商务部办公厅、农业部办公厅关于下达2006年度全国桑蚕种桑蚕茧桑蚕丝生产指导性计划的通知
（商运字[2006]10号）
各省、自治区、直辖市商务主管部门(茧丝办)、农业(农牧、农林)厅(委、局)：
为加强我国茧丝绸行业宏观指导，搞好茧丝供需平衡，引导行业平稳发展，维护农工贸三方利益，经征求有关部门意见，现将2006年度全国桑蚕茧种繁制发放、桑蚕茧生产和桑蚕丝生产指导性计划下达你们，请参照本计划，结合本地实际，在做好与市场协调衔接的基础上，切实指导好今年桑蚕种、桑蚕茧和桑蚕丝生产。
据统计，2005年全国桑园面积1165.3万亩，与2004年基本持平；桑蚕茧产量58.42万吨，同比增长6.86％；桑蚕丝产量8.78万吨，同比增长9.2％。真丝商品出口37.5亿美元，同比增长17.2％，茧丝价格增幅明显，全年蚕茧平均收购价格为976元/担，同比增长22.27％；20/22D3级厂丝内销价格年度涨幅达53％以上，创历史新高。
茧丝价格过高和过快增长已经带来以下问题。一是2005年全年的出口情况看，丝绸出口较强劲，增幅较高，但在茧丝价格过高上涨后，2005年11月以来，特别是2006年1月份，出口增幅已有明显下降的趋势。二是受目前创纪录的干茧价格刺激，蚕农养蚕的积极性空前高涨，但由于蚕种不足，春茧蚕种的供需矛盾突出。三是厂丝价格创纪录的高价，有可能抑制消费，存在被其他纺织原料替代的风险。
综合分析2005年茧丝生产和2006年国内外市场消费需求的趋势，经研究，全国适当增加2006年的茧丝产量，确定2006年度生产指导性计划；桑蚕茧产量65万吨，桑蚕丝产量9.2万吨，相应桑蚕种繁制发放1835.9万盒(具体计划见附件)。
各地要结合丝绸市场行情变化和茧丝绸行业特点，加强对市场走势和行情变化的分析研究，强化信息引导，结合市场消费需求，合理安排生产规模。在生产形势较好的局面下，特别要注意蚕种的质量和管理，严防蚕微粒子病的发生。要继续推动贸工农一体化改革，从机制上保证行业稳定，使种桑养蚕向科学化规模化产业化发展，提高抗风险能力。按照“东桑西移”的总体思路，东部自然减少的桑园可适当向有条件的中西部转移，降低生产成本，逐步促进种桑养蚕结构布局更加合理，稳定行业基础。在当前情况下要特殊注意蚕茧收购的稳定，提前做好预防工作，严防“蚕茧大战”的再度发生，切实保护农民利益，促进企业良性运行，确保茧丝绸行业健康稳定持续发展。
特此通知。
2.2006年度全国桑蚕茧生产指导性计划表
3.2006年度全国桑蚕丝生产指导性计划表
中华人民共和国商务部办公厅
中华人民共和国农业部办公厅
二00六年三月十六日
2006年度全国桑蚕种繁制发放数量指导性计划表
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│地区 │2006年蚕茧指导性计划(吨)│2006年蚕种指导性计划(盒)│
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│河北 │380│30000 │
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│山西 │5050 │130000│
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│江苏 │104750│2790000 │
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│浙江 │84800 │2070000 │
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│安徽 │34000 │925000│
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│江西 │8500 │228400│
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│山东 │44800 │1300000 │
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│河南 │9000 │239000│
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│湖北 │12650 │300000│
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│湖南 │3950 │110000│
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│广东 │34400 │1116000 │
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│广西 │139210│3895000 │
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│四川 │83000 │2700000 │
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│重庆 │33000 │1000000 │
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│贵州 │2800 │100000│
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│云南 │25100 │700000│
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│陕西 │22500 │650000│
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│甘肃 │610│20000 │
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│宁夏 │650│20000 │
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│新疆 │850│28000 │
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│全国合计│650000│18351400 │
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说明：(1)2006年发种计划依据当前市场情况和稳定东部、适度发展西部的原则，以及2005年蚕种产量、发种量和指导性计划，全国平均计划发种量比2005年实际增加6.1％，比2005年下达的计划增加16.8％。(2)2006年产种计划依据整个市场预期和近几年蚕桑、蚕种生产的情况，全国平均计划产种量比2005年实际增加12.6％。
2006年度全国桑蚕茧生产指导性计划表
单位：吨
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│地区 │2004年实际总产量│2005年实际总产量│2006年指导性计划│
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│河北 │ │ │380 │
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│山西 │3550│3178│5050│
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│江苏 │112000 │96000 │104750 │
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│浙江 │75957 │78054.78 │84800 │
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│安徽 │27100 │33800 │34000 │
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│江西 │6500│8000│8500│
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│山东 │34580 │36845 │44800 │
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│河南 │7373│8600│9000│
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│湖北 │12600 │11800 │12650 │
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│湖南 │547 │3663│3950│
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│广东 │27000 │34300 │34400 │
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│广西 │95000 │121336 │139210 │
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│四川 │82500 │77500 │83000 │
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│重庆 │23820 │31000 │33000 │
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│贵州 │1500│2648.1 │2800│
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│云南 │18500 │15046.3│25100 │
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│陕西 │16360 │20272 │22500 │
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│甘肃 │508 │537 │610 │
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│宁夏 │396 │413 │650 │
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│新疆 │795 │819 │850 │
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│合计 │546586 │583812.18 │650000 │
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说明：2006年蚕桑茧生产指导性计划依据当前市场情况和稳定东部，适度发展西部，努力提高单产的原则，面积略有增加，总产量按发种量计算，并适当考虑提高单产后，增中11.3％。
2006年度全国桑蚕丝生产指导性计划表
单位：吨
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│地区│2004年实际产量 │2005年实际产量│2006年指导性计划│
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│山西│170 │196 │210 │
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│江苏│18485 │18580│18900 │
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│浙江│19158 │20530│21000 │
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│安徽│3387│3890 │4100│
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│江西│1448│1650 │1800│
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│山东│6650│6800 │7000│
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│河南│525 │300 │320 │
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│湖北│406 │650 │700 │
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│湖南│30 │45│60 │
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│广东│1110│1100 │1100│
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│广西│3655│6600 │7600│
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│四川│16859 │17510│18500 │
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│重庆│6082│6500 │7000│
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│云南│975 │1550 │1700│
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│陕西│1365│1775 │1900│
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│宁夏│26 │30│40 │
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│新疆│39 │55│70 │
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│全国合计 │80370 │87761│92000 │
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