适用场景:药监局效能建设推进、机关作风整改落实
本文要点:查摆评议问题清单、征求社会意见反馈、完善内部管理制度
行文逻辑:领导部署→全面查摆→认真评议→扎实整改
xx县药监局根据市局及县效建办的统一部署,认真扎实开展第二阶段的工作,求真务实,结合食品药品的日常监管工作的实际,结合作风建设年和反腐倡廉警示教育活动,深刻查摆,认真评议,扎实整改,取得显著成效。
一、领导重视,全局行动
机关效能建设第二阶段,是确保效建活动取得成效,到达预期目标的关键环节和重要阶段,关系到效建活动成功与否的重要步骤,局党组高度重视,印发到各股室,精心组织,周密安排效能建设第二阶段的工作。要求全局工作人员用心行动起来,全面查摆、深刻整改。
二、全面查摆,认真评议
局机关各股室结合本股室实际状况,认真找差距,全面查摆、认真评议,根据工作安排,8月10日组织开展了查摆评议工作会议,组织局机关各股室结合执法检查活动。深入开展评议,要求股室之间、个人之间、个人与股室之间相互查摆评议,互相指出工作中存在的问题,并且相互督促解决各自问题,督促彼此切实改善工作作风,提高工作效率,印发300份和500份发放到x代表、政协委员、纪检监察以及行政相对人手中,广泛征求对我局的工作状况及执法人员遵纪守法状况的意见,听取他们对药监工作的意见和推荐。8月15日我局组织召开了部分监管相对人季度座谈会广泛听取监管相对人的意见和要求。8月25日召开了班子x,认真剖析深刻查找工作的不足,开展批评与自我批评,提出问题尖锐深刻,客观实在。
三、扎实整改,促进实效
各股室根据查摆评议出来的问题,认真整理,落实整改措施,及时制订查摆整改阶段的实施方案并报局效建办;对社会各界反映的问题,进行认真分析、整理,对工作中确实存在的问题,局领导要求相关人员认真改正,切实贯彻效能建设活动中等八项制度,同时完善机关内部管理制度;对效能建设工作“回头看”,认真补缺补差,缺什么补什么,做到学习到位、认识到位;对各股室的整改措施,局效能办逐条项进行落实,办结;各股室结合食品药品日常监管工作进行查摆,根据工作实际抓整改,真查真改,促进实效。
在局领导高度重视、全体工作人员的用心努力下,局效能建设活动第二阶段现已圆满结束,取得了显著成效。全局工作人员放下包袱,发挥效能,发扬“个性能吃苦,个性能战斗、个性能奉献”精神,以帮促服务为第一宗旨,继续深入开展食品药品监管工作,为全县人民群众食品、药品安全构筑一道牢不可破的防线。
适用场景:机关党建任务部署、年度工作总结汇报
本文要点:落实政治理论学习制度、推进党员发展工作、强化党风廉政建设
尊敬的各位领导:
20xx年,我局机关党支部在县委的正确领导下,在上级主管部门的大力指导下,按照县委机关工委有关党建工作的安排部署,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,将党建工作与食品药品安全监管工作有机结合、相互促进,较好地完成了全年党建工作任务,现将一年来的党建工作总结如下:
一、抓学习教育,加强机关党的思想政治建设
1、坚持学习制度,提高政治素质。
我局党支部坚持每月一次的中心组学习制度,每季度上1次党课,坚持每周一次的政治理论和业务学习,全年学习时间达到了40次、80小时,参学率达到了95%以上。按照组织生活制度的要求,抓好督促落实,保证了政治理论学习的效果。
2、注重思想教育,凝聚精神力量。
以宣传贯彻党的xx届五中全会、xx大、以及省、市、县党代会精神为重点,坚持不懈地开展形势政策教育、党性党风教育、群众路线教育、现代科技和法律法规知识教育以及道德文化教育等,引导党员干部职工进一步转变观念,转变作风,努力提高全县食品药品安全水平,为加快我县经济又好又快发展贡献力量。
3、认真学习贯彻党的“xx大”精神和省、市、县党代会精神。
及时召开动员大会,传达和学习贯彻党的“xx大”会议精神,学习“xx大”报告和新《党章》,充分利用党日活动,政治理论学习、中心组学习、党课学习等集中学习时间,以召开座谈会、组织专题演讲、收听收看广播电视专题片等多种形式,迅速掀起了学习高潮。省、市、县学习“xx大精神、着力改善‘两个环境’会议召开后,紧密结合工作实际,以各级会议精神为指导,引导和教育广大党员干部认真学习实践科学发展观的重要思想,立足本职岗位以实际行动,贯彻落实xx大精神,把学习贯彻xx大精神和着力改善“两个环境”作为今后一段时间工作的落脚点和出发点。
二、抓组织建设,积极慎重地做好发展新党员工作。
根据《党章》和《发展党员细则》规定,我们始终按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和“成熟一个发展一个,以工作一线为重点”的原则,严把入口关。今年以来,我局机关党支部新接收预备党员3名,确定发展对象2名。
三、抓好关键环节,落实党风廉政建设责任制。
按照中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定,以及集中解决“四风”问题的总要求,局党组认真开展自查自纠,落实中央“狠刹四风”的基本要求,以党风廉政建设为重点,落实领导干部目标责任制,解决存在的突出问题。组织机关全体党员干部深入学习中央“八项规定”和“四条禁令”,真正做到自觉自愿,用实际行动加以落实。教育引导党员干部树立正确的事业观、价值观、政绩观,将群众的利益诉求放在核心位置,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的问题,继承发扬党的优良传统和作风,以优良的党风促政风带民风,进而凝聚起推动事业发展的力量。
四、努力践行党的群众路线,巩固教育实践活动成果。
紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,继续推进党的群众路线教育实践活动不断向深度和广度发展。要充分运用学习实践活动取得的认识成果、实践成果,在新的起点上推动学习实践活动不断取得新成效,把实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益贯彻和体现到推进各项工作中去。全面贯彻落实党的xx大提出的各项任务要求。
五、强化党内监督,不断改进作风。
一是加强调查研究。各项工作坚持调查在先。通过调查,使机关党建工作既适应新形势,又不脱离实际。二是强化监督职能,严肃查处违纪行为。在组织党员认真学习党内生活《准则》、开好班子民主生活会的同时,不断加强党风廉政建设。三是大力营造良好环境,改善服务态度,改进工作方法,解决突出问题,不断改进作风,倡导廉洁、高效、务实、创新的良好风尚,树立良好的机关形象。一年来,我局严格按照市、县提出的要求,认真对照检查,集中进行整顿和改进,党组织积极引导,各方面共同努力,取得了明显成效,全年未发生违法违纪现象,赢得了各方面的好评。
六、积极完成党建其它各项工作任务。
一是认真做好党费收缴管理工作。具体工作中做到勤检查,多核实,按标准足额收缴,分季度按时全额上缴机关工委。二是征订20xx年度《党的建设》1份,《共产党员》2份,全面完成了机关工委分配的党刊征订任务。三是开展了“七一”纪念庆祝活动。四是完成了县委县政府安排的其它各项工作任务。
以上是我局一年来的党建工作情况,虽然取得一定成绩,但还存在很多不足,在今后的工作中我们将认真查找不足,积极赶超先进,加快以党建促食品药品安全监管的步伐,努力提高我支部的党建工作水平,不断提高党组织的凝聚力和战斗力。
述职人:
20xx年x月x日
适用场景:行政审批事项调整备案、行政权力清单更新实施
本文要点:建立完善两个清单制度、衔接落实国家下放审批事项、动态调整行政权力清单项目
行文逻辑:编制公开清单→动态管理事项→调整完善清单
按照省委督查室、省政府督查室《关于开展优化营商环境“两个清单”专项督查的通知》要求,我局高度重视,对照督查内容认真进行了自查。现将有关情况报告如下:
一、编制公开情况
为贯彻落实省委、省政府《关于大力改善营销环境的若干意见》(冀发[]8号),着力优化营销环境,我局认真梳理各项审批和监管职能,在全系统逐步建立完善了行政权力和责任“两个清单”制度并向全社会公开。初步厘清了监管部门和市场,以及省、市、县三级食品药品监管部门之间的职责边界,进一步加大简政放权力度,加快职能转变,规范权力公开透明运行,构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的职能体系,建设法治食药监、责任食药监、服务食药监和廉洁食药监。一是按时限和编制规范要求建立完善“两个清单”制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即对照现行有效的法律、法规和局机关“三定”方案,对省、市、县三级监管部门职责权限进行了梳理、归纳和确认,编制了《河北省食品药品监管系统行政权力清单》和《河北省食品药品监管系统监管责任清单》,列出权力和责任事项目录,厘清权力底数,细化监管依据,明确权利类别、权利主体、承办部门、办理时限等内容,并在省局政务开辟了专栏。具体网址见。同时在局行政服务受理大厅和机关门口触摸屏上同步更新相关内容,方便行政相对人查询。二是积极推动指导直属单位建立“两个清单”制度。将承担行政强制和行政处罚职能的稽查局及承担食品药品相关检验监测职能的省食品检验研究院、省药品检验研究院、省医疗器械与药品包装材料检验研究院逐步纳入“两个清单”管理范围,实现机构、职能、权限、程序、责任法定化。
二、动态管理情况
一是认真做好国家下放行政审批事项衔接落实工作。根据国务院加快转变政府职能、深化行政审批制度改革的要求和省政府有关文件精神,我局积极推进项目审批权限承接和下放工作。
至今,我局衔接国家总局下放至省级局1项行政许可事项,及时制定了承接方案和规范管理措施,做到接得住、管的好。
二是认真做好国家取消行政审批事项衔接落实工作。根据《国家食品药品监督管理总局关于化妆品生产许可有关事项的公告(第265号)》要求,我局拟取消“化妆品生产企业卫生许可核发”,保留“29022化妆品生产许可”,并在此项设定依据中增加“部委文件:《国家食品药品监督管理总局关于化妆品生产许可有关事项的公告(第265号)》”。
将此行政审批事项的`动态调整情况,及时印发《河北省食品药品监督管理局关于调整行政审批事项的请示》(冀食药监法函[]73号),报送省审改办审批。三是认真做好向市县下放行政审批事项工作。,按照《河北省人民政府办公厅关于省政府部门下放一批行政权力事项的通知》(冀政办发[]7号)要求,我局向各设区市(含定州、辛集市)食品药品监管部门委托下放行政许可事项1项,即医疗机构配制的制剂调剂(跨市、县)审批。
我局及时在省局政务发布公告予以公开,按照省政府要求予以委托下放,并按照《河北省行政许可委托实施办法》,以委托行政机关与受委托行政机关签订委托书等形式落实。制定具体措施和办法,加强事中事后监管。四是严格依法依规对行政许可事项进行调整。根据取消、调整的行政审批事项及新修订《食品安全法》等法律法规规章,对原行政权力清单中的项目名称、实施依据等进行了调整完善,向省审改办报送了《河北省食品药品监督管理局关于调整行政权力清单、监管清单、责任清单的请示》(冀食药监法[]162号),待审批。
于2月印发《关于调整完善行政权力清单、监管清单、责任清单的通知》(冀食药监法便函[]12号),根据法律法规、部门职能等调整情况,组织局机关相关处室,结合《河北省食品药品监督管理局关于调整行政权力清单、监管清单、责任清单的请示》(冀食药监法[]162号),及时对“两个清单”进行动态调整,目前正在征求意见中,待将反馈意见汇总后,再次报送省审改办审批。
适用场景:学校周边食品安全整治、建筑工地食堂规范管理
本文要点:学校周边小饭桌监管缺失、药品流通环节违规行为、食品药品检验检测设备不足
行文逻辑:调研背景→问题分析→建议提出
食品药品安全是公共安全的重要组成部分,事关人民群众的身体健康和生命安全,是民生之本、和谐之基、安民之策。随着我县经济的快速发展,人民生活物质水平不断提高,无论是食品还是药品行业作为一类关系人民生命健康的关键性行业,越来越成为社会关注的热点。加强对食品药品市场的监督管理,是考验我县食品药品监管能力的现实问题。为全面掌握我县食品药品监管情况,进一步做好全县食品药品监管工作,对我县食药市场进行了专题调研。
一、基本情况
(一)食品市场基本情况
全县现有餐饮服务经营企业560家,学校、托幼机构食堂28家,机关、企事业单位、工地食堂近52家。由于政府职能调整,原由卫生部门承担的餐饮服务监管职能划归县工质食药监管部门。
(二)药品市场基本情况
全县药品零售企业17家,药品批发企业1家,医疗机构24家。药品市场经过多年来的有效监管,假、劣药品发生率明显下降。
二、存在问题
(一)食品安全方面存在的主要问题。一是学校周边小饭桌缺乏监管。学校周边小饭桌多为私人经营行为,大多以家庭为单位在民宅内经营,其食品安全得不到有效保障,监管缺位,给学生饮食安全带来隐患。二是建筑工地食堂监管有待加强。建筑工地食堂多为临时性,多则一年,少则半年甚至几个月,食堂经营者办理有效证件的意识淡漠,若发生食品安全事故,即为群发性食物中毒事故,危害严重。三是小摊点、市场内加工点、流动兜售盒饭经营者无部门监管。此类经营行为多为各部门联合监管范围,没有明确的单一监管要求,实际工作中也相应的产生出推诿扯皮现象,给百姓饮食安全带来严重隐患。
同时,即使是有许可的餐饮服务单位也都或多或少的存在一些问题和安全隐患。一是采购食品及原料索证不全,食品进货查验记录不及时、不全面,台账记录不完整。二是各种规章制度执行情况欠佳,落实不彻底,贯彻不到位,有近三分之一工作人员无健康证上岗。三是不能按要求做到每餐食品留样,或者留样不足48小时,甚至无留样记录。四是防蝇、防鼠设施不完善。无纱窗或纱窗损坏后更换不及时,未设防鼠板等防鼠设施。五是餐具消毒保洁措施不规范。存在有消毒设施不利用,餐具不消毒,餐具消毒保洁措施不规范或无封闭式餐具消毒保洁柜现象。六是食品加工环境差。食品加工区清扫不彻底,食品处理区内存放个人用品。七是容器具及水池无功能标识,未按功能区分使用,存在生熟食品交叉污染的风险。
(二)药品安全方面存在的主要问题。一是软件、硬件设施差,给药品的贮存带来安全隐患,尤其无法保障一些有特殊温湿度贮存药品的质量。二是存在不合理用药现象。药物的不合理应用甚至滥用都将危害百姓用药安全。三是药学专业人员缺乏,从业人员专业素质差,不能够提供合理的指导用药,甚至给予不切合病情的盲目指导也将带来用药安全隐患。四是技术监管手段严重缺乏,不能通过有效的技术保障杜绝假劣药品的出现,致使不符合规定药品流入市场,危害群众用药安全。五是虚假违法广告屡禁不止,误导和欺骗消费者,给群众带来财产损失和生命健康的"危害。六是药品流通环节违规行为仍然比较严重,部分药品经营企业放松质量管理,违规出租出借经营许可证、出租出借柜台,采取非法手段销售药品、擅自扩大经营范围,违规使用医保卡,致使药品流通使用环节秩序比较混乱,带来用药安全隐患。
(三)食品药品监管基础建设亟待加强。由于餐饮及保化监管队伍没有到位,监管手段相对落后,仍在采用落后的人工方式进行监管,食品药品检验检测设备严重缺乏,技术支撑力明显不足,严重影响了对食品药品安全的有效监管,食品药品监管基础建设亟待加强。
三、几点建议
(一)加大食品药品监管的投入和支持。进一步加强对食品药品监管的人员配备,改善办公条件,配备相应的执法车辆,保障监管需要。要加大监管机构检测装备投入力度,提高检测能力,实现检测常态化。
(二)继续加强从业人员培训。建议组成民间学术团体,采取有偿服务,聘请专家、学者及借助各相关部门力量,多形式、多渠道对食品药品生产、经营、使用单位的负责人和从药人员加强法律法规和药学专业知识的培训,使从业人员知法、懂法、守法、自觉依法办事。同时,要加大对广大群众的普法宣传,增强其自我保护意识,形成食品药品监管的群防群治网络。
(三)强化责任意识。一是强化政府保障公众饮食用药安全的责任意识。进一步落实药品安全责任,建立健全各级政府食品药品安全责任制和责任追究制,定期分析评估本地食品药品安全状况,找准主要问题和薄弱环节,狠抓食品药品安全监督检查工作。二是强化监管部门齐抓共管的责任意识。食品药品安全涉及相关部门,在使用环节管理、广告监管和联合打假行动等方面,各相关部门要密切合作,齐抓共管。三是强化企业作为第一责任人的意识。加强对企业的引导,大力推动行业结构调整和产业升级,提高生产组织化、加工集约化程度,提升产业整体发展水平;推进企业诚信体系建设,建立企业诚信档案,将生产使用伪劣产品的企业列入“黑名单”,向全社会公布,促使企业真正成为产品质量的第一责任人。
(四)加大专项整治和综合监管力度。大力实施食品药品放心工程和专项整治。监管部门要从实际出发,突出重点,扎实有效地搞好食品药品各个环节的专项整治和综合治理。认真组织开展食品药品市场安全整治行动,坚决防控药害事件的发生。
(五)增强执法的权威性。要将专项检查、食品药品抽检、日常监督、食品药品质量管理(使用)规范检查相结合,坚持教育和惩罚相结合,强化执法力度。针对生产、经营企业和医疗机构经常出现的问题,建立不良纪录档案,制定针对性、可操作性强的检查预案,对查出问题并有惩处依据的,要不折不扣予以惩处;对尚无明确处罚依据的则下达惩戒通知书,责令规范整改;对不服监管、列为重点监管的对象,要增加监管频次。同时,发动社会力量对食品药品安全进行监管,形成专业执法队伍监管、有关部门协同监管、社会力量参与监管的齐抓共管格局。
(六)切实加强监管基础建设。一要加强监管队伍建设,充实食品药品安全监管机构的执法力量。二要加快推进监管信息化建设。充分利用现有资源和基础,搭建食品药品安全信息共享平台,不断提高食品药品安全监测分析、信息通报和公共服务水平;抓紧建立并完善企业监管、应急指挥等监管应用系统,对药品在线监控和动态监管,不断提高快速反应和应急处置能力。
(七)积极营造良好的社会氛围。要强化药事法律法规宣传,重点宣传食品药品法律法规以及省市相关的规章制度。通过宣传教育,进一步加强食品药品生产、经营企业、使用机构的责任意识、依法诚信规范经营意识,切实保证食品药品质量,为广大群众提供优质、放心的食品药品消费环境。要通过开展食品药品安全知识进企业、进社区、进学校等活动,增强公众科学饮食用药意识、自我保护意识和依法维权意识,形成全民参与抵制假劣食品药品的良好氛围。
适用场景:药品执法自查整改、年度执法考核评估
本文要点:构建执法责任体系、规范行政处罚程序、完善执法监督机制
今年以来,伊宁县食品药品监督管理局在州局、县委、县人民政府的正确下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要为指导,以学习贯彻《行政许可法》为契机,牢固树立和落实科学监管理念,扎实稳步推进依法行政,紧紧抓住行政执法责任体系建设这一中心环节,认真贯彻执行《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规,全面落实行政执法工作责任制,依法行政,秉公执法,构筑起执法责任、执法监督、执法考核三个体系。进一步加强和提高了县局依法行政的能力,为保障人民群众饮食用药安全了有力保障。
近年来,县局各项工作得到了州食品药品监管局、县委和县人民政府的充分肯定。xxxx年至xxxx年连续六年荣获州直食药监系统先进集体称号;xxxx年至xxxx年连续七年荣获州直食药监系统执法办案先进集体称号;06至xxxx年连续四年荣获县直机关先进基层组织称号;xxxx年至xxxx年连续四年荣获县直机关绩效考评优良单位称号;xxxx年被州直食药监系统评为“四好班子”称号;xxxx年被州局授予“优秀班子”称号;xxxx年获得县直机关“六星”级和谐机关达标单位称号。同时,县局还有十项工作取得了成效,一是于年获得自治区级文明单位称号;二是于年获得文明示范窗口单位称号;三是于年荣获自治区级先进职工模范小家称号的单位;四是于年获得自治区档案管理一级标准的单位称号;五是于年创建自治区农村药品“两”建设先进县;六是与公安联合打假取得了显著成效,建立了长效合作机制,联合行动,先后端掉了近30个制假、售假、私设库房的无证经营窝点;七是于年给单位干部职工修建集资住宅楼,解决了800平方米办公室和干部职工住房问题;八是外宣稿件在州直系统名列县局第一名;九是在全疆率先推行新农合政策符合条件的乡镇药店倾斜,纳入新农合定点报销范围,这一做法降低了药价、方便了百姓,极大缓解了各组群众看病难、吃药贵的状况;十是在全州县局中首先推行药品零售企业电子实时监控,覆盖面达95%以上,自治区电子监管现场会连续两年在我县召开,提高了科学监管水平。现将县局近年来行政执法工作自查如下:
一、加强,明确权责,构筑药品监管执法责任体系。
县局制订了行政执法责任制,并成立了小组,明确了局长对辖区药监执法工作负总责,各科室对行政执法业务工作负责,一级抓一级,层层抓落实,建立一岗一责任,哪一岗出错追究哪一岗的行政执法责任,为全县局行政执法工作的开展理清了思路,明确了职责,形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系,确保行政执法有序、高效运行。
二、加强法律法规学习,提高依法行政能力
今年以来,坚持以科学发展观统领食品药品监管工作全局,县局全体干部职工重点学习了自治区局及州局年度工作会议,分析当前工作要点,把握职能,做好各项工作。进一步完善县局的“__普法”活动和措施,落实任务,制订工作制度,创新工作内容,切实提高了干部的理论素质和依法行政能力。同时还大力加强了干部职工每周二政治理论学习日和每周五的业务理论学习日,深入学习《药品流通管理办法》、《食品药品安全法》等100余政治、业务理论必读目,每名干部有关法制的学习笔记达2万字以上,并结合学习写出了10余较有深度的学习。同时复印发放了30余份《药品流通管理办法》等法律法规资料,做到单位职工人手一册。
三、行政执法自查工作
(一)自查阶段:
自查人员认真对照和学习实施、检查评分表,对年以来的行政执法工作和所有执法案卷进行了全面、认真、彻底的自查。对行政处罚案件的行政处罚主体资格、执法人员资格、是否亮证执法,执法程序是否合法,行政处罚案件事实和证据认定是否合法、是否已经建立起了行政执法台账,对已结案的案件进行了归档。
(二)阶段:
对自查发现的问题及时改正,对不能更改的提出整改意见,要求在以后的工作中及时改进,不能再犯同样的错误。经自查发现的问题有:
1、有的案件无充分的理由而减轻了处罚;
2、有的行政处罚案件字迹潦草,有涂改,语句不通,词不达意;
3、由于县局执法人员不足,所以未对案件进行审核;
4、有的案件书写格式不规范。
四、整改意见
我局将在认真经验的基础上,认真研究新形势的执法监督工作,以建立以宪法、法律、法规为依据,建立和完善以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、
违法有追究为主要内容的行政执法责任制度体系为目标。通过准确适用合法、有效的执法依据,严格执行科学、透明的执法程序,确定公平、公开的执法职责,完善奖惩分明的考核机制,达到执法权限法定化,执法责任明晰化,执法行为规范化,执法程序公开化,执法监督制度化,使行政执法水平明显提高,行政机关作风明显转变,政风行风建设满意度明显提升,人民饮食用药安全得到进一步保障,基本形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,为辖区医药经济发展和社会进步创造良好的法治环境。
适用场景:食品药品监管岗位述职、年度工作总结
本文要点:开展餐饮服务食品安全调查、强化药械违法案件查处、完善举报投诉处理流程
行文逻辑:加强学习→参加活动→撰写提案→开展监管→廉洁自律
各位领导:
一年以来,在县政协的领导下,在政协各位领导的支持下,我能够认真学习县委xx届八次会议精神,踏实工作、争先赶超,充分履行了政协委员的职责,在民主监督、政治协商、参政议政方面发挥了一定的作用。
一、加强学习,提高履职能力
坚持学习、改善学习,是适应形势发展和履行政协职能的迫切需要。我始终把学习作为一种政治责任,作为增长才干、提高工作能力和执政水平的基础和源泉,结合新形势、新任务的要求,我不仅学习了与政协相关的知识,还系统地学习了党的xx大精神及其相关法律法规。每次会议上,都认真聆听并记录领导的发言,努力学习实践科学发展观,用科学的理论武装头脑,思想政治素养、科学决策水平得到了进一步加强。真正树立了情为民所系、利为民所谋、心为民所牵的思想,也为有效履行职能、做好政协委员奠定了基础。
二、积极参加活动,履行委员职责
作为一名政协委员,在感到光荣和自豪的同时,也感到更多的"是责任和义务。自己能够严格依照《政协县委员会关于县政协委员参加活动履行职责的有关规定》,按时出席政协会议,积极参加政协活动。在局工作期间,我积极陪同县政协领导到等水利资源丰富的街道、乡镇进行调研,提出做大做强我县水产业规模的多条建议与意见,特别在争取新建项目和对上争取资金扶持上建言建策,使我县水产业受益匪浅。今年六月,我调任县局工作,面对新的职责,我迅速调整思路,与县政协领导和其他委员一起深入全县餐饮服务单位和药品经营、使用单位进行调研,为部门履行食品监管职能倾注了大量心力。这些工作提高了自身能力,也为政协组织增添了光彩。同时能落实《政协县委员会关于在委员中开展“五个一”活动的意见》,积极开展各项活动,在改善民生方面,带头并号召单位工作人员捐款救灾、扶贫助学,金额达二万余元,还准备投入资金为乡鱼乡中学改造校房门窗;在全县组织开展了食品药品知识“进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭”等活动。
三、认真撰写提案,反映社情民意
自己平时注重走访、调研,围绕经济发展和社会稳定的焦点、热点问题认真思考、撰写文字材料,特别是食品药品领域攸关民生的意见建议,将提交提案和及时反映社情民意作为履行委员职能的一个重要方面。
四、立足本职岗位,扎实开展工作
在局担任主要领导以来,自己能够立足本职岗位,积极推动食品药品监管事业的发展。
(一)积极探索餐饮服务环节食品安全监管新机制。一是印发了《关于开展餐饮消费、保健食品、化妆品生产经营状况调查的通知》,对全县餐饮、保健食品和化妆品生产经营状况进行调查。迅速托清了底子、摸清了底数,通过查找存在问题,研究工作措施,为尽快进入工作角色奠定基础。二是广泛宣传餐饮服务食品安全法律法规。印发了《关于做好餐饮服务食品安全工作的通知》、食品安全知识读本、餐饮服务许可申办指南,通过执法人员走访餐饮经营业户等多种平台,广泛宣传新职能和食品安全法规。三是扎实做好餐饮服务食品安全监管工作。全局组织22名业务骨干分为四个组,实行划片包干,由班子成员带队逐个饭店、餐厅、食堂进行检查整治,指导督促经营业户建立健全索证索票制度、食品安全质量管理制度,签订食品安全书。开展了生态环境综合整治、学校食堂专项整治、滥用食品添加剂和非食用物质、地沟油、餐厨废弃物、瘦肉精、塑化剂等多项专项检查。四是积极做好重大活动餐饮食品安全保障工作。通过健全完善重大活动供餐制度、实施执法人员驻店指导,有效保障了重要领导来、九地市人大座谈会、消防官兵集体用餐、环湖自行车赛、山东第xx届龙舟赛、中高考等重大活动及节日期间食品安全保障工作。
(二)重规范严查处,进一步强化药械监管工作。将基本药物作为药品安全监管的重点,继续深入开展药品安全专项整治。加强基层医疗机构药品贮存条件监管,不断巩固药品使用质量管理规范确认成果。围绕群众关注热点问题,完善举报投诉处理流程,保持打假治劣高压态势,加大对虚假广告药品、非药品冒充药品、超范围经营药品等违法行为的查处力度。今年来共受理查处举报投诉16件,出动执法人员1168人次,查处各类涉药械违法案件382件。
五、坚持廉洁自律,保证清正廉洁
在工作和生活中,能够认真学习党内监督条例及党风廉政建设之规定,严格遵守法律法规,不谋私利,不收受贿赂,不请吃,不吃请,以一个优秀共产党员的标准严格要求自己,清正廉洁,以身作则,忠于党,忠于人民。没有发生违反党风廉政建设规定的行为。
六、存在的问题和不足
一年以来,本人虽然尽心尽力、勤勉工作,但是仍然感到还有许多不足之处。比如:理论学习不够、创新精神不强、提案力度不深、联系群众不广等等,这些还有待在以后的学习、工作、活动中不断加强和改进。
今后将进一步加强学习,不断提高工作水平和业务能力,勤奋努力,扎实工作,不辜负政协领导和人民群众对我的希望和重托,努力做一名合格的政协委员,为建设富裕、生态、和谐文明的新贡献自已的力量。
适用场景:政府信息公开工作部署、年度统计质量评估
本文要点:规范财政性资金公开、推进行政审批透明化、完善政策解读机制
行文逻辑:深化信息公开→加强信息解读→健全长效机制→主动公开信息→提升统计质量
一、深化政府信息公开
(一)加大财政性资金公开力度。健全收费公示制度,完善行政事业性收费目录,通过局政务网站等途径公开收费项目、收费标准、收费依据等,接受社会公众监督。完善单位采购制度,通过县政府采购招标业务代理机构,规范发布采购信息,按有关政府采购法律法规政策公开招标数额标准,规范单位采购过程。
(二)促进行政审批公开透明。依托局政务网站推进行政审批过程透明和结果公开。公开行政审批项目名称、办理依据、办理条件、申报材料目录、办理流程、收费标准及依据、办理时限、受理部门和联系方式等信息,并按规范格式编制和实时更新,方便公众办理。通过行政审批办事平台,实现各审批环节信息的全程监督,规范行政审批行为,促进行政审批效率的提高。
二、加强信息解读工作
(一)完善政策公开及解读机制。 进一步加大政策公开力度,及时公开涉及社会公众利益的公共政策和重要事项,主动发布相关政策。对涉及公众的规范性文件,重大决定等,及时通过方便公众的途径进行政策解读,推动政策落实。及时关注社会各方对政策实施情况的反应,为推进政策实施和完善提供依据。
(二)加大公共服务类信息公开力度,提高公共信息质量。主动通过网络等渠道向社会公开企业相关证照信息,积极推进依法行政类信息公开。公开行政机关职责、内设机构、职权目录和及调整、变动情况。
(三)不断拓展政府信息公开渠道 。充分发挥政网的第一平台作用。加强政府信息公开电子平台建设,完善各级专栏的信息共享机制,丰富政府信息公开内容,强化公众参与功能。进一步构建多样化的公开渠道。我局向社会主动公开政府信息主要通过四条途径,
一是xx县食品药品监督管理局政务信息网公布政府信息;
二是通过“中国东山”门户网站公布政府信息;
三是我局办公室,接待群众查阅和咨询;
四是通过媒体向社会发布食品药品安全信息。
(四)健全政府信息公开长效机制。为保障政府信息公开工作的顺利开展,调整充实了局政府信息公开领导小组及办公室,明确分管领导、牵头股室、负责人员,形成了分管领导亲自抓,责任股室具体抓,负责人员抓落实的工作机制。同时,还进一步健全完善了《政府信息公开目录》、《办事指南》、《首问责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》、《保密工作制度》和《政务信息工作暂行规定》等配套制度。加强教育培训,通过局务会议学习讨论以及参加县政府、省市局组织的专题培训等形式,抓好局全体干部职工特别是领导干部和信息公开工作主要负责人员的学习培训,全面提高本单位的政府信息公开工作水平,为进一步推进我局的政府信息公开工作提供了有力保障。
三、主动公开政府信息情况。
(一)本局xx年度前三季度主动公开政府信息17条。
(二)我局主动公开政府信息的主要类别为十三类:一是机构设置、主要职能、办事程序和办事指南;二是行政法规、规章和规范性文件;三是规划计划;四是统计信息;五是财政预算结算;六是行政事业性收费的项目、依据、标准;七是政府集中采购项目;八是行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;九是重大建设项目的批准和实施情况;十是应急管理;十一是食品药品监督检查情况;十二是工作信息;十三是应主动公开的其他信息。
(三)行政审批信息公开。公开项目分别是:药品行政许可登记(22条)、保健食品许可(2条)、医疗器械行政许可登记(2条)、食品流通许可(87条)、餐饮服务许可(29条),已公开。(详见其他应主动公开的信息公开目录)
(四)行政处罚信息公开。xx县食品药品监督管理局xx年以来行政处罚案件共3件,已公开。(详见其他应主动公开的信息公开目录)
(五)财政预算、决算和“三公”经费公开。xx县食品药品监督管理局xx年“三公”经费财政拨款预算数为2.4万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费0万元,公务用车购置及运行费2.4万元,已公开。
(六)财政预算执行和其他财政收支审计信息公开。已在xx县食品药品监督管理局政务公开栏上公开。
我县按照市局的部署,以“统计质量年”活动为抓手,建立健全统计管理制度,规范统计行为,加强质量监督,提升数据质量,确保统计真实有效,不断提升食品药品监管统计工作能力和水平。
一、加强领导,努力提升食品药品统计工作组织管理水平
严格按照xx市食品药品监管统计质量年活动的要求,提升食品药品监管基础数据质量,我局成立由党组书记、局长杨建成同志任组长、其他党组成员任副组长的 “统计质量建设年”活动领导小组,领导小组办公室设局办公室,由张立群同志兼任办公室主任,负责调度、协调、指导等日常事务,按照分线负责的原则,各科室(队)专人负责,普通食品监管统计由食安办许敏负责,保健食品、化妆品、抽检的统计由肖海军负责,执法监管的统计由陶科负责,业务、行政许可、培训、宣传由曹中华负责,各线副组长(副局长)审核,实现统计数据的全履盖,并列入各科室(队)职效考核和统计岗位的能力考评。工作经费由办公经费列支,实行实报实销。xx年圆满完成市局下达的统计任务,月报表、季报表、年报表按时、真实、完整上报,为各级领导了解实际、决策奠定基础。
二、认真踏实,严格执行食品药品监管统计报表制度
建立统计质量责任制度。按照分级负责的原则,各科室(队)主要负责人既是统计数据的审批人,也是统计质量管理的第一责任人。严格按照“填报人、审批人双重责任制”的要求,明确了专门的责任人,确保统计数据的及时性、完整性和准确性,没有出现错报、漏报、迟报、谎报。针对主要食品药品监管统计指标,来源清晰,每一个上报数据都由主管副局长进行了审核、抽查复核和质量评估,数据审核没有发现问题。xx年至今没有出现拒报、迟报、伪报、瞒报等问题。
三、食品药品监管统计数据质量真实可靠
因上报数据经过层层严格把关, xx年与xx年食品药品监管统计年报数据之间没有存在较大的变动,各类统计报表数据之间没有存在混乱,矛盾和前后不一致等问题和项目漏报、数据错填等问题,所上报的数据真实可靠。
四、存在问题
我县正处在改革期,法定职能与我局现履行的职能差距较大,职能分散,行政监管与执法分离,且我县食品药品监管基数大,情况复杂,问题多发;同时监管网络体系不健全,与繁重的监管任务严重不适应等,造成统计难度大。
五、措施与建议
严格按照市局xx县政府的部署安排,积极配合政府机构改革,严格执行统计质量责任制度,按时、真实、完整地完成统计任务。
适用场景:分局人员调配优化、监管任务分配规划
本文要点:跨区监管责任划分、干部业务能力提升、执法风险防控机制
行文逻辑:分析现状→提出问题→制定方案→建立机制→加强培训
一、当前分局人力资源使用的现状及问题
市食品药品监督管理局三个分局作为市局的派出机构是在我市食品药品监管系统1999年成立后,根据监管工作需要,于XX年相继成立。每个分局承担3个至4个区的食品药品安全监管任务。每个分局核定人员编制为7人,目前三个分局已经基本满编。其人员基本通过调入和考入两个途径进入分局工作,其中考入人员占65%,学习法律、医药、食品等专业的占75%。在人员的安排上,基本是按需调入,按考定位,定向安置具体工作,根据其调入和考入的职位安排具体工作,如按照药品、医疗器械监管、食品安全综合监管、法制、办公室等方面进行工作分工。日常工作运转上,分局局长负总责,其他人员分工负责,各司其职。对于某一阶段的集中工作,如市场检查,则由分局局长、具体负责药械市场的人员牵头,其他人员配合,组成若干个检查组实施检查等。这种传统的人力资源配置符合常规工作需要,对提高人员业务素质、强化工作起到了积极作用。特别是在我局成立初期,对于促使人员尽快的熟悉业务、进入角色、开展工作的确发挥了很好的作用。但是,随着监管工作步入常轨,这种人力资源配置不是十分符合分局的实际工作需要,实践中也产生了一些问题。
1、限制了整体监管工作水平的提高。这种人力资源配置方式,看似每一方面工作都有人负责,但是,由于每项工作的内容、任务量不同,特别是分局是跨区监管,造成了每个人的工作量悬殊很大,工作绩效失衡。如药品的监管工作量较大,有时要求时限很紧,由几个具体负责此项工作的人去做,显然很难保质保量的完成;由其他人员配合去做,由于其不具体负责此方面的工作,不熟悉业务,也很难要求其负责任的、高质量的完成工作。这种情况长期下去,势必影响监管工作水平的提高。同时,由于某人长期负责某一项工作,受其个人业务水平、思想惰性、思维惯性的影响,也在某种程度上影响了监管水平的提高。
2、为“执法难”的存在提供了可能的条件。在分局,药械的监管最能体现权力,此项工作长期由某人负责,受人情、关系等的影响,就会不同程度的产生“执法难”的问题。
3、不利于干部的全面发展和监管工作的长远发展。这种单一的分工负责制的人力资源配置方式,一是会造成工作人员只对所负责的某一方面的"业务深入钻研,而对其他的业务不去学习,形成了干部业务能力的单一性和对学习的惰性,而对所负责的业务也因为限于个人的学习能力和相对与其他同志的业务优越性而限制了业务学习的深度和广度。二是由于分局每个人的职责、业务、任务不同,个体之间缺乏可比性,很难进行工作的评价,不利于建立奖惩激励机制,不利于调动人的工作积极性。三是这种人力资源配置方式可能造成干部只学习本职业务,业务知识相对单一,不利于实施工作岗位间的交流,虽然保持了短期工作的相对稳定,但是不利于监管工作的长远发展。
二、对人力资源合理使用和培养的建议
根据分局人力资源配置和使用的现状及监管工作的实际,现对合理使用和配置分局人力资源,最大限度的调动人的工作积极性,最大限度的发挥个人和整体的效能,提出三点不成熟的建议。
1、应采取“线面结合式”的人力资源配置和使用方式。“线”式的资源配置方式,就是目前分局普遍采用的传统的、常规式的人力资源配置方式。即每一方面工作都确定由某个人负责,如药品监管由某某负责,具体要负责掌握分局辖区内药品监管的全面情况,协助分局长负责全辖区的药品监管的指导,负责对各责任区药品监管的监督、检查和评价工作等。其他方面的工作也是如此。“面”式的资源配置方式就是对分局的辖区按照某一依据划分成若干监管责任区域,根据人员情况,合理配置,以两人为一组,落实监管责任区。任务是具体负责监管辖区的药品、医疗器械、食品、野生药材资源等全部工作,要做到全面掌握责任区的情况,对责任区的全面工作负责,接受分局的检查和评价,接受分管“线”的人员的业务指导。这种“线面结合式”的资源配置和使用方式优越性在于:一是做到了职责明确、分工合理、责任到人。“线”上的工作有人负责,“面”上的工作也有人管,每一方面的工作和每一责任区的工作任务、责任都落实到了人,任务均衡得到分解,责任最大限度的得到明晰。二是有利于促进干部素质的全面提高。这种“线面结合式”的工作配置,要求每名干部即要熟练的掌握分管的“线”上的工作,又要懂得责任区的药品、食品、器械、野生药材等全面的工作,从而促使干部要深学、精学、博学业务,有利于在实践中了解、培养和发现干部。三是有利于对干部工作绩效的综合考评。采用“线面结合式”的人力资源配置和使用方式,由于每个人的工作量和内容都大致相当,彼此之间有一定的可比性,可以采取某种方法、制定某种考评细则,建立起考评的长效机制,用机制激励干部工作的积极性。四是有利于解决“执法难”的问题。“线面结合式”的人力资源配置和使用方式由于实现了“权力”的分解,责任的明晰,一定程度的约束了执法人员不敢执关系法、人情法。同时,这种配置方式有利于根据具体情况进行责任辖区间的交流,可以在分局内部进行责任辖区间的交叉检查,从而在一定程度上有效解决“执法难”的问题。五是有利于相对解决辖区间空间距离带来的交通、经费问题。除了必须的集中检查之外,日常监督检查可以由责任区人员采取乘坐火车、公共汽车,个人购置电动车、摩托车等方式到达辖区,并可全天的工作。避免一件“事”出一次车,跑一圈等造成的过路费、油脂燃料等的浪费,有效解决工作效率不高和执法成本高的问题等。
2、应在分局内建立干部的长效考核激励机制,有效激发干部工作的积极性。
当前,在分局普遍缺乏一种考核激励机制,干部对工作的投入精力往往凭领导或上级的督促和个人的责任心,这种机制往往缺乏长效性,很不稳定,也不利于工作的长远发展。应该建立一种长效的考核激励机制,用机制激励干部自觉的积极开展工作,用机制改变那种干不干一个样,干多干少一个样,被动应付工作和主动积极工作一个样的状况。应建立一种什么考核激励机制?我个人认为建立干部的日常考评机制不失为一种好的办法。对干部的考评就是在一定的目的和思想的指导下,运用科学的方法,依据一定的标准,对干部及其相关工作进行事实评判或量值与价值评判的过程。对干部进行工作的考评是人力资源日常管理中最为重要的工作之一,也是人力资源管理过程中最为核心的环节。公平、公开、公正的干部考评机制有利于形成工作积极、正面的导向作用和工作氛围,有利于激励干部积极主动工作,有利于反映和反馈实际工作效果,有利于加强对干部的管理、教育和改进工作。具体要抓好三个环节。一是要建立一个考评标准和实施方案。这是做好考评工作的基础。可以根据分局全年工作任务和每个人的具体职责,将分局全年的主要工作进行分解、量化,确定完成时限,完成质量、权重分值等等。二是要进行科学、有效、合理、公正的考评。组织实施考评是整个考评的关键。可以采取集中考评、(即每年两次组织分局全体人员,依据考评标准,对每个人的工作完成情况进行集中评价)群众评价(即采取画票、打分等形式对每个人的工作进行评价)、领导点评(即上级相关部门和分局领导根据平时掌握的情况对每个人的工作进行评价)等相结合的方法对每个人的工作作出最后的评价。三是要兑现考评结果。这是整个考评工作能否发挥作用的的根本所在。根据考评结果对每个人的工作作出不同层次的评价后,依据考评方案对工作好的给予奖励,并作为晋级、提职等的主要依据,对工作不力的必须给予相应的警示、警戒等。
3、应立足长远,对分局干部进行必要的培训和教育,为食品药品监管工作事业培养和积甸人才。
对干部进行培训是一种对人的投资,其概念是对干部传授完成本职工作所必需的相关知识。这里所说的培训和教育是指对干部的在岗培训。做好干部的教育和培训工作,一是要树立以人为本,人才资源是第一资源的理念。决策者站在食品药品监管长远发展的战略高度审视和重视干部的教育和培训工作;分局干部也要坚持与时俱进,树立终身学习的观念,把学习作为工作的第一需要和生活的重要方式,作为谋求发展、把握未来的基本能力和人生的永恒主题,不断加强自身的学习,努力适应发展变化的食品药品监管工作需要;二是要克服资金不足等因素,采取送出去的方法,有计划的组织干部走出去,参加必要的培训和学习,开拓视野,学习先进的经验;三是要眼睛向内,采取请进来等有效的方法,加强内部的学习和交流,苦练内功。在干中学,在学中干,通过坚持不懈的实践提高素质,迎接时代的挑战。
适用场景:药店合规自查、药品经营规范检查
本文要点:药品购进渠道合法性核查、药品验收记录完整性审查、处方药销售去向追踪
食品药品监督管理局:
根据《关于印发敦化市食品药品监督管理局打击违法购销药品专项行动实施方案的通知》,《关于印发敦化市药品流通领域集中整治行动工作方案的通知》中
1、企业是否依批准的经营方式和经营范围从事经营活动;
2、购进药品渠道是否合法。是否有合法票据,并按规定建立购进记录,做到票、帐、货相符,企业购进记录是否完整;
3、验收人员对购进的药品,是否根据原始凭证,严格按照有关规定逐批验收,药品验收是否做好记录;
4、药品销售环节是否存在违法违规行为。如含麻黄碱复方制剂,终止妊娠药品,易滥用、成瘾药品,蛋白同化制剂、肽类激素及在销售中有特殊规定的.其它药品;
5、药品陈列、储存和摆放是否符合要求;
6、是否存在出租、出借柜台等行为;
7、进货来源是否把关不严,是否从非法渠道进货;
8、是否未按要求销售处方药、含特殊药品复方制剂,产品的销售去向不清;
9、是否购销资质档案不全,超方式、超范围经营;
10、是否购销票据与实物不符,购销票据和记录不真实等10项整治内容按通知中的要求,对本企业内部药品经营各环节有关情况逐条梳理,查摆存在的问题,对药店进行了自查,通过自查发现以下问题: 1.2.3.4.5、针对以上出现的问题,我药店进行了认真的自纠,整改措施如下: 1.2.3.4.5、根据通知内容,对全体员工进行了培训,提高了认识、增加了紧迫感和责任感,促使我药店尽快步入规范化、法制化的轨道。通过自查,及时发现了问题,分析了问题、解决了问题,努力达到了规范经营的要求。
以上是我店的整改情况,望市局进一步监督指导。
XX药房
20xx年xx月xx日
适用场景:党支部换届选举准备、基层党建经验总结
本文要点:开展政治理论学习、落实党员教育管理、推进专项整治行动
各位领导、同志:
县食品药品监督管理局共有一个党支部,下设两个党小组,共有23名党员,其中退休党员2名。xxxx年,我们严格按照县委组织部的工作部署,始终坚持“抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展”的工作理念,强化保障、着眼发展、关注队伍、注重创新、突出作风,努力开创基层党建工作新局面。
一、主要工作做法及成效
(一)加强思想建设,提高党员素质
1、抓好政治理论学习。坚持把提高党员的思想政治素质放在第一位。党支部每月组织1至2次的政治理论学习,重点学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》相关专题;系统深入学习了党的十七八、xx届xx全会精神、全国两会精神和省、市、县党代会精神;学习了创先争优活动的重要文件精神;学习了廉洁从政若干准则、党纪政纪和上级有关文件精神等,学习中,要求每一位党员书写读书笔记不少于1万字,心得体会2篇以上,提高了党员的理想信念,增强了执政为民意识。
2、开展多种形式教育。党支部采取集中学习讨论、开辟教育专栏、外出参观学习、收看电教片、撰写心得体会等形式,开展理想信念教育、先进典型教育、社会主义荣辱观教育,在全局营造了奋力拼搏,乐于奉献的良好氛围。
3、联系实际开展谈心活动。局领导十分重视抓好党员、干部的思想教育,在政治上、生活上关心爱护每一位党员、干部,时刻掌握党员、干部的思想动态,经常开展对党员、干部的谈心活动,如党员、干部发生职务晋升、工作变动、工作进展不快、家庭有较大事情等情形,局领导都要找党员、干部谈心,给党员以鼓励、鞭策,解惑释疑,化解怨气,理顺士气,增强了党组织的凝聚力、向心力。
(二)加强组织建设,提高党建水平
1、建章立制,加强党建制度建设。党支部进一步建立和完善了党政班子会议事规则、“三会一课”制度、党内监督制度、党员学习制度等17项制度。把各项制度汇编成册,每个党员人手一册,坚持用制度管人,用制度管事,推进党建工作制度化、规范化管理。
2、注重实效,规范党员教育管理。针对机构组建时间短,人员新,任务重的现状,建立起党员教育的长效机制。经常分析党员思想状况,引导党员树立起正确的价值观、人生观。不断加强政治思想工作,激发党员、干部的工作积极性。
3、严格要求,党费收缴工作扎实。按照县直机关工委的要求,及时做好党费基数核定调整工作,做到党费收缴、帐、卡、证一一落实。
(三)开展主题实践,发挥党员作用
1、深入开展“创先争优”活动。自创先争优活动开展以来,我局以创建先进基层党组织、推进各项工作精细化管理、争当优秀共产党员为主要内容,在全局开展了一系列活动,有效推进了县局各项工作开展。
2、开展“争先锋、促监管、保平安”的主题实践活动。为确保辖区内群众饮食用药安全,发挥党员先锋模范作用,开展了立足本职,强化食品药品市场监管,“争先锋、促监管、保平安”的主题实践活动。将全县涉药单位(个人)952户药品安全的监管责任,划分到两个检查组,由党员任组长,责任落实到人。上半年,先后开展了对疫苗、非药品冒充药品、医用氧、中药饮片、无证经营药品等专项整治。截至12月20日,共出动执法人员512人次,检查涉药涉械单位548家,查处违法案件90起,涉案货值0.89万元,到位罚没款13万元,取缔无证生产经营户(摊点)5个,共收到群众举报案件3起,对每一起群众举报案件都做到了有报必查,查必有果,件件有落实,全县药品市场秩序呈现良好发展的态势。
3、深入开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动。重点开展好“六个一”活动,即:一篇学习心得体会、主题教育活动演讲、一部廉政教育片、深入基层走访、一堂党课、征求意见座谈会。
4、积极开展了建党96周年庆祝活动。组织开展党的历史及党的优良传统等方面的专题学习教育,先后开展了红歌大赛、演讲比赛、外出学习等一系列活动。
5、开展党员结对帮扶困难户活动。组织党员、干部每人帮助扶贫驻点村珠田乡大珑村的一户困难群众。
(四)加强作风建设,树立良好形象
1、继续深入开展“创先争优活动。自创先争优活动开展以来,我局以创建先进基层党组织、推进各项工作精细化管理、争当优秀共产党员为主要内容,在全局开展了一系列活动,有效推进了县局各项工作开展。一是开展“三民”活动新春行活动,全局党员干部深入珠田乡大垅村了解基层群众生产生活情况,共走访农户75户。与10户困难家庭结成对子,收到群众反映的问题32条。对所有问题建立了民情台账,逐一落实到位。二是进一步公开,确保活动取得实效。支部和全体党员干部围绕建党90周年这个主题,再次进行了公开,并在创先争优工作专栏和局网站公开接受社会各界监督。三是强化党员传统教育。组织全局党员参观黄洋界和革命博物馆,接受革命传统教育。
2、扎实开展发展提升年活动。我局进一步夯实工作基础,健全各项规章制度,大力推进政务公开,努力改善工作作风,提高办事效率,进一步规范执法行为,优化药监服务,健全服务机制,加强监管工作宣传,帮助解企业决影响发展突出问题,建立效能建设长效机制,让群众满意,提高队伍素质,提升药监形象。
3、抓好党风廉政建设。严格执行领导干部廉洁自律各项规定,遵守国家局“八条禁令”和省局“六个不准”、“三条禁令”。加强干部职工八小时之外的监督管理,狠刹奢侈浪费和赌博歪风。严格执行收支两条线制度,严格执行财经纪律、严禁私设“小钱柜”及“三乱”行为。严格落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设责任分解到人,和食品药品监管工作一起部署,一起检查,一起考核,一起落实。
4、强化执法监督。一是完善制度。进一步完善了《行政处罚案件立案、调查、核审、处罚“四分离”制度》和《行政处罚自由裁量实施细则》。二是规范行为。要求在执法过程中,做到事实清楚,证据充分,程序合法,适用法律正确,处罚适当。三是加强监督。由局纪检监察人员对执法情况进行回访,对一般程序案件做到100%回访。
此外,驻村工作、综合治理、“六五”普法等工作也按上级的要求有条不紊进行。七一期间,支部获得“先进基层党组织”荣誉称号。
二、存在的问题和今后工作打算
1、党员、干部思想解放还不够到位,重点工作进度还不够快,科学监管能力还不够高。
2、创新意识不够强,支部平时组织活动形式不够丰富,抓党建的水平有待提高。
今后,我局党支部将按照县直机关工委的部署,扎扎实实抓好新形势下的党建工作。一是继续抓好理论、业务学习,建立健全学习制度,通过学习,解放思想,开拓创新,争先创优,不断更新党员、干部的知识结构,拓宽知识面,全面提高依法行政、科学监管的能力。二是抓好党建工作的创新,找准党建工作与食品药品监管工作结合的有效载体,不断提高党建工作水平,为建设富裕文明和谐幸福作出应有的贡献。
述职人:xxx
20xx年x月x日