人才工作调研报告（5篇）

第1篇 人才工作的调研报告

人才工作的调研报告

xx县近几年的人才工作得到了较大的发展，但也存在着一些问题。下面，我就服务企业人才方面简单地汇报三点。

一、人才服务工作的政策、做法和成效。

（一）人才服务政策逐步完善。

一是海内外人才专项奖励。我县对企业引进海内外高层次创业、创新人才，以及申报入选“千人计划”的优秀拔尖人才，由县人才资金给予5——150万元的安家补贴和专项资助，以及100——400万元的创业补助资金。

二是提供人才居住证。具有中级以上专业技术资格以及硕士研究生以上学历等人员来本县工作或者创业，可申领《xx县人才居住证》。

三是人才子女入学优惠。符合一定条件的企业人才，其子女可在该人才所服务企业的学区按相对就近原则优先安排指定公办学校入学。

四是见习基地补助。确定为高校毕业生就业见习基地的企业，县财政按当年度城镇职工月最低工资标准的50%进行补助。

五是继续教育补助。 企事业单位在职工作人员攻读硕士、博士学位，毕业后在xx从事本专业工作满2年的，给予一次性经费补助（博士学位2万元、硕士学位1万元）。

六是奖励骨干团队。优秀学术技术骨干团队，给予每个一次性奖励5万元。对入选省级、市级重点创新团队，在3年内，每年分别给予资助省级20万元、市级10万元的专项人才奖励。

（二）人才服务举措有力，成效明显。

1、深化招才引智，推进人才扶持。

一是加大人才引进力度，构筑绿色通道，每年十余次组织企业赴北京、上海、武汉、哈尔滨等地开展招才引智，引进一批急需的对口人才。今年已引进各类人才1761人，其中为10家企业引进8位硕士研究生和3位高级工程师。

二是加大人才扶持力度，着力牵线搭桥、完善机制，申报引进国外技术、管理人才13个项目，积极组织、成功评选3位“西湖友谊奖”获得者、6位“雁荡友谊奖”获得者和5位“151人才”，7名“海外工程师”共获得120万资助经费。

三是加大博士后工作站管理力度，加强与**特种泵阀产业基地博士后工作站、xx科技集团有限公司等几家博士后工作站的沟通与协调，采取有效措施，积极帮助企业开展博士后工作，建设好国家级博士后工作站1家，省级博士后工作站2家，市级博士后工作站3家。

四是加大优秀拔尖专技人才选拔力度。进一步创新举措，开展县级拔尖人才和优秀专业技术人才的选拔工作，目前已举办8轮，共选拔400余人。

2、加强就业见习，推进校企合作。

一是强化高校毕业生就业见习。确定xx集团、xx县中医院等42家企事业单位作为高校毕业生就业见习基地，提供了350个见习岗位，今年已安排544位高校毕业生参加见习。这5年，我县的见习基地数和见习人数，都名列全市首位，独占三分之一。比如xx鞋业是国家级大学生见习基地，xx鞋业是省级大学生见习示范基地，每年接纳毕业生从事管理、行政、一线生产等不同岗位锻炼，留在企业工作的比例在85%左右，很好地促进了高校毕业生就业。

二是强化校企对接合作。大力促成xx集团在华中农业大学、东北农业大学等4所高校设立了“xx班”，量体式、定单式培养技能人才，大部分毕业人员直接留公司工作。成功牵线xx集团与xx职业技术学院、xx阀门与xx大学、xx科技与xx科技学院等校企合作，通过职业教育定单式培养，为企业培养了急需的技能型人才。

三是强化供求平台搭建。每年或单独、或联合其他单位，在企业密集、经济较强的**，举办公益性人力资源招聘会（含网上招聘会）近20场次，全力解决招工与求职“两难”问题，促进人才就业环境良性发展，今年已对接落实就业3372人。

3、抓好团队建设，发挥群体力量。

一是抓好技能大师工作室评选。大力扶持以“攻关、传艺、研发、交流”为职责的技能大师工作室，通过搭建高技能人才研修平台，扶持一批能够继承传统技术工艺的能工巧匠。去年已评出5家县级技能大师工作室，到20xx年将评选出共20家县级技能大师工作室。

二是着力重点创新团队建设。首批“xx市重点创新团队”全市共入选20家企业，我县有**鞋类研究中心技术创新团队、xx集团自动控制技术创新团队等4家企业榜上有名，为我县争取到120万的专项人才奖励。同时，它们分别是制鞋和教玩具行业当中唯一上榜团队。

三是推进开展职业技能大赛。近几年，我们结合xx旅游和农家乐现状，大力开展了“xx杯”农家乐烹饪技能大赛，吸引了xx各县市区60名选手参加比赛。活动激发了热情，提升了技能，展示了形象，宣传了旅游。

四是推进职业经理人成长。20xx年开始，每年精心组织民营企业人力资源经理联谊会2期，迄今已举办42期。通过专题讲座和相互探讨交流，相关业务科室负责人与会进行业务政策解答，达到增进学习、增进感情的目的，取得良好成效。积极推荐和帮助xx鞋业的人力资源总监xx从“第四届中国长三角十佳hr经理人”评选活动总决赛中脱颖而出，以总分第*的好成绩勇夺十佳称号。

4、健全服务措施，提高服务能力。

一是创新外延职称评审工作。解决民营企业技术人员评职称难的问题，为企业的转型升级提供人力支持，我县在具有地方产业特色的钮扣、拉链、教玩具、泵阀、鞋革、服装等企业，积极开展外延职称评审。今年已有350多人通过评审，最大限度地发挥了职称工作的效能，加大了为企业服务的力度。

二是推进人才自主评价体系。选定浙江**阀门股份有限公司等15家企业作为我县企业技能人才自主评价体系创建试点单位，充分发挥企业主体作用，通过企业自主评价模式进一步完善企业技能人才评价措施，建设一支技能精湛、素质优良、结构合理、可持续发展的企业技能人才队伍。

三是实施人才全程服务。简化办事程序，完善岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制等制度，做到“一个窗口办理、一次性告知、一条龙服务。建立健全与企业的沟通渠道，及时将省市县的人才相关政策汇编成册，免费提供给企业。完善“回*”高校毕业生数据库，共录入信息近4万条。深入开展“驻企”服务，积极解决企业难题。

四是健全人力资源管理网络建设。收集全县企业人力资源经理人通联方式，建立经常性联系的畅通工作机制。开通人力资源qq工作群，实现即时交流，解答企业人才工作中碰到的问题。利用移动办公助理，第一时间免费向各类服务对象发送人才人事、人事考试、人才招聘等最新信息。

二、人才服务工作中存在的问题。

1、企业人才意识比较薄弱。

一些企业对人才工作的重要性认识不足，“以人为本”的观念还没有深入人心，重使用轻培养，重眼前轻长远的问题还不同程度地存在，没有营造人才发展的良好环境，在一定程度上影响了人才的积极性和创造性。

2、人才使用存在局限性。

一些企业引进外国专家来指导工作仅局限于机器调试和工艺设计上，没有更深层次地从产品质量、生产开发、经营管理和人才培养上充分挖掘，没有充分发挥外国专家的特殊优势，也没有很好地利用外国专家创造可观的经济效益和社会效益。

3、人才引进渠道不够宽。

尽管我县每年举办一次高层次人才交流会，但效果不明显。企业所需的人才主要通过外地同行的推荐、本地同行业间的互相挖人或是人才的自我推荐。企业所需的

第2篇 乡党委关于人才工作调研报告

为深入学习贯彻党的十八大精神，强化机关工作人员学习贯彻十八大精神的浓厚氛围，以十八大精神指导我乡组织工作实践，现将本人调研工作感想归纳为以下几点：

一、学习贯彻党的十八大精神的思路和举措

(一)明确学习重点。以学习总书记总书记在十八大开幕式上所

作的工作报告为重点，以党委理论中心组学习为龙头，以党支部学习为平台，做到原原本本、逐章逐句学习，把握主题，认清目标，明确任务，努力在领会精神实质上下功夫。

(二)制定学习方案。全乡各党支部立足工作实际，紧紧围绕学习十八大精神、宣传十八大精神、贯彻十八大精神，制定今后一个时期学习十八大精神的工作方案，对党员干部群众的学习作出具体明确的安排，确保学习、宣传、贯彻十八大精神的各项工作有序进行。

(三)党员领导带头。党员领导干部以身作则，带头学习党的十八大精神，为全乡党员干部树立学习的榜样。以党的十八大精神为指导，坚持理论联系实际，紧紧围绕立足本职岗位学习贯彻十八大精神，乡科级领导干部都要结合基层组织建设年活动的开展，立足如何积极为蒲口推进统筹发展，实现后发赶超新跨越增添新动力、创造新业绩。在学习中，带头撰写专题讨论发言材料，并在班子理论中心组会上进行交流。

(四)强化宣传氛围。为了营造宣传氛围，我乡充分利用led显示屏及在集市醒目处悬挂宣传标语的方式，衷心祝福党的十八大胜利召开。同时，还要求利用远程教育、网络、专栏、黑板报等加大对党的十八大精神的宣传，尤其是近几年来蒲口的发展历程，及时总结推广在学习活动中涌现出来的好典型、好经验，把学习宣传贯彻十八大精神不断引向深入。

(五)创新学习形式。坚持学习和工作两不误的原则，采取集中学习和个人自学相结合、专题讲解和座谈讨论相结合、分组辅导和送学上门相结合等多种方式，认真组织好党员干部群众深入学习十八大精神。要通过畅谈改革开放以来特别是近年来蒲口乡实施城镇化进程促进经济社会各项事业发展中所取得的辉煌成就，把广大党员干部群众的思想统一到党中央的决策部署上来，每名党员干部都要撰写学习十八大精神的心得体会。乡党委将把各党支部学习贯彻十八大精神落实情况作为年终党建工作考核的一项重要内容，落实在行动中。

二、加强党管人才工作和人才队伍建设的思路和举措

(一)完善人才工作机制。我乡党委全面落实“党管人才”的原则，制定了《关于进一步加强人才工作的实施意见》，经常性深入企业和农村进行调查，摸清企业和农村的人才信息，按类别建立人才信息库，及时充实和完善人才信息，把握和遵循人才成长规律，指导辖区企事业单位和社会组织根据各自特色发展人才工作，征求各类人才意见建议，帮助解决难题，营造出“重才、用才、惜才”的良好氛围。

(二)加强人才队伍培训。把社工人才建设纳入党委的重要议事日程，以打造机关干部队伍、村(居)干部队伍和企业家队伍为重点，有针对性地开展教育培训，进一步提高人才队伍整体素质，更好地促进经济社会发展。围绕“转方式、调结构”这一主线，采取短期培训、以会代训、交流研讨等形式不断加强干部培训。

(三)创新人才引进方式。乡党委以发展工商业项目、社会发展项目、农业产业化项目等各类项目为契机，实行招商引资与招才引智并举，通过项目聚人才，依靠人才上项目。切实落实人才引进优惠措施，畅通引才“绿色通道”，不断增强人才引进的吸引力，为本乡建设和发展提供智力支持。(四)强化人才激励机制。乡党委不断完善探索政府、社会和个人多元化投入机制，建立奖励制度，对做出贡献，推动社会文化、卫生、经济、教育等各方面有较大发展的人才进行必要的奖励和鼓励，并有效地为他们更好的发挥才能和优势作用创造良好的条件。

第3篇 市粮食系统人才工作调研报告范文

为加强全市粮食系统人才建设，促进粮食经济发展，按照市委组织部要求，日前，我局对全市粮食行业人才工作进行了调查分析。现将调查情况及有关建议总结如下：

一、基本情况

至20xx年底，全市粮食行业现有机构总数142个，其中行政单位5个，事业单位8个，粮食企业129个。全市粮食系统人员总数3294人，其中中共党员人数641人，占19。46%，女性职工824人，占25。0%，少数民族职工78人，占2。37%。

（一）从职位分类看：公务员71人，占2。16%；企业管理人员361人，占10。96%；专业技术人员342人，占10。38%；工人2520人，占76。5%，其中技术工人663人（其中，中级工以上人员为398人），占26。31%，普通工人1857人占73。69%。

（二）从年龄结构看：35岁以下人员1003人，占30。45%；36—45岁人员1375人，占41。74%；46—54岁人员863人，占26。20%；55岁及以上人员53人，占1。61%。

（三）从知识层次看：研究生学历2人，占0。06%；大学本科学历80人，占2。43%；大学专科学历250人，占7。59%；中专、高中学历2354人，占71。46%；初中及以下学历608人，占18。46%。

（四）从人才培训情况看：粮食购销市场化以来，各级粮食部门通过大力推进国有粮食企业改革，精简了企业人员，加大了企业人才管理的力度，并克服资金困难，在人才培训方面进一步加大了投入。20xx年，全市粮食系统组织参加培训371人次。培训知识类型，主要为企事业管理人员培训，特殊工种职业技能培训等；培训渠道，主要是通过粮食系统教育培训机构（353人次，占95。15%），其他渠道为党校和行政院校。

二、存在问题

（一）知识层次偏低。全系统大学专科以上学历比例仅为10。08%，而在系统主体单位粮食经营企业中，大学专科以上学历比例仅为8。94%，且有相当比例的学历不是第一学历，为从业后通过函授或其他途径取得，所学专业中，真正系统的学习经济管理、粮食工程等专业的偏少，学习信息技术、工商管理、法律等专业的更是少之又少。

第4篇 广电局人才工作现状调研报告

广电局人才工作现状调研报告

人才队伍整体素质的优劣，直接关系到工作效率的高低和任务完成的好坏，是有效做好工作的重要保证。作为新闻媒体之一的广播电视部门，更是需要一支政治性强、思想素养高和具有过硬的业务本领的广电人才队伍，才能当好党委、政府的耳目和喉舌，成为党和政府密切联系群众的“桥梁”和“纽带”。为进一步加强广电人才工作和人才队伍建设，_____县广电局结合实际，对本单位的人才队伍现状、存在的问题以及当前和今后一个时期的人才工作和队伍建设工作思路进行了认真调研总结，现将有关调研情况报告如下：

一、人才队伍现状

1、总体情况

_____县广播电视局是_____县主管全县广播电视宣传和广播电视事业建设的职能部门。局下设办公室、新闻中心和农村广播电视维修站三个科室。目前全局有干部职工34人，其中在职在编的干部职工有21人。临时聘用的8人，临时工3人，“4050”人员3人。

2、局机关

局机关共有9人，公务员7人，临时工1人，“4050”人员1人。结构：其中局长一名、副局长2名，主任科员4人，办事人员2人。学历情况：研究生1人，本科2人，大专4人，中专2人。年龄情况：20——25岁1人，30——35岁1人，40——45岁4人，45——50岁2人，50——55岁1人。特点：办事人员较少，年龄偏大、业务素质偏低。

3、新闻中心

目前共有人员25，有在职在编的共计14人，其中，专业技术人员9人，工勤人员5人，临时聘用8人，临时工2人，“4050”人员2人。学历情况：本科10人，专科13人。人员结构：编辑3人，记者12人，播音员4人，节目制作播出人员4人。年龄情况：20——30岁11人，30——35岁3人，35——40岁5人，40——45岁6人。特点：专业技术人员较少、整体业务素质偏低。

4、农村广播电视维修站

农村广播电视维修站原来有编制5人，因20xx年所有人员已经上划云南广电网络公司，现有没有人员编制。

二、存在的问题

虽然县广电局研究采取了一系列行之有效的措施，不断加强广电人才队伍建设，取得了一定的成绩，但目前仍然面临着许多困难和问题：

一是局机关工作人员编制紧缺，办公室人员结构老化，业务素质与实际工作需要矛盾突出，办事人员较少，影响了办公室工作的高效运转。

二是新闻中心由于人员编制紧缺，部分人员结构老化，现在人才与实际工作需要矛盾突出。目前我局新闻中心只有14人的编制，由于缺少编制，无法进人，留不住人才，导致了广电人才资源匮乏，现有人才与实际工作需要的人才矛盾突出，影响了宣传工作的高效开展。

三是_____县农村广播电视维修站有机构没有人员编制。而农村广播电视维修站负责全县“村村通”工程的建设和管理维护，工作任务繁重、涉及面广，工作难度大，又是一项长期的工作，没有人员编制，难以确保“村村通”长期通、天天通，严重影响了广大农村群众较好的收听收看广播电视。

四是招聘人员工资待遇偏低。为了加强人才队伍建设，县委、政府非常重视，给新闻中心招聘人员8人，待遇其中1人每月1800，4人每人每月1500，3人每人每月1300。但随着经济社会的不断发展，公务员津补贴的调整，物价的不断上涨， 8个招聘人员的待遇有些偏低，有的招聘人员甚至已工作四、五年，工作任务又辛苦，致使招聘人员有一些思想，影响了工作的积极性和主动性。

五是广电人才队伍建设学习培训教育经费严重不足。尽管县广电局采取了很多措施，举办培训班，到省、市台跟班等多种方式进行学习，但由于经费严重不足，只安排了短期的学习培训，没有安排三个月以上的进修学习，对有关业务工作提高不大。

三、当前和今后一个时期人才工作和队伍建设工作思路

面对目前存在的困难和问题，结合县广电局实际，就今后加强和改进人才队伍建设，提出以下几点工作建议：

一是增加局机关和新闻中心的人员编制。需要政府给予局机关再增加2名编制，新闻中心再增加3名编制，保证广电工作的健康有序开展。

二是建议省市行业主管部门要积极争取政策，在县农村广播电视维修站增加事业编制5人。切实解决有人做事的问题，确保“村村通”工程有人管。

三是为稳定广电人才新闻队伍，招聘人员待遇要适当增加。根据目前物价上涨因素，建议每人每月增加500元的财政包干经费，以便消除招聘人员的思想情绪，稳定广电人才新闻队伍，进一步调动招聘人员的工作积极性和主动性。今后还应积极创造条件，对特别优秀的聘用人才逐步解决身份问题。

四是需要县政府增加必要的人才培训工作经费，以便加大人才学习教育培训力度，不断提升广电队伍自身素质。由于广电工作的特殊性，时代的日新月异要求广电工作者的思想观念、工作方法、专业知识、业务能力都必须紧随时代步伐。如果经费得到保障，每年就可选送部分人员参加短期或中期广播电视采写、编辑、制作等培训班，以及其他广播电视工程技术和设备维修的培训，不断地为广电人才队伍输入新鲜血液。

第5篇 2022人才工作调研报告

小编给大家介绍2022人才工作调研报告，希望能对大家有所帮助。

2022人才工作调研报告(1)

由于城乡收入差别巨大，社会资源分配和公共产品提供不公平，以及市民优越于农民的传统观念，造成农村人才工作陷入困境，很多地方出现青黄不接后继无力的人才匮乏状况。

一、问题

1.人才总量不足。基层各行业特别是政府、教育卫生、农业技术等部门广人才严重缺乏。

2.人才断层与流失现象严重。当地青年人才留不住，大部分流向了沿海等发达地区务工外，国家培养出来的农业技术和管理人才很少有人自愿到农村工作。

3.人才资源分配不均衡。由于不同地域的经济发展、工作环境、生活待遇差距较大，出现县内优秀人才向经济发达的城市流入。

4.现有人才素质不高。高学历、高职称人才比例严重偏低，具有大学本科及以上学历的农村人才及其匮乏。现有人才知识结构也非常单一，缺乏信息技术、市场经济、法律等方面的知识，严重制约了自身的发展。

二、建议

1.切实改善农村人才待遇，帮助农村吸引人才，留住人才。对农村人才的待遇给予适当的提高和改善，以地区差、高补贴和优先晋升职称等待遇，促使人才向农村流动。

2.建立健全农村人才培养机制。加大对新型农民的培养力度，努力提高乡村级干部的自身素质、管理水平、技术水准。着力培养农村专业人才，通过开设各类培训班，派经验丰富的教师到授课，辅导与农业农村推广相结合，帮助他们成为各地带头创业致富的农村优秀干部和人才。

3.建立健全城乡人才双向流动机制，促进城乡人才相互流动。要引导人才在区域、城乡间合理的交流与流动，多渠道解决制约农村发展中的人才瓶颈问题。要建立城乡对口帮扶制度，实行对口人才培养。

4.切实加快农村经济发展，增强农村对人才的吸引力和凝聚力。要通过增加对农村公共基础设施和公共服务的投入，逐步改善农村落后的现状，以增强农村对人才的吸引力。各级政府要把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，省财政要加大农村水利设施建设的投入，支持设施农业的发展，将财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村。

2022人才工作调研报告(2)

人才工作是一项基础性工作，也是一项战略性工作。近几年来，市委认真落实全省人才工作会议精神，坚持人才资源是第一资源的理念，坚定不移地实施人才强市战略，大力开发人才资源，紧紧抓住人才的培养、使用、引进、管理、服务等关键环节，大力加强党政管理人才、专业技术拔尖人才、企业经营管理人才和农村实用人才队伍建设，为全市经济社会发展提供了坚强的人才保证。

一、前段时期人才工作情况

突出表现在五个方面：

一是人才总量有了较快增长。近年来,我市大力优化人才发展环境,积极培育人才市场,重点抓了三支队伍建设，全市人才总量呈逐年递增态势。截止底，全市人才总量为28,6123人，其中农村人才总量23,5291人;党政企事业单位人才5,0832人，其中具有专业技术职称人才1,8022人，高级职称的997人(正高41人)，中级职称的8629人，初级职称的8406人。

二是人才队伍结构得到进一步优化。通过强化培训，在对在职干部普遍轮训的基础上，突出党政领导干部、青年后备干部的培训;采取请进来与走出去相结合的方式，邀请高校、科研院所的专家教授授课;发挥党校主阵地作用，积极开展学历教育，与省委党校、武汉高校联办学历班，有力地改善了我市各级各类人才的知识结构，提高了理论水平;在党政人才中，大专以上学历的占95%以上，35岁以下的占28%，形成了比较合理的知识结构和年龄结构。目前，我市享受国务院专项津贴的专业技术人才16人,享受省政府专项津贴的13人，被评为湖北省有突出贡献的中青年专家12人，进入省新世纪高层次人才工程的6人。

三是人才培养机制逐步健全。我们在认真落实中央、省委人才工作会议精神的同时，相继制定下发了一系列有关人才工作的文件，对全市人才工作机制、目标任务、方法措施和保障体系等方面作了具体规定。坚持对各级各类专家拔尖人才实行优胜劣汰、动态管理制度，先后选拔培养各级各类专家拔尖人才45名，取消6名市管拔尖人才荣誉称号，起到了较好的鞭策激励作用。

四是人才的作用得到较好发挥。根据人才的各自专业特点，着眼于全市产业总体布局，对不同专业的干部进行了合理调配，大力推行公开选拔、公开聘用、竞争上岗等方式，使一大批熟悉农业、畜牧、林业、水产、水利水电等方面专业知识的优秀青年人才被选拔到相应岗位，为他们施展才华提供了平台。

五是招才引智取得较大突破。针对全市主导产业高级人才紧缺的实际，一方面，积极开展了各类人才招聘活动，先后组织人事、教育、卫生、农业、交通等机关事业单位专门赴武汉等地招聘人才，并与省内重点院校确立了长期合作关系。另一方面，坚持不求所有，但求所用的理念，把引进人才与引智、招商结合起来，在招商的同时引进了大量智力资源，推动了我市经济发展。同时，市委组织部、人事局、农业局等部门积极向上争取，有针对性地邀请省、市专家学者来我市开展科技讲座、技术服务活动，深受群众欢迎。10月组织开展的院士专家行活动，通过召开专题研讨会、学术报告会，深入企业开展技术服务等形式，为经济社会发展把脉问诊，出谋划策，为企业技术创新攻坚克难，释疑解惑，为16家企业的20个技术项目进行技术咨询和攻关。活动所到之处，受到全市各界的热烈欢迎，收到了很好的效果。特别是12月16日在武汉东湖宾馆举办的武汉城市圈人才引进与科技合作洽谈会，其规模之大、规格之高、影响之深远都是空前的。在此次会上签订了44项校市、校企合作协议，协议基本涵盖了工业、农业、教育、文化等多个领域，涉及机械、化工、新材料、医药、食品等多个行业。洽谈会上从高校引进了3名科技特派员，现场招聘了3名博(硕)士研究生，为高科技人才到我市创业开辟了新的途径。

二、存在主要问题

近几年来，我市人才工作虽然取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地看到，离省人才工作的要求和其他地市州还有较大差距，具体体现在以下几个方面：

1、人才政策不够完善，体制不活，资金不足。受相关规定和政策的约束，人才流动受单位编制、性质，人才身份等诸多因素的限制，人才流通的渠道受阻，造成部分人才资源的流失与浪费。同时，由于财政困难，用于人才培养的资金严重不足，许多行业的优秀专业技术人才因待遇不高、激励机制不完善等因素的影响，大量外流。特别是一些优秀骨干教师和医疗技术人员流失现象尤为突出。各类高级人才奇缺，特别是高层次、创新型、复合型人才严重缺乏。

2、农村实用人才整体素质不高,具有示范型、带动型的实用人才较少。农村实用人才大多数是自然成长起来的土专家、田秀才，生产经营规模小，实力差，获取信息的渠道较为单一，抵御市场风险的能力较弱，在市场竞争中处于弱势。同时，对农村实用人才缺乏较为完善的组织、开发、管理机制。

3、我市企业改制后，受体制的影响，缺乏对企业经营管理人才和高技能人才的有效培养与管理，并且此类人才数量较少，培养、管理还存在一定难度。

三、抓好今后一段时期人才工作思路及对策

今后一段时期我市人才工作总体要求是：以三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神和全国、全省人才会议精神，坚持党管人才原则，不断完善人才工作机制，进一步优化人才工作环境，为全市经济社会发展提供人才支撑和智力保障。为实现这一目标，具体而言主体是抓好以下四个方面工作：

1、创新人才工作机制，加强对人才工作的统一协调和宏观指导。加强人才工作政策体系建设，重点是协调有关单位全面清理现有人才工作法规，根据党管人才的要求和经济社会发展实际，进一步健全人才工作制度，出台相关政策并确保落实。落实党政主要领导人才工作目标责任制，继续实施人才工作领导小组成员单位定期联系会议制度、人才工作联系点制度以及市管拔尖人才联系制度，强化对人才工作的统筹协调和宏观指导。

2、把握人才工作重点，突出抓好三支队伍建设。根据我市人才队伍的现状和打造实力、诚信、生态、和谐的战略目标对人才的要求，我市人才工作的重点是，大力加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才这三支队伍的建设，并以此带动和促进整个人才队伍的建设。一要突出抓好党政领导干部队伍建设。进一步加大对党政干部队伍的理论培训和实践锻炼，大力培养现代行政管理人才，造就一批适应公共行政、公共服务、公共管理要求的行政管理专家。二要突出抓好企业经营管理者队伍建设。加快建设一支具有强烈敬业精神、经营管理能力、开拓创新意识、掌握市场经济规律、熟悉国际经济和法律的企业家队伍。要依托高校和企业培训基地，建立覆盖广、多层次、开放式的企业经营管理人才培养体系。三要突出抓好专业技术人才队伍建设。以第五批市管专业技术拔尖人才换届为契机，建立健全人才的评选、考核、管理机制。充分利用六大基地，加快培养熟练掌握先进技术、工艺和技能的高技能人才;以建设社会主义新农村为契机，大力开展多种形式的农村实用技术培训、农村转移就业培训，积极推动农村实用人才培养，提高农村人才队伍素质。

3、加快人才资源开发，培育壮大各级各类人才队伍。要创新人才引进方式，坚持实施项目引才、工程招才责任制，把招商引资和招才引智相结合，大力引进高新技术产业、支柱产业和重大工程建设急需的中高级技术人才和管理人才。

4、优化人才创业环境，不断提高为人才服务的水平。要加强舆论宣传，大力营造四个尊重的社会氛围，积极为人才创业搞好服务、构筑平台，真正在形成环境留人、待遇留人、事业留人、感情留人的良好环境，树立经营企业就是经营人才、想干事给机会、能干事给岗位、干成事给地位的企业人才管理新理念。要大力开展各类人才评选表彰活动，实施人才回归工程，促进籍高层次人才、海外留学人才以各种形式为投资献智。同时，要组织市级以上有突出贡献的人才健康体检和外出休养，开展全市技能人才比武活动，逐步完善人才的激励政策和保障措施。