安徽省商务厅关于印发“放心肉”体系建设考评办法的通知
（皖商秩字〔2012〕246号）
各市商务局，广德、宿松县商务局：
全省《“放心肉”体系建设考评办法》已经我厅办公会研究通过，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。
有试点任务的市商务部门要严格对照考核标准，加强对县、区试点工作督导，切实抓好抓出成效，为全省“放心肉”体系建设提供新的经验。各级商务部门要充分利用此次生猪定点屠宰资格审核清理工作契机，加大工作力度，深入推进“放心肉”体系建设，有条件的单位要积极申报全省“放心肉”体系建设试点，力争“十二五”期间全面完成全省“放心肉”体系建设任务。
安徽省商务厅
二○一二年五月七日
“放心肉”体系建设考评办法
一、考评目的
通过对照“放心肉”体系建设试点的具体内容，对各试点地区工作进展情况考评、计分，并列入年度商务工作的综合考评范围，进一步推动全省“放心肉”体系建设，积极打造民生商务，切实保障人民群众的肉食品消费安全。
二、考评对象
开展试点的各市、县（区）。
三、考评内容
主要考评试点地区政府责任落实和各项工作目标完成情况。考评主要采取定量打分方法，总分100分。具体内容如下：
（一）政府责任落实情况（40分）
1.健全组织机构（10分）。成立由政府主要领导亲自负责的“放心肉”体系建设工作领导小组，统一组织、协调本区域内的试点工作；行业管理部门有专门组织、专人负责、专项落实。
2.完善监管机制（10分）。成立专门的监管机构和执法队伍，落实编制、人员和经费，推动试点工作扎实开展。
3.兑现促进政策（10分）。当地政府安排专项资金支持“放心肉”体系建设，及时兑现各种奖励和补贴政策。
4.查处违法行为（10分）。畅通举报投诉渠道，采取设立电话、网络等方法，实时收集、梳理信息，及时查处私屠滥宰等违法行为。建立举报奖励制度，对举报私屠滥宰等违法行为的单位或个人及时兑现奖励。
（二）工作目标完成情况（60分）
1.企业生产规模化（10分）。完成商务部统一部署的屠宰资格审核清理工作（一票否决），完成规定数量屠宰企业的规范化、标准化改造，并实现规模化生产。
2.产品配送冷链化（10分）。完成压点减能和小型场点的经营转型并实现肉品冷链配送。企业应建立以冷藏、低温仓储运输为主的冷链设施，增加冷库容量，增强冷链配送能力。
3.监督管理视频化（8分）。屠宰企业应建立信息化监控室，安装远程监控系统，与省、市级主管部门互联互通，对关键环节、重点部位进行全天候、全过程监控，视频资料专柜存放、专人保管，按专业要求定期整理（销毁、存档）。
4.检验检测全程化（8分）。肉品质量安全管理制度得到有效落实，从生猪进场到屠宰加工至产品出厂实现全过程检验检测。
5.生产环境清洁化（8分）。屠宰企业有验收合格的污水处理设施或连接市政管网的排放通道，实现废弃物和废水达标排放。
6.病害猪处理无害化（8分）。屠宰企业严格执行病害猪无害化处理管理办法，处理率达100%。
7.市场秩序规范化（8分）。肉品流通秩序规范，上市肉品单证随行，市场价格稳定，经营户证照齐全并悬挂在醒目处，无经营不合格肉品行为。
四、考评程序
（一）试点地区自评并提交申请：各试点地区根据考评内容和试点目标责任书进行自查自评，并准备相关考评依据，由当地政府向省商务厅提交试点验收暨考评申请。
（二）组织考评验收：省商务厅会同省财政厅组成考评验收组，采取现场检查、调阅资料相结合的方式，对照考评内容逐项打分，视情组织召开省、市、县级相关人员参加的征求意见座谈会。
（三）网上公示：各试点地区总得分及考评初步结果在省商务厅公众网上发布，接受公众监督，促进公平公正。
（四）结果通报：对考评得分在省商务厅公众网上进行通报。
五、考评时间
各考评对象在每年12月1日前完成自查自评，并提出验收考评申请；省考评验收在12月份组织考评。
六、结果应用
将考评总得分按照“放心肉”体系建设试点在商务工作综合考评中所占权重换算得分，作为试点地区所在市商务局在全省年度商务工作考评得分。同时对考评达标的试点地区，兑现省级奖励政策。
七、有关说明
各设区市或其所辖县区未开展“放心肉”体系建设试点工作，不参与考评且不得分。