石家庄市人民政府令
（第128号）
《石家庄市城市市区供水管理办法修正案》、《石家庄市城市公共客运管理办法修正案》、《石家庄市城市市容和环境卫生管理条例实施细则修正案》、《石家庄市危险房屋管理实施办法修正案》、《石家庄市城镇房产转让管理办法修正案》已经二○○三年三月二十五日市第十一届人民政府第二次常务会议讨论通过，现予发布，自二○○三年六月十五日起施行。
市长 臧胜业
二○○三年五月八日
石家庄市城市市区供水管理办法修正案
一、第一条的《城市供水条例》前增加“国务院”。
二、第七条第一款的“市政公用事业管理局”改为“城市管理局”，增加一句“负责组织实施本办法”作为最后一句。删去第二款。
三、第八条的“地质矿产”改为“国土资源”。
四、第十二条的“供水主管部门”改为“城市管理、建设行政主管部门”。
五、第十四条的“供水主管部门”改为“城市管理、建设主管部门依各自职责”。删去第二款。原第三款的“供水主管部门”改为“建设行政主管部门”，并将此款作为第二款。
六、第十六条改为：
“新建、改建、扩建城市供水工程项目的选址、设计审查，建设单位应通知城市管理部门参加。
城市供水工程竣工后，建设单位应当组织勘察、设计、施工、监理、质监等单位进行竣工验收，并通知城市管理部门参加。
城市供水工程经验收合格的，方可交付使用。”
七、第十九条的“供水主管部门”改为“城市管理部门”，“并采取相应补救措施”改为“或待新建供水设施验收合格后，由建设单位向供水企业无偿移交”。
八、第二十条“规划”后的“供水”改为“城市管理”。
九、第二十一条的“由供水主管部门按建设部有关规定进行资质审查认证”改为“必须具备相应资质”。
十、第二十二条增加一款作为第二款：“公共供水企业下达供水计划，应报城市管理部门备案”，原第二款作为第三款。
十一、第二十六条删去第三项。原第四项作为第三项。原第五项作为第四项，并删去“日用水一千立方米以上的用户立户、改变用水性质、停水后需恢复用水者，应先经供水主管部门批准，再到公共供水企业办理有关手续”。
十二、第二十七条的“应当经供水主管部门批准并提前二十四小时通知用水单位或个人”改为“应当提前二十四小时通知用水单位或个人，并报城市管理部门备案。”，最后一句的“供水主管部门”改为“城市管理部门”。
十三、第三十三条两款均删去“加压”。
十四、增加一条作为第三十四条：
“建设、使用二次供水设施，必须遵守下列规定：
（一）新建、改建、扩建二次供水设施，应当经城市管理部门和卫生部门批准，并遵守本办法第十五条、第十六条规定；
（二）使用二次供水设施，应领取城市管理部门颁发的《二次供水设施使用许可证》和卫生主管部门颁发的《二次供水设施卫生许可证》。
（三）二次供水设施应按规定维修、清洗、消毒、防腐。”。
十五、原第三十四条作为第三十五条，以下顺延。删去第一款的“未经消防部门和公共供水企业同意”；同时删去第二款的内容。
十六、第四十三、四十四条的“供水主管部门”改为“城市管理部门”。
十七、第四十五条的“供水行政主管部门”改为“城市管理部门”。
十八、第四十六条第一句的“供水主管部门”改为“城市管理部门”，第二项增加一句作为最后一句：“尚无违法所得或违法所得难以计算的，对设计单位处一千元至五千元罚款，对施工单位处五千元至一万元罚款；”。
十九、第四十七条第一句的“供水主管部门”改为“城市管理部门”，第四项的“一千元至三千元”改为“三千元至五千元”，第七项改为“使用二次供水设施未按规定领取《二次供水设施使用许可证》的，处一千元至五千元罚款；”。第二款的“经供水主管部门批准或授权，供水企业可停止供水。”改为“可在一定期限内对其停止供水”。
二十、第四十八条的“供水主管部门”改为“城市管理部门”，第二项删去“要求”。
二十一、第四十九条的“供水主管部门”改为“城市管理部门”。
二十二、增加一条作为第五十一条：“被责令改正的违法行为人不按规定履行义务的，可由城市管理部门代为履行，所发生的费用由违法行为人负担。”
二十三、原第五十条的“供水主管部门”改为“城市管理部门”，并将本条作为第五十二条，以下顺延。
石家庄市城市公共客运管理办法修正案
一、第三条删去“经济方便的”，在“地铁”后加“轻轨”。
二、第五条删去第二款。
三、第八条的“市政公用事业管理局”改为“城市管理局”，本条以下的“市政公用事业管理局”、“城市公共客运主管部门”、“城市客运管理部门”均改为“城市管理部门”，“市政公用事业”改为“城市管理”。
四、第九条的“市建委”改为“市城市管理部门”，删去“市政公用事业”。
五、第十三条第一款的“单位”前加“国内”，删去第二款。
六、第十五条改为：
“城市公共客运工程设施竣工后，建设单位应当组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收，并通知城市管理部门参加。
城市公共客运工程经验收合格的，方可交付使用。”
七、第十六条删去第六项。
八、第二十一条改为“城市各类公共客运设施必须完整无损，各种运营标志清晰醒目，并符合国家城市公共交通标准。”
九、增加一条作为第二十二条：“凡在城市公共客运交通设施及运营车辆车身和内部设置广告的，须按有关规定办理手续。广告不得覆盖车辆营运标志，不得阻碍行车安全视线”。
十、原第二十二条作为第二十三条，以下顺延。
十一、第二十四条改为“因特殊情况需临时中断城市公共客运营运或者改变其营运线路的，必须提前公告并经公安交通管理部门批准，城市管理部门备案”。
十二、第二十八条第一项“站杆”前加“公共客运”，“停靠”前加“擅自”；第二项“站亭”前加“公共客运”。
十三、原第二十八条、第二十九条合并作为第二十九条并改为：
“从事城市公共客运的经营者，应当经城市管理部门批准方可获得经营权。
申请城市公共客运经营权的经营者，须具备以下条件：
（一）有与经营规模相适应的客运车辆、停车场地、经营场所和资金；
（二）有经培训合格的司乘人员、管理人员和专业技术力量；
（三）有与经营方式相配套的经营管理制度和管理机构。”
十四、第三十条改为：
“申请从事城市公共客运的经营者，持书面申请及相关证明材料向城市管理部门提出申请，城市管理部门应在三十日内予以审查并做出决定。对符合条件的，发给《城市公共客运经营许可证》；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。
经营者持《城市公共客运经营许可证》到工商、税务、物价、保险等部门办理相关手续后，由城市管理部门在七日内签发《城市公共客运营运证》。”
十五、第三十一条的“缴销”改为“交回”，“城市公共客运全部证件”改为“《城市公共客运经营许可证》和《城市公共客运营运证》”。
十六、第三十二条改为“城市公共客运线路实行专营权管理制度，专营权管理的具体规定由市人民政府另行制定。”
十七、删去原第三十三、三十四、三十五条。
十八、原第三十六条第一项改为“携带城市公共客运营运证件，并佩戴统一的服务标志、标牌”；第二项删去“不正当竞争或”。并将本条作为第三十三条，以下顺延。
十九、第三十四条增加一款作为第二款“城市管理、物价等部门在制定客运票价时，应按有关规定组织价格听证会”。
二十、删去原第三十八、四十条。原第三十九条作为第三十五条，删去原来的内容，改为“人力三轮车可以在市政府限定的区域内从事城市公共客运经营活动”；以下顺延。
二十一、第三十六条增加一款作为第二款“经市人民政府批准，城市管理部门可以委托符合《中华人民共和国行政处罚法》规定条件的组织实施行政处罚”。
二十二、第三十七条改为：
“具有下列行为之一的，责令限期改正，并可视具体情节对经营者处以一百元至五百元的罚款：
（一）未按规定设置、佩戴或携带标志、标牌、证件的；
（二）拒载、刁难、侮辱、谩骂、殴打乘客等服务态度恶劣的；
（三）违反本办法第十六条规定的。
违反前款规定达三次以上（含本数）的，可处以五百元至一千元的罚款。”
二十三、第三十八条“限期改正”后的处罚改为“并可处以三百元至五百元罚款”。
二十四、第三十九条增加一款作为第二款“使用未经验收的城市公共客运场站设施的，责令限期改正，并可处五百元至一千元罚款”；原第二款作为第三款。
二十五、第四十条删去“或非专营公共客运车辆擅自进入专营线路”。
二十六、增加两条作为第四十三、四十四条：
“第四十三条进入市区的长途客运车辆在市内擅自改变线路、设置停车站点或使用市内公共客运停车场、站的，责令改正，可并处三百元至五百元罚款。
第四十四条被责令改正的违法行为人不按规定履行义务的，可由城市管理部门代为履行，所发生的费用由违法行为人负担。”
二十七、原第四十八条作为第四十五条，以下顺延。
石家庄市城市市容和环境卫生管理条例
实施细则修正案
一、《细则》中所有“市容环境卫生主管部门”、“市容环境卫生管理部门”和“市容环境卫生行政管理部门”统一改为“城市管理部门”。
二、第二条改为：“本细则适用本市的城区（不含矿区、开发区）的市容和环境卫生管理。”
三、第四条的“团体”改为“社会团体”。
四、第七条第一句改为“石家庄市城市管理部门负责对全市城市市容和环境卫生实施监督管理”。
五、第八条第一项改为“市场主办单位对其设立的集贸市场的容貌和环境卫生实施管理”；第三项的“拆迁、建筑行政”改为“建设”；第四项改为“公安交通管理部门负责对占道停车场的容貌和环境卫生实施监督管理”；第五项改为“水利行政管理部门负责对自身业务范围内的河渠的容貌和环境卫生实施监督管理”。
六、第十条第二项的“个体工商户”改为“经营者”；第四项的“产权单位”改为“小区管理单位”；第七项的“桥体”后加“及其他”；第十一项的“建设”改为“施工”。
七、第十一条“细则”后加“行为”。
八、第十三条第一项将“无偿拆除或采取补救措施”改为“限期改正”，最后一句改为“可并处以每处五十元至二百元的罚款”；第二项改为“新建、扩建、改建的建筑物、构筑物的造型、装饰等应与周围环境相协调。”；第三项将“主管”改为“管理”，“限期改正”后的文字改为“不按规定改正的，并可按每处污损点处一百元至二百元的罚款”；第四项“一百五十厘米”后的文字改为“并符合城市管理部门规定的其他设置标准。对违者责令限期改正，不按规定改正的，可并处以每个遮阳蓬五十元至一百元的罚款”；第五项增加以下文字作为最后一句“对违者责令限期整改，不按规定整改的，可并处二百元至五百元的罚款”。
九、第十四条的“工商行政管理部门”改为“城市管理部门”。
十、第十五条的“一百元至五百元”改为“每项五百元至一千元”。
十一、第十六条第一款的两处“并”前加“可”字；第二款的“并”前加“可”字，“五十元”后加“至五百元”；第三款的“三百元”后加“至一千元”。
十二、第十七条第一款改为“因举办社会活动等特殊需要，确需临时占用道路的，应报市城市管理部门及公安交通主管部门审批，办理《临时占道许可证》，并到城市管理部门缴纳城市临时占道费。”；第二款增加一句作为最后一句：“对违者，责令改正，并可对主办者处一千元至二千元罚款”。
十三、第十八条“限期改正”后第一项前的文字改为“可并处以每项二百元至五百元的罚款”。
十四、第二十条第一款“广告法”改为“《中华人民共和国广告法》”及其它有关广告法规，删去“广告内容核准证明”，“对违者”后加“责令改正”，后一句改为“可并处以每项五百元至二千五百元的罚款”；第二款的“市政公用”改为“城市管理”；第三款的“进行登记备案”改为“办理审批手续”；删去第四款；原第五款作为第四款，在“不得”后加“擅自”。
十五、第二十一条、二十二条中“对违者”后加“责令改正，可并”。第二十五条“五百元”后加“至一千元”。
十六、第二十七条第一项最后一句改为“可并处以每辆五十元至一百元的罚款”；第二项最后一句改为“可并处每辆五十元至一百元罚款，或由公安交通管理部门予以处罚”；第三项最后一句改为“可并处以每辆五十元至一百元罚款”。
十七、第二十八条“责令改正”改为“由城市管理部门责令改正，可并处以五百元至一千元的罚款”；第一项前加“有”字；增加一项作为第五项：“采用符合市政府规定的节约用水措施”；原第五项作为第六项，并将“街道”改为“道路（含便道）”。
十八、第二十九条第一款“对违者”后加“责令限期改正，并可对责任单位”；第二项改为“禁止经营露天烧烤、露天焚烧枯枝、落叶，对违者责令改正，可并处以一百元至五百元的罚款。”
十九、第三十五条第二款删去“自本细则生效之日起三个月内”和“和其他的”，“责令改正”后改为“可并处以每立方米五百元的罚款”；第三款“对乱倒垃圾”后改为“不足一立方米的，处以五十元至一百元罚款；乱倒垃圾超过一立方米的，每立方米按二百五十元处以罚款。”；第五款“责令改正”后改为“可并处以每辆车一百元至二百元的罚款”；第六款的“二十元”改为“二百元至五百元”。
二十、第三十六条“补办手续外”后一句改为“可并处以二百元至五百元的罚款”。
二十一、第三十七条“承运建筑垃圾的”后第一项前改为“经营者应取得《建筑垃圾运输资格证书》，其车辆应符合下列条件，对违者责令改正，可并处以每辆车三百元至五百元的罚款”。
二十二、第三十八条第一款“运输时间限于二十二时至五时”改为“二十时至五时”；“按”后加“第三十五条第三款”；第二款“管理部门”后加“按污染面积每平方米二至十元的标准处予罚款”。
二十三、第三十九条第三款“对违者”后加“责令及时清扫，可”，最后一句“并”后加“可”。
二十四、第四十一条第一款“必须到”后的文字改为“市城市管理部门指定的地点进行无害化处理，不准私自处置和设置焚化装置。对违者处予一千元至二千元罚款”；第二款增加一句作为最后一句：“对违者，由环境保护部门、公安部门依职责权限依法予以处罚”；删去第三款。
二十五、第四十五条“达到”改为“不低于”，“并”前加“可”。
二十六、第四十六条第一款第四项“二百元”改为“五百元”。第二款加一句作为最后一句：“造成损失的，责令赔偿损失”。
二十七、第四十七条的“改正”改为“履行职责”。
二十八、第四十八条改为“被责令改正的违法行为人不按规定履行改正义务的，可由城市管理部门代为履行，所发生的费用由违法行为人负担”。
二十九、第五十一条删去原第一款，增加以下三款：
“城市管理部门发现违反本细则的行为，应首先责令改正并予以警告。如需实施其他处罚的，在做出处罚之前，可对其使用的工具或物品依法采取登记保存措施。
城市管理部门对登记保存的工具或物品必须列具清单，由当事人核对后签名或盖章。当事人拒绝签名或盖章的，由执法人员记录当时情况，并由两个以上执法人员签名证明。
对登记保存的工具或物品应当妥善保管，依法做出处理，严禁擅自使用。由于保管不善给当事人造成损失的，应依法赔偿。”
原第二款作为第四款。
三十、第五十四条的“依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚”改为“依法处罚”。
石家庄市危险房屋管理实施办法修正案
一、名称修改为《石家庄市房屋安全管理办法》。
二、原第一条“为加强我市危险房屋管理，保障居住和使用安全，促进房屋有效利用，根据建设部《城市危险房屋管理规定》”修改为“为加强房屋安全管理，保障房屋的安全使用，维护社会公共利益，根据国家法律、法规及省、市相关规定”。
三、原第二条“本办法适用于本市行政区域内城镇各种房屋及附属建筑物”修改为“本市行政区域内已建成使用的各种房屋及附属建筑物（集体土地上村民住宅除外），其房屋所有人、使用人、经营管理人及其它利害关系人，均应遵守本办法”。
四、新增第三条“房屋安全管理应当贯彻依法使用、定期检查、防治结合，确保安全的原则”。
五、删去原第三条“本办法所称危险房屋，系指因地基不均匀沉降……不能保证居住和使用安全的房屋”。
六、原第六条变为第四条，第一款修改为“市房产管理局是全市房屋安全管理的行政主管部门”。第二款修改为“各县（市）区房管部门或指定部门负责本辖区的房屋安全管理工作，业务上接受市房产管理局的指导。高新技术产业开发区房产管理部门在市房产管理局委托范围内，负责本辖区内的房屋安全管理工作”。增加第三款“规划、建设、城管、公安、工商及消防等有关部门，应当按照各自职责，做好房屋安全使用的相关管理工作”。
七、新增“第二章 一般规定”。
八、新增两条，作为第五条和第六条：
（一）、“房屋所有人、使用人和经营管理人应对相关房屋的使用安全负责，发现损坏及时维修，保障房屋建筑结构稳定和设备设施的正常使用。”
（二）、“按国家房改政策出售的公产住宅，在成立业主委员会之前，其原产权单位应负责房屋的安全管理，并组织维修和治理。成立业主委员会以后，由业主委员会负责房屋的安全管理”。
九、原第五条“房屋使用人应爱护和正确使用房屋，不得擅自改变房屋的使用性质、结构或超荷载使用，不得拒绝、阻挠对房屋的维修和安全检查”修改为“住宅房屋不得随意改变房屋使用性质，确需改变的，应当报规划部门批准。其中涉及变动房屋主体结构或明显加大房屋荷载的，应同时征得辖区房屋安全管理部门的安全许可。涉及城管、消防管理的，按照有关规定办理”、“房屋使用人需改变房屋原使用性质的，应征得房屋所有人或经营管理人的同意”、“因装饰装修等行为需变动房屋主体结构或明显加大房屋荷载的，按照装饰装修管理的有关规定办理”及“房屋所有人、使用人应当爱护和正确使用房屋，不得拒绝、阻挠房屋的安全检查，并积极配合有关部门搞好维修和治理”，列为第七条、第八条、第十五条。
十、增加三条作为第九条至第十一条。
（一）、“第九条在房屋建筑上设置信号塔、广告牌等大型设施的，设施所有人应当与房屋所有人或者经营管理人签订书面协议，明确双方的权利、义务和责任。其中属于明显加大房屋荷载的，设施所有人应申请房屋安全鉴定，并报辖区房屋安全管理部门批准后，方可设置。涉及城管、规划、消防管理的，按照有关规定办理”。
（二）、“第十条禁止从事下列影响房屋安全的行为：
〈一〉在屋顶、露台上擅自搭建建筑物或构筑物；
〈二〉在屋顶、室内及阳台放置超荷载物品；
〈三〉在住宅室内安装动力、压力性设备；
〈四〉其它危害房屋安全的行为。”
（三）、“第十一条房屋所有人、使用人、经营管理人及小区物业公司有对房屋拆改行为进行监督的义务，对不符合安全要求的，应当予以制止并向辖区房屋安全管理部门举报”。
十一、新增“第三章 房屋安全检查”。
十二、原第四条变为第十二条，删去“（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属建筑物的管理人）”，增加“使用人和经营管理人”，“加强”改为“定期”，“房屋”后删去“及附属建筑物的”，增加“进行”，“保证其正常使用和安全”改为“确保房屋的安全使用”。
十三、原第二十七条第一款、第二款变为第十三、十四条。两款中“房管部门”改为“各县（市）、区房屋安全管理部门”，第一款中“定期”改为“重点”，“辖区内的”改为“城镇各类危旧”，“房屋”后增加“及其附属设施”，删去“在灾害性天气多发季节前后，应组织房屋所有人对城镇危险房屋进行重点检查、治理，确保人身、财产安全”，增加“发现隐患，应下达房屋隐患通知书。房屋所有人或使用人应按照房屋隐患通知书载明的事项处理”。第二款中“建立”后删去“和完善危险”，“档案”改为“安全”，删去“及时”，增加“健全危旧房屋档案，”及“对违规行为予以制止和处罚”。
十四、增加第十六条“市房产管理局负责全市房屋安全鉴定机构的资质审定”。
十五、原第七条变为第十八条。其中“石家庄市房产管理局房屋安全鉴定机构”修改为“市房屋安全鉴定机构”，删去“以下简称鉴定机构”，“城区”改为“市区”，“县和郊、矿区”改为“县（市）、矿区”。
十六、原第八条变为第十七条。其中“某些”改为“特定”，“作业”改为“资格”。
十七、删去原第九条“房屋所有人、使用人以及该房屋的相邻单位或个人，发现其所有、使用以及相邻的房屋处于危险状态，危及人身、财产安全时，应向房屋所在地的鉴定机构申请房屋安全鉴定”。
十八、删去原第十条“房管部门发现本辖区内单位自管房屋……要求鉴定的部位”。
十九、增加三条作为第十九条至第二十一条。
（一）、“第十九条有下列情形之一的，房屋所有人、使用人必须申请房屋安全鉴定：
〈一〉拆改房屋主体结构或明显加大房屋荷载的；
〈二〉扩出或改造加固阳台的；
〈三〉危旧房屋加固的；
〈四〉原有房屋改为公共娱乐场所的；
〈五〉房屋安全管理部门发出隐患通知书，并明确应鉴定处理的”。
（二）、“第二十条异产毗连房屋所有人、使用人认为相邻房屋的不当使用危及自有房屋安全的，或者认为正在施工的工程可能损坏自有房屋的，可申请房屋安全鉴定”。
（三）、“第二十一条鉴定机构可接受行政、司法机关委托进行房屋安全鉴定”。
二十、原第十一条、第十二条合并为第二十二条。其中“房屋安全鉴定申请书”后增加“及有关证件”，（一）中“申请人的姓名、年龄、工作单位和住址、法人或其它组织的名称地址和法定代表人姓名、职务”修改为“申请人的姓名、或者名称及住所等基本情况”。“其它”改为“相关”，最后一款中删去“技术”。
二十一、原第十三条变为第二十三条。其中（一）“申请”后增加“或委托”。
二十二、原第十四条变为第二十四条。其中取消“（CJ13-86）”。
二十三、原第十五条变为第二十五条。其中“必须由两名以上鉴定人员参加”修改为“必须由两名以上具有房屋安全鉴定资格的人员作为鉴定人员”。
二十四、原第十六条变为第二十六条。其中“鉴定机构”前加“房屋安全”，删去“房管部门指定鉴定的，房管部门应派工作人员到场协助勘查”。
二十五、原第十八条变为第二十八条。其中第（一）、（二）项中“建筑”后增加“单栋”。
二十六、原第二十条、二十一条、二十二条合并为第三十条。其中，“鉴定机构应在房屋安全鉴定期限内将鉴定文书送达鉴定申请人、房屋所有人”修改为“并在三日内送达鉴定申请人”，“鉴定机构必须及时发出危险房屋通知书”修改为“并将简要情况书面通知辖区房屋安全管理部门”，删去“应制作非危险房屋通知书”。
二十七、原第二十四条、第二十五条、第二十六条合并为第三十二条。其中，“鉴定机构可收取房屋安全鉴定费，收费标准由石家庄市房产管理局报物价管理部门批准后执行”修改为“房屋安全鉴定费按物价管理部门批准的标准执行”。“预交”改为“交纳”。删去“经鉴定属危险房屋的，鉴定费由房屋所有人负担；经鉴定属非危险房屋的，鉴定费由申请人负担。房管部门指定鉴定的，经鉴定危险房屋的，鉴定费由房屋所有人负担；经鉴定属非危险房屋的，鉴定费由房管部门负担”，及“；结论不一致的，重新鉴定费由鉴定机构负担”。
二十八、原第二十八条变为第三十三条。其中“危险房屋”前加“有隐患的房屋或”。
二十九、增加第三十五条“按国家房改政策出售给个人的住宅房屋，出现隐患或经鉴定属危险房屋的，原产权单位或业主委员会应组织治理”。
三十、原第二十九条变为第三十六条。其中“公有房屋”后增加“出现隐患或”。
三十一、原第三十条变为第三十九条。删去“使用性质”及两处“并依法承担民事赔偿责任”。
三十二、原第三十一条变为第三十八条。其中，“的比例”修改为“规定的原则”。
三十三、原第三十二条变为第三十四条。其中“危险房屋通知书”修改为“房屋隐患通知书或危险房屋鉴定文书”。“对危险房屋进行治理”中删去“危险”。
三十四、原第三十三条变为第三十七条。“房屋所有人治理危险房屋”中删去“危险”，第二款中删去“一次性”。
三十五、原第三十四条变为第四十条。其中“应立即停止使用，并按鉴定文书的要求治理”修改为“不得使用”。
三十六、增加第四十一条“任何单位、个人不得以任何形式出租或使用经鉴定属整体危险并应整体拆除的房屋”。
三十七、原第三十五条变为第四十二条。删去“不得推诿、拖延”。
三十八、原第三十七条“有下列行为之一的……移送司法机关依法处理”修改为“违反本办法第三十三条、三十四条、三十六条、第三十九条规定，房屋所有人、使用人拒不承担治理责任或不按规定治理的，由辖区房屋安全管理部门责令其限期治理，并可处以一千元以上三千元以下罚款。当事人拒不执行处理决定，致使房屋倒塌，损害他人人身财产安全的，应依法承担民事赔偿责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理”及“违反本办法第四十条、第四十一条规定，拒不停止出租或使用危险房屋的，由辖区房屋安全管理部门责令其立即停租或停用。对非经营性的处以房屋所有人五百元以上一千元以下罚款，对经营性的分别处以房屋所有人、使用人各五千元以上一万元以下罚款。造成他人人身财产安全的，应依法承担民事赔偿责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理”，列为第五十条、第五十一条。
三十九、删去原第三十八条“拒绝、阻挠鉴定机构进行鉴定的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚”。
四十、原第三十九条变为第五十三条。其中“触犯刑律的”修改为“犯罪的”。
四十一、原第四十一条变为第五十四条。其中“房管部门”修改为“房屋安全管理部门”，“触犯刑律的”修改为“涉嫌犯罪的”，“追究刑事责任”修改为“处理”。
四十二、增加六条作为第四十四条至第四十九条。
（一）“第四十四条违反本办法第七条，未取得辖区房屋安全管理部门安全许可，擅自变动房屋主体结构或明显加大房屋荷载的，由辖区房屋安全管理部门予以警告，责令房屋所有人恢复原状。对非经营性的处以五百元以上一千元以下罚款，对经营性的处以五千元以上一万元以下罚款，其中有违法所得的处以一万元以上三万元以下罚款。
（二）“第四十五条违反本办法第九条，未经辖区房屋安全管理部门批准，在房屋建筑上擅自设置大型设施的，由辖区房屋安全管理部门责令设施所有人限期补办手续，其中经房屋安全鉴定不符合安全条件的，责令其恢复原状。逾期仍不补办手续的，除责令其恢复原状外，对非经营性的处以五百元以上一千元以下罚款，对经营性的处以五千元以上一万元以下罚款”。
（三）“第四十六条违反本办法第十条的，由辖区房屋安全管理部门予以警告，责令当事人限期拆除或清理；逾期仍不拆除或清理的，由辖区房屋安全管理部门组织人员强行拆除或清理，拆除或清理费用由当事人承担。对非经营性的处以五百元以上一千元以下罚款，对经营性的处以五千以上一万元以下罚款”。
（四）“第四十七条违反本办法第十五条规定拒不接受安全检查的，由辖区房屋安全管理部门予以警告，并可处以五百元以上一千元以下罚款”。
（五）“第四十八条违反本办法第十六条、第十七条规定未经批准进行房屋安全鉴定活动或使用未取得房屋安全鉴定资格证书的人员进行鉴定的，由市房产行政主管部门责令当事人停止鉴定活动，并可处以一万元以下罚款”。
（六）“第四十九条违反本办法第十九条规定应当申请房屋安全鉴定而拒不申请的，由辖区房屋安全管理部门责令房屋所有人停止施工，恢复原状，并可处以一千元以上三千元以下的罚款。造成损失的，由责任人依法进行赔偿。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理”。
四十三、删去原第四十二条“乡村学校、医院等公共建筑的危险房屋管理，参照本办法执行”。
四十四、原四十三条变为第五十五条，“自发布之日”改为“自二○○三年六月二十五日”。
石家庄市城镇房产转让管理办法修正案
一、原第二条增加“国有土地上”，删除“城镇”。
二、原第三条中“拥有”改为“依法拥有”，“房产”改为“房产所有权”，增加“包括下列方式：（一）买卖；（二）赠与、继承、划拨；（三）产权调换；（四）以房产作价出资或者作为合作条件，与他人成立法人或其他组织，房产权属随之转移的；（五）因企业兼并或者合并，房产权属随之转移的；（六）法律、法规、规章许可的其他方式。”
三、原第四条增加“房地一致”。
四、删除原“第五条房产转让不得损害社会公共利益和他人的合法权益；禁止私下转让、偷漏税费等非法转让行为。”
五、删除原“第六条对违反本办法行为的，任何单位和个人均有权检举。”
六、原第七条变为第五条，“主管机关”修改为“行政主管部门”，“城区”修改为“市区”，“受……委托”修改为“在……委托范围内”，删除“郊区房产管理部门负责……管理工作”。
七、原第二章“转让条件、程序”改为“一般规定”。
八、原第八条变为第六条，删除“依法取得房产权属证书的”和“港澳台同胞、华侨购买本市城镇房产，按国家有关规定办理。”
九、原第九条变为第七条，删除“房产所有人可依法处分其合法房产，但”，将（一）中“产权证件”改为“产权证”；（二）中“调解”改为“处理”，删除“（七）依法公告拆迁征用的；”
十、增加第八条“公有住房按房改政策出售和已售公有住房、经济适用住房的转让，按照相关规定执行。”
十一、删除原第十条“享受国家或企事业单位补贴购买、建造的城镇房产转让时，按照国家及当地政府的有关规定执行。”
十二、原第十一条变为第九条，删除“共同”，“按份共有房产的共有人有权处分其自有份额，”，“同等价格条件”改为“同等条件”。
十三、原第十二条变为第十条，“同等价格条件”改为“同等等条件”，删除“已出租的房产出售后，原租赁合同已经登记备案的，对新产权人和原承租户继续有效。”
十四、原第十三条变为第十一条，“合同文本”修改为“合同示范文本”，“统一印制”修改为“制定”，增加“转让当事人应当参照示范文本订立房产转让合同。”
十五、原第十四条变为第十二条，“公民、法人或其它组织进行房产转让，应到房产转让管理部门办理转让手续，并交验下列证件：”修改为“房产转让当事人应在转让合同签订后九十日日内到房产转让行政主管部门办理转让手续，并交验下列资料：”，增加“（三）转让合同或相应法律文件；（四）其他有关的文件。”删除“（三）房产开发经营单位出售商品房，须交验房管部门核发的商品房销售许可证；（四）共有房产、出租房产、享受补贴购买建造的及优惠出售的房产转让，须交验房产共有人、承租人或补贴售房单位的证明；（五）购买属于在集体土地上的城镇房产，须交验当地乡、镇人民政府批准的文件；（六）单位公有房产转让，须交验收该房产有处分权的主管部门批准的文件；（七）单位向职工优惠出售公有住宅的，须交验批准的售房方案；（八）其它有关证件。”
十六、原第十六条变为第十三条“房产转让管理部门”改为“房产转让行政主管部门”，增加办理时限“七日内”和“在十五日内办结转让手续”。
十七、原第十五条变为第十四条，将“成交价格”改为“转让价格”，增加“申报转让价格明显低于市场价格的，由依法成立的房地产价格评估机构进行评估。”
十八、删除原“第十七条房产价格评估，应由依法成立的房产价格评估机构进行评估。房产评估机构应根据价格管理的有关规定以及转让房产的造价、拆旧、质量、结构、环境、层次、朝向等，对房产价格进行客观、公正、合理的评估。”
删除原“第十九条符合条件、手续齐全的，房产转让管理部门应自接到房产转让当事人申请之日起三十日内办结转让手续。”
删除原“第二十一条房产转让管理部门因管理需要，向房产转让当事人收取管理费及其它费用的，应依照国家以及省，市有关管理的规定执行。”
十九、原第十八条变为第十五条“缴纳税费”修改为“按申报价格缴纳税费”，“申报成交价”修改为“申报转让价”，删除“高于房产评估价格的，应按申报的房产成交价缴纳税费。”
二十、原第二十条变为第十六条“双方当事人”修改为“转让当事人”。
二十一、增加“第三章商品房转让”。增加十二条作为第十七至第二十八条：
“第十七条商品房转让，包括商品房现房销售和期房预售。
第十八条商品房现房销售，房地产开发企业应当在依法办理新建商品房所有权登记后方可进行。
第十九条商品房预售实行预售许可制度。
第二十条商品房预售，应当符合下列条件：
（一）土地使用权以出让方式取得，已经依法登记并取得土地使用权证书；
（二）取得商品房的建设工程规划许可证；
（三）取得商品房的建设工程施工许可证；
（四）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上；
（五）已经确定商品房的施工进度和竣工交付日期；
（六）已经与在本市注册登记的银行（以下称监管银行）签订了预售款监管协议；
（七）已经与物业管理企业订立了前期物业管理服务合同；
（八）取得商品房预售许可证。
第二十一条房地产开发企业需预售商品房的，应当向房产转让行政主管部门提出申请，并提交证明符合本办法第二十条规定的文件以及商品房的总平面图、分户示意图和预售方案。
房产转让行政主管部门应当自受理预售申请之日起十日内完成审核。对符合预售条件的，发给商品房预售许可证；对不符合预售条件的，作出不准预售的决定，并书面通知申请人。
经审核准予预售商品房的，预售许可证签发的日期为准予预售的日期。
第二十二条房地产开发企业取得商品房预售许可证后方可预售商品房。
预售商品房的广告必须载明商品房预售许可证的批准文号。
第二十三条房地产开发企业预售商品房时，应当向预购人出示商品房预售许可证，与预购人订立预售合同。
第二十四条房地产开发企业应当在预售合同签订之日起三十日内，将其送交房产管理部门登记备案。
第二十五条房地产开发企业收取的商品房预售款，应当委托监管银行监管，专项用于所预售商品房的建设。
第二十六条预售人将已经抵押的商品房进行预售，必须经抵押权人书面同意并书面告之预购人；预售人不得将已经预售的商品房进行抵押。
第二十七条已经预售的商品房，房地产开发企业不得擅自变更其建筑设计。经规划部门批准变更规划或设计单位同意变更设计的，房地产开发企业应当在变更确立之日起十日内，书面通知预购人，并与预购人订立预售合同的变更协议。
预购人有权在收到通知之日起十五日内做出是否退房的书面答复。预购人在通知到达之日起十五日内未作出书面答复的，视同接受规划、设计变更以及由此引起的房价款的变更。房地产开发企业未在规定时限内通知预购人的，预购人有权解除预售合同，并由房地产开发企业承担违约责任。
第二十八条预售合同登记备案后，预购人转让预售商品房的，应与受让人签订书面转让合同，并书面通知开发企业。预售合同载明的权利义务随之转移。
预售商品房转让，当事人应按本办法第十二条规定办理转让手续。”
二十二、增加“第四章在建工程转让”。增加五条作为第二十九至第三十三条：
“第二十九条房屋在建工程转让，应当符合下列条件：
（一）土地使用权已经依法登记并取得土地使用证；
（二）取得建设工程规划许可证；
（三）取得建设工程施工许可证；
（四）房屋建设的开发投资总额已经完成百分之二十五以上。
（五）已进行房屋在建工程权属登记备案。
第三十条房屋在建工程转让时，转让人与受让人应当订立转让合同。
第三十一条房屋在建工程的转让当事人应当在转让合同生效后，按照本办法第十二条规定办理转让手续。
第三十二条房屋在建工程预售的，应当符合本办法第二十条规定条件，并按本办法第二十一条规定办理预售许可证。
第三十三条房屋在建工程转让前已经按照本办法规定预售的，房屋在建工程转让人应当将房屋在建工程转让的情况书面通知预购人。预购人在接到书面通知之日起三十日内有权要求解除预售合同，并由预售人承担违约责任。
预购人未按照前款规定解除预售合同的，应当由房屋有建工程受让人继续履行预售合同。”
二十三、原“第三章罚则”变为“第五章罚则”。
二十四、原第二十二条变为第三十四条“房产转让管理机关”修改为“房产转让行政主管部门”。
二十五、原第二十四条变为第三十六条“买卖、交换”修改为“转让”。
二十六、删除原“第二十六条隐瞒房产转让价格，偷漏税费的，除责令据实补交税费外，并可处以应纳税费额二倍以下罚款。”、“第二十七条违反价格管理规定进行房产转让的、由物价管理部门依法予以处罚。”
二十七、增加“第三十八条未取得预售许可证预售商品房或房屋在建工程的，责令其停止预售，没收违法所得，可并处已收取的预付款百分之一以下的罚款。挪用预售款的，责令限期纠正，并处以三万元以下罚款。”
二十八、增加“第三十九条涂改、伪造商品房预售许可证或其他相关批准文件的，由房产行政主管部门依法没收，可并处三万元以下罚款。”
二十九、原第二十八条变为第四十条，其中“《行政复议条例》”改为“《行政复议法》”
三十、原第二十九条变为第四十一条增加“滥用职权，索贿受贿”，将“触犯刑律”修改为“涉嫌犯罪”，“法律责任”修改为“刑事责任”。
三十一、原“第四章附则”变为“第六章附则”。
三十二、增加“第四十二条集体土地上的房产转让按相关规定执行。”
三十三、原第三十条变为第四十三条，其中“自发布之日起施行，一九九一年颁布的《石家庄市城镇房产交易管理办法》同时停止执行。”改为“自二○○三年六月十五日起施行。”