建设部、财政部关于修订印发《城市公用事业企业会计制度－会计科目和会计报表》的通知

建设部 财政部关于修订印发《城市公用事业企业会计制度－会计科目和会计报表》的通知

（1991年12月26日 建设部 财政部以建综字第858号文发布）

随着经济体制改革的深化，财税体制和财务制度相继作了较大变革，城市公用事业企业的财务会计工作出现了许多新情况、新问题，会计处理方法也相应进行了修改和补充。为了适应企业经济核算的需要，统一和完善会计制度，便于实际工作中贯彻执行，建设部、财政部共同对现行的《城市公用事业企业会计制度》（试行本）进行了系统的修订。现将重新修订的《城市公用事业企业会计制度－会计科目和会计报表》印发给你们，请转发所辖地区城市公用企业，自1992年1月1日起施行。

附： 城市公用事业企业会计制度－会计科目和会计报表

一、总则

一、本制度适用于城市公用事业的自来水、燃气（包括煤气、天然气、液化气等，下同）、热力、城市公共交通［包括公共汽（电）车、出租汽车、轮渡、地铁等，下同］等企业（包括所属内部独立核算单位）。城市公用事业企业所属内部独立核算的工业、商业、施工单位执行相应的行业会计制度。

二、本制度根据国家有关法规规定，并参照财政部《国营工业企业会计制度－会计科目和会计报表》，结合城市公用事业企业特点制订。

三、本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证，登记帐簿，查阅帐目。各地区企业主管部门、各企业不要随便改变或打乱重编。在某些会计科目之间留有空号，供企业主管部门和企业增设会计科目之用。

企业在填制会计凭证、登记帐簿时，应填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不应只填科目编号，不填科目名称。

四、本制度对企业的记帐方法，统一规定采用借贷记帐法。

五、企业应按本制度和上级部门的规定，设置和使用会计科目。

本制度规定的会计科目，企业没有相应会计事项的，可以不设。在不违反计划、财务、统计制度的规定，不影响会计核算要求和会计报表指标汇总的前提下，可以根据实际情况，报经企业主管部门同意后增设、合并某些会计科目。

对明细科目的设置，除本制度已有规定者外，企业可以根据实际需要，自行规定。

六、企业应在规定时间内按照本制度的规定编报月份、季度、年度会计报表，做到手续齐备，内容完整，数字准确，说明清楚。不得为了赶编报表提前结帐，不得任意估计数字，严禁弄虚作假，篡改数字。

表内各项目，包括补充资料，都应填列齐全；没有数字填列的应填“×”号。

七、企业的季度、年度会计报表应附送财务情况说明书，主要说明；营运服务、供应、生产技术财务计划和各项经济合同的执行情况；固定基金、流动基金和专用基金的变动情况；成本的升降情况；税金和利润（亏损）上交和变动情况；加强财务管理，提高资金使用效果、降低成本、增加利润（或减少亏损）的主要措施，以及其他有关财务会计方面需要说明的问题。

年度财务情况说明书，要求全面详细，有情况、有分析，有建议。季度财务情况说明书可以有重点地作扼要的分析说明，如有重大问题，在月报中应附送简要说明。

八、企业会计报表的报送时间规定如下：

月报：应在月份终了三至六天内报出（按扣除星期日和例假日计算，下同）；

季报：应在季度终了八至十二天内报出；

年报：应在年度终了二十至三十天内报出。

企业主管部门可以在上列期限内规定所属企业的具体报送时间，但一般不要将上述规定日期再予提前或推迟。

九、企业的会计报表应报送：开户银行、财税机关和上级主管部门各一份。其他需要报送的单位和份数，由各级财政部门和企业主管部门规定；但要严加控制，不能过多地加重基层财会人员编报会计报表的工作量。

十、会计报表的填报以人民币“元”为金额单位，“元”以下填至“分”。

十一、会计报表中应填列的计划数字，凡须经有关机关核定的应填列最后核定的数字。在未经核定以前，应填列最后上报的数字。

十二、企业解交金库的税金、利润等，应于年度终了时与财税机关核对，并将核对无误的交款清单随同年度会计报表上报，由企业主管部门汇编后，报送财政部门。

十三、会计报表应依次编定页数，加具封面，装订成册，加盖公章、封面上应注明：企业的名称、地址、主管部门、报表所属年度、季度和月份、送出日期等。

企业报表必须由企业领导，总会计师（或代行总会计师职权的人员）和会计主管人员签名或盖章。

十四、企业在年度内变更隶属关系时，不论隶属关系如何变更，其所编的月份、季度和年度会计报表，都应反映自年初起的全部累计数字。

十五、本制度中引用的现行有关计划、财务、统计等方面的规定，是为了说明会计科目和会计报表的设置依据和使用方法。今后，这些规定如有修改、废止，企业应按新的规定办理，如果会计科目和会计报表需要作相应的变更，由建设部和财政部统一修改。

十六、本制度的修改权和解释权属建设部和财政部。各省、自治区、直辖市的企业主管部门和财政部门可以根据具体情况，对本制度作必要的补充规定，并报建设部和财政部备案。

十七、本制度自一九九二年一月一日起施行。建设部（86）城计字第82号文颁发的《城市公用事业企业会计制度》同时停止执行。

二、会计科目名称和编号

三、新旧科目对照表

资金占用科目