基本完成，启动供销合作社综合改革和180个国有林场改革。加快深化国有企业“三项制度”和混合所有制改革，推进二重、化工控股等企业整合重组。全面取消非行政许可审批，省级核准事项减少60%。全面实施“先照后证”，积极推广“双随机、一公开”监管。投融资、财税、金融、电力、卫生、教育等领域改革取得积极进展。

一年来，我们深化对外开放合作，开放型经济水平持续提升。加快建设进出川大通道。天府国际机场开工建设，成贵高铁等项目扎实推进。建成成安渝等高速公路503公里，通车总里程达6519公里。国际(地区)航线新增10条、达95条，成都中欧班列开行460列。出入境人数约500万人次。精心打造开放合作平台。中国(四川)自由贸易试验区获批。成功承办二十国集团财长和央行行长会议、世界航线大会、第五届中法地方政府合作高层论坛等重要活动，进一步提升了我省国内外影响力。与13家大型央企、9所知名院校、12家金融机构开展深度合作，成功举办西博会、科博会、中外知名企业四川行等重大活动，吉利新能源汽车、清华紫光ic国际城等一批重大项目落户。新增国际友城和友好合作关系14对。世界500强企业新增落户17家、达316家，实际利用外资85.5亿美元，到位国内省外资金9614亿元。加强国内外产业合作。主动融入“一带一路”建设和长江经济带发展，积极推进国际产能合作。对外工程承包新签合同额增长54.5%。中德、中法、中韩等国别园区加快建设。与港澳台地区和渝浙粤等省市合作进一步深化。

一年来，我们坚持城乡统筹发展，区域发展协调性进一步增强。新型城镇化进程加快。编制完成省域城镇体系和四大城市群规划，在14个县(市)开展“多规合一”试点。深入开展城市基础设施建设等行动，建设地下综合管廊203公里，完成海绵城市项目193个，改造城镇危旧房和棚户区27万套，超额完成货币化安置任务。常住人口、户籍人口城镇化率进一步提高。城乡均衡发展加快推进。深化城乡“五个统筹”“五项改革”，加快城乡居民基本医疗保险制度整合，推进基本公共服务常住人口全覆盖。新建成幸福美丽新村6729个，7个镇被评为首批中国特色小镇，新(改)建农村公路2.3万公里，城乡居民收入比继续缩小。多点多极竞相跨越发展。成都平原经济区经济总量突破2万亿元，天府新区作为新兴增长极的基本骨架逐步成型，川南、川东北经济区经济总量均超过5000亿元，攀西、川西北经济区稳步发展，地区生产总值千亿以上市(州)达15个、百亿以上县(市、区)达112个。

一年来，我们强力推进脱贫攻坚，举全省之力打好开局之战。按照中央和省委部署，把脱贫攻坚作为头等大事，在每个贫困村落实1名县领导、1个帮扶单位、1名驻村农技员等“五个一”帮扶措施。切实解决住房安全问题。新建、改造和保护农房40.6万户，完成25万贫困人口易地扶贫搬迁任务。着力推动产业助农增收。编制实施贫困县、贫困村产业脱贫规划，逐户落实脱贫措施，6.8万个农业专合组织、5180家农业产业化龙头企业参与脱贫攻坚，贫困家庭劳动力实现转移就业84.2万人。着力阻断贫困代际传递。改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，全面推行民族地区15年免费教育，75所公办高校对口帮扶贫困县取得成效。努力防止因病致贫返贫。贫困人口一般诊疗、白内障复明手术等10种项目收费全部免除，县域内住院费用个人支付比例控制在10%以内。年初确定的脱贫攻坚目标全面完成，5个贫困县摘帽、2437个贫困村退出、107.8万贫困人口脱贫。

一年来，我们大力发展民生社会事业，社会基本公共服务水平有了新提升。在财力趋紧的情况下，全省一般公共预算民生支出占比达65%。城镇新增就业104万人，城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%、9.3%，居民消费价格上涨1.9%。认真办好民生实事。十项民生工程和20件民生大事全面完成。向残疾人低保对象发放困难生活补贴，免费治疗包虫病等重大传染病地方病，新建路侧护栏6000公里、农村渡口渡改桥120座。提高退休人员基本养老金。强化生态环境保护。启动绿化全川行动，森林草原覆盖率不断提高。全省40.6%的面积划定为生态保护红线区域，打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”，启动省内环保督察，严格环保执法。pm2.5年均浓度下降4%，地表水水质达标率72.4%。教育卫生文化体育得到新发展。95个县(市、区)义务教育均衡发展通过国家验收，教育水平进一步提升。全面两孩政策稳步实施，城市公立医院药品加成全面取消，医疗卫生综合改革不断推进。建成村文化室2500个，免费开放的博物馆、纪念馆接待群众3843万人次。在全国率先实现足协与体育主管部门脱钩，川籍运动员在里约奥运会、残奥会取得了好成绩。

一年来，我们加强政府职能和作风转变，努力提高社会治理能力和水平。加强作风建设。扎实开展“两学一做”学习教育，落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定，强化党风廉政建设责任制，努力解决不正之风和腐败问题。大力推进依法行政。提请审议地方性法规草案8件，制定发布省政府规章12件，全面实施行政决策合法性审查，依法纠正违法或不当行政行为，完善行政应诉工作机制。自觉接受人大、政协监督，加强行政监察和审计工作。加强和创新社会治理。深化国家安全宣传教育，扎实推进“法律七进”，加强调解、信访工作，强化社会治安综合治理，注重防范化解各类风险，依法打击违法犯罪活动。推进综合行政执法体制改革试点，开展食品药品安全专项整治和安全生产大检查，加强防汛减灾等工作，生产安全事故起数下降14.7%、死亡人数下降14.2%。

同时，国防动员、人民防空、优抚安置和民族宗教工作进一步加强。对台、外事侨务、统计、保密、档案、气象、地震、地质、测绘、机关事务、参事文史、新闻出版广播影视、慈善、红十字会、残疾人、妇女儿童、青少年、老龄、哲学社会科学、地方志等工作都取得了新成绩。

特别报告的是，去年省级财政拨款“三公”经费支出下降17%，省直机关公车改革取消车辆拍卖收入7500多万元全部用于扶贫项目。康定、得荣地震灾后重建成效明显;芦山地震灾区三年恢复重建任务胜利完成，走出了一条新形势下灾后恢复重建的新路子。

各位代表，过去一年，取得这样的成绩，是___、国务院坚强领导亲切关怀的结果，是省委加强领导正确决策的结果，是省人大、省政协加强监督大力支持的结果，是全省广大干部群众辛勤工作共同努力的结果。我代表省人民政府，向全省各族人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢！向驻川人民解放军指战员、武警官兵、政法干警和民兵预备役人员，表示崇高的敬意！向港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示诚挚的谢意！

各位代表，我们也清醒认识到，全省经济社会发展中还存在不少问题和挑战。从长远看，区域间发展不够平衡、人均经济水平较低、资源和环境承载压力加大等状况还难以很快改变。从当前看，经济企稳向好的基础还不牢固，下行压力依然较大，实体经济比较困难，民间投资信心还不足，一些要素成本较高，中小企业融资难融资贵问题尚未根本缓解。民间借贷等领域风险有所显现，就业再就业压力增大，安全生产形势依然不容乐观。部分地区冬季雾霾和城区交通拥堵等群众普遍关心的问题还比较突出，政府办事效率、社会治理水平与群众的期望还有差距，庸政懒政怠政现象不同程度存在。对此，我们高度重视，正在采取措施加以解决。

二、2023年主要目标任务

今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，认真落实以___同志_______治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照省委十届八次、九次全会和省委经济工作会议部署，始终保持专注发展、转型发展定力，牢固树立和贯彻落实新发展理念，自觉适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，坚定不移实施“三大发展战略”，突出全面创新改革“一号工程”，突出脱贫攻坚“头等大事”，突出绿色发展，突出振兴实体经济，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进全省经济平稳健康发展、社会和谐稳定。

今年全省经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%，居民消费价格涨幅3%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，地方一般公共预算收入增长7.5%，节能减排和环境保护完成国家下达的目标任务。

这些目标的制订，充分考虑了与全国同步全面小康、稳定市场信心和增加就业的需要，也充分考虑了为结构调整留出空间和生态环境的承载能力，同时从产业和需求支撑方面进行了分析，符合中央提出的稳中求进工作总基调，符合我省实际。实现这些目标，要把握好以下几个方面：一是继续保持专注发展定力。我们要正视人口多、底子薄、欠发达、不平衡尚未根本改变的基本省情，持续用力抓发展、抢抓机遇促发展，做大规模做优质量，决胜全面小康、建设经济强省。二是不断激发改革创新活力。我们要发扬川人敢为人先的精神，把发展基点放在创新上，抓好全面创新改革试验和国家级天府新区建设，抓好有利于促进发展、维护公平正义、改善民生、激发创造性积极性的改革，以改革创新的“一子落”带动发展棋局的“全盘活”。三是持续扩大对外开放。我省获批设立自贸区，正在加快融入国内外产业链和价值链，我们需要汇聚形成更多的人流、物流、资金流和信息流，需要打造“走出去”的大通道和“引进来”的强磁场，需要更加深度地参与“一带一路”建设和长江经济带发展。四是坚定不移推进绿色发展。我们要牢固树立保护环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，坚持尊重、顺应和保护自然，以对脚下这片土地负责、对人民和历史负责的态度，努力建设生态文明新家园。五是让发展成果更多惠及群众。我们加快经济社会发展，目的就是为了人民。要着力保障和改善民生，打好脱贫攻坚战，切实解决好各类社会问题，让广大群众得到更多的实惠、有更多的获得感。

三、2023年重点工作

今年将召开党的十九大和省第十一次党代会，是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革深化之年。做好今年各方面工作，至关重要。

第一，大力促进经济稳定增长。实现稳定增长，是保证经济社会持续健康发展的前提。当前稳增长就是要稳投资，夯实产业支撑，引导和扩大消费，促进外贸回稳，形成多重拉动。

着力扩大有效投资。继续推进“项目年”活动，扎实抓好700个全省重点项目和100个省级重点推进项目。加快中国电子8.6代线、川渝电网第三通道、李家岩水库等项目建设，建成西安至成都客运专线。力争成都经天府国际机场至自贡铁路、宜宾新市至攀枝花高速公路等项目开工。抓好56个重大产业项目和省重点工业项目建设，促进神龙汽车等建成项目达产达效。推进1000个重点签约项目落地。

加快建设先进制造强省。深入实施《中国制造2025四川行动计划》，抓紧培育五大高端成长型产业和轨道交通、石墨烯等重点产业，推动电子信息、饮料食品、汽车、生物医药等产业发展集中突破。加快建设航空航天、信息安全等特色园区，创建国家大数据集聚发展区。实施工业强基、制造业创新中心建设等工程，推进智能制造、绿色制造、工业物联网、工业大数据创新应用等试点示范。力争完成工业投资9000亿元、技改投资6500亿元，规模以上工业增加值增长8%左右。同时，促进建筑业转型升级加快发展，总产值迈上万亿台阶。

扎实抓好消费扩大和升级。顺应消费需求变化新趋势，倡导绿色消费，发展品质消费，提升服务消费，着力消除制约养老、教育、体育等消费的体制机制障碍，丰富和改善消费供给。培育新消费热点，促进电商消费、信息消费和文化消费。提升市场拓展“三大活动”，推动更大规模的“川货出川”。加强停车场、充电桩等设施建设。创建“放心舒心消费城市”，打击制售假冒伪劣产品和网络诈骗、价格欺诈等行为，让群众放心消费。

大力发展现代服务业和旅游业。优先发展五大新兴先导型服务业，加快发展研发设计、咨询、检验检测等生产性服务业，推动居民生活服务业转型升级。深入实施服务业“三百工程”，抓好507个服务业项目。完善县乡村三级物流配送体系，建设中西部电子商务创新创业创意中心。积极发展文化创意、音乐娱乐、体育健身产业，着力培育家政服务、康养医疗产业。大力推动旅游业发展，加强旅游基础设施建设，着力打造世界旅游目的地，实施全域旅游“示范引领”、入境游“扩容增效”等八大行动，办好世界旅游组织大会和旅博会，进一步提升旅游服务管理水平。力争服务业增加值增长8.5%。

积极促进外贸企稳回升。大力推动“外贸+”战略，实施优进优出“三大工程”和“自主品牌出口增长”计划。加快加工贸易产业集群集聚，支持外贸新业态加快成长，力争新增进出口实绩企业1000家。推动国际贸易“单一窗口”建设，促进贸易便利化。加快培育国家级出口质量安全示范区。推进成都国家跨境电商综合试验区建设，积极推动自贡灯展等“走出去”对外文化贸易活动。力争进出口总额增长4%。

第二，深入推进供给侧结构性改革。这是解决当前我省经济运行主要矛盾的关键。要在压减过剩落后产能、提升供给质量和水平上下功夫，推动供给侧结构性改革取得实质性进展。

持续推进“三去一降一补”。完善和落实政策措施，化解钢铁、煤炭等过剩产能，妥善处置“僵尸企业”，坚决打击制售“地条钢”等违法违规行为。因城因地施策，重点解决三四线城市尤其是县城房地产库存问题，支持居民自住需求，坚决遏制投机炒作。切实降低企业杠杆率，扩大企业直接融资，开展市场化、法治化债转股，提高资产证券化率，争取投贷联动试点。落实减税政策，加大降费力度，扩大直购电规模和直供气用户范围，积极消纳富余水电，推动铁路运输“路企”对接，进一步降低要素和物流成本。

继续推进“一提一创一培”。实施质量强省战略，开展主导产业和重点产品质量对标提升行动，加快特色优势领域标准国际化进程，促进企业内外销产品“同线同标同质”，推进军民标准互融互转。推动企业争创“中国质量奖”“天府质量奖”。完善产品质量追溯机制，建立健全失信企业黑名单制度。弘扬工匠精神，开展品牌创建行动，让更多的“川字号”产品进入千家万户。

大力振兴实体经济。深化国有企业改革，建立完善现代企业制度，支持国有企业做强做优做大。大力推进产权多元化，积极发展混合所有制，加快整合重组，着力提高劳动生产率，力争省属国有企业资产总额、营业收入、利润均增长10%以上。坚持以管资本为主，加快国资监管机构职能调整，建立监管权力清单和责任清单。切实加强产权保护，制定并落实好保护民营企业合法权益办法，提振民营经济发展信心。全面落实促进民间投资的政策措施，推动民营中小微企业梯队成长，积极培育行业龙头民营企业，推动民营重点企业建立现代企业制度。推广规范政府与社会资本合作模式，凡是市场能做的，创造条件引导民间资本进入。开展银政企对接，引导金融资源流向实体经济。

第三，扎实推进全面创新改革。全面创新改革试验是改革开放以来中央赋予我省最重大的改革试验任务。三年任务已进入第二年，要抓好9张清单的实施，重点推进国家授权的30项先行先试举措，确保取得阶段性成效。

推进军民深度融合发展。努力消除军民融合体制障碍，突出“军转民”“民参军”双向转化，加快创建成德绵军民深度融合发展示范区，建成绵阳科技城军民两用技术交易中心。加快实施150个军民融合技改升级项目，推进商业卫星产业发展和北斗导航商业化运用。抓好航空、航天、核动力等十大军民融合高技术产业基地建设，启动实施90项军工技术成果再研发转民用，打造一批军民融合拳头产品。

全方位推进科技创新。抓好以企业为主体的技术创新，进一步推动20家高校院所科技成果权属混合所有制改革试点。务实建设成都科学城、绵阳科技城等重点创新区域。加快打造基础信息数据库、大数据服务和产业关键共性技术创新平台。新创建一批国家重点实验室、国家工程实验室、工程技术研究中心和企业技术中心，开工建设转化医学等国家重大科技基础设施。有序推进356项关键核心技术攻关，开展“三个一百”重大科技创新行动。力争高新技术产业总产值突破1.8万亿元。

继续实施“创业四川”行动。推动“双创”示范基地和孵化载体、众创空间建设，深化校地企“双创”合作，搭建众筹融资等平台，建设一批创新创业特色示范城市。办好“双创活动周”等品牌活动，深入实施“天府高端引智”等计划，支持川商、农民工返乡创业，吸引更多科技人员、海外高层次人才、青年大学生、草根能人迈入创新创业主战场。

加大重点领域改革力度。落实国家投融资、社会保障和财税等改革政策。深化国税地税征管体制改革，完善省级预算管理办法，推进省以下财政事权与支出责任划分改革，扩大政府购买服务范围。积极推进电力体制改革，探索电力市场化交易，有序推进价格、盐业体制改革。推进环保机构垂直管理改革。统筹实施教育、医疗、文化、体育等社会领域改革。抓督察促落实，推动改革方案落地生根，确保干一件成一件、走一步进一步。

第四，毫不放松抓好“三农”工作。深入推进农村一二三产业融合发展，是我省由农业大省向农业强省转变的必然选择。要大力推进农业供给侧结构性改革，促进农业发展、农村繁荣、农民增收。

加快农业现代化进程。推动现代农林牧业重点县建设，打造500个粮油绿色高效示范区和3个国家级出口食品农产品质量安全示范区，发展农林牧渔产品精深加工。大力培育种养大户、家庭农场、农民合作社和产业化龙头企业，做强做优川菜、川茶、川果、川药、川猪等品牌，让更多四川绿色农产品摆上国内外消费者的餐桌。加快农业科技创新和推广应用，搭建区域性农业社会化服务平台，抓好农业全程机械化试点示范。大力推进农田水利基本建设，建成一批高标准农田和粮食生产功能区，确保粮食总产量稳定增长。新(改)建农村公路1万公里。

深化农村各项改革。以放活农村土地经营权为突破口，统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点，落实承包土地“三权分置”办法。稳步推进农村集体产权改革，抓好“多权同确”和资产股份合作制改革试点。全面深化供销合作社综合改革和国有林场林区改革。积极推广农业职业经理人制度，鼓励和规范工商资本下乡，发展多种形式适度规模经营。加大涉农资金整合力度，建立健全农业水价形成机制。

拓展农民增收空间。探索新机制新模式，盘活农村闲置房屋等资源资产，抓好扶持村社集体经济示范试点。鼓励新型经营主体探索融合模式，与农民建立紧密的利益联结机制，让农民有活干有钱赚。大力发展乡村旅游、农村电商等新产业新业态。建立健全农业生产保险体系。加强农民职业技能培训，促进农村劳动力广泛就业。

第五，统筹城乡区域发展。全面小康是城乡区域共同发展的小康。要加快推进新型城镇化、城乡发展一体化，努力形成协调发展新局面。

深入推进新型城镇化。以城际轨道交通和快速路网为重点，推进城市群互联互通，在城市群内部打造“1小时经济圈”。加大棚改和征地拆迁货币化安置力度，改造城镇危旧房棚户区25万套。完成15年以上住宅老旧电梯更新改造。加快地下综合管廊和海绵城市建设。增强300个省级试点镇的承载能力，推动“产、城、人、文”融合，打造特色古镇小镇，培育提升一批专业镇、示范镇。强化城市治理，推动城乡规划和城市执法体制改革，推进智慧城市和绿色城镇建设。深化农业转移人口市民化相关配套改革，力争城镇吸纳农业转移人口125万人，常住人口城镇化率突破50%，户籍人口城镇化率达到34%以上。统筹城乡发展，推动基础设施和公共服务向农村延伸，完成5000个幸福美丽新村建设。

协同推进五大经济区建设。推动成都平原经济区协同发展，加快天府新区、天府国际机场空港产业新城建设。推动川南经济区融入长江经济带发展，深入推进老工业基地改造升级，加快建设川渝滇黔结合部区域经济中心。推动川东北经济区全面对接落实国家促进川陕革命老区振兴发展规划，打造国家重要清洁能源化工基地和特色农产品生产基地，加快建设川渝陕甘结合部区域经济中心。推动攀西经济区发展以钒钛、稀土为代表的新兴产业，打造国家级战略资源创新开发试验区和全国阳光康养旅游目的地。推动川西北生态经济区发展全域旅游和特色农牧业，加快建设国家生态文明先行示范区。

做大做强县域经济。加强县域经济50强建设，分类指导产业发展，因地制宜打造一批工业、服务业、现代农业、旅游经济、生态经济强县。启动贫困县产业提升行动。深化县域“两扩两强”改革，完善县域经济监测和考核指标体系。推进宜居宜业县城建设试点，支持符合条件的县撤县设市，加快三四线城市产城融合发展，提高人口吸纳承载和经济辐射带动能力。

第六，进一步扩大开放合作。开放是繁荣发展的必由之路。我省已由一个内陆省份站到了开放前沿，必须抓住机遇、提高实效，推动开放合作加快进入深层次、迈向高水平。

精准开展投资促进。围绕完善产业链、提升价值链，突出重点国家和地区，分层分类、定向定点招商。盯住世界、国内、民营500强以及跨国公司和行业龙头企业，引进重大产业项目。办好中外知名企业四川行、西部国际投资大会暨进出口商品展、海科会、第四届中美省州长论坛和电子信息、汽车、医药等产业专题招商活动。深化川渝、川浙、川粤合作，务实推进与其他省份合作交流。力争引进到位国内省外资金9700亿元，新增落户世界500强企业10家以上。

推动西部金融中心建设取得新进展。办好天府金融论坛和首届天府金融博览会。加快发展金融总部商务区、金融交易、金融后台和服务外包，打造功能齐备、门类齐全、体系健全的要素市场体系。推动四川金融控股集团、四川银行、国宝人寿等机构组建运营。着力提升直接融资水平，发展股权融资和债权融资，培育100家“创业板行动计划”企业，再造成都(川藏)股权交易中心融资功能。大力发展普惠金融和科技金融。确保金融业增加值占比超过7%。

扎实推进自贸区建设。按照中央对我省自贸区定位，抓好起步区建设，加快金融创新、投资贸易便利化、互联互通、区域协同开放等领域改革任务清单落地实施，着力营造法治化、市场化、国际化的营商环境。加快建设青白江铁路口岸和川南临港产业园区，引导口岸服务、高端制造等产业向自贸区聚集，鼓励企业在自贸区建立营运中心。努力实现24小时通关。

积极推进开放合作平台建设。加快国别合作园区建设进度，推动全省开发区转型升级、创新发展，增设开放口岸和指定口岸，支持有条件的地区设立综合保税区和保税物流中心，力争成都中欧班列开行1000列。深入推进“251行动计划”和国际产能合作“111”工程，探索建设“一带一路”经济联络基地。推进知识产权海外维权平台建设。

第七，扎实抓好绿色发展。加强生态建设和环境保护，既是民生实事，也是发展大事。解决生态环境问题等不起慢不得，我们必须着力构建绿色低碳产业体系，坚决打好生态环境治理攻坚战持久战。

确保污染防治“三大战役”取得新突破。强力推进“环境质量提升年”各项工作。狠抓大气污染联防联控，实施“减排、压煤、抑尘、治车、控秸”五大工程，加强企业环境信用体系建设，重点整治工业企业偷排漏排超排，确保全省未达标城市pm2.5年均浓度下降8%以上。大力实施严重污染水体整治等“四大工程”，建立省市县乡四级河长制和河流污染跨区域防控机制，明显提升五大流域87个国控考核断面水质达标率，成都市主城区全部消除黑臭水体。开展土壤污染防治“三大工程”。启动实施城镇污水处理和城乡垃圾处理基础设施建设三年推进方案，努力扩大垃圾分类制度覆盖范围，加快推进畜禽养殖废弃物无害化处理和资源化利用。加大环保督察执法力度，严惩环境违法行为。标本兼治，坚决遏制污染蔓延加重。

深入实施大规模绿化全川行动。抓好新一轮退耕还林还草、防沙治沙、湿地保护修复、水土保持等重点生态工程，启动森林草原湿地生态屏障重点县建设。加快重点生态功能区建设，深入实施长江廊道造林行动，实施长江上游干旱河谷生态治理产业脱贫工程。推进“有山皆绿”“身边增绿”，完成营造林1000万亩以上，森林覆盖率进一步提高。加强生物多样性保护，加快建设大熊猫国家公园。建立健全生态补偿机制。

大力发展绿色低碳循环经济。加快发展清洁能源、节能环保装备等绿色产业。推进企业绿色化和园区循环化改造，启动实施“以电代煤、以电代油”行动，促进新能源汽车和装配式建筑推广应用。推进资源循环高效利用，开展低碳试点示范，推进公共机构节约能源资源，运营好西部碳排放权交易中心，实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。做好领导干部自然资源资产离任审计试点工作。在全社会大力倡导绿色生活、绿色消费、绿色出行，人人参与、人人受益。

第八，推动脱贫攻坚取得新成效。今年是脱贫攻坚战的第二年，要聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”，更扎实地推进各项工作，确保新实现16个贫困县摘帽、3700个贫困村退出、105万贫困人口脱贫。

加强产业扶持和就业帮助。用好贫困村产业扶持基金，重点培育优势特色产业，加强新型农业经营主体带动，做好贫困户技能培训和转移就业，推广入股分红、合作经营、资产收益等模式，确保每个有条件的计划脱贫户至少发展1个增收项目或实现1人就业。拓展旅游产业扶贫空间，开展电商精准扶贫。力争符合条件的贫困人口按需获得贷款。发展并逐步壮大集体经济。推进成阿、成甘、德阿、甘眉等飞地产业园区加快发展。

加快改善生产生活条件。进一步完善贫困地区交通、水利、电力、通信等基础设施。完成33万贫困人口易地扶贫搬迁任务。加快彝家新寨、藏区新居、乌蒙新村、巴山新居建设，实施贫困户危房改造13万户。全面落实农村低保标准线和国家扶贫标准线“两线合一”，确保低保兜底对象全部脱贫。发挥教育卫生扶贫救助基金作用，扎实抓好教育扶贫，加快推动贫困地区学校全面达标，推进健康扶贫工程，全面落实医疗扶助政策。

创新工作推进机制。强化市县主体责任，落实“四到县”要求，加强专项督查巡查。广泛开展“四好村”创建活动，引导群众用勤劳双手创造幸福生活。持续推进中央国家机关和省级部门定点扶贫、东西部扶贫协作、省内对口帮扶。支持社会组织参与扶贫开发，继续开展“万企帮万村”精准扶贫行动。完善“六有”平台功能，实现全过程监管和贫困人口动态调整。严格执行贫困退出标准，坚决防止数字脱贫、形式主义，出现问题必须严肃处理。

第九，持续推进民生改善和社会事业发展。为政之道，民生为本。要坚持民生投入只增不减，为老百姓办实事只增不减，让人民群众共享发展成果。

切实保障和改善民生。继续做好基础性、兜底性民生工作，全省民生支出占比在65%以上。扎实推进十项民生工程，办好20件民生实事。抓好与群众生活密切相关的重要商品和农产品价格稳定，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保障低收入群众基本生活。推进城市困难职工解困脱困。加强高校毕业生就业指导服务，妥善安置去产能企业职工，确保城镇新增就业80万人。加快实施全民参保计划，完善城乡居民基本养老保险制度，加快整合城乡居民医保，加强社保基金征缴和管理。做好省级机关及部分地区公务员职务职级并行试点工作。

加快社会事业发展。深化教育综合改革，着力改善办学条件，逐步改变适龄人群入托入学难的状况，加快“一流大学、一流学科”建设，提高教学质量和教育水平。启动实施“健康四川”规划，防治重大传染病和地方病，深化公立医院改革试点，支持中医药和民族医药事业发展，鼓励和规范社会办医，提高医疗服务水平，逐步让群众方便就医、更好就医。全面做好计划生育服务。加强师德师风、医德医风建设，推动形成重教尊医的良好社会氛围。大力发展体育健身运动，提升竞技体育水平，加快足球体制改革。提升档案、地方志等开发利用水平。继续开展“书香天府·全民阅读”活动，推动更多博物馆、纪念馆免费开放，支持哲学社会科学发展和文艺创作生产，传承中华优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，丰富群众精神文化生活。

第十，不断提升社会治理水平。加强和完善社会治理是现代政府的重要职责。当前，必须强化底线意识和风险意识，努力推进治理体系和治理能力现代化，促一方发展、保一方平安。

进一步加强社会治理。推动形成党委领导下的政府治理和社会调节、居民自治良性互动格局，不断提升社会治理法治化、科学化、精细化水平。推进依法治省，深化“法律七进”。健全信用体系，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。深化“平安四川”建设，推进信访工作制度改革，畅通群众诉求表达渠道，健全多元化纠纷解决机制，及时排查化解社会矛盾。充分发挥人民团体作用，积极支持社会组织有序参与社会治理，大力发展慈善事业。关爱老年人、困境儿童和农村留守儿童，依法保障妇女、青少年、残疾人权益，加强特殊人群服务管理。促进民族团结进步，依法管理宗教事务，做好对台、外事侨务和参事文史工作。加强国防动员能力建设，做好优抚安置和双拥工作。

着力抓好风险防范。全面从严落实安全生产责任，夯实安全生产基础，狠抓重点行业领域安全监管，持续开展打非治违和重点专项整治，坚决防范遏制重特大事故。加大“双安双创”工作力度，落实食品药品最严格的监管和农产品质量安全全程追溯管理制度。切实加强洪涝、地质灾害等防灾减灾工作。加强政府债务管理，制止违规违法融资和担保行为。完善金融风险监测预警和应急处置机制，防范化解非法集资、互联网金融等方面风险，守住不发生系统性区域性金融风险的底线。同时，依法惩治违法犯罪活动，严防暴力恐怖事件，维护公共安全和社会和谐稳定。

四、加强政府自身建设

新形势新任务对政府工作提出了新的更高要求，全省各级政府要深入学习领会______系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央和省委决策部署，全面加强政府系统党的建设，扎实推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，不断实现职能作风转变、服务效能提升。

新的一年，我们将不断深化法治政府建设。深入实施《法治政府建设实施纲要》，加强政府制度建设，做好法规规章等立法工作。推进依法科学民主决策，让政府决策经得起实践和时间的检验。坚持严格规范公正文明执法，让行政执法更加规范有序。加强和改进行政复议、行政应诉工作，做尊法守法的表率。深入做好政策解读，及时回应社会关切，推进政务公开透明。同时，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督。进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。接受民主党派监督，接受人民群众和社会舆论监督。强化审计和司法监督。

新的一年，我们将不断推进“放管服”改革。

进一步转变政府职能，简政放权，推进清单管理，完善权力清单、责任清单，继续清理规范行政审批和公共服务事项。深化商事制度改革，开展“多证合一、一照一码”试点。实现“双随机、一公开”监管全覆盖，加强和完善事中事后监管，建立健全失信联合惩戒制度。全面推进“互联网+政务服务”，推动网上政务大厅和实体政务大厅融合发展，逐步实现“一号申请、一窗受理、一网通办”。全面清理取消涉及群众办事的不合法不合理证明和手续，让人民群众办事更加便捷。

新的一年，我们将不断提高政府工作效率。建立健全政府工作规范，严格落实工作岗位责任制、督查问责制和第三方绩效评价，增强行政执行力，确保各项政策不折不扣落到实处。提高政务信息化水平，强化省级政务云平台管理应用，建设大数据中心，切实解决重复建设、信息孤岛、技术壁垒等问题，不断增强政府服务现代经济社会发展的能力。提升统计数据质量。推进政府智库建设。加强公务员学习培训。

新的一年，我们将不断加强廉政建设和作风建设。严格落实“一岗双责”，把中央和省委全面从严治党、从严治政各项规定贯彻到政府工作各环节。瞄准重点领域，深化廉政风险防控，进一步扎紧制度笼子。加大行政监察力度，严厉查处各类违法违纪案件，对腐败零容忍。持续深入改进作风，巩固“三严三实”“两学一做”成果，坚决整肃庸政懒政怠政行为。努力构建“亲”“清”新型政商关系，积极主动、依法依规服务市场主体。健全正向激励机制和容错纠错机制，让广大干部想干事敢干事干成事。通过优质高效的政务服务，为全省发展营造更加规范、更加诚信、更加开放的良好环境。

各位代表！我省经济社会发展已站上新的起点，圆满完成今年目标、奋力推进“两个跨越”，任务艰巨而光荣。让我们紧密团结在以___同志_______周围，在省委坚强领导下，紧紧依靠全省各族人民，开拓创新，拼搏进取，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开！

名词解释和说明

1.市场拓展“三大活动”：“惠民购物全川行动”“川货全国行”“万企出国门”三大活动，帮助企业拓开省内、国内、国外三个市场。

2.“三去一降一补”：供给侧结构性改革的五大任务，具体指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

3.9张清单：全面创新改革试验的9张清单，包括综合改革内容清单、军民融合发展改革试点内容清单、技术攻关清单、成果转化清单、重大项目清单、科技创新平台建设清单、开发区储备清单、金融对接清单、可复制可推广经验清单。

4.“双随机、一公开”：在市场监管执法过程中随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，及时向社会公开抽查情况及查处结果。

5.“多规合一”：统筹经济社会发展、城乡、土地利用、生态环境保护等规划，做好相互衔接，形成一个市县一本规划、一张蓝图。

6.城乡“五个统筹”“五项改革”：“五个统筹”即统筹城乡规划、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡产业发展、统筹城乡基本公共服务、统筹城乡社会治理;“五项改革”即户籍制度改革、农村产权制度改革、完善城乡社会保障制度、用地制度改革、农村金融创新。

7.城乡居民收入比：衡量城乡收入差距的一个重要指标，计算公式为城镇居民人均可支配收入/农村居民人均可支配收入。

8.“法律七进”：在法制宣传教育工作中，推动法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位。

9.优进优出“三大工程”：为深度融入“一带一路”和长江经济带战略布局，实施外贸主体队伍培育、外向型产业提升、外贸业态创新等三大工程。

10.服务业“三百工程”：建设100个重大项目、培育100个重点企业、打造100个重点品牌。

11.“一提一创一培”：提质量、创品牌、培育新动能新动力。

12.“同线同标同质”：企业出口、内销产品在同一生产线、按相同的标准生产，使内外销产品达到同样的质量水准。

13.“三个一百”重大科技创新行动：组织实施100项重大关键技术攻关项目，培育100个重点创新产品，推进100项重大科技成果转化应用。

14.承包土地“三权分置”：农村的土地集体所有权、农户的承包权、土地的经营权“三权”分置并行。

15.县域“两扩两强”改革：扩权强县改革、扩权强镇改革。

16.“251行动计划”：围绕“一带一路”建设，锁定20个国家进行重点开拓、深度开拓;优选50个重大项目开展重点跟踪、强力促进;精选100家优势企业实施重点引导、形成示范，全面提升四川与沿线国家经贸合作水平。

17.国际产能合作“111”工程：“十三五”时期，实施100个重点国际产能合作项目，打造10个国际产能合作示范基地，到2023年带动四川装备和其他商品出口100亿美元。

18.严重污染水体整治等“四大工程”：严重污染水体整治工程、良好水体保护工程、水污染防治设施建设工程、饮用水环境安全保障工程。

19.土壤污染防治“三大工程”：土壤环境监测预警基础工程、土壤污染分类管控工程和土壤污染治理与修复工程。

20.“两不愁、三保障”：到2023年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

21.“四个好”：住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

22.“四到县”：在推进精准扶贫精准脱贫中，实行责任到县、权利到县、资金到县、任务到县。

23.“六有”平台：全省脱贫攻坚信息采集平台，要求达到“户有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有卷、省有库”。

24.“双安双创”：食品安全示范县创建，农产品质量安全监管示范县创建。

25.“放管服”改革：简政放权、放管结合、优化服务。

26.“多证合一、一照一码”试点：在企业“五证合一、一照一码”改革的基础上，探索推动更多涉企证照与营业执照整合。“五证合一、一照一码”，即在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度的基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证。“一照一码”，就是将由工商、质监、税务分别核发不同证照，改为由一个部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。

第九篇 ｘｘ县人民政府工作报告7350字

ｘｘ县人民政府工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

过去四年的工作回顾

十五届人大一次会议以来，县人民政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，组织和带领全县各族人民，高举邓小平

理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持科学发展观，紧紧围绕“一心为人民，全力谋发展”主题，团结拼搏，抢抓机遇，攻坚破难，锐意进取，经济和社会发展取得了新的进步。 改革开放深入扩大，发展步伐不断加快。企业改革进一步深化，完成企业改制107户、重组48户，分流安置职工10375人，化解企业债务3.8亿元，盘活存量资产1.8亿元，完成企业技改投资3.1亿元、年均增长13.7%。成功实施机构人事制度改革，党政机关和事业单位人员编制得到有效控制。部门预算、国库集中收付、政府采购等制度不断完善，“乡（镇）财县管乡（镇）用”的新型财政管理模式全面推行。农村改革稳步推进，粮食直补、“两免一补”等惠民政策全面落实。土地经营力度不断加大，实现土地总收益3.6亿元。投融资政策环境不断优化，共引进内资7.8亿元、外资0.7亿元，引进工业项目37个，其中500万元以上25个。 社会保障逐步完善，人民生活不断提高。扶贫攻坚扎实推进，农村各类扶贫工程累计投入资金2162万元，2.2万名年均纯收入在1000元以下的贫困农民实现脱贫。社会保障体系不断完善，城镇养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖面逐年扩大，企业离退休人员基本养老金按时足额发放，城市“低保”和农村“五保”应保尽保，用于“两个确保”和“低保”支出的资金达2.28亿元。完成农村特困户建房203户、农村敬老院6所。就业和再就业优惠政策进一步落实，城镇新增就业人员8650人，2023年末登记失业率控制在4.3%以内。培训农民工10.5万人次，累计劳务输出49.8万人次，实现劳务收入20.8亿元。2023年，全县农民人均纯收入达到2984元、比2002年增加1025元，城镇居民人均可支配收入达到6326元、比2002年增加1126元。人民生活逐步改善。

精神文明协调发展，社会事业不断加强。群众性精神文明创建活动广泛开展，“八荣八耻”深入人心，全民思想道德素质不断提高。人口和计生工作全面加强，人口自然增长率控制在0.4‰以内。基础教育进一步巩固提高，社会办学取得成效，寄宿制学校建设、信息化建设和学校布局调整成效明显。新型农村合作医疗制度全面推进，疾病预防救治体系进一步完善，公共卫生突发事件应急能力不断增强，抗击“非典”等重大疫情取得全面胜利。嫘祖文化宣传力度不断加大，品牌效应不断提升。科普工作不断深入，服务体系逐步完善。县志续修进展顺利。第一次经济普查获全国先进。武装、广电、邮政、通讯、气象、对台、侨务、外事、民宗、档案、保密、老龄、妇女儿童、残疾人事业和住房公积金管理等工作都取得了新的成绩。 各位代表，刚刚过去的2023年，我们坚

持把加快发展作为第一要务，全力实施“工业强县、产业富民、商旅活县”发展战略，创新观念，创新思路，创新举措，圆满完成了县十五届五次人代会确定的各项目标任务，各项工作取得了新的成绩、呈现出了新的特点： 新农村建设开局良好。将全县分为城镇近郊型、旅游干线型、北部山区型和中部浅丘型四类区域，通过竞争立项方式确定了农业产业化、休闲农业、扶贫新村建设、农机推广等项目类型的20个试点新村，因地制宜、编制规划，配套项目、分类推进。新农村建设增强了村民民主管理意识，促进了生产条件明显改善，带动了农业产业结调整，逐步形成了蚕桑、水果、生猪、小家禽等一批骨干产业，试点村农民人均纯收入比上年增加350元以上。推广沼气综合利用3.4万户，新建沼气池2500口，实施“一池三改”1200户。退耕还林工程和天然林保护工程深入实施，森林资源管理依法加强，获得了“全国绿化模范县”殊荣。 瓶颈制约基本解除。通过“学先进，找差距，谋发展”为主题的思想解放大讨论，转变了观念，凝聚了民心，形成了用心想事、用心谋事、用心干事的大好局面。电力体制改革取得成效，县电力公司顺利并入国网，并将逐步实现“同网同价”。金融生态环境模范县建设取得阶段性成果，金融生态环境明显改善，市商业银行__支行正式挂牌营业，农村信用社改革深入推进，企业融资难问题得到较好解决。

县城创建成效显著。城市综合功能不断完善，人居环境明显改善。县城垃圾处理厂建成并投入使用。市政基础设施和环卫设施建设投资2460万元，市场经营秩序得到有效治理，“四害”密度控制在国家规定范围内，绿化覆盖率达38.02%。县城道路干净通畅、市容整洁美观，创建省级卫生县城顺利通过验收。 各位代表，过去的四年，是我们面临的矛盾和问题极为突出的四年，是我们沉着应对改革、体制机制不断完善的四年，是省市对我们关注最多、支持最大的四年，是全县干部群众艰苦奋斗、成绩凸显的四年。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民艰苦奋斗、奋力拼搏的结果，是各级人大代表、政协委员、社会团体、离退休老干部和社会各界人士对政府工作关心支持的结果。在此，我代表县人民政府向各位代表、各位委员，向所有为__发展做出贡献的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

四年来的实践证明，在新的历史时期，要面对新的形势、迎接新的挑战、抢抓新的机遇、取得新的胜利，政府工作就必须坚持以下基本原则：

一是必须坚持解放思想、与时俱进，不断推进思想观念的转变。坚持以思想解放提升发展理念、以创新精神打造发展亮点，始终保持与时俱进、奋发有为、昂扬向上的精神状态，不断提高应对复杂矛盾、解决复杂问题、驾驭复杂局面的能力，在克服困难中加快发展。

二是必须坚持科学发展观和正确政绩观，不断推进经济社会又好又快发展。紧紧抓住发展这个第一要务，不断提高经济增长的质量和效益，推进社会全面进步，促进人与自然和谐发展，坚持量力而行、尽力而为，在发展中解决问题。

三是必须坚持工业强县、产业富民、商旅活县，不断做大做强产业经济。按照“依托农业办工业、发展工业带农业”的发展思路和“工业强县、产业富民、商旅活县”的战略举措，集中人力、物力、财力，做大做强产业经济，举全县之力抓好工业经济。

四是必须坚持向上争取、对外开放，不断增强发展后劲。坚持以大开放推动大发展，把争项目、抓招商、引资金作为促进发展的主渠道，促进经济结构调整和资源优化配置，增强发展的活力和后劲。

五是必须坚持“两个面向”，不断维护和发展好人民群众的切身利益。坚持以人为本，坚持面向基层，面向群众，把人民群众的利益放在第一位，进一步完善社会保障体系，让人民群众从改革发展中获得更多的实惠，发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益。

六是必须坚持不懈地加强执行力建设，不断提升政府服务水平。坚持县委的核心领导，形成政通人和干事业、同心同德促发展的生动局面，努力把县委的决策转化为实实在在的政府工作，转化为__经济社会又好又快发展的实际成效。

在回顾过去工作、总结成功经验的同时，我们应清醒地看到，__经济和社会发展中还存在着的困难和问题：一是经济总量较小，人均收入水平较低，县乡债务沉重，财政收支矛盾突出，国民经济整体质量不高；二是经济结构性矛盾突出，工业支柱项目不多，城镇化和农业产业化水平偏低，总体竞争和自我发展能力较弱；三是农业基础脆弱，抗御灾害能力不强，农民持续增收难度较大，新农村建设任务艰巨；四是弱势群体比例较大，影响社会稳定的因素较多，构建和谐__任重道远；五是个别部门的少数工作人员服务意识不够强，工作作风不够实，办事效率有待提高。对此，我们必须以务实的态度，采取更加切实有效的措施，认真加以解决。

未来五年的工作思路

未来五年，是我县夯实基础、积蓄后劲、奋起直追、加快发展的战略机遇期。我们有新农村建设和绵阳科技城建设的政策支撑，有市委、市政府的大力支持和县委的坚强领导，有历届县委、县政府励精图治、艰苦创业打下的坚实基础，有全县干部群众加快发展的强烈愿望和艰苦努力，只要我们抓住机遇，开拓进取，就一定能够实现县第十一次党代会绘就的宏伟蓝图。

未来五年政府工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真贯彻县第十一次党代会精神，在县委的领导下，围绕经济建设中心，坚持“面向基层，面向群众”的执政理念，实施“工业强县，产业富民，商旅活县”的发展战略，加速发展以农副产品精深加工为主的食品工业、以茧丝绸为主的丝纺服装工业、以地质矿产资源开采利用为主的化学工业和以林业资源有序利用为主的林产品精深加工工业，实现经济社会发展“五大突破”，加快农业大县向农业强县转变进程，奋力推进__发展新跨越。

一、突出工业强县重点，加速推进工业经济发展

二、突出助农增收重点，加速推进农业产业化进程

三、突出水利交通重点，加速推进以水为中心的新农村建设

四、突出环境塑造重点，加速推进对外开放步伐

坚持不懈地抓好投资软环境建设，全面兑现优惠政策，创新管理服务机制，加快政务服务中心建设，提高行政效能和服务质量，增强环境竞争力。认真搞好工业集中区配套基础设施建设，引导工业企业逐步向园区集中。继续抓好金融生态环境建设，打造“诚信__”，扩大对外开放成果。创新招商引资工作机制，强化企业招商、产业招商、以商招商，加强招商引资项目的筛选论证，着力提高招商水平和实效。

五、突出城镇建设重点，加速推进城乡统筹发展

六、突出优化投入重点，加速推进公共财政体系建设

巩固财政综合改革成果，进一步加强财政专项资金管理，优化财政投入结构，提高财政资金的使用效益。加大基础设施建设和公益事业投入，完善基层群众文化活动设施，逐步提高社会公共服务和社会保障能力，促进社会协调发展。优化财政支出结构，逐步提高干部职工的福利待遇。在县乡债务锁定的前提下，按照“谁举债、谁负责”的原则，支持、帮助、指导和督促各乡镇、部门做好债务化解工作。

七、突出效能提升重点，加速推进服务型政府建设

紧紧围绕“高效、精干、勤政、廉洁、务实”目标，切实加强廉政建设，全面规范政府行政行为，不断增强按市场经济规律管理经济的意识，努力提高施政能力水平，着力构建服务型政府。坚持政企分开、政事分开，真正把政府经济管理职能转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，最大限度地激发社会的创造活力。

八、突出以人为本重点，加速推进“和谐__”建设

按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的要求，切实保障人民群众的政治、经济和文化利益。实施积极的就业再就业政策，城镇登记失业率控制在4.5%以内，积极稳妥输出农村剩余劳动力。继续完善社会保障救助体系，高度关注残疾人等弱势群体的生产生活。进一步加强科技工作，不断增强自主创新能力。坚持教育优先发展，落实义务教育保障机制，巩固提高基础教育，大力发展职业教育和普及高中教育。加强公共卫生和医疗服务体系建设，努力提高突发公共卫生事件应急处置能力，强化医疗服务收费和药品价格监管，着力解决群众“看病难、看病贵”问题。切实加强武装工作，不断提高全民国防意识。大力发展文化体育事业，广泛开展全民健身运动。加快嫘祖文化旅游产业开发建设步伐，逐步发展壮大第三产业。加强社区建设，增强社区服务功能。切实做好人口和计生工作，进一步稳定低生育水平，全面提高人口素质。扎实开展法制宣传教育，不断加强社会治安综合治理、安全生产、民族宗教、人民调解和信访工作，确保全县社会秩序持续稳定。

2023年工作重点

一、围绕工业提速增效，加快工业强县的步伐

二、围绕促进农民增收，加快扶贫攻坚的步伐

三、围绕发展特色产业，加快结构调整的步伐

四、围绕水利交通建设，加快新农村建设的步伐

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持因地制宜、分类指导、正确定位、科学规划，重点抓好水利、交通等农村基础建设，扎实推进新农村建设。实施好农发、水保等项目，新（改）建塘、库、堰534处，新（改）建提灌站36处1851千瓦，完成开挖武引莲花湖配套渠系41公里和农毛渠55公里。做好盐蓬公路的移交工作，加快高彭路、大仁路施工进度，大力抓好通村公路建设，整顿规范道路运输市场秩序，进一步做好交通安全工作。巩固退耕还林成果，强化森林资源管护，做到合理间伐、科学利用。加快土地整理项目建设，加大基本农田保护力度，提高土地利用效益。

五、围绕扩大招商引资，加快对外开放的步伐

按照“意向项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓投产”的要求，精心策划、筛选、包装、编制优势产业招商项目，不断拓展招商引资的领域，认真抓好项目的实施，提高合同履约率、项目开工率、资金到位率和项目投产率，力争年内储备项目50个，重点推荐项目30个，确保全年引进项目25个、签约资金4亿元、到位资金3亿元。

六、围绕培植重点财源，加快财政增收的步伐

坚持开源与节流并重，努力培植后续财源，增强地方财力。加大对有较强优势、较大潜力、较好发展前景的企业和项目的扶持力度，尽快形成一批机制灵活、效益明显的群体财源。坚持依法治税，强化税收征管，严厉打击偷逃骗税行为。进一步规范国库集中收付制度和政府采购行为，加强国有资产经营管理，运营好大泰资产经营公司。继续抓好土地开发利用，落实土地收入分配制度，增加政府非税收入。强化预算约束，优化财政支出，保障工资发放和重点支出，兑现公务员考核奖励工资。搞好审计监督，加大对重点企业、重点工程和领导干部经济责任审计监督力度，积极稳妥地推行审计结果公告制度。

七、围绕文化旅游产业，加快三产发展的步伐

坚持“政府引导、市场运作、业主开发”的原则，大力实施精品旅游战略。抓好嫘祖文化旅游产业的包装宣传和品牌运作，打造以盐蓬路为主线的嫘祖文化旅游风景线，依托县城，大力发展近郊特色生态农业和休闲旅游业。深入实施“万村千乡市场工程”，积极引导和发展布局合理的仓储、物流、批发中心，加快农产品流通体系建设，不断开拓农村市场。大力发展金融、保险、通讯、邮电、餐饮、娱乐、中介服务和社区服务业。进一步抓好市场监管，充分发挥工商、税务、物价、质监、药监等执法部门的作用，整顿和规范市场经济秩序，力争年内实现社会消费品零售总额15.1亿元、增长16%。

八、围绕提升城市形象，加快城镇建设的步伐

按照“合理布局，循序渐进，节约土地，集约发展”的原则，严格执行基本建设审查、报建和批后管理制度，加强城镇规范管理。全面完成县城新区规划修编工作，积极推进新区房地产开发，抓好红光、石岭、指南居民安置点规划建设和污水处理厂的申报立项、开工建设，继续深入开展文明卫生县城创建活动，不断提高城市的建设、经营和管理水平，全面打造环境优美、清爽靓丽、商贸繁荣、秩序良好、文明和谐的城市新形象。

九、围绕和谐__建设，加快社会事业发展的步伐

进一步加强精神文明建设，深入开展社会主义荣辱观宣传教育，不断提升全县人民的文明素质。加强科普宣传，切实抓好科技项目的申报、实施和管理。加快盐中、职中创建“国家重点学校”的步伐，着力打造优质教育品牌。全面落实“两免一补”政策，建立健全帮扶贫困学生长效机制。健全公共卫生体系，搞好重点疾病防控工作，新型农村合作医疗参合率达到90%以上。加强广播电视维护和管理。深入推行殡葬改革，积极倡导文明新风。认真落实计划生育、国土和环境保护基本国策，促进人与自然和谐发展。认真做好第二次全国农业普查工作，全面准确反映“三农”现状。高度重视信访工作，认真解决企业改制、房屋拆迁、失地农民生活等方面的遗留问题，努力避免出现新的不稳定因素。加大创建“省级平安县”力度，深入开展“五五普法”，全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。进一步抓好就业再就业工作，城镇登记失业率控制在4.5%以内。完善城乡社会困难群体生活救助体系，加大农村低保实施力度，妥善解决困难群众生活、就医、住房等问题，努力构建和谐美好新__。

在完成上述全局性工作的基础上，我们将认真组织实施“十大惠民行动”： 加强政府自身建设

各位代表，在新的一年里，我们将按照“高效、精干、勤政、廉洁、务实”的要求，切实加强政府自身建设。

一、坚持科学理政，提高施政水平

树立科学发展观，运用科学方法，遵循科学规律，不断提高政府行政管理的水平效益。建立和完善重大问题集体决策制、专家咨询制、社会公示制、听证制和政绩考核评价体系，继续开展以“学习、创新”为主题的效能建设，大兴调查研究之风，不断提高各级政府领导班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、合作共事的能力、协调处理复杂问题的能力和独挡一面的能力，使政府工作经得起群众评判、经得起后人评论、经得起历史检验。

二、坚持依法行政，严格规范行为

要认真贯彻落实县委、县人大及其常委会的决定，自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，接受政协的民主监督。深入贯彻《依法行政实施纲要》、《行政许可法》和《公务员法》等法律法规，坚持把依法行政贯穿于政府工作的全过程，逐步实行相对集中的行政许可，完善和落实政务公开制度，坚决制止和查处“不作为”、“乱作为”行为，严格落实行政执法责任制、过错责任追究制，着力构建法制政府。

三、坚持务实从政，改进工作作风

切实加强政风建设，大兴求真务实之风，大力倡导在其位、谋其政、尽其职、干实事、求实效，下为百姓解难，上为组织分忧。县政府领导班子和政府组成部门领导班子成员都要进一步加强团结，努力提高执行力，确保市委、市政府和县委、县政府的政令畅通。要大力精减会议、文件，严格控制和规范各类达标、评比、表彰、检查、考评活动，减少礼仪庆典，规范公务接待，集中精力抓大事、抓难事，干出新业绩、开创新局面。

四、坚持从严治政，树立良好形象

坚持清正廉洁的执政施政原则和“标本兼治、综合治理”的基本方针，认真落实廉政建设责任制、领导干部经济责任审计制和述职述廉制。继续深入治理行业不正之风，认真解决群众反映强烈的实际问题。严格规范和管理土地市场，加强发改、财政、审计、监察等部门对政策性投资项目的全程监管，努力建设勤政规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府。

各位代表，回顾过去，我们倍感自豪；展望未来，我们信心满怀。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，在县委的坚强领导下，团结和带领全县人民，振奋精神，凝神聚力，艰苦奋斗，乘势前进，奋力推进__由农业大县向农业强县的转变，实现__经济社会发展新跨越，为建设和谐美好新__而努力奋斗！

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第十篇 镇人民政府关于退耕还林检查工作的自查报告1500字

璧山县林业局：

根据县委县府的要求以及林业局的工作安排，为了进一步搞好退耕还林工作，强化农民对退耕还林目的理解，规范农户对退耕还林的重栽轻管行为，确保退耕还林成果得到巩固，效益在较短的时间内能够凸显，5月底6月初，县林业局同我镇农技中心人员一道，开始了对我镇退耕还林的检查工作，检查的截止时间为7月15日。

一、大路镇退耕还林的基本情况

大路镇是一个农业大镇，退耕还林面积也是全县最大的镇之一。自__年实施退耕还林以来，共计完成退耕还林面积14301.51亩，其中生态林面积为10209.84亩，经济林面积为4091.67亩，每年按时兑付完农户的退耕还林补助。但自实施退耕还林以来，较多的农户栽轻管，抚育管理差，部分种苗的成活率较低。

二、成立了退耕还林检查工作领导小组和实施小组

大路镇党委政府对此次退耕还林工作高度重视，成立了以镇长谭良宽为组长，分管农业的副镇长李贵春为副组长，农办主任、农技中心主任为成员的领导小组，下设办公室在农技中心，由田云中任组长，下分三个组，由陈维军、何顺均负责原大路、青龙湖退耕还林检查；由陈小军、赵彬负责原保家退耕还林检查；由孙源、杨进伟负责原六塘退耕还林检查。

三、明确此次检查的目的，强化措施，确保退耕还林工作的顺利开展

此次退耕还林的目的，是要求农户对退耕还林工作应当高度重视，加强对退耕还林林木的管理，巩固退耕还林成果，早日实现退耕还林的生态效益、社会效益和经济效益。同时，为了确保此次退耕还林工作的顺利开展，我镇专门召开了退耕还林检查专门会议，要求各村、社区高度重视此项工作。镇党委政府也将该项工作纳入阶段性工作的重点，以压倒一切其他方面工作来保证此次退耕还林检查工作正常开展。

四、退耕还林检查的基本情况

此次退耕还林以自查为主，同时县林业局进行配合指导。县林业局同我镇分的三个小组一道，对全镇的退耕还林工作进行全面、严格的检查。

此次检查中，发现了存在的问题有：一是林粮间作现象较为严重。群众对退耕还林的要求意识较差，总是误以为种上林木，对退耕还林地是一种浪费，因此间作上一定的粮食作物。二是种苗的成活率较差。自退耕还林实施以来，我镇每年都组织了一定程度的种苗补植，这是因为，首先，退耕还林实施初年，农民的种植技术差，种苗的栽植时间没有很好的掌握，管理技术差，造成种苗成活率普遍偏低。其次，农户对退耕还林的不重视，造成牲畜等对种苗的损坏。三是抚育管理差。退耕还林实施后，外出打的人员增多，存在退耕还林地重栽轻管的现象。

针对检查中存在的问题，由县林业局和镇农技中心一道，对退耕还林中存在的问题进行了具体的分析，作出了以下决定。一是对抚育管理差、成活率低，林粮间作严重的社享受的退耕还林补助予以取缔；二是对抚育管理差，成活率未达到要求的社下达了整改通知书，要求在规定的时间内整改，同时在一定期限内进行复查。

此次检查，全镇共计退耕还14301.51亩，其中完全合格的面积有 亩，要求限期整改的面积有 亩，不合格的面积有 亩。

针对此次退耕还林工作中存在的问题，我们查找到了自身的不足之处：一是工作经费少，对农户的退耕还林管护指导不力；二是全镇退耕还林面积大，且零星分散，不便于管理，指导；三是随着外出打工人员的增多，部分农户对退耕还林工作不重视，重栽轻管；四是缺乏村规民约的约束，导致牲畜对退耕还林林木的践踏。

通过这次退耕还林的自查工作，我们应当将退耕还林工作纳入政府全年工作的重点，长期不懈地抓下去，加大对退耕还林地的管护，指导，确保退耕地中不存在林粮间作的现象发生，在保证种苗保存率的情况下，加强对退耕还林地的抚育管理，以进一步巩固退耕还林的成果。