在局领导“教育创强”方针指引下,为进一步掌握我县农村基础教育教学总的质量和课程改革实验情况,了解教学实践中所取得的成绩和存在的问题,分析原因并有针对性地解决问题。促进我县课改实验作扎实有序地向前推进。根据中心领导的指示,20___年学度我对金星学校进行了教学调研,现将调研情况报告如下:
一、基本情况:
金星学校是九年一贯制学校。学校占地总面积2万平方米,共有在编教师56人,20个班级,中学生231人,小学生439人,学前班81人,总人数670人;全校近视率2%左右。
学校体育跑道181m,沙坑、单双杠各一,篮球场两个(无室内运动场地);实验室、仪器室、电脑室、多媒体教室、图书室、阅览室、音乐室(内仅一架钢琴),少先队(团支部)活动室等各一个,其它教学器具等基本设备初步达标。
二、所取得成绩
近三年来,金星学校重视素质教育,全体教职工在校领导班子带领下重视人性化管理,实行教师量化考核,充分调动教师积极性,在教学工作中积极营造“安全、健康、和谐”的人性化氛围,以“知礼、勤勉、奋进”为校训,认真落实“减负不减质”的根本宗旨,教学上取得了一定的成绩。
1、重视课改
①组织教师学习有关政策法规和学科课程标准,并鼓动教师参加县“323”师训等各种学习活动,并进行理论实践。
②通过黑板报,编写“课改专栏”,定期宣传课改动态信息,交流课改教师的心得体会。
③定期开放“家长学校”,向广大家长宣传课改的目的意义,反馈学生的成长过程,为学生全面健康发展共同出谋划策。
④加强了课改实验的领导、管理和指导工作,制定了《基础教育课程改革实验方案》。
⑤规范了课改资料的建设和管理,并加强了教学指导工作,学校领导经常深入课堂听课,用新课改的理念指导教学工作。
2、教师的教学观念发生了变化
①教师主动参加课改,不断积累和总结经验,积极撰写论文和教学案例。如小学,很多教师通过自制卡片、教具、学具;如语文教师为提高识字量,不仅在书中,还在各种学习资料中培养学生主动识字习惯,培养学生搜集资料的能力,克服了由于教学资料不配套等不利因素给教学带来的麻烦。
②教师的教学手法发生变化。首先教师的理念变,才能使之方法变,把学习的主动权还给学生。组织、激励、引导等方法在不断改进,很多老师能因地制宜,充分挖掘和合理利用课程资源,如美术老师杨先红,在色彩课中结合唐诗、宋词,并利用情感和审美双重因素,使学生在乐中学,潜移默化地将知识传授给了学生,把课堂教学和生活实际有机地结合起来,极大调动了学生积极性。
3、学生的学习方式发生了变化
通过语数英等各学科现场观摩可以看出,课堂教学较之前传统课堂教学都有一定改进,使人感到了新课改后,课堂中的清新气息,学生的学习方式更为丰富,呈现出多样化、个性化趋势。“自主、合作、探究”已逐步成为学习的主要方式。如语文课,学生有大量的实践进行探究、思考、观察和分析及实践活动。却能根据学生的年龄特征因材施教,科学地满足了学生的好奇心和求知欲,合作学习给了学生更多参与和表达的机会,学生自主、自信、合作、探究的意识普遍增强。
4、教研氛围日接浓厚
人性化管理发挥教师原动力,全校上下形成合力,积极开展教研活动,特别是新课改以来,以“323”师训工程为载体,积极参加教科研组织的各种教研活动。
①教科研活动内容丰富、形式多样,除听课、评课还去办了专题讲座研讨活动,对新课改的一些热点、难点问题展开及时的讨论和交流,使教师在教学实践中获益匪浅。
②课题研究开始启动,经过半年多的实践探索,今年上报市级课题两个。
5、尝试构建促进学生发展的评价体系
大家都知道:评价的功能不仅仅是甄选和选拔学生,而是促进学生潜能、个性、创造性的发挥,使每个学生都具有自信心和持续发展的能力。为此,该校在课改实践中,引导教师大胆改革评价内容和方式,采用“分项考试+等级评价+孤立评价+鼓励评语”的呈现方式,努力构建多元,评价内容方式多样,既关注结果,更重视过程的评价体系。方法是教师、学生、家长共同参与的交互互动。如语文分:识字写字(学生互评)、朗读、口语交际(教师家长参与),以鼓励为主用游戏形式纠正等等。
6、重视社会实践,师生共同参与
带出去请进来。一年以来,该校抱着新的“教学观”,与校外结合,进行一系列“走进新课程”、“与新课改工成长”活动,实行校际联合。
①初中部与荔港学校“联姻”,进行新课改教研活动。
②小学部与石浦中心校进行教学新课程教研活动;小学语文与新港小学进行教研活动。
③重视学生社会体验活动
a、拥军活动。初中新生军训、“八·一”节慰问石浦边防站、“端午节”送粽子,建立深厚的军民关系。
b、建立劳动基地。学校有专门开辟的花木基地供学生栽培、观察、分析、护理。
c、到申棱电梯厂进行社会实践,让学生采访,写《申棱成长之路》在县市宣传口发表
d、请消防大队进行正常的安全教育,懂得自我保护,做到群众的预防灾害宣传员。
e、到敬老院去举行文艺联欢,做新时期敬老爱幼的好学生
f、每年去烈士墓缅怀先烈,进行革命传统教育。
7、重视师资业务培训,教学成就显著
⑴教学质量是学校的生命线,培养一支“政治正、业务硬、教学勤”的师资队伍,始终是该校关切的问题,为此学校领导极力鼓励进修、学习以提高教师的教学能力。通过大家的共同努力,小学语文、数学合格率100%;初中语、数、外、政、自等平均合格率70~80%;三名教师参加中级研修班,一名教师参加学科骨干培训班。历年来教师积极参加各类竞赛活动,成绩显著:
①县教坛新秀评比:20___年度初中部自然、美术分获二等级。
②县教师基本功竞赛:美术二等奖,数学、自然三等奖,政治市三等奖。
③教学论文评比:小学数学县一等奖、市二等奖,初中数学、美术分获县二等奖,教学基本功案例分获县三等奖,体育优质课县二等奖。
⑵学生是教学的主体,教学的一切为了学生,学校在“以人为本”的宗旨下,近三年来所显现的成绩可想而知。
①中考:20___年考进象中3人,考入二中13人;
20___年考进象中2人,考入二中20人;
20___年考进象中4人,考入二中15人。
②各年统考相比,20___年尤为突出:
20___年第一学期初中一年级层全县中上水平,其中自然学科全县名列4、5、6;初中一年级政治,全县名列前5名。总之,小学合格率100%,中学合格率70%~80%。
③重视素质教育,各方面提高显著:
a、全县中学三模竞赛:全县第九名;
b、县学生艺术节舞台艺术表演:团体二等级;
c、县学生艺术节三独表演:1人二等奖;
d、县学生艺术节书画艺术现场赛:书法、绘画各获二、三等奖;
e、学生作文竞赛中:3人参加3人全获奖――其中市二等奖1人,县二等奖1名,县三等奖1名;
f、全县学生运动会:每届组队参赛,态度积极,重在参与;
g、县科技界:多篇科技论文获奖,获县科协好评。
三、存在主要问题:
1、师资力量薄弱:
专职教师不足,老龄化现象严重。如:小学数学35岁以下2、3个人;12班级音乐教师专职只一人,小学美术12个班级居然无一人。体育专职也只一人。造成学科之间不平衡,给学校带来很大压力。
2、办学条件差:
教学用房不齐不足,没有专门美术室,没有专门家委会活动用房;雨天无法上体育课,多媒体教室只一个,如果各学科同时使用便无法进行,学前班扩班无教室,也无英语角等用房,艺术表演场地没有等一系列用房问题,亟待解决。另外资金困难,很多教学活动难以开展,到“提襟见肘”的地步。办公经费、教辅资料、教学设备……难以兼顾。
3、缺乏与新课程相匹配的科学的操作性强的学校、教师、学生评估制度,这在很大程度上阻碍了学校与广大教师参与课改实验的积极性和创造性发挥。
四、几点建议:
1、加强师资均衡配备的行政措施,加大师资培训的力度,与政府部门协调加大经费投入,确保必要的师资培训经费落实到位;另外是加强与教材出版部门的网上协调,有条件组织专家培训到县(与“323”师训建议)以便教师更好地领会教材的编写意图,全面而准确地把握教学目标;再是培训方式和内容可建议更为贴近农村学校实际,研究解决在目前情况下如何减轻教师过重的教学负担,以提高教学效率。
2、建议上级教育部门(有关部门)应尽快协助建立一个与课改相适应的教育教学评价机构。
评价是新课改最大的难点,是影响课改健康发展的“瓶颈”。因此,加快课改理念下的评价研究,制定出与课改相匹配的评价方案是当前应努力研究,力求早日完成重要任务。以充分发挥师生教学积极性。
3、应充分认识校本课程教学和学科整合的重要性,组织专门培训小组引领教师,并将其作为学校的一项长期、稳定的工作。有目的有计划地来抓,方能保证课程改革顺利而持续地进行下去。
吴川市学校党建工作调研报告
吴川市委组织部
为了全面掌握和了解我市学校党建工作现状,切实加强对学校党建工作的指导,深入实施“固本强基”工程,全面推进学校党的基层组织建设,根据湛江市组织部湛组通[2003]63号文件的要求,组成了6个调研组,对全市中小学校(包括城区5所民办中学及1所职业技术学校)的党建工作进行调研。这次调研主要采取普查与抽查结合、召开座谈会和统计调查结合的办法。全面调查了全市城区中学(原市办中学)、各镇(街道)中心小学(原教办),抽查了个别面上初中和面上小学。召开了学校党支部班子成员、党员教师代表(10人左右)的座谈会52个,参加座谈人员550人;发放党建有关情况调查表160份,并针对有关情况进行个别访谈。现将有关情况报告如下:
一、学校党建工作的基本情况
(一)全市学校的基本情况
吴川市现有公办中小学386间,其中城区中学23间,镇街中学(即农村初中点)36间,城区小学(指梅录所在地小学)13间,农村小学314间。中小学生222874人(其中高中学生13989人),中小学教职工9903人(含离退休教职工1316人)。另有职业技术学校1间,学生115人,教师41人。
(二)学校党组织的基本情况(见附表一)
1、党组织设置情况
全市学校共设有52个党支部,11个党总支,其中:
(1)职业技术学校、城区中学全部建立党支部;
(2)全市各镇(街道)中心小学、镇街中学与农村小学联合设立党支部,并分教学片成立党小组;
(3)梅录中心小学设立党总支,城区各小学单独设置党支部。
2、党组织书记情况
(1)全市党组织书记均为兼任,没设专职书记;
(2)学校支部书记学历较高,大专以上占73 %;书记学历高低排序:职业技术学校>;城区中学>;城区小学>;镇街中学、农村小学;
(3)书记年龄有大龄化倾向。全市学校党组织书记46岁以上占 63.5%,31岁至46岁占36.5%,30岁以下为0。
(三)学校党员队伍情况(见附表二)
1、教师党员队伍情况
(1)教师党员规模
教师党员规模整体适中,但农村小学党员占的比例偏少。全市教师党员1888人,占教职工总数的19.1 %;农村小学教师党员887 人,占16.3 %。教师党员的比例高低排序:职业技术学校>;城区中学>;城区小学>;镇街中学>;农村小学。
教师党员中,男女比例悬殊,其中男1492人,女396人。
(2)教师党员学历结构
教师党员学历层次较高。全市教师党员大专以上占67.6 %。党员教师学历高低排序:职业技术学校>;城区中学>;镇街中学>;城区小学>;农村小学。
(3)教师党员年龄结构
教师党员有大龄化倾向,全市46岁以上教师党员占总数的45.2 %。30岁以下教师党员的占有率高低排序:镇街中学>;城区中学>;城区小学>;农村小学>;职业技术学校。
31岁至46岁以下教师党员的占有率高低排序:城区小学>;城区中学>;职业技术学校>;农村小学>;镇街中学。
46岁以上教师党员的占有率高低排序:农村小学>;职业技术学校>;镇街中学>;城区中学>;城区小学。
(4) 教师入党积极分子规模
全市学校教师入党积极分子979人,占教职工总数9.9%。
(5)教师入党积极分子学历结构
入党积极分子中,大专以上学历占84.1%。表明教师队伍入党积极分子的学历是比较高的。
(6)教师入党积极分子年龄结构
教师入党积极分子以中青年为主,其中30岁以下占39.7%,31岁至46岁占53%。
(7)2001年以来发展教师党员情况
2001年以来共发展教师党员437人,占入党积极分子总数49%。
2、学生党员队伍情况
(1)学生党员规模
全市现有学生党员106人,占高中学生总数的0.008%。
(2)学生入党积极分子规模
全市学生入党积极分子1265人,占高中学生总数的9.7%,说明高中青年学生要求入党的愿望是比较强的。
(3)2001年以来发展学生党员情况
2001年以来全市共发展学生党员173人,占学生入党积极分子的14%。
二、学校党建工作的主要做法和经验
(一)优化班子结构,突出组织建设。
各学校党支部在班子建设中,注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。吴川一中的支部班子结构合理、政治过硬,起到坚强的战斗堡垒作用。该校的党支部书记由威信高影响大、政治业务素质“双过硬”的李帝河校长兼任,副书记及另外5名支委、党小组长均由思想作风好、工作踏实肯干、改革意识强、教研头脑灵、人文素质较高的党员组成,老中青结合,使该校党支部的班子结构得到优化,使学校的发展充满朝气和活力。城建小学党支部是我市实施固本强基工程事业单位的示范点,该校党支部重视组织建设,梁健同志带领班子成员积极开展以创新观念、创新体制、创新服务、优化环境,提高质量为主题的“三创新一优化一提高”活动,把班子建设成团结协作、作风民主、为政清廉、开拓创新的坚强集体。深入实施固本强基工程,促进学校跨越式发展。被评为吴川市、湛江市、广东省先进基层党组织。湛江市组织部、湛江电视台对该校的党建工作作了专题采访报道。城建小学支部实施固本强基工程的经验受到省委组织部领导的好评。吴川二中、吴川三中、吴川市职业技术学校、黄坡中心小学、振文中心小学等学校党支部也非常重视班子的建设,他们的带头人吴章保、叶炳森等同志都是非常优秀的党务工作者。
高中教育在整个国民教育体系中处于一个十分特殊的位置,它是义务教育与高等教育的衔接口,在整个教育结构中起着承上启下的作用。高中阶段的教育经费问题,一直是深刻影响高中教育发展的一个关键性问题,高中教育是继义务教育后进入高等教育的桥梁,是教育体系中不可缺少的部分。近年来,随着人们对教育的需求和关注越来越高,义务教育得到全国上下各方的高度重视,其教育经费的保障体系也得到很好的完善。但是,高中教育却因为缺少法律依据和政策支持,其教育经费不能得到有效保障。通过调查发现,目前高中教育经费在收入来源和使用分配等方面存在很多问题,包括财政性教育经费不足,人员经费不足,公用经费保障缺失。新的保障机制的建立,涉及到政策、制度的完善和调整,政府首先应该建立提高对高中教育经费投入的意识,然后再进行相应的体制改革和政策制度的完善。通过分项保障人员经费和公用经费、建立均衡性财政转移支付制度、加强薄弱学校建设、完善助学政策、强化监督检查制度、建立有效的债务化解制度等措施解决经费保障不足的问题。另外,针对教育经费筹资渠道单一的问题,要拓宽高中教育经费的筹资渠道。为了加强高中学校建设,促进我县普通高中教育的发展,我们对我县两所高中现状进行了调查,并提出公办普通高中办学存在的突出问题及经费保障机制建议。
一、两校学校基本情况[转自小编:gongwen.www.1566.cn]
(一)二中
二中地处县城所在地,是一所“省级示范性高中”。__年成功创建“省级示范性普通高中”十年以来,学校规模由24个教学班扩大到70个教学班,学生人数由1806人增加到4801人,教职工人数由126人增加到265人(另借用教师7人、临聘人员15人)。按照物价部门规定的收费标准,二中学生收取920元/生.年,学校每年的收入只能基本维持学校运转,没有更多的资金投入到学校的硬件建设。随着学校规模迅速扩大,学校“创示”的债务利息包袱严重制约了学校的快速发展。(财务收支情况表附后)[转自小编:gongwen.www.1566.cn]
(二)中学
中学地处镇(原县城所在地),是一所农村完中。现有学生3010人,其中高中学生1950人,初中学生1060人。教职工180人,正式在编人员163人,特岗教师7人,临时工10人。高中教师107人,初中教师63人。中学高中生收取学费560元/生.年,已经低于初中生生均公用经费800元/生.年。由于中学有高中、也有初中,收支一起核算,因为有初中的生均公用经费保障,中学才能基本运行,根本没有能力改善办学条件,稍微大型一点的维修维护都要靠财政拨款。(财务收支情况表附后)
二、学校发展面临的困难
(一)二中
1、学校“硬件”严重不足
二中的“硬件”设备设施,主要是__年“创示”时按当时学校规模建设配备,“创示”后,学校经费主要用于保运转、偿还债务和支付利息,对硬件投入严重不足。学校硬件设备设施对照“省二级示范性普通高中基本要求”差距很大。(“省二级示范性普通高中基本要求”列表附后)
2、学校后勤教辅人员严重缺编
随着学校发展和现存编制情况,学校正式的后勤教辅职工数由__年的23人到__年只有3人,按学校规模,根据__年教育部制定的编制最低标准,学校现应有后勤教辅职工数为58人,实际差55人,学校只能通过退休职工返聘、社会临聘及教师兼职来解决,但这种方式占用学校资金比例较大、人员稳定性较差,影响后勤服务的质量。
3、学校“师培”需要财政支持
一是学校教师学历水平结构不合理,高学历人数严重不足,完全不能满足省级示范性普通高中的需要,为让教师学历达标,鼓励教师提升学历,达到省级示范性普通高中的规定要求,需要配套专项资金;二是教师的专业化发展和教师的培训提高,需要大量的资金。
4、高中新课改需要财政支持
学校科研、科技创新、研究性学习、科普活动、课题研究、校本研修、学生综合实践活动、通用技术、信息技术等需要大量的投入。
5、学校办学特色发展需要稳定财政支持
学校现为省艺术教育特色学校、省体育传统项目学校、省阳光体育示范学校、省市民族高级中学,学校硬软件都有很大的差距,一是艺体场地、器材、民族乐器严重不足;二是民族特色课程的开设,艺体、民族体育活动的开展尚有差距,需要专门资金的支持;三是民族学生家境普遍贫困,需要加大对少数民族学生的资助力度;四是少数民族教师培训、培养等都需要需要大量资金支持。
二中__年创建“省示”后,尽管学校资金支撑学校发展已十分困难,但是学校没有因为资金困难影响学校发展。按学校规划,坚持内涵发展,于__年以来,相继创建为“省卫生单位”、“省绿化示范校”、“省艺术特色教育学校”、“省体育传统项目学校”、“省首批阳光体育学校”、“省市民族高级中学”等,学校事业收入主要用于确保学校教育教学正常运转,为保证学校持续发展需要稳定的经费来源。
(二)中学
1、学生宿舍
中学现有住宿楼两栋,可住宿学生约700人,而需要住校的学生约有1700人,完全不能满足学生需求。
2、学生食堂
中学现有食堂1个(约433㎡),可容纳300名学生就餐。从__年春期起,初中生营养午餐供应变为热餐模式,增加了1060名初中生就餐,正常就餐人数约为2400人。为缓解学生就餐拥挤,学生就餐实行分时制。尽管如此,仍然有一部分学生不能在食堂就餐。
3、高中教育经费
中学高中生收取学费560元/生.年,已经低于初中生生均公用经费800元/生.年。
__年我县教育支出44897万元,其中高中教育支出4203万元,占教育总支出的9.36%;__年上级教育专款及转移支付补助16638万元,其中高中教育支出(助学金补助)281万元;本级财政用于教育支出28259万元,其中本级财政用于高中教育支出3922万元,占本级财政用于教育总支出的13.88%。而高中教育支出的4203万元中,在职职工工资福利和离退休人员经费支出为3031万元,占高中教育支出的72%;债务利息支出201万元,占高中教育支出的5%;剩余23%的支出只能保最基本的运转。
三、几点建议
(一)请中央、省级加大对高中教育经费的投入,建立公办普通高中生均公用经费财政预算安排制度。基本标准制定应包括人员经费和公用经费在内的公办普通高中生均财政拨款基本标准。以后,根据办学成本、物价水平和财力情况适度提高,建立相对稳定的增长机制,不断加大对普通高中的教育投入。以二中为了进行测算:保基本运转,每年需生均公用经费1600元/生,扣除学校收入部分,尚差生均公用经费800元/生.年。
__年秋期,二中学生4801人。__年学校事业收入约773万元(其中:学费250万元,择校费498万元,住宿费25万元),生均1610元,且择校费在逐年减少,基本支出约1157万元(其中:债务利息195万元,维修、购置213万元,教师绩效工资、奖励金、学生助学金、临工劳务、工会、福利等435万元,师培116万元,办公等商品服务支出,198万元),生均2410元,资金缺口800元/生.年。
(二)上级拨入专项资金逐步帮助化解学校债务。虽然学校负债已进入债务系统,但是,没有专项资金解决负债,每年县财政和学校都要支付债务利息,影响学校正常运转。尤其是由公司经营模式的食堂和学生公寓,仅靠本县财力无法解决。
(三)上级拨入专款,支持新建中学学生食堂和学生公寓,以解决学校的学生食宿问题。
导言
本文节选自浙江大学首届'策论中国'活动优秀奖作品《农村学校布局:效率与公平的权衡》,由浙江大学经济学院王煌 、邵婧儿撰写,由浙江大学/浙江省公共政策研究院执行院长金雪军教授指导修改成文。
20世纪90年代中后期,我国开展了以优化教育资源配置、促进基础教育均衡发展为目的的大规模农村中小学布局调整。作为中部地区劳务大省,安徽省农村人口外迁现象严重,农村'荒漠化'随处可见,农村学校撤并已成为趋势。本文通过对安徽省部分市(县)的走访和问卷调研,了解安徽省农村中小学撤并的已有实践,分析其中存在问题,并在现有实践上提出相应政策建议。
一、安徽省农村学校布局调整的主要做法
(一)规划先行,提升布局调整的科学性
为统筹考虑城乡人口变动、学龄人口变化以及当地农村地理环境及交通状况、教育条件保障能力、学生家长经济负担等因素,安徽省政府要求各地方政府、教育主管部门正确处理好提高教育质量和方便学生就近上学的关系,稳妥、慎重、规范进行农村学校撤并,切实保障农村适龄儿童就近接受良好的义务教育。具体可归纳为五个方面。一是撤并基本要求。在学校布局调整过程中切实保障农村适龄儿童少年入学,统筹考虑城乡人口流动、学龄人口变化以及当地地理环境、交通状况、教育保障能力和学生家庭经济负担问题。二是保证就近入学。小学就近入学,初中相对集中,农村小学1至3年级原则上不寄宿,小学高年级学生以走读为主,确有需要可以寄宿,初中生寄宿与否依具体情况而定,充分保证学生受教育权利。三是撤并程序规范化。县政府制定规划,报市政府审核后由省政府批准,学校撤并需按照'一校一议'的原则举行学校撤并听证会,以公开票决的方式形成是否同意的撤并意见。四是坚持问题导向。解决突出问题要从改善办学条件和提高教育质量两个方面着手,解决学生寄宿、学生上下学交通安全、大班额等问题。五是遵循因地制宜原则。各地方对农村学校布局调整存在以上四点共同之处外,要针对当地具体情况制定不同的规划以应对当地实际情况。
(二)广泛调研,加强布局调整的合理性
安徽省农村学校开展撤并工作前,都有对拟撤并的学校进行广泛调研、反复论证、充分考虑民众意愿,以保障布局调整的合理性。通过对宿松县二郎乡某小学所在村进行走访调查,78%的村民表示学校在被撤并前有说明;16%的村民表示没有说明;6%的村民表示不清楚。在对农村教师的调查中,100%的老师表示学校在撤并前,当地教育局、学校领导有开听证会汇报撤并相关事宜。由此可见,学校在调整前公开征求过群众意见,并通过各方反复斟酌调整,方将结果予以公布。
在撤并调整过程中,当地教育局、乡政府在充分考虑学校规模、服务半径、教育经费投入、学生食宿安全等各方面因素的基础上,对于被撤销学校校产处理、教师的去向,合并后学校的扩建、基础设施的配套加强、教师的人事编制安排等都做了全面部署。以宿松县经开区为例,为了满足行政村调整和日益增长的开发区工作者子女受教育需求的增加,2023年拟在经开区建立一所九年一贯制学校(龙山小学)。通过前期充分调研经开区员工家庭分布情况,反复论证选址,最终决定了一个辐射范围广、方便快捷、满意程度高的地址建校。在建设过程中,充分筹集各渠道资金,加大教育资金基础建设投入,广泛吸收全县优质教师,2023年秋季学期一所现代化、标准化九年一贯制学校拔地而起。同时使经开区周边村的学生都能享受到县城里的优质教育,实现了教育机会的平等。对某村30位村民的问卷调查显示,有14位村民对撤并结果表示非常满意,8位村民表示满意,7位村民表示较满意,仅有1位村民不满意,总体来看,较满意以上村民占97%.
(二)打造'学区一体化',提升布局调整的效益
为促进义务教育全面均衡协调发展,安徽省2023年开始要求更新教育观念,实现区域内义务教育均衡、优质、和谐发展,形成富有特色的'学区一体化'管理模式。所有的联校做到了统一课程总表,统一开齐课程,统一开足课时,统一工作计划,统一作息时间,统一教研教改活动,统一财务开支,统一共享资源,彰显出刚柔渗透和有机联动的特色。
洪桥学区在建立学区之前教师结构存在以下问题:一是高职称教师年龄偏大、学历偏低,特别是非统考课教师专业化程度低,知识相对老化;二是青年教师年龄偏小,教学经验不足;三是各校青年教师分布不均,部分学校老教师仍然担任语数教学重担;四是村小没有骨干教师,青年教师的培养和带动难度大。
针对这些情况,肥西县采取学区教师资源'一盘棋'的发展思路,大力整合教师资源,努力提高教学质量,努力实现人尽其责,才尽其能。一是统一分课,统一量化工作。学区中心校根据课时计划及县教育局文件要求,在学期开学初,四所学校提前在中心校一起分课,一起研究教师工作量,一起调配跑课教师人选,严格要求校本部一人一课头,村小一人两课头,杜绝跨学科和交叉授课现象。二是发挥专业特长,促进专业成长,走特色跑课道路。洪桥学区自2008年以来,除语数学科教师以外,纯粹的非统考科专业课教师几乎没有,这些学科的教学一度处于停滞状态或由语数教师兼职,学生的综合性素质得不到提高和培养。通过采取'上下交互,共同进步'的跑课模式,即村小的专业教师到校本部跑课,校本部的专业教师到村小跑课。学区基本实现非统考课一体化、专业化发展,专业教师学有所用、学以致用、人尽其才,在很大程度上推进了教师的专业化发展。三是整合学区硬件资源,加强学区教育设备装配、管理和使用一体化。开展多学科信息技术与学科整合运用,推进'班班通'建设进程,提供高效课堂教学服务。
二、安徽省农村学校布局调整取得的成效
(一)教师队伍结构更为优化
农村学校布局调整对教师年龄结构、学历水平等方面进行了优化。一是在教师资源的合理配置方面。学校布局调整后,教师年龄结构更加合理,中青年教师能够发挥主力作用。从本调研报告走访的宿松县、金寨县、固镇县、怀远县来看,初中、小学教师年龄多集中在25-45年龄段,比例达88%,20-25岁刚毕业的教师比例为7%,45岁以上教师比例为5%.而在撤并前,25-45岁年龄段教师所占比例仅为45%,45岁以上教师所占比例为55%,甚至某些地区45岁以上教师比例高达60%.二是在教师学历水平方面。在对学校规模进行调整时,将优质教师资源进行整合,被调整地中小学教师学历结构明显改善。固镇县现有小学153所,学校教职工共2229人。其中小学教师中、专科毕业的人数比例为70%,大学本科毕业人数比例为16%,中师毕业人数比例为14%.使得布局调整后教师的学历结构水平更高,专业化程度更高。
(二)教学配套条件明显改善
在农村学校撤并过程中,由于学校资源空间优化配置,许多学校的教学配套条件得到了明显改善。一是在学生营养保障方面。燃灯小学是由前燃灯小学与村集中教学点合并形成的一所完小,于2023年调整完毕。撤并前集中教学点的学生每天只能吃腌菜、豆腐乳,荤菜几乎是很奢侈的食物,撤并后随着'营养餐'补助计划的推进,学生的膳食结构更为均衡科学。二是在艺体类课程开设方面。许多村小都在集中修建操场、琴房、游泳池等场馆。现期他们的艺体类课程虽然没有条件召开,但随着撤并程度的深化,在今年秋季学期或是明年春季学期开学,学生将有机会开展专门的艺体类课程。
(三)教育资源利用率提高
农村中小学布局调整不仅改善了基础设施条件,而且有利于农村学校形成适度规模,提高教育资源的利用率。安徽省农村中小学布局调整后,学校总量减少,每所学校可支配的教育资源大为增加,教育资源利用率得到显著提高。学校的教育成本包括事业费和基建费所形成的总成本和生均成本都明显降低。尤其是在固定成本上,随着学生规模的扩大,在短期成本中,固定成本不会随着规模的增加而增加。学生人数越多,分配到个人的固定成本就会降低,资源利用率明显提高。调查中,有相当大比例的受访人员认为农村中小学布局调整提高了学校的规模效益。而从安徽农村中小学布局调整前(2023年)与布局调整后(2023年)的学校平均规模比较来看,各级学校的校均在校学生人数都有显著增长。
三、安徽省农村学校布局中存在的问题
(一)部分学生上学路途变远
调研发现,学校撤并前后,某中心校上学距离在2.5公里以内的学生人数由61人增加到87人,而上学距离在6公里以上的学生人数由36人增加到57人。而在一般情况下,正常小学生行走6公里须要45分钟左右,这意味着小学生需每天提早一小时左右上学,况且在农村,交通方便,路况较差,尤其在雨雪天气,上学危险隐患较大。可见,虽然有部分家庭享受到学校布局调整的益处,但也有相当一部分学生在撤并后上学距离超过了6公里,撤并带来的上学路远问题凸显而出。
(二)家庭教育成本上升
考虑到学生的上学远问题,有的家长让孩子乘车上学并在外解决午餐,额外增加了交通费和午餐费的开支;有的家长购买家庭自行车或摩托车亲自接送学生,增加了额外花费和人力成本;还有许多家长只能选择让学生寄宿。尽管许多学校都尽量降低学生的住宿费用,但要为每个孩子都置办一套铺盖行头,加之伙食费等,这对于大多数农民家庭来,仍是一笔不小的数目。此外,部分家长不放心孩子独自在校生活,甚至出现了陪读现象。虽然税费改革及一费制的政策出台减轻了农民的经济负担,但是从学校布局调整后实际情况看,每个家庭的教育成本相对都在增加。调查发现,有87.5 %的教师认为布局调整加重了家庭教育负担,有86.1 %的学生表示调整加重了家庭经济的负担,而访谈的家长基本上都认为布局调整加重了家庭教育负担。
(三)教师工作负担加重
农村中小学撤并后中心学校规模陡然加大,相应的班级班额突增,很多班级从 40 人增加到 60至70 人,甚至出现 80 人以上的大班额。班额的陡增首先给教师的教育教学工作带来沉重负担。优质学校中教师的任课数增幅明显较大。其次,由于目前中心学校大多实行全封闭式寄宿管理,教师要承担起管理学生和保障学生人身安全的重要责任。有86.48%的教师认为学校布局调整后工作负担增加,其中有77.03%的教师认为工作负担明显增加。此外,布局调整还给老师的生活起居带来诸多不便。撤并后中心学校的部分老师由于上班地点离家远,上下班花费时间多,不得不早起晚睡。有部分教师为方便教学,甚至寄宿于学校或者在学校附近租房子。
(四)资金投入不足
地方政府为了减轻财政压力,通过缩减学校数量、减少行政支出和降低生均教育成本,以达到追求教育资源利用率最大化的目的,此举在一定程度上也引起学校撤并数量过多、学校规模过大,相应的配套措施和资金没有落实到位等问题。资金投入不足严重影响了农村学龄期儿童受教育的权利和质量。
四、安徽省农村学校布局调整的政策改进建议
(一)多举措并举,妥善解决'上学远'、'上学难'难题
一是建立完善的校车管理制度。政府应将财政补助、立法、监管相结合,加快出台规范校车管理的相关政策法规。发挥市场作用,鼓励成立校车租赁公司,为无力独自购置车辆的学校提供租赁服务。制定校车安全管理条例,明确交通、教育、公安等相关部门职责,做到有法可依,违法必究。二是加强寄宿制学校建设。政府应保证寄宿制学校的建设用地,减免有关建设费用;加大对寄宿制学校的经费投入,按照一定比例给予寄宿制学校资金倾斜;落实发放学生生活补助和交通补助。三是适当保留农村地区教学点。建立中心学校带1—3个教学点的帮扶机制,以县乡级中心学校带动村寨教学点,通过远程'在线课堂',实现中心学校与教学点同步授课;发展光盘教学,网络课程等多种形式课程,刻录名师讲课光盘,使学生在家中也能接受教育。在解决部分学生'上学远'难题的同时,提高教育质量。
(二)合理规划教育资源布局,促进教育资源均衡分配
一是加强对农村师资力量管理。通过建立县教育人才交流中心,统一全县教师调编、岗位设置、聘用程序、考核办法、待遇标准,完善'能进能出、合理流动'的教师集中管理体制,促进县域内教师资源的均衡配置;完善教师跑课制度;根据当地的教育发展规划、适龄学生数量变化情况和学校布局调整等情况适时增加农村教师编制,实行动态管理;完善教师定期交流轮岗制度,在城乡、强弱学校、超编校与缺编校之间进行定期交流。二是创新城乡教育资源布局模式。由城市名校托管农村完小,两个校区人、财、物统一管理,实现'城区名校+农村校区'的格局,在教学管理、教学研讨、教师培训、学生活动等方面可以互助交流,达到共同进步的目的;建设'名校托管'、'城校村区'、'城乡教育共同体'等模式是实现欠发达地区资源共享的有效渠道。
(三)实施专项财政计划,加强对基础教育的财政投入
农村学校合并过程中的教育资源共享并非在既定条件下共享原有的教育资源,它是一个多重动态过程,即一方面重组和整合现有的教育资源,另一方面通过教育成本的追加提高教育资源的数量和质量,提升学校整体办学水平。因此,实施配套财政计划、提供充足的资金应成为促进教育资源共享的保障性措施。一是要增加对学校合并的投资项目及预算内容,对学校的教育成本与收益对学校进行绩效考核,为教育资源共享提供强有力地政策支持;二是要对学校撤并与教育资源共享方面的经费单列,提高各项资金分配透明度,确保教育政策顺利实施。三是要积极关注经费的具体去向、透明度及合理利用率。
学校周边环境一直是城市管理的一个重点和难点,县城管局非常重视学校周边环境的整治,尤其是自创建国家卫生县城活动开展以来,采取了多种有效措施,从一定程度上改善了学校周边环境卫生状况,但从实现常态化管理的要求来看还有一定差距,根据上级要求,现将有关情况汇报如下:
一、当前存在的主要问题
(一)临时占道经营现象较严重
一些临时摊点以卖早点和烧烤为主,在早中晚时间段出现,基本上城区每个学校都存在此种现象,影响交通安全,食品卫生状况也不容乐观。
(二)商铺出店经营较普遍
学校周边甚至学校自身出租店面多以卖文具为主,兼带卖些食品,最为突出,集中在放学阶段出店经营,学生购买物品时人流突然聚集,造成交通堵塞,严重影响交通安全和学生人身安全。
(三)环境卫生在上学和放学时段脏乱差较突出
一些临时摊点不采取任何垃圾收集措施,学生吃后垃圾随产随丢,污染路面,因人流集中,清扫保洁难度较大,致使环境卫生脏乱现象突出。其中,烧烤摊产生的油烟污染和垃圾污染最为严重。
针对上述问题,城管部门从自身职能出发,今年来开展了3次专项整治,采取了错时上班,定点值守等办法,取缔违章35户次,处罚违章21人次,规范占道经营110户次,但从整治后的环境来看,效果并不明显。
二、存在问题的主要原因
一是摊点流动性强。摊贩一般是利用早中晚这个时间段,和城管人员打“游击战”,管理有困难。
二是部门之间未形成合力。对于学校周边环境有多个管理部门,如交警、环保、卫监、药监、城管等部门,但各部门未形成联合机制,执法力度不够。
三是学校的宣传教育流于形式。一些摊贩之所以愿意到学样周边摆摊设点,原因在于有一定的市场,有其生存的空间,而购买者以学生为主,学校有宣传教育,但没有出台有效措施。
四是“门前三包”管理不到位。学校未真正履行“门前三包”职责。多数学校对门前一些占道经营现象置若罔闻。
三、几点工作建议
一是加大宣传教育力度,提高学生的环境卫生意识,要求学生不得在学校周边购买那些卫生得不到保证的食品,并讲究卫生,不随地乱丢垃圾,养成良好卫生习惯。
二是学校切实要履行“门前三包”职责,要慎重选择店面的承租业主,同时利用门卫或安排值班老师负责门前一定范围的环境卫生管理。
三是各部门要形成联动机制,定期开展联合执法活动,对那些“三无”摊店要从重从快进行打击。
四是增加城管一线工作人员的值班经费,完善值班管理制度,实行重点地区重点管理,推行“三定”方案,确保人员、职责、和考核到位,提高管理成效。
2023农村学校党建调研报告范文
在县党委政府和教育主管部门的指导和关怀下,学校始终把推动党组织领导下的校长负责制具体化,把学校党组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定、反对国家分裂的坚强战斗堡垒,切实加强学校党建工作中作为长期的战略任务摆在首要位置,采取了一系列措施,开展了一系列载体活动。
通过创建 六个好 服务型党组织工作长效机制,进一步强化全体师生的思想政治和道德品质教育,强化35436育人工程,坚持社会主义办学方向,将民族团结工作深入到课堂、家庭等,不断增强爱党、爱国情感和民族团结意识,积极营造各族师生平等、团结、互助、和谐的良好氛围,形成推进我校教育事业的强大舆论和良好社会风气,为___县的教育发展做出积极的贡献。
新学期开始,根据州党委组织部《关于印发关于围绕社会稳定和长治久安开展基层服务型党组织创建活动实施方案的通知》(___党组字___号)要求,为深入推进我校基层服务型党组织创建工作,坚持从学校实际出发,充分履行服务职能,不断加大工作力度和投入力度,健全完善各项工作运行机制,切实抓好服务型党组织创建工作取得了初步的成效,开展工作情况汇报如下:
一、加强组织建设,抓好思想理论建设,夯实思想基础。明确主题,落实___两个坚定不移要求,推动党组织领导下的校长负责制具体化。
1、贯彻执行党支部领导下的校长负责制,进一步健全完善党内制度。认真落实民主集中制原则,完善党支部议事和决策机制,决策程序符合要求。凡涉及学校发展规划、干部任免、评优选先、奖励惩罚、人事职称、大额经费开支、工作部署等事项,都提交学校党支部会议,通过集体研究、集体决定。坚持一季度一公开,主动接受群众监督,坚持依法治教、科学管理、严谨治学,不断提高学校管理的民主化、科学化。建立健全党员教育管理的长效工作机制,坚持三会一课制度,党日活动制度,党内组织生活会制度,党费收缴制度、党员学习制度、党员发展制度等。我校党支部继续开展政治思想学习教育活动,为了提高全体教职工政治理论水平,制定中心组学习,党员学习和教职工政治理论学习制度,学习计划。扎实推进政治理论教育活动,学习、宣传和贯彻党的路线方针政策,坚持社会主义办学方向。
2、加强党员队伍的管理与教育。在保证党的常规工作正常化的基础上,不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育,提高党员素质;围绕学校中心工作,做好教师的思想政治工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用,发挥领导作用,注重查找学校薄弱环节,制定学校领导班子和党员教师责任区,实行校领导包年级、教师包班级、联系工作制度。
3、学校党员中开展志愿者服务活动,全校范围建立党员志愿志服务队伍,积极开展教师家访、帮扶困难学生、家庭教育辅导、联系退休党员、交通程序维护岗等服务及活动项目。
4、我校确保各族师生达到政治过硬基本要求,建立学校维护稳定、抵御渗透长效机制,初步开展了教育分类指导,八类人群一对一底线思维莫非以思想转换教育工作。一是成立维护稳定及去极端化教育宣讲团,宣讲团的成员由政治素质好、党性强的各语部政治老师组成,他们分别从加强民族团结维护社会稳定、民族传统风俗习惯、宗教极端思想的22种表现形式及危害等方面进行备课、并利用课余时间在全校师生中广泛开展民族团结去极端化宣讲。二是制定武进高级中学教师个人有关事项报告表, 针对八类人群一对一底线思维莫非以思想转换教育工作。组织全校去极端化八类人群学生情况摸排,要求每位学生亲笔填写《学生个人有关事项报告表》。发放调查表共计___份,实际收回___份,经班主任审查,学生亲属(父母、叔伯、兄弟姐妹)属触犯法律法规在押的人员有___人,已经获释的有___人;其中有偷盗的___人,贩卖__的有___人,打伤人的___人,参与非法宗教活动的___人。经调查没有学生亲属(父母、叔伯、兄弟姐妹)属重点人群的情况。三是对不能胜任国家通用语言进行初步摸排,并根据___字___号文件要求,制定_____学校教职工 双语学习工作实施方案,加强我校教职工的双语培训工作,提高我校教师服务教学和做学生、家长工作的能力。
二、把中小学校党组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定、反对国家分裂的坚强战斗堡垒,切实加强党支部领导作用,开展了针对性的系列活动。
1 、我校党支部开展民族团结教师一对一结对子活动,紧紧结合县委__情惠民生聚民心活动,进一步创新活动载体,在全校党员和广大教师中广泛开展以互学一句话一首歌、互提一个醒、听一节课、互办一件小事、互吃一次饭、互送一件小礼品、互参一项活动为主题的六互活动。
2、结合县委开展的教育系统民族团结和去极端化座谈会,学校组织少数民族教师分维、哈两个语言进行了座谈会,发声亮剑揭批会等形式,使教职工明立场、辨是非,筑牢教育防线。
3、学校成立检查组,对学校思想政治、民族团结教育、稳定工作进行定期、不定期督查。注重在检查中总结和推广典型经验,及时发现并协调解决工作中存在的突出问题,确保思想政治工作扎实开展、不走过场,取得实实在在的成效。__月份评选了服务管理岗、师德师风岗、教学育人岗、青年教师岗等___名党员示范岗。并民族团结模范办公室、班级、宿舍及个人(教师、学生)评选活动,共评选出__名民族团结模范教师、___名民族团结模范好少年。
4、___月份开展全体教师和学生参与的民族团结、去极端化手抄报、漫画、硬笔书法比赛;高二年级学生放风筝活动;举办歌手大赛和舞蹈才艺大赛、开展一次成年人承诺活动;___月结合民族团结教育月活动,结对子班级开展双语诗歌朗诵比赛。举办高一年级学生歌手大赛和舞蹈才艺大赛,添加我校民族团结教育月活动浓厚的氛围。
5、加强学生传统文化的认识,学校___月开展了慎终追远 缅怀先烈面向国旗宣誓活动,召开清明祭英烈为主题班会活动,为提高学生法律意识和法律素养,有效抵御和防范宗教向校园渗透,积极预防和减少青少年违法犯罪,开展了一次法律教育讲座。
三、认真落实张春贤书记在自治区党委教育教师工作会议上的讲话精神,推动党员和教师教育培训,努力建设符合四个好老师标准的中小学校教师队伍。
(一)_____学校把开展争做具有新疆特色好老师作为当前中心工作及政治任务来抓实,结合学校实际,制定了切实可行的四好教师活动实施方案,并召开动员大会,确保活动围绕教育教学教师中心和教学质量重心工作、层层有序推进。自6月3日自治区党委召开教育教师工作会议以来,_____学校先后召开了支委会、领导班子和中心组理论学习会议及教职工大会及时学习传达贯彻会议精神,研究部署好教师活动实施方案及学习征求意见环节工作。
(二)_____学校根据县委、局党委要求,注重创新学习活动载体。一是采取了集中学习和个人自学相结合、理论学习和联系实际相结合、学习和考试相结合的方式。为扎实推进教职工的提高学习效率和效果,全校分为三个年级组利用第八节课进行集中学习,由分管年级领导领学。为了便于学习、下发读本分汉、维两种语言全校200多名教师人手一册,要求
撰写笔记和学习心得、并结合张春贤书记提出争做具有新疆特色好老师和教育教学工作进行座谈、认真撰写对照检查材料。二是确保学深学透学有成效,我校党支部书记、副校长做了动员对张春贤书记提出争做具有新疆特色好老师进行了全文解读,并要求全校教职工要反复学习,进一步统一思想,坚定信心,用会议精神来指导大家的思想,号召全校教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师,争做党和人民满意的好老师,争做具有新疆特色的好老师。党支部副书记、校长以上党课形式率先垂范开展了三严三实和争做具有新疆特色好教师培训学习。同时我校书记和校长及后备干部参加教育系统暑假举办的学习四好教师集中培训,并在培训班上做交流、发言,并撰写培训心得和培训论文。
四、坚持社会主义办学方向,围绕办好具有新疆特色的教育,推动五个认同教育课堂化,全面加强学校思想政治工作。
1、认真学习贯彻十八届四中全会通过的《__中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动。组织教师学习《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保__》《新疆维__自治区民族团结教育条例》,落实好中学生《思想政治》课程中涉及到的法制教育内容,其他学科在教学中积极渗透法制教育。
2我校把民族团结教育工作纳入学校教学计划,要求开齐、开足民族团结教育课,按课程设置要求,每周一节,学校以《民族理论常识》、《中华民族大团结》为主要内容,立足民汉合校特殊校情,编印和制作了《百草苑》、《可爱的伊犁》、《美丽的___》等教育读本和多媒体教学课件,提高民族团结教育工作的针对性和实效性。
五、我校建立健全维护稳定责任制,建设反对分裂防线牢固、各族师生团结友爱、现代文化气息浓厚的和谐校园。
1、 加强学生德育教育。为全面提高我校德育教育的的功效,探究可行性、易操作的学生管理制度,做到教育为先,以理服人,以制度办事,以制度管人,加强家长、老师和学生的三方沟通,使学生教育管理有大的成效,指导政教处探索学生德育集中教育新形式新途径,逐步探索出《_____学校学生德育集中教育学习程序(试行)》和《_____学校学生德育集中教育活动项目选择表》。就目前来看,学生德育教育上一新台阶,育人环境大为改观,学生民族团结理念牢固树立,各民族学生和睦相处,很少发生恶性打架事件。
2、教师办公室、班级和宿舍混合编排。为体现民汉合校的特点,使各民族师生将民族团结融合在日常生活学习中,教师办公室是按年级分学科组合,设立一名备课组长负责教学六环节的开展和检查指导,全校按学科各设立一名教研组长负责落实教学常规、校本教研和校本培训。班级在楼层分布上,注重汉语班和民语班的交叉布局,以拉近班级距离、创设交流环境、促进感情培养为先。在班级内各民族学生共处一个学习集体,营造互学互进的机会,使民族团结理念形成于日常学习的无形中。宿舍管理上,每个宿舍都有不同民族的学生同吃同睡同玩同学习,不同宿舍间还相互结对子。经过评比,全校有___个办公室获民族团结模范办公室、___个班级获民族团结模范班级、___个宿舍获民族团结模范宿舍称号。
3、 加强校园文化建设,巩固文明学校成果。认真实施《校园文化建设三年发展规划》,深化德育安校,科研兴校,质量立校,文化润校,特色强校的学校发展内涵,通过开展 三八活动、团队活动、师生兴趣小组活动、社团活动,歌咏比赛、文艺汇演、田径运动会等活动,按照《___县关于加强中小学校校园文化建设实施方案》的要求,充分发挥校歌、校训、校史的育人作用,发挥校园广播、报刊、板报、宣传橱窗等宣传载体的舆论引导作用,组织师生参与校风、班风、学风建设、注重从师生身边的人物中选树可亲、可敬、可学的典型,努力打造健康、文明、和谐的平安校园,推进良好校风、教风、学风的形成,巩固提高州级六个好党支部的成果,促进我校各项工作跃上新台阶。
六、学校存在的问题
1、教师理论学习淡薄、走形式、走过场。
2、教师在管理学生学校办法较少,不能有效解决问题。教师存在不愿管、不去管、不想管的思想,也存在不去想、不去问、不去做,惰性思想较严重。
3、教师示范引领作用发挥较弱,民族团结教育工作不够扎实,去极端化思想教育附于表面,不够深入,结对子交朋友开展的成效不突出,缺少有效的管理机制。
4、学校薄弱点较多。如学生带手机、上网吧、家长学校工作等。
总之,在县党委政府和教育主管部门的指导下,学校始终把推动党组织领导下的校长负责制具体化,我们必须牢固树立长期坚持__斗争教育的思想。随着社会的发展,生活的变化,意识形态领域的__斗争也会出现新情况、新问题,我们必须有新思路、新途径、新措施。只有这样,我们才能长久取得民族团结教育的新成绩,从而把学校建成培养社会主义事业接班人和建设者的坚强阵地。
近期本人参加了学校专业建设专责小组到广州市旅游商贸学校、广东省财贸学校和组织美术设计科组到珠海三职、中山中专进行参观调研学习。通过这两次外出参观学习结合我校本专业近年来科组建设情况提出几点想法:
一、 广州旅游学校“校店合一”学校功能设施结合专业课程建设,学生“上校如上班、上课如上岗”专业课程与企业工作零距离,用人单位参与课程设置,学习过程是工作过程的模拭等对我校课程改革有借鉴作用。
二、 广东省财贸学校学分制,限选科目、任选科目、必修科目课程组织开设较成熟。本科组下学期计划加大选修课开设由原来一下午改为两个下午,虽然老师在备课和管理学生等工作量增大,但教学效果好。在课程科目开设、学生人数限定等方面合理利用资源提高教学质量,并科组内制订奖励开选修课老师的方案,教师自定方向发展的`一个体现。
三、 科组课程推行模块教学,专业老师排课要集中,尽量每周2-3天上课或2-3月把课上完,让老师有更多时间钻研业务,提高实操能力,指导学生实训及参加师资培训。
四、 我校是全省较早开设美术设计专业、动漫专业的职业学校,由于这些专业的教学设备经费投入需要很大,因此尽管开得早但教学硬件跟不上,知识更新又快,所以教学质量不理想。要设法完善、增加教学设备,建立课程模块教学工作室或导师工作室。
五、 师生与企业联系不够,要坚持以就业为导向,先提高老师职业岗位能力,才能有效提高学生就业能力,确定专业培养目标、课程设置和教学内容。
六、 坚持工学结合、校企合作、顶岗实习、真实任务实践、分岗位教学等人才培养模式,行业专家、一线工作者到学校与师生交流。
七、 完善学生评价体系,本专业要加强毕业创作或毕业设计,内容可以结合实训课程,完善技能竞赛制度。
八、 专业部管理由本专业老师承担,更熟悉专业情况有利于专业建设和管理学生。
九、 放权科组使科组在教学和管理学生上发挥更大作用提高效率及质量。加强科组与社会外界联系,充分整合学校和科组资源开拓多种办学模式和培训项目。
十、 加大力度创品牌专业、树名师形象,师生多参加社会公益活动等加强宣传学校,校内外及时经常地宣传师生成绩。
学校的改革和发展表明:什么时候重视教代会建设,什么时候民主政治建设就会有较大的发展,民主意识就会日益增强,民主气氛也就会日渐浓厚。学校改革、发展大计和涉及广大教职工切身利益的重大问题只有经过教代会讨论、通过,才能更为有效地履行教代会民主管理和民主监督的职能,才能把学校办活、办好。因此,搞好工会工作,可以说是搞好学校各项工作的前题。
但目前,这个大前题却存在不少问题,以致影响到了它的作用的最大化发挥。主要表现如下:
一、把工会领导不当一回事。
在许多学校,都把工会工作不当一回事。有事和他说一说,没事就不管。有了要得罪人的事,就拿出工会来挡箭。这算什么回事?在工会的发展史上,清清楚楚地写着,是处于行政工作的对立面的,现在虽说是社会主义了,工会不能和政府对着干,但也不能处于从属地位,而应站在对等的地位。在许多地方,工会的领导人是不能由主管人员随便批评的,更谈不上让人家工会领导下岗!要是我们能坚决的贯彻这一精神,工会的头头先兴旺起来,那么就会带动一大片,工会的工作就会全面开花。工会的工作就会更加有效地发挥作用。
二、素质教育中,教师素质要先行。
我校近年来,认真贯彻《公民道德建设纲要》和职业道德规范,继续广泛开展“三育人”活动,结合党政抓好学校师德培训和师德建设。大力宣传先进典型,激发教职工以良好的师德示范和言传身教做好本职工作。引导教职工转变教育观念、端正教育思想,结合素质教育和新课程改革,以人为本,“爱满天下”。组织教职工围绕“热爱每一个学生,全面关心每一个学生的健康成长”为主题展开大讨论,组织征文比赛。充分认识新课程标准的意图,努力推进素质教育。在这些活动中,我校工会组织的主导思想是:要让学生有素质,我们教师就要先有素质,教师的素质何来,工会活动中见!学生的素质就是要开发课程资源,在哪里开?课标说得非常清楚------走进生活!要让学生走进自己的生活,我们教师就要先行一步,为他们做出表率。这个示范和我们教师本人的利益还密切相关:就是加强工会建设,在自己的组织中、实践中,锻炼自己的素质。有了这一桶水,才能真正地给人一碗水。有了这个切实、真切的实践,才能带着孩子一起少走弯路,少些假招。这是众多兄弟学校值得学习的地方。
三、工会是教师的家,也是我们广大教师的学堂。
工会开展的深化群体师德创优活动,文明办公室、每月一评,优秀年级组、学科组的评比活动,关心青年教师的成长的“传帮带”、“师徒结对”、岗位练兵,个体师德创优与群体师德创优等活动。都体现了这一思想。教师在向学生注水的同时,自己的本金知识也在拆旧,这不能说是我们教师的愿望,但谁来解决这一问题?我想工会最是当人一让。工会有这一方面的责任。但放眼一看:目前各校工会可供学习的设备和图书是少之又少。这如何能保障大家的本金不亏?我校为大家专门准备了两台上网的电脑,但开展的读书活动和争论活动又稍显少了,主要是由于时间问题得不到保障。这些都不利于教师本身知识的增值和水平的提高。我们往往只把工会看做是为教师申冤的舞台,而很少把它看做是教师发展的舞台,这是上级领导的错误,是工会自身过滤功能的缺失。是我们这一地区工会的普遍观念性问题。随着我校新制度的出台,我本人将更加仔细地做好这项工作,把教育、提高、权利结合起来,努力营造勤奋的工作氛围,正确的舆论氛围和和谐的人际氛围。
四、认真贯彻《工会法》,依法维护教职工的合法权益。这是工会千古不变的职责,少了这一条,工会就不是工会了。
1、在校党支部领导下,认真负责做好民主管理和民主监督是工会的重要职能,特别是新《工会法》的出台,使得工会在维护职工合法权益方面,责任更加重大。教代会是学校实行民主管理的基本形式,是教职工行使民主管理权力的机构,因此,我们要始终注重履行作为教代会工作机构的工会委员会的职责,并坚持每年召开一至二次教代会暨工代会的制度。不光是开,要扎扎实实的开,要提倡有争论,能不同,才能求同。实践证明,代表们的建议,对于学校的建设起到了举足轻重的作用。广大教职工发扬主人翁精神,发挥自己的聪明才智,为学校积极进言献策,出“金点子”。能使学校各项事业呈现出“聚精会神谋发展,一心一意想建设”的喜人局面。“天时”的机遇,“地利”的优势,“人和”的环境,能有力地激发教职工的积极性和创造性,为学校建设与发展能起到鼓与呼的促进作用。上下人心凝聚、官兵奋发向上、师生与时俱进、同仁开拓创新的良好态势的形成指日可待。我校在此方面做的具体工作有:
1.建立分配制度改革办法并已经教代会通过付诸实施,较好地调动了教职工的工作积极性;
2.解决了医疗制度改革前医药费报销大公开全明白问题,做到了为教职工排忧解难;
3.建立了勤工助学制度,防止了特困生中途辍学现象的发生;
4.加大了引进、送培力度,选派优秀教师出校访问、进修,拓宽了学术交流渠道;
5.制定并逐步完善了教学科研成果和论文奖励办法,营造了科学研究的良好氛围;
6.实行了干部任用和职称评定公示制度,保证了干部任用和职称评定的质量;
7.成立了教学督导组(后改为督导团)加强了教学检查与管理;
8.组建了教职工合唱团,活跃了业余文化生活;
9.改造了学术报告厅、实验室,进一步净化了教学环境;
10.实现了食堂承包及社会化改革,保证了伙食质量和学校创收;
11.加快了教师公寓建设,节约了资金、改善了教师的居住条件;
12.初拟了后勤管理社会化实施办法,推进了后勤工作的改革;
13、加强了综合治理工作,改善了校园治安环境;
14、解决了宽带网进入教职工住宅问题,推进了学校的现代化建设。
15、落实了校外教职工报销交通费问题,减轻了教职工的经济负担。
目前,有的提案(如住房改革等)还正在酝酿处理办法,有的提案将随着学校的不断发展逐步加以解决。几年的工作实践使我们深深地体会到:教代会的提案征集和处理工作不仅关系到尊重和维护广大教职工参政议政的民主权力,保护和提高广大教职工的工作热情和爱校建校积极性问题,而且关系到增强学校和党政领导集体的凝聚力、向心力问题。因此,今后我们将一如既往地认真抓好这些工作。
五、民主评议干部工作,是实现民主管理、民主监督的一种形式。
靖年来我们坚持民主评议干部制度,通过评议干部工作作风、管理水平、人格形象,进一步调动了广大教职工参与民主管理的积极性,增进了干部与群众的相互沟通与理解,促进了干部工作作风的转变,密切了干群关系。
配合党委和行政推行校务公开,是深化民主管理、民主监督的又一种形式。教代会通过了工会建议起草的“感业寺小学推行校务公开的实施意见”,又协助学校党政制定、颁发了“校务公开实施细则”,最近教代会将再次讨论通过“校务公开若干规定”,建立更加完善的校务公开监督机制。几年来,教代会作为校务公开的主要载体,每年都听取校长、后勤所做的学校工作报告和财务工作报告,就学校改革发展、师资引进、挂牌升格、财务使用等重要问题分别做出说明。各部门对评先、评优、职称评定、津贴发放、招待费使用和涉及领导干部的重大事项也都及时进行了公开和公示,从而保证了民主监督,校务公开制度得到较好的落实。
六、要重视女教职工工作。
除了大力宣传《妇女权益保障法》等法律法规、举办法律专题讲座、开展法律咨询活动外,校工会还应推荐女教职工加入“党风廉政建设与反腐坏工作监督小组”、“校务公开监督小组”等相关机构,让她们直接参与学校民主管理和民主监督。这样既发挥了女教职工的聪明才智,也较好地维护了自身的合法权益。在小学,女教师的比例达到了90%,但她们在领导中才占20%。这是我们工会急需来做,也能解决的问题:让她们来当工会的一些职务。
工会工作数年来,出现的问题不断,但解决的方法也不少。我认为,只要我们能发现问题,能认真对待问题,这就是我们工会的灵魂所在。最近国务院新闻办公室公布了《中国民主政治建设》白皮书,昭示着我国政治体制改革揭开了新的篇章。有了这一大前提,必将催生国民现代民主意识的萌发,也一定会将我国各项民主政治建设推向新高。
为了全面了解掌握我市民族地区农村义务教育学校寄宿制学校的建设和发展情况,根据省政协有关调研要求,我们于7月中旬-8月下旬,组织部分政协委员对桑植、永定、慈利、武陵源所辖的民族乡镇寄宿制学校进行了现场调研与考察走访,并听取了市教育局的专题汇报,现将调研情况报告如下:
一、关于我市农村寄宿制学校近年来建设发展的基本情况
我市总人口171万,常住人口152万,共辖64个乡镇街道、969个村社区,境内常住土家、苗、白等少数民族人口116万人,占全市总人口的67.83%。
截止2023年底,全市共有各级各类学校219个(不含345个乡村教学点)。其中,农村寄宿制学校共有93所(包括九年一贯制学校41所、独立初中47所、完全中学5所)在校学生约18.5万人。2023年全市教育经费投入为19.07亿元,占全市国民生产总值的4.25%,公共财政教育支出占全市公共财政支出的14.3%。
2023年以来,通过布局调整、合格学校建设、“全面改薄”等项目,农村寄宿制学校条件纵向比较得到较大改善。2023-2023年,投入中央“薄改计划”专项资金1.5亿元,改造了68所学校的127个项目。截止2023年底,已建成合格学校171所。2023-2023年,全市先后落实寄宿生生活费补助资金3318万元和3400万元,受益学生分别为2.7万人和3.1万人。
二、存在的突出问题和困难
近年来,虽然市区县各级政府都提出了“教育强市/强区/强县”的发展战略,在统筹城乡教育上也加大了工作力度,但是农村寄宿制学校建设仍然存在不少问题和困难。
(一)基础设施建设普遍欠账,以学生“住宿难”的代表的“四难”问题始终没有得到根本解决。
由于“撤点并校”,现有的农村寄宿制学校普遍出现办学规模和条件无法适应现实需要的问题,主要表现为寄宿学生人数剧增而导致的“四难”——宿舍紧张“住宿难”、食堂简陋“就餐难”、浴室缺乏“洗澡难”、厕所蹲位不足“如厕难”。
如桑植县61所农村寄宿制学校现有3958名寄宿学生,人均宿舍面积仅有1.32平方米、人均食堂面积只有1.08平方米、人均浴室面积只有0.17平方米,而人均拥有冲水式厕所面积更是为0平方米。在贺龙中学我们看到学生普遍“两人一铺”,人数最多的一间由教室改建的宿舍摆了14架双层床挤了56名男生,全校师生共用一个只有40个蹲位的旱厕,而且距离女生宿舍达300米之远。食堂年久失修、缺桌少凳,学生就餐无处可坐。学生不仅就餐要排队、洗澡也要排队、甚至上厕所都要排队。
有的学校对学生“重教轻育、重管轻养”,食宿管理不重视,卫生管理不到位;有的学校食堂自制腌制发酵食材存在严重食品安全隐患;有的学校管理图省事、简单化,将学生宿舍用铁栏关锁形同监狱,存在严重的消防安全隐患,有的学校热水供应不足,学生洗澡成了老大难;有的学校不重视校园内务和环境卫生管理,厕所臭气熏天、肮脏不堪,无处插足,几乎成了被文明遗忘的角落。
(二)师资队伍建设严重滞后,以师资“老化”“弱化”为代表的师资队伍“薄弱化”现象有逐年加重的趋势。
由于近年来,优质教育资源在客观上与“城市化”同步,导致优质师资纷纷流向县城和市区学校,农村学校教师队伍“留不住人”和“人留、心难留”的现象非常普遍。表现在:
一是教师数量不足。如桑植县农村学校从2000年到2023年,十年时间没有进过一个新老师。各学校教师队伍普遍缺编25%以上,普遍没有配备校医和专职宿管教师,食堂后勤服务人员也全部是没有编制的临聘人员。在编在岗的教师不仅要负责教学,还要负责寄宿学生的生活管理,工作已是疲于应付,生活管理根本无法到位。
二是教学质量下降。农村教师队伍普遍年龄偏大、责任心和荣誉感的持续下降,直接导致了教学质量的下降。全县农村寄宿制学校中45岁以上的中老年教师占45%以上,35岁以下的青年教师仅占20%,师资队伍整体精神面貌不佳,人心不稳。老年教师得过且过,青年教师一心谋回城,即便是特岗教师也是干了一年半载就千方百计往城里调。桑植县2023年后的定向委培师范生,毕业后普遍违约,没有一个回乡任教。
三是专业教师十分缺乏,“教非所学”现象十分普遍。音、体、美、理、化、生、地等专业师资普遍稀缺,“学体育的教地理”的跨学科教学“复式教师”,在乡村学校比比皆是早已“见怪不怪”。如此师资,素质教育从何谈起?
永定区湖田垭九年制学校,由于当地村民重教的传统,在“撤点并校”的浪潮中,幸存了下来,但是如今,师资“老化”“弱化”现象也十分严重。目前留校的20位老师中,只有5人是在编在岗的老教师,有2人是特岗教师,其余13人均是临时聘请顶岗的代课老师,长此以往,教师队伍难免青黄不接,人心浮动,很难保证维持和过去一样的教学水准。
又如在文化底蕴深厚,有着尊师重教传统的“文化之乡”王家坪镇中心学校,近五年来新进教师20人,也培养了一批优秀师资,但是每年都被城区学校或外地学校通过多种途径被挖走或跳槽,如今只留下5人。称得上是农村学校骨干教师流失的一个典型样本。
(三)本级地方财力薄弱,办学经费不足,已经成为长期困扰我市农村寄宿制学校发展的最大难题。
农村寄宿制学校多年来一直按小学600元/年、初中800元/年的标准由财政补贴经费,除此以外,没有其他经费来源。由此导致两个“落实难”——
一是教师的基本福利待遇落实难。各农村学校普遍在“保工资、保运转”的临界状态起浮挣扎。有的学校为了确保教师队伍稳定,不得不违规动用公用经费解决教师的部分福利待遇。如洪家关小学共有教职工106人,人均绩效工资、年终一次性奖金、住房公积金、医保门诊资金约需1.8万元/年,全部要靠学校自筹解决,仅此一项,学校需开支159万元,而学校公用经费收入仅有66万元,即使违规挪用,经费缺口仍有近百万元之巨。因为农村学校普遍无力落实住房公积金等国家政策规定的福利待遇,在客观上影响了乡村教师的工作积极性和职业荣誉感。
二是教学和生活服务设施配套“落实难”。由于经费不足,学生宿舍的扩建改建、浴室锅炉热水器的配备、食堂厨具灶具桌椅的配套以及卫生间的改造,都难以落实达标。此外,教学实验仪器、信息化多媒体教学设备和图书资料的更新,也受资金不足的制约难以落实到位,严重制约了农村学校的教学保障水平。
(四)农村寄宿学生“留守化”“低龄化”趋势日益凸现,心理健康教育严重滞后,安全隐患防不胜防。
由于寄宿制学校的布局调整,目前保留的学校几乎每所学校都是覆盖方圆15-20公里、3-4个乡镇、2-5万人口。再加之,城市化的影响,农村中青年外出打工十分普遍,导致各校留守儿童寄宿生比例逐年增大。桑植县中小学留守儿童寄宿生比例已经占到了学生总数的52%以上,有的初中学校甚至达到了90%以上。有的小学甚至出现了三年级的低幼龄寄宿生。而其他未寄宿的走读生中,也有相当一部分是爷爷、奶奶等亲戚在学校周边租房陪读的留守儿童。
目前,农村学校因为没有编制,普遍没有配备专职心理辅导教师,也没有专职的生活宿管老师。因此,农村留守学生的心理健康教育和安全管理还是一片空白。导致各农村学校普遍反映留守学生“管理难”“安全难”的问题。表现在:
一是留守学生普遍缺乏亲情关爱,身心普遍发育迟缓,出现了很多心理健康问题。部分留守学生表现出孤独、抑郁、狂躁等不良情绪和不健康、不理智行为。没有经过专业的心理学培训的老师们尤其是班主任老师们耗费了大量的精力进行关心和疏导,也取得了一些效果,但是,老师的关怀终究无法替代父母亲情,也无法达到专业心理健康教育的效果。
二是校园周边环境整治难。尤其是网吧容留留守学生现象仍然没有得到根治。农村寄宿制学校校园周边往往地处偏僻,相关部门监管力量有限,除了每年的集中式整治行动外,平时监管很难到位。因此,食品安全依然存在极大的隐患。尤其是网吧,虽然经历多次整治,学校也加强了管理,但是在周末和假期,留守学生上网管控就成了几乎无法完成的任务。有的校长感叹说:“老师好不容易管住了一学期,但是学生变坏只需要放假上网一小时”。
三是校车政策难落实,交通安全无保障。农村学校布局调整,留守学生“上学难”问题凸显,大多数学生上学和回家路途变得更加遥远,根本不可能安排校车接送,有的偏僻乡村甚至没有固定线路的公共交通工具,学生只能违规乘坐“三无”车辆和摩托车,超载现象时有发生,交通安全根本没有保障。
三、关于发展农村义务教育寄宿制学校的对策和建议
加强民族地区农村义务教育寄宿制学校的管理,提升农村教学质量,保障农村学生身心健康,是促进城乡之间教育均衡发展的重要基础,也是民族地区广大少数民族群众的基本权益,不仅关系着每一个乡村学生的未来,也事关民族地区的稳定。因此,必须高度重视,认真研究制定“接地气、有实效”的特殊扶持政策。根据我市教育、财政、卫生、文化、交通、食药、扶贫等相关部门的认真研讨,形成以下对策和建议:
(一)设立民族地区农村寄宿制学校建设专项资金。近年来,国家和省虽然出台了“合格校”、“全面改薄”等项目,但是,对于民族地区寄宿制学校并无特别扶持的规定,与普通学校生均经费补贴标准并无差别。为了体现国家和省对民族地区农村教育事业的关怀和支持,建议在国家和省的层面设立面向中西部民族地区寄宿制学校建设的专项资金补助项目。力争用3-5年的时间,全面改善中西部地区农村义务教育寄宿制学校的基础设施和办学条件,使民族地区的农村学生能够有平等的办学条件接受平等教育的阳光雨露。
(二)制定民族地区乡村教师培养五年计划。在国家和省出台乡村教师支持计划的基础上,针对民族地区师资“培养更难”“留人更难”的问题,建议在普通师范院校中确定一批地方师范院校,专门核定一部分民族教育师资定向招生计划,在课程设置上要考虑实用性和民族化的特点,科学制定相关管理办法和保障措施,确保这批学生毕业后能“回得来、下得去、留得住”。
(三)大幅度提高民族地区寄宿制学校生均经费保障标准。由于民族地区县级财政普遍财力薄弱,无力承担上级要求的配套资金比例。建议中央财政和省财政取消对民族地区教育经费补贴的县级地方财政配套政策,改为由中央财政或省财政全额承担。同时,建立农村寄宿制学校经费的长效保障机制,实现学校正常运转、教师福利待遇、学生寄宿生活补贴的财政经费全额保障,从根本上解决制约民族地区义务教育发展的经费保障问题。
(四)建立完善的寄宿制学校教职员工人事管理办法。针对师资“弱化”“老化”日益严重的问题,应当尽快制定专项的师资补充计划,建议每年适当增加针对民族地区寄宿制学校的教师专项招聘计划,可以尝试从非师范类院校招聘具有心理学等背景的专业人才,充实到各校心理健康专业教师、校医以及生活教师岗位。还可以考虑委托职业学校培训一批专业厨师充实食堂工作人员队伍,实现寄宿制学校后勤服务人员的职业化。
(五)加大对留守学生的关怀力度,出台特殊的教育扶贫政策,鼓励其父母返乡创业就业。留守儿童问题,说到底是“城市化”的产物,如果不能从根本上改变民族地区农村发展面貌,留守儿童的身心健康就无法保障。因此,建议专项制定帮扶民族地区农村留守儿童父母的特殊扶持政策,将他们纳入产业扶贫的重点对象,在其就近方便就业创业方面尽最大可能给予政策和资金补贴上的倾斜和照顾,还留守儿童一个完整的家庭和一个完整的童年,用平等的教育拯救一代农村孩子!
寄宿制学校
根据市教体局的统一安排,我校组织学校领导班子先后深入教育教学一线,进行调研,广泛与教师座谈、交流,虚心征求他们的意见,并接受反映的问题,对我校教师队伍建设存在的问题进行了较为细致的专题调研,现将调研情况报告如下:
一、当前我校教师队伍的现状
近几年来,我校将教师队伍建设作为教师队伍建设的一个重要方面,通过举行政治学习、工作述职、演讲赛、专题研讨交流会等活动,尤其是开展思想大讨论以来,极大的调动了教师的积极性、主观能动性,使其使命感、责任感普遍增强,人人争创一流成绩的浓厚氛围正逐步形成。
目前我校教师队伍的主流是好的,绝大多数教师忠诚于党和人民的教育事业,敬业爱岗,尽职尽责,兢兢业业,默默无闻,无私奉献,为我市教育的改革和发展和社会进步做出了积极的贡献,以自己的实际行动实践“三个代表”,无愧于“人类灵魂的工程师”。全校涌现出了一批师德高尚、工作成绩优秀、在社会上享有较高威信的模范教师。广大教师一心扑在工作上,追求一流的教学成绩和育人质量,使我校教育质量稳步上升。
但是,当前我校教师队伍建设方面仍存在着两个方面的问题。一方面是有几个学科教师缺编,造成物理、生物、政治、历史等薄弱学科,给学校整体教学质量的稳步提高产生了较大的影响。
另一方面是在教师素质方面有三点不足:
1.思想认识不到位。个别教师虽说教学质量不断提高,但对师德建设的重要性认识的还不够。有的教师缺乏爱心责任心,对家长给了好处的孩子特别照顾,对其他不主动沟通与帮扶。
2.工作作风需改进,少数教师业务能力不强,学习态度不好。有的教师不爱读书、不善于学习,理论水平低,知识陈旧,管理方法、教学方法落后,缺乏现代教育思想;对工作不深入调查研究,不全面了解具体的情况,大搞形式主义,真抓实干做的少,对工作不用心,精力不集中,工作效率不高,私心杂念较重。
3.质量意识待增强。个别教师敬业精神和进取心不强,职业倦怠,教学上应付,不思进取,敷衍塞责,得过且过,教学成绩始终较差。
二、对我校教师队伍建设的几点建议
1.切实加强领导,促进师德建设。
由于教师所从事的职业特殊,是教育人、塑造人的事业,因此教师的世界观、人生观和价值观,甚至一言一行,都会通过这样或那样的方式,对学生的各个方面产生影响。因此,教师必须加强师德修养,做到爱岗敬业。通过言传身教,帮助学生完善人格。
首先要成立组织,加强对这项工作的组织领导。让领导小组切实负起全校教师职业道德教育督促责任。
其次,继续在教职员工中深入开展“三讲三比三热爱”的活动,努力提高教职员工的思想素质、理论水平。
第三,各年级组要强化措施,狠抓落实。要认真组织全校教职工读书学习活动。在学习方式方法上,一要抓住重点学,学习党的十七大精神,学习科学发展观等知识,以学习促进思想解放和观念更新;二要联系实际学。要把解放思想学习讨论与个人工作及思想实际紧密结合起来;三要构建和谐幼儿校工作结合起来,进一步树立解放思想,与时俱进,开拓科学发展的思想意识,掀起学习讨论高潮。
2.培养树立典型,带动全体教师。
典型人物对众人有较一定的影响,但对教师影响最大、最有说服力的还是他们身边那些看得见、摸得着的先进人物,因此,我们要培养、树立一批典型。要把近年来我校教育方面涌现出的先进人物、模范教师筛选出来,总结他们的工作成绩,交流他们的先进经验。最大限度地发挥他们带动作用,使广大教师学有榜样,通过我校“帮、带”活动实现整个教师队伍职业道德素质的提升和飞跃。
3.开展业务学习,提升教学能力。
教师必须做到与时俱进。“太阳每天都是新的。”时代的日新月异就是我们面临的第一挑战,教育观念、教学方法、专业知识、业务能力都必须紧随时代车轮,不断地更新、拓展、充实、提高。要敏锐地了解新思想,认真地研究新理论,迫切地学习新技术,不断地提升自身素质。
教师必须做到博学多才。教师是学生心目中的偶像,教师博学多才,学生才会“亲其师、信其道”。所以教师必须有扎实的专业知识。它表现在精通与知新的方面。精通,就是对所教学科,要掌握其基本理论,了解学科的历史、现状、发展趋势和社会作用,掌握重点、难点。不仅要知其然,而且要知其所以然,抓住要领,举一反三,触类旁通,运用自如,激发学生学习兴趣。知新,就是要学习新知识,讲课要有新意。当代科学知识分化急剧,新陈代谢迅速,应用期越来越短,知识的创新性越来越鲜明,这就要求教师要吸取新信息、新知识、新理论,不断充实自己,完善知识结构。专业知识的精通与知新,要求教师自觉参加理论学习、业务学习、外出培训,坚持接受继续教育。
4.表彰模范教师,弘扬师德正气。对我校涌现出来的师德模范教师,学校要进行表彰鼓励,把师德作为岗位聘任、评优树模的重要内容,从而营造人人敬业爱岗、教书育人、为人师表、关爱学生的良好氛围。
爱生是教师的天性。教师必须拉近与学生心灵的距离。教师爱自己的学生,就是要真正找到学生身上的可爱之处,这样的爱才会是发自内心,持久的。基于这一点,教师要善于了解学生的心理变化,与学生交朋友,建立一种新型的师生关系,拉近与学生的心灵距离。
每位教师要时刻按照优秀教师的标准严格要求自己,解放思想,更新观念,确立创新意识,善于动脑,勤于思考,开拓进取,始终站在时代的潮头,不断研究新情况,解决新问题,使自己的工作上一个新台阶!
5.构建评价机制,科学评价教师。
围绕市教体局开展的“三查三评”活动,落实对教师的评价。一是完善教师教学工作监测考评方案,以更有利于调动全校教职工的工作积极性。二是每学期组织一次评议教师活动,精心设计评议材料和表格,主要通过三种形式进行:学生评议教师、领导班子成员评价教师和家长评议教师。从而确保对教师工作评价的科学、公平、公正。
6.争取上级支持,加强薄弱学科。
学校可通过正常渠道与教体局、人事科、教研室的领导进行沟通,反映学校实际情况,争取领导的理解与支持,尽快解决学科教师缺编现象,解决薄弱学科建设中的师资问题,以保证学校整体教学质量的稳步提升。
总之,为了认真贯彻市教体局 “以改革创新求发展,用特色内涵铸辉煌”的工作思路,不断深化教育教学改革,实施素质教育,就需要大力加强教师队伍建设,使广大教师敬业爱岗,全身心投入到教书育人这一神圣事业中去。我校要继续在教职员工中深入开展“三讲三比三热爱”的活动,努力提高教职员工的整体素质,进一步加强学校的教育教学管理,勇于创新,争先创优,切实提高教育教学质量,办人民满意的学校。
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