适用场景:学校廉政建设自查、重大事项决策参考
本文要点:领导干部廉洁自律教育、党纪条规学习落实、重大事项集体决策程序
行文逻辑:加强廉政建设→学习党纪条规→规范议事决策→强化责任落实→推进民主监督
党风廉政建设和重大事项议事、决策民主程序是学校发展的两大基础,是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观和加强改进党的执政能力的试金石。我坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党风廉政建设,在深刻总结党风廉政建设的经验和教训的基础上,强化党风廉政建设意识,加大工作力度,采取有效措施,切实履行党风廉政建设工作职责,不断提高廉政意识,规范决策程序,提升学校办学声誉。
一、切实加强党风廉政建设工作。
1、进一步加强领导干部的思想道德和纪律教育,推进领导干部廉洁自律各项规定的落实。
为了切实加强我校党员领导干部的思想道德和纪律教育,我在全体党员干部中深入开展科学发展观主题教育活动,教育广大党员干部坚持立党为公、执政为民,始终牢记“两个务必”,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。通过正面典型、案例警示等形式,从政治信念、道德情操、行为规范等方面发挥示范和导向作用,不断提高党员干部廉洁从政的意识,筑起抵御腐朽思想侵蚀的道德防线。
2、深入开展《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党纪条规的学习活动,加强党的纪律教育。
为了让党员干部带头贯彻和执行《中国共产党纪律处分条例》所规定的四大纪律和八项要求,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。我认真学习,深入体会,形成共识,制定出条例,内容包括严格遵守民主集中制,不独断专行、不软弱涣散;要依法行使权力,不玩忽职守、滥用职权;要廉洁奉公,不接受任何单位和教师、家长的馈赠;要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用党政干部职权牟取私利;在干部选拔任用方面坚持民主、公开,不任人唯亲、营私舞弊;管好、用好学校每一分钱,实行办学经费和党政干部收入公示制度;发扬艰苦奋斗精神,不奢侈浪费、贪图享受;要务实为民,不脱离群众、与民争利。
我还以学习贯彻《中国共产党党内监督条例》为契机,进一步推动党内监督工作的有效开展,不断拓展党内监督渠道,提高党内监督的有效性。其措施包括:进一步提高党政班子民主生活会的质量,规范程序,完善会前谈心活动和个人重大事项报告制度,重点抓好批评与自我批评和整改措施的落实。其次健全领导干部廉洁从政情况报告制度,坚持领导干部述职、述廉制度。第三进一步拓宽群众监督的渠道,开辟党风廉政建设专题,开辟党政干部党风廉政建设网上评议,加强民主监督的力度。
3、巩固行风建设成果,我认真遵循“标本兼治、综合治理”的原则和“依法办学,以德立校”的方针,规范管理,落实责任。
4、强化责任,继续认真落实党风廉政建设责任制各项要求,我始终把党风廉政建设放在党建工作的重中之重,在抓好业务工作的同时同步实施党风廉政建设责任制的工作要求。坚持“谁主管、谁负责”的原则,做到层层落实。
二、重大事项集体议事、决策情况。
把重大事项集体议事、决策纳入校长负责制范畴,学校行政自觉接受党组织的监督,坚持民主办校,增加工作的透明。做法有三点:
1、规范重大事项集体议事、决策的会议制度:
每周一定期召开全体班子例会,讨论协调各部门工作,确保学校各项工作能有机的运转;每周一下午办公时间召开教工大会,每学期召开“教代会”。在学校重大问题的决策中,我能主动征求党组织的意见,坚持走群众路线,自觉贯彻民主集中制原则,按民主议事程序进行民主决策。在干部的任免和聘用人事制度方面,广泛听取各层面意见,形成决策,并经教代会讨论通过后才实行。各级各类先进的评选集体讨论、集体决策,共同承担责任。
2、学校重大问题决策情况:
凡属重大事项决策、重要项目安排、重要干部任免和大额度资金的使用,必须经过领导班子集体讨论决定,校长最后决策,严格按规定程序运作,任何个人不得擅自决定。
决策前:我先根据上级党组织和行政领导的指示,结合本学校实际情况提出学校工作的总体思路和实施方案,在会酝酿讨论的基础上,提出必要的意见,进行必要的政策性咨询和针对性的调查研究,对其可行性进行必要的论证。
决策中:根据总体思路和实施方案,广泛听取中层干部、全体党员、教代会代表的意见,分类归纳,去伪存真,为决策提供依据。当方案成熟后召开全体教工大会,公布实施方案。
决策后:广泛宣传:决策方案一经形成并出台广泛宣传,利用学校一切舆论阵地广泛宣传决策方案所体现出的时代性、先进性、合理性和可行性,使之成为全校干部、职工的意识,从而形成合力,成为广大教职工共同奋斗的方向。对广大群众在方案实施过程中出现的思想及时疏通,进行必要的教育,真正做到使政令畅通。对实施过程中发现决策有失误或存在问题时,共同总结经验教训并及时修改方案,发现在贯彻执行决策方案中的先进事迹应及时总结,组织交流,予以充分发扬。
3、学校民主管理、民主监督情况:
(1)教代会是教职工行使民主权利,参与学校民主管理和民主监督的基本形式和制度,是校长负责制的重要组成部分。学校每学期定期召开教代会,从教代会代表数占教职工总数比例的确定到代表的产生,从议题的确定到会议的召开、会后决议和提案的落实,事先都进行认真讨论,精心进行部署。教代会内容涉及学校未来发展的规划、听取和讨论校长工作报告、学校章程、教职工的聘任、奖惩、校内收益分配原则、重要改革措施、财务报告及学校发展等。校长在充分发扬民主,广泛听取教大会代表的基础上做出决定,真心诚意地把学校的各项工作置身于教职工民主监督之中。
(2)认真贯彻校务公开制度:学校成立了校务公开领导小组和监督小组,规定了校务公开的内容为:各种收费公开、学校财政收支公开、中层干部的任免公开、学校业务招待费的使用公开、教职工聘用公开、各类先进评选公开。设立了校务公开栏,方便教工及时了解校务公开情况,我校的校务公开制度加大了学校工作的透明度,增强了学校领导全心全意依靠教职工办好学校的民主意识和学校的凝聚力,调动了广大教职工参与学校民主管理的积极性和主动性。
三、认真做好领导班子及成员的年终述职工作。
述职工作能坚持在教育局的领导下组织实施,先由班子成员做述职报告,然后由全体教职工认真填写综合测评汇总表,对校级干部、中层干部进行民主评议,并把评议的结果及时反馈,有利于干部能及时听取到来自不同方面的意见,有利于干部的快速成长。
一年来,我认真落实反腐败抓源头各项措施,开展行之有效地思想政治工作,实行严格的管理,工作呈现出风正气顺、勤政高效、廉洁自律、开拓进取的良好氛围。领导班子在群众中信誉度高,干群关系融洽,工作协调。未发生违纪违法案件。
适用场景:乡镇纪检工作部署、党政机关廉政建设落实
本文要点:加强领导干部廉洁自律监督、查处违纪案件挽回经济损失、开展党性党风教育提升干部素质
乡纪委工作报告(1)
党的xx届xx全会以来,县纪委坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策,坚持纪检工作为党的基本路线服务,为改革开放和经济建设服务的指导思想,从**的实际出发,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真履行纪律检查职能,深入开展反腐败斗争,切实加强党风廉政建设,在支持、保护、促进彝县社会稳定和经济建设中发挥了积极的作用。
一、始终把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的一项重大政治任务来抓
党风廉政建设是党的建设和政权建设的重要组成部分,搞好党风廉政建设是一项紧迫而又艰苦的政治任务,是纪律检查机关的中心任务。xx全会后,全党工作重点的转移,迫切需要各级党组织提高战斗力。据此,全县各级纪律检查机关按照中央拨乱反正的战略部署,紧紧围绕整顿党风这个中心,深入开展揭批*、**集团的斗争,平反纠正了一大批冤假错案,落实干部政策,妥善处理了漾濞的历史遗留问题。1980年《关于党内政治生活的若干准则》公布后,县以上党委通过开展对照检查,整顿纪律,严肃党纪,使党内生活逐步走上正轨。
党的xx大以后,党中央十分重视党风建设,明确了纪律检查工作的主要任务是搞好党风。十多年来,各级纪委在同级党委和上级纪委的双重领导下,认真履行《党章》赋予纪检机关的“三项任务”和“保护、惩处、教育、监督”四项职能,在维护党纪、端正党风,贯彻和执行党的路线方针政策,保证党的团结统一方面发挥了重要的作用,使全县的党风廉政建设朝着广大党员和人民群众期望的方向发展,主要表现在:第一,各级党组织从思想上提高对搞好党风廉政建设重要性、紧迫性的认识,把党风廉政建设提到重要议事日程,研究制定加强党风廉政建设的具体措施,落实党风廉政责任制;第二,广大党员干部,特别是党员领导干部转变作风,深入基层,认真解决群众关心的问题,改善和密切了党群干群关系;第三,党政领导机关、党员领导干部从自身做起,从身边的事做起,带头廉洁自律,集中力量解决群众反映强烈的热点、难点问题。
1993年8月,以中纪委二次全会为标志,中央作出了关于深入开展反腐败斗争的决定后,为切实加强领导,保证反腐败斗争的顺利开展,以取信于民,县委成立反腐败斗争领导组,组建工作班子,层层落实责任制,形成“党政一把手亲自抓,其他领导分工抓,职能部门重点抓,有关部门配合抓,县乡两级层层抓”的领导格局。措施有力,目标明确,广大干部群众积极支持,各民主党派积极参与,全县反腐败“三项任务”取得明显成效,基本实现了中央关于反腐败斗争不断取得阶段性成果的要求,对全县的经济建设和改革开放起到了促进和保障作用,也为深入开展反腐败斗争,加强党风廉政建设奠定了良好的基础。
二、坚持为党的基本路线服务,保证和促进改革和建设的顺利进行
xxxx年来,全县的经济建设和各项事业取得巨大成就,呈现出民族团结、经济发展、社会稳定的繁荣景象。县纪委和乡镇纪委遵照纪检工作必须保证党的基本路线贯彻执行的指导思想,在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,纪检工作在深化服务意识、参与意识,为建设**、发展**、富裕**作出积极的探索。
xxxx年纪委工作总结xxxx年纪委工作总结把支持和保护改革开放作为自己工作的出发点,坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点,在正确认识和处理党风廉政建设与经济建设关系上形成共识:第一,考虑纪检工作时,自觉地把党的基本路线和漾濞的现行政策、法规结合起来,使纪检工作与县委、县人民政府中心工作做到目标同向,责任同担,工作同步。并通过“联系、参与、服务、监督”四种方式,保证党委、政府安排的各项任务圆满完成;第二,研究纪检工作时,与经济建设和改革开放结合起来,把实现经营机制转换、大力发展乡镇企业和个体经济、完善分配制度以及其他经济工作的发展作为纪检工作的主要内容;在查处违纪案件中,除重点查处领导机关、领导干部及掌管人、财、物部门及其工作人员以权谋私、贪污受贿、违反党的大政方针,钻改革空子的违纪违法案件。在履行监督职能时,对各部门各单位贯彻执行县委、县人民政府有关加快发展全县经济的决定、措施的落实情况进行跟踪监督检查,保证各级各项经济指标按计划稳步增长。在履行职能中,加大对国有企业、个体经济和城乡企业的正当合法权利及一切合法收入的保护力度。工作中,坚持用“三个有利于”标准评判是非,处理好政策性与灵活性之间的关系。
为保证全县对外开放和深化改革的进行,纪检机关配合有关部门对加强宏观调控、深化企业改革、大力发展农业等方面开展了工作,重点对贯彻企业条例、减轻农民负担、农村财务管理、农用物资供应、扶贫款和烤烟扶持资金投放使用、计划生育资金管理使用进行了专项检查,综合治理,收到了一定成效。
三、加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争
端正党风、加强廉政建设、反对腐败是加强党的建设的大事,是改革开放和经济建设顺利进行的重要保证,是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。党中央十分重视加强党风廉政建设,采取一系列措施,特别是党的xx大作出开展反腐败斗争的决定以来,经过全党上下的努力和人民群众的支持,中央确定的反腐败斗争“三项任务”不同程度地取得了阶段性成果。我县也和全国一样,遵照中国共产党中央关于加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的指示精神,做了大量的工作,促进全县各项事业的健康发展。
(一)加强对各级领导机关、领导干部党风廉政情况的监督检查
1979年以来,县纪委把加强对科级领导班子、领导干部的党风廉政情况的监督检查作为搞好党风廉政建设的重点来抓,从五个方面加强监督检查:在县委的统一领导下,配合有关部门以党课形式进行定期不定期考核,对党风不好、有不廉洁行为的人及时调整和不提拔任用;认真查处群众举报副科以上领导干部的问题,通过核实,坚持以事实为依据,以法律为准绳,该处理的处理,该保护的保护;严格执行领导干部双重组织生活会制度,对领导干部的民主生活会制度进行监督检查,使领导干部置于党组织的监督之下;切实加强制度建设,做到有章可循,使党风廉政建设逐步走上规范化、制度化轨道。据此,1988年县纪委在总结全县党内监督经验的基础上,针对存在的问题,制定《关于加强党内纪律监督的若干规定》。1989年,根据历次民主生活会反映出来的问题,制定《关于党政机关和干部廉政建设的几项规定》;县委根据民主集中制原则的要求,先后制定《党委议事规则》、《会议制度》、《学习及工作制度》等。同时,为适当增强党委工作的透明度,各级党委定期向党员干部报告工作,通报廉政情况,征求非党人士的意见,为加强党的建设起了积极的作用。
中纪委二、三、五次全会后,根据中央和省州县党委的部署,县纪委抓了全县党政机关科级以上干部围绕中央先后制定的领导干部廉洁自律新老《五条规定》和《四条补充规定》,召开专题民主生活会的组织实施工作。全县11个乡镇及县级机关副科以上单位按要求召开三次专题生活会,纠正存在问题。通过民主生活会,许多单位针对容易产生问题的环节制定整改措施,为进一步加强干部的廉政勤政打下了基础。
(二)从严治党,查处党内违纪案件,惩治腐败分子
改革开放以来,县纪检监察机关把查处案件作为支持和保护改革,严肃
党纪、政纪,促进经济建设的中心环节来抓。
1985年,共查办违纪案件19件,开除党籍处分4人,党内严重警告处分3人;1994年,查处违纪案件36件(其中党纪22件,政纪14件),开除党籍处分3人,留党察看处分5人,撤销党内职务1人,党内严重警告处分5人,党内警告处分7人,开除公
职处分1人,行政降职处分2人,行政记大过处分4人,行政记过处分4人。通过查办案件,为国家和集体挽回经济损失86365.50元;xxxx年,查办违纪案件19件,开除党籍处分15人,党内严重警告处分2人,留党察看处分1人,行政撤职处分2人。通过查办案件,为国家和集体挽回经济损失35万元;20xx年,查办违纪案件15 件,开除党籍处分7人,党内严重警告处分4人,党内警告处分3人,行政撤职处分1人。通过查办案件,为国家和集体挽回经济损失19万元。
据统计,1985~20xx年,县纪检监察机关共查办违纪案件450多件,为国家和集体挽回经济损失210多万元。
(三)认真解决群众反映强烈的热点问题,切实纠正各种不正之风
1、80年代初,主要清理纠正干扰改革的几项不正之风:贯彻中纪委的《公开信》,纠正党员干部在分房建房中的不正之风;清理纠正干部人事上的“三招三转”(即招工、招干、招生,农转非、工转干、集体转全民)的不正之风;抓了职工中长期拖欠公款的清理和归还;抓了部分党员干部利用职权乱砍滥伐森林、动用公款请客送礼、大吃大喝的问题;全面清理纠正党政机关和党政干部经商办企业以及乱涨价、滥发奖金补贴等不正之风,促进了改革的顺利进行。
2、1989~1990年推行“两公开一监督”(公开办事制度、公开办事结果,接受群众监督)制度。并对群众意见大的“三招”、发放贷款、支农物资、扶贫资金使用情况实行跟踪监督,及时查处了这方面的违纪违法案件,收到良好的效果,使“两公开一监督”制度在纠风中发挥了重要作用。
3、1993年以来,根据反腐败斗争的要求和中央以治理“三乱”、“三清一刹”为重点的纠风工作的总体部署,结合漾濞实际,一是清理纠正乱收费工作,全县查出违纪收费100多万元,取消不合理收费项目10余个,调整收费标准7项;二是对全县党政机关兴办的158个实体,区别不同情况,采取保留、撤销、划转、停办、脱钩等方式作了妥善处理;三是狠刹党政机关、事业单位干部职工公款培训驾驶技术,获取驾驶证照的不正之风,并作出《关于党政机关、事业单位干部公费培训机动车驾驶证照的处理决定》,深得群众欢迎,受到州委、州纪委的充分肯定;四是清理党政机关干部职工拖欠公款问题,取得成效;五是清理党政干部用公款出国(境)旅游问题;六是协助有关部门对非公安、武警部门使用武警车辆牌照进行清理和纠正;七是对行政性收费和罚没收入款实行收支两条线管理进行专项检查;八是1996年全县范围内集中狠刹了乱设卡、乱收费、乱罚款,中小学乱收费,向农民乱摊派、乱收费三股不正之风,解决了一些热点问题,并在容易产生消极腐败现象的环节,制定和完善了相应的监督制约机制。
在重点抓好反腐败“三项任务”落实的同时,纪检监察机关还围绕党的路线方针政策,国家法令法规以及各项重大改革措施的落实,对减轻农民负担、烤烟收购、救灾救济款物的使用等开展了专项执法监察,取得一定的成绩。
(四)深入开展党性党风党纪和勤政廉政教育
坚持“预防为主,教育为主”的方针,围绕党的纲领、宗旨、理想、纪律、作风、国家法令法规、各级党委政府的政策措施,开展经常性的教育。一是进行马列主义、毛泽东思想和党的基本路线、党的基本知识和邓小平理论的教育,着眼于武装头脑,提高觉悟,增强党的战斗力。二是抓党内法规的学习教育,增强干部的纪律观念,提高了遵纪守法的自觉性。三是根据各个时期的中心任务和党员干部的思想实际,配合组织、宣传、党校等部门,采取轮训党员、上党课等形式,有针对性地开展反腐倡廉教育,树立正确的人生观和价值观,增强党员干部抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想侵蚀的能力。四是利用典型案例,进行剖析,组织观看反腐倡廉电教片等形式开展教育,达到“查处一件,教育一片”的目的。同时,通过表彰廉洁奉公的先进典型,弘扬正气,增强教育效果。五是坚持“惩前毖后,治病救人”的方针,注重抓好受处分党员的回访教育工作,适时了解受处分党员的思想、工作和学习情况,做到政治上帮助他们,工作上信任他们,生活上关心他们。此外,围绕经济建设大局,强化县情教育,引导党员和干部带领群众致富、带头致富来体现新时期党组织和党员的先锋模范作用,并配合有关部门搞好科技知识、市场经济知识的教育,把党员的思想建设和经济建设结合起来,适应形势发展的需要。
四、切实加强纪检机关及纪检队伍的自身建设
(一)重视纪检机关和纪检队伍的自身建设,使纪检机关、纪检队伍的思想、组织和作风建设不断得到加强,保证了纪检工作的顺利开展。
首先,在思想建设上,重点抓了政治理论学习,通过认真组织纪检干部学习党的xx届xx全会以来的各项方针政策,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体纪检干部头脑,进一步明确整个改革开放的过程都离不开党风廉政建设和反腐败的观点,从而增强了纪检干部的政治责任感和历史使命感,培养造就了一批思想解放、实事求是、不怕困难、敢于碰硬,忠于职守、无私无畏、刚正不阿、勤奋工作、锐意进取的纪检干部队伍。1985年以来,县纪检监察机关和纪检监察干部多次受到州纪委表彰。
其次,加强纪检干部的培训学习,提高政治业务素质。一是在县委的安排下,不定期选送纪检干部到省委党校、州委党校学习政策理论和党的知识。县纪委书记、常委和科室主任都参加过学习培训;二是由上级纪委安排,选送一些纪检干部参加中纪委、省纪委举办的各种纪检业务培训班、进修班、研讨班,使纪检工作适应形势发展的需要;三是县纪委采取分级负责的办法每年举办纪检干部培训班,对各乡镇纪委书记和县级机关纪检组长进行培训,收到很好效果;四是县委组织部门每年从党费中解决部分经费给纪委,作为纪检干部教育经费,征订党内纪检刊物、党纪教育片,以此强化教育。
xxxx年来,彝县纪检监察机关在加强党风廉政建设中做了许多工作,取得较好的成绩,为彝县的改革、发展和稳定做出了贡献。但也要清醒地认识到,党风廉政建设、反腐败是一项长期、艰巨而又紧迫的政治任务,纪检机关任重道远。这就要求各级纪检监察机关要始终不渝地贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,认真履行职责,紧紧抓住反腐败斗争这个重点,协助党委进一步加强党风廉政建设,为保证党的基本路线在全县的贯彻执行做出新的贡献。
适用场景:机关单位年度廉政总结、办公室工作规范实施
本文要点:落实一岗三责责任制、完善党风廉政制度体系、强化监督管好家庭及身边人员
20**年,xx市国土资源局办公室党风廉政建设工作在局党组的正确领导和机关职能科室、党支部、乡镇国土资源所的支持帮助下,通过深入贯彻落实党的xx届xx全会和第十八次党代会精神,认真开展创先争优、感恩教育活动,紧紧围绕局党组和市委、市人民政府办公室、州国土资源局办公室的中心工作,认真落实xx市国土资源局党风廉政建设工作会议精神,强化责任,狠抓落实,努力推进办公室党风廉政建设工作深入开展。
办公室通过总结20xx年的党风廉政建设工作,通过自检自查,结合办公室干部职工工作实际,得出以下报告:
一是xxxx年,办公室党风廉政建设工作,均严格落实“一岗三责”,坚持党组统一领导,党政齐抓共管,“办公室主任负总责,副主任、具体工作人员各负其责的原则,定期组织召开专题会议,分析办公室党风廉政责任制落实情况;细化责任分解,严格责任考核和责任追究,通过对办公室党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人。
进一步完善了《国土资源目标管理实施办法》、《国土资源管理目标责任制分解》、《党风廉政建设目标管理责任书》三位一体的定责方式,让责任分解更加科学合理,使责任制的每一个阶段,每一个环节的工作都扎实有效。
根据中共xx市委办公室、市人民政府办公室、州国土资源局办公室下达给我局办公室的目标责任,结合实际,我局指定了党风廉政和国土资源领域腐败问题治理工作目标。通过办公室主任与本科室人员层层签定党风廉政建设责任书,形成主任亲自抓,工作人员具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使办公室责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设工作深入开展。
二是办公室通过集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式,认真组织学习了邓小平理论、xx届xx全会和党的十八次代表大会精神,通过开展感恩教育和创先争优教育活动,组织办公室人员学习《党章》和党纪党规等内容,强化了办公室干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁,遵纪守法的自觉性,规范了从政行为。
三是办公室扎实有效地开展了落实《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源工作五条禁令》的学习教育活动,提高了干部队伍素质,增强了干部职工的责任感和使命感,把严格执行“十项措施”和“五条禁令”变成办公室干部职工的自觉行动。以政令是否畅通,效率是否提高,手续是否简化,服务是否到位,群众是否满意作为衡量工作成效的标准。
四是根据局党组工作要求,办公室认真制定了xx市国土资源局《落实和深化党风廉政建设责任制实施意见》、xx市国土资源局《党风廉政建设工作计划》、xx市国土资源局《党风廉政建设工作督查计划》、xx市国土资源局《深化党风廉政建设责任制工作实施方案》、党风廉政建设责任考核制度、责任报告制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度、离任审计制度等规章制度,从制度上保证了办公室和机关中共廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。除编制十几项规章制度外,办公室还制订了xx市国土资源局《机关管理工作制度》、xx市国土资源局《推进依法行政工作方案》、xx市国土资源局《重大处罚案件听证制度》等各项规章制度,初步形成了从源头治理腐败的制度体系。办公室通过抓制度建设和落实,整个机关收到了良好的效果,办公室全体工作人员也从制度建设中得到很大的提高。
五是强化监督和管理,教育办公室职工在工作中正确用权,廉洁从政,坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。严格落实公务用车等方面的有关规定。通过完善机关内部的相互监督作用,办公室认真按照党风廉政建设要求的各项规定,抓好落实工作,并严格从自身做起,坚持做到“三个管好”。
1是管好本人,按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,要求办公室人员过好名利关、利益关、金钱关;艰苦奋斗,勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;严于律己,勤政廉洁,洁身做事。主动做到廉政承诺,自觉接受群众监督;尽职尽责地为人民群众办事;不搞伤害国家和人民群众的利益;坚持求真务实,言行一致的工作作风,注重实效,不搞形式主义。
2是管好家庭。局党组要求办公室每位职工都要管好家庭子女,教育亲友不以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“衙内习气”。
3是办公室主任要管好自己身边的工作人员,要在关心爱护身边工作人员的同时,能经常教育职工正确对待自己所处的工作环境,要努力学习,勤奋工作,时时刻刻严格要求自己。
适用场景:党委换届工作部署、纪检监察工作考核
本文要点:落实党风廉政建设责任制、查处违纪违法案件、深化源头治理腐败
各位代表、同志们:
我代表____区纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。
一、过去三年工作
区第六次党代会以来,在区委和市纪委的领导下,全区各级党政组织和纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级党委、纪委有关反腐倡廉的指示精神,紧密围绕发展第一要务,正确处理改革、发展、稳定的关系,不断加强党风廉政建设和反腐败工作并取得新的明显成效。
(一)党风廉政建设责任制落实更加深入。三年来,全区各级党政组织不断加大落实力度,把党风廉政建设与经济建设和其它业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。我区率先在全市制定并实施了《区委、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院领导班子、领导干部党风廉政建设责任制》,坚持每年都层层签定责任状,将工作任务落实到部门、单位和责任人,进一步强化了区委、区人大、区政府、区政协处级领导以及各部门领导的党风廉政建设工作责任意识,基本形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败斗争领导体制、工作机制。强化了对党风廉政建设工作的目标量化考核,充分发挥了激励约束作用,有力地推动了全区党风廉政建设工作的开展。
(二)领导干部廉洁自律意识明显提高。较好地落实了中央、省、市关于领导干部廉洁自律重点工作的要求,开展了自查自纠和自省自警教育活动。坚持党要管党、从严治政方针,不断推进述廉、考廉、评廉的规范化、制度化,全区科级以上干部廉政档案实行了微机化管理,成为干部交流、提拔任用的重要依据。认真实施《__区党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为管理办法》,对全区车辆管理、新建办公楼、差旅费开支等方面进行了严格规定,取消了一些不必要的会议和庆典活动,节约了财政支出。按照“三必谈、三必做”制度,对新提拔干部全部进行了任前廉政教育谈话,对党员干部的警示性谈话也做到了经常化,收到较好效果。加强了党风巡视工作,聘请了5名德高望重的离退休老领导作为党风巡视员,发挥了很好的监督作用。
(三)违纪违法案件查处力度不断加大。区纪检监察机关始终保持高压态势,从严惩处各种违纪违法行为。在案件查处上,不断加大对重点部门,特别是与群众利益密切相关部门、实权单位、执法执纪机关的违纪违法情况的监督和检查,使一些危害群众利益、失职渎职等案件得到了及时查处;加强与司法机关、行政执法机关的协调和配合,攻克了多起重特大疑难案件;实施了办案责任制、领导包案制、办案责任追究制以及与司法、审计等部门联合办案等制度,加大了案件查办力度。三年来,共受理群众来信来访300余件(次),受理率100。共立案27起,结案27起,处理处分违纪人员27人,其中,涉及科级干部以及重处分的14人,移送司法机关并受到法律制裁的3人。
(四)纠正行业不正之风工作稳步推进。坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,切实纠正部门和行业不正之风。每年都把纠风工作重点落实到责任部门,确立工作目标,建立了工作责任制。不断加大专项治理的力度,严格执行义务教育阶段“一费制”收费办法,大力治理教育乱收费,对区属学校收费标准、项目、金额向社会进行公示,清理取缔违规办班60余个。狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风,严格执行药品集中招标采购制度,实行单病种医疗收费高限价,建立价格管理机制,为群众提供安全、放心的就医环境。认真做好减轻农民负担工作,健全农民负担监测、信访举报、监督检查等制度,认真落实涉农收费价格“公示制”、报刊订阅费用“限额制”和农民负担案件责任追究制。通过落实“一免两补”政策、推行农村中小学“一费制”和开辟秋收“绿色通道”等工作,切实减轻了农民负担。认真开展了民主评议行风活动,切实改进评议的方式方法,把工作的重心放在“纠”与“建”上,督促各参评部门积极向社会公开,广泛接受社会监督。充分发挥行风监督员的作用,通过组织经常性地明察暗访,扩大了监督的范围。及时调整听证评议代表构成范围,严格组织考核和民主测评,保证评议工作的科学公正。
(五)源头预防治理腐败工作逐步深化。全区各级党政组织加强了对源头治理工作的领导,教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系初步形成。利用区政府网站、__纪检网站等媒体,认真组织学习《__区党员干部廉洁自律读本》,先后开展了刑犯现身说法、现场旁听庭审、观看反腐话剧、剖析身边典型案例、举办反腐倡廉漫画展等一系列教育活动,确保廉政教育的广度和深度。积极推进干部人事制度、行政审批制度、财政管理体制和司法体制等项改革,大力推行党务、政务、厂务、村务公开,先后制定了《中小企业信用担保管理办法》、《投资项目管理暂行办法》和《公用车辆管理办法》等内部规定,从源头上有效预防和治理腐败。进一步加大了执法监察工作力度,加强了对经济责任审计、财政集中支付等项工作的监察力度,对重大采购招标项目和较敏感的政府活动进行跟踪监控,共参与让杜路工程招投标、乘风商场改制等现场监察15项,收到了较好的效果。
(六)纪检监察机关自身建设进一步加强。在纪检监察系统深入开展了争做学习型、开拓型、事业型、廉洁型“四型”干部活动,提出了纪检监察干部要“树立五种形象”,做到“十要十不要”的要求。从思想教育入手,依靠制度保证,加强了对全区纪检监察干部政治理论、党纪条规、业务知识和市场经济知识的教育和培训,全区有50余人次参加了中央、省、市举办的培训班,20余篇反腐倡廉理论研讨文章在市级以上刊物发表并获奖。在区、镇、街道相继实行了纪委书记由同级党委副书记担任,在基层党支部配齐了纪检委员,加强了纪检监察工作的组织领导。三年来,全区纪检监察各项工作在全市目标管理考核中均名列前茅,其中,我区促进领导干部廉洁从政和深化源头治腐工作在全市五区四县评比中获得了第一名。
过去三年,我区党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定成效,保持了健康发展的良好态势。但是,也应该清醒看到,我们的工作中还存在一些问题。一是贯彻《实施纲要》工作还不够深入(总经理工作报告),教育、制度、监督并重的惩防体系还不够健全;二是个别单位和部门的领导对党风廉政建设和反腐败斗争重要性认识还不到位,“一手软、一手硬”的现象仍然存在;三是党风廉政建设责任制在个别单位还没有得到很好落实,相关保障措施还不到位,个别单位和部门制定的有关制度针对性、可操作性不强,责任追究制度还没得到很好的执行;四是我区的经济发展环境还不够优化,个别部门为企业和投资者服务的意识还有待于加强。这些问题我们必须高度重视,在今后的工作中,采取切实有效措施,认真加以解决。
过去的三年中,全区各级党政组织和纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争中,形成了一些思想共识,有一些较深的体会,今后的工作中要很好地坚持。主要是:必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与的反腐败工作机制。实践证明,坚持这一工作机制,就能形成反腐败工作的整体合力,反腐败工作就有了组织保证和群众基础,才能不断取得阶段性成果。必须坚持以经济建设为中心,努力营造良好的社会政治环境,坚决保改革、保发展、保稳定。党风廉政建设和反腐败工作只有紧紧围绕改革发展稳定的工作大局来开展,才能把握正确前进方向,才能切实履行职能,并卓有成效地开展工作。必须坚持推进机制体制制度改革,铲除滋生腐败的土壤和条件,努力从源头上预防和解决腐败问题。只有在坚持治标,遏制腐败现象滋生蔓延的同时,不断加大治本力度,积极推进机制体制制度改革,才能从根本上解决腐败问题,推动反腐败斗争向纵深发展。必须坚持与时俱进,不断加强纪检监察干部队伍建设,主动适应形势任务发展需要。只有按照形势任务发展变化和时代要求,不断提高纪检监察干部政治业务素质,优化干部队伍结构,保持队伍的生机和活力,才能充分发挥纪检监察职能,为全面完成党风廉政建设和反腐败工作提供组织保证。
二、今后五年建议
今后五年,是我区经济和社会发展关键时期,也是全面建设小康社会、率先基本实现现代化、构建繁荣、和谐、美好西城区的重要时期,党风廉政建设和反腐败斗争面临大量新情况、新问题,反腐败任务还相当艰巨繁重。我们既要正确认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,增强忧患意识;又要看到反腐败斗争的有利条件,增强必胜信心。特别是要清醒地认识到,实现西城区经济社会又好又快发展,关键在党,根本在人。今后五年全区党风廉政建设和反腐败斗争工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届xx全会精神,全面履行党章赋予的职责,依据党章的规定,维护和执行党的纪律,保证党的章程和其它党内法规得到遵守和执行;围绕区委的决策和决议的执行情况加强监督检查,保证政令畅通;认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。
(一)健全机制完善制度,深入贯彻落实《实施纲要》。__中央颁发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是加强党风廉政建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的重要战略举措。今后五年是落实《实施纲要》的关键时期,全区各级党政组织要切实增强工作的责任感和紧迫感,按照纲要要求,综合运用教育、制度、监督三种手段,坚持在党委的统一领导下,按照任务分工,各负其责,形成整体合力。各级党政正职要主动承担起领导和组织的责任,在推动本地区、本单位业务工作的同时,切实抓好《实施纲要》的落实。各级领导班子要确定一名负责人具体抓这项工作,其他成员根据分工担负相应责任。各牵头单位要明确在惩防体系建设中所肩负的责任,建立相应的工作机构,抓紧制定具体的工作计划和措施。各协办单位要密切配合,按照每项工作的总体要求和安排,以高度负责的态度完成好分工的各项工作。掌管人、财、物和行政许可权的重点部门要健全工作机制和管理制度,严格规范行政行为,防止腐败现象的发生。通过各方面的努力,形成上下联动、齐抓共管的工作局面,坚决防止分工不明确、任务不落实甚至推诿扯皮现象的发生。区纪检监察机关要协助党委抓好惩防体系建设,督促各部门认真履行职责,帮助解决工作中遇到的困难和问题,保证各项工作落到实处。
(二)围绕中心维护大局,严肃查处违纪违法案件。针对新形势下我区经济发展的新特点,着重查办严重损害经济发展环境的案件;建设工程和物资采购领域的案件;企业重组改制和国有集体资产管理混乱造成财产严重流失的案件;领导干部伙同或支持其亲友非法敛财的案件,严重腐化堕落的案件;司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件。继续加强基层办案工作,严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件,严肃查处领导干部参与“黄、赌、毒”案件。特别是,要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。
要进一步加强信访举报工作,努力拓宽案源。要加强与有关职能部门的联系,整合信访资源。建立信访举报工作责任制,完善信访举报内部监督机制、案件线索集体排查机制、集体上访和突发事件应急处理和协调机制。要组织好专项信访举报活动,动员群众举报。要主动搜寻违纪违法线索,深入到掌管人、财、物的部门,通过和基层群众交流和沟通,从中挖掘线索。
(三)切实转变政风行风,坚决维护群众合法利益。要站在维护建设和谐社会这个大局的高度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,制止吃拿卡要、以权谋私、与民争利的行为,及时解决群众反映的合理合法问题。
要坚持纠建并举、综合治理,加大专项治理力度,重点开展“三个专项治理”。一是加大治理教育乱收费力度。要把治理教师乱办班作为一项重点工作抓紧抓实,通过加强教育、严格监督、严肃处理,减少违规行为,切实减轻学生和家长的负担。要巩固完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费成果和公办高中招收择校生“三限”政策,严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。二是加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度。突出解决群众看病难、看病贵的问题,强化医药价格监管,清理整顿乱加价、乱收费、超范围检查、乱开高价药及开单提成和收受“红包”,严厉打击非法行医,整治虚假违法医药广告。三是加大减轻农民负担力度。要把治理拖欠农民工工资问题作为减轻农民负担的重点,逐步完善配套制度,加强监督检查,保证农民工工资按时、足额发放。要巩固农村税费改革成果,加强对乡镇机构改革、农村义务教育和区镇财政体制改革的监督检查,坚决打击各种坑农害农行为。
要进一步探索和深化民主评议行风活动,不断改进方式方法,继续坚持“纠、评、建”并举,以“纠”促“建”,以“评”促“建”,“纠、评、建”促进政风、行风进一步好转,注重行风建设的全过程,把行风评议作为推进各参评单位自觉加强行风建设的一项重要举措抓紧抓实,改变个别参评单位只重视结果,不重视过程;只重视评议,不重视建设的错误做法和认识。
(四)教育制度监督并重,进一步加大源头治腐力度。要把反腐倡廉置于深化改革、加快发展、保持稳定的大局中来把握,以强化宣传教育为重点,解决“不想为”的问题;以加强制度建设为重点,解决“不能为”的问题;以加大监督惩处力度为重点,解决“不敢为”的问题,不断加强党风廉政建设。要本着“教育为本,关口前移,超前防范,重在建设”的原则,大力开展以廉洁勤政为核心的思想道德教育和党性党风党纪教育,努力形成反腐倡廉教育的强大合力,构筑“大宣教”格局。要通过充实教育内容、活化教育形式、细化教育对象、创新教育载体等措施,开展丰富多彩的教育活动,力争见到实效。
要坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,把反腐败寓于各项重要的改革措施之中,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政税收体制、投资体制、司法体制“五项改革”,完善工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”,健全政务、厂务、村务工作“三个公开”。
要严格执行“四大纪律、八项要求”,开展经常性监督检查,解决好领导干部廉洁从政问题。严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,借婚丧事宜敛财和参加赌博等问题。继续纠正一些单位和部门巧立名目公款旅游、公车私用等问题。
(五)履行纪检监察职能,促进经济发展环境优化。切实履行《党章》和《行政监察法》赋予的职能,站在讲政治、讲大局的高度,积极搞好协调,坚决维护区委决策的权威性。要以为经济建设服务为第一要务,营造公正透明的法制环境、廉洁高效的政务环境、优质快捷的服务环境,努力把我区建设成发展前景好、交易成本低、投资风险小、社会信誉好的经济发展环境优良城区。
要加强对司法活动的监督。对于执法不严、执法不公、贪赃枉法等问题,在办案过程中占用企业资金、交通工具和通讯工具,严重违法、违纪、违反政策损害企业利益的一律清除执法队伍。
切实加强对重点行政执法部门、执法岗位的监督。严格禁止各行其是、上下梗阻、推诿扯皮、敷衍塞责等问题的发生,切实把促进经济发展的各项政策措施落实到位。加大对重点行业、重点部门、重点岗位的效能监察,切实解决行政不作为、慢作为和乱作为的问题。对于不想事、不干事、慢干事的,要给予坚决纠正。对于不成事、坏事的,一律视为违纪,给予严肃处理。
增强服务意识,进一步提高服务质量和服务水平。切实改进服务作风,树立大局意识,坚决制止“衙门作风”,大力倡导热情周到、快捷高效、服务基层、服务企业的良好风气。要坚持急事急办、特事特办、办就办好的原则。大力推进办事公开,进一步完善“一站式审批,一条龙服务”体系,尤其要做好对现有企业的服务,增强说服力和号召力,以商招商,使更多的外来投资者在我区放心大胆地发展。严厉禁止政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力金钱化问题。
(六)加强检查严格考核,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障,全区各级党员领导干部,特别是党政一把手要认清形势,增强责任感和紧迫感,切实负起责任。要加强组织领导,健全工作机制,党政主要领导要负总责,班子成员要分工负责,部门要各负其责。要抓好典型示范,按照“以点带面、整体推进”的思路,及时推广先进经验,利用专题节目,宣传典型事例,促进全区党风廉政建设和反腐败工作整体推进。要加强监督考核,把考核结果作为干部业绩评定,奖励惩处、选拔任用的重要依据。要加大责任追究力度。重点对本单位本部门出现重大责任事故、造成重大经济损失、发生恶性事件的;不正之风严重、群众反映强烈而又长期得不到解决的;领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以至发生大案要案的,要依据责任制的有关内容严肃处理,追究相关人员责任,推动各级领导干部切实负起党风廉政建设的责任。
(七)提高素质适应形势,为反腐倡廉提供组织保证。全区各级纪检监察机关和纪检监察干部要增强政治责任感和工作紧迫感,不断加强自身建设,努力提高自身素质,更好地适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的要求。要不断强化纪检监察干部的责任意识、大局意识,从讲政治的高度出发,坚决维护区委决策的权威性。要紧密围绕我区经济发展,认真履行纪检监察职能,切实保护想事、干事、成事的干部,坚决惩处躲事、误事、坏事的干部,确保区委重大决策和工作部署的顺利实施。要加强学习,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,认真学习纪检监察业务知识和各种新知识,认真学习经济、金融、法律、科技等领域知识,不断提高自身素质;要改进作风,大力弘扬求真务实精神,研究新情况,推广新经验,创造性地完成反腐倡廉各项工作任务;要进一步严格纪律,建立健全纪检监察内部各项规章制度,纪检干部要严格遵守党纪政纪条规,带头遵守“四大纪律、八项要求”,做到不该说的不说,不该做的不做,做遵守和维护纪律的模范,真正成为一支党和人民信赖的坚强队伍。
同志们,今后五年的党风廉政建设和反腐败工作艰巨而繁重。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进、开拓创新,同心协力、扎实工作,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。
适用场景:纪委工作部署会议、党风廉政建设汇报
本文要点:强化监督检查确保政策落实、开展警示教育提升廉洁意识、规范农村低保评定维护群众利益
各位代表、同志们:
现在,我代表中共xx店镇纪律检查委员会向中共xx店镇第xx届代表大会第三次会议作工作报告,请予审议。
一、20xx年党风廉政建设和反腐败工作回顾
20xx年,镇纪委在县纪委监察局、镇党委镇政府的领导下,深入贯彻落实党的xx大精神,按照中央、省、市、县纪委和镇党委反腐倡廉工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设和纪检检查机关自身建设,确保了干部清正、政府清廉、政治清明,为全镇经济社会发展提供了坚强有力的保障。
(一)强化监督检查,确保重大决策部署的贯彻落实
一是及时贯彻落实中央、省、市、县有关会议精神,准确把握党的基本理论、基本路线、方针、政策,坚决执行上级党委、政府、纪委的决定决议。二是坚决维护党的政治纪律,严肃查处违反政治纪律的行为,认真执行严肃换届工作纪律的各项规定。三是坚决查处滞留政策和不准确贯彻执行政策的行为,把党委政府的各项强农惠农政策真正落到实处,实惠于民。四是健全对重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度,加大督查力度和在一定范围内通报制度,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。
(二)加强宣传教育,营造崇廉贪耻的社会氛围
一是组织全镇党员干部开展以“学习党章、廉洁奉公”为主题的廉政知识教育测试活动。二是深入开展警示教育活动。在建党92周年之际,组织全镇党员进行集中培训3天,深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,教育引导农村党员干部增强党性观念、宗旨观念和法治意识。开展警示教育6次,观看警示教育片3部。三是深入推进廉政文化“六进六增”活动,开展了“廉政文化宣传月”活动。
(三)强化教育和督查,促进领导干部廉洁自律
一是加强对贯彻落实中央、省、市、县关于改进工作作风一系列规定的监督检查,深入开展专项治理活动。没有发现节假日期间公车私用、私驾等违规行为;没有发现借中秋国庆节之机公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风;没有发现用公款购买印制寄送贺年卡等物品现象;没有发现在元旦春节期间公款杀年猪、吃庖汤和购买赠送烟花爆竹等年货节礼的行为。二是以理想信念教育和党风党纪党法教育为重点,扎实开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。以《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》为重点,深入推进廉政文化建设,进一步营造崇尚廉洁的良好氛围。认真贯彻《廉政准则》,严格执行廉洁从政各项规定,全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。三是加大对违规操办酒席查处力度,规范了农村群众操办酒席行为。四是全面落实党内监督各项制度。认真组织召开党员领导干部民主生活会。五是认真贯彻执行县纪委“十严禁”纪律规定,确保了村级组织换届选举顺利进行。
(四)强化纠风为民,切实维护群众合法权益
一是加强涉农电子网络监管。开展了城乡低保自查自纠工作,取消了5人因死亡、优亲厚友等原因的低保资格,切实解决与民争利问题;全部实行“一折通”银行账户发放制度,农村临时救助款物的发放,经村摸底上报名单、驻村干部和联系领导核实、党委会研究金额并予公示后现场发放,禁止代领,确保了强农惠农资金的安全运行。二是规范了教育收费工作,开展了中小学幼儿园建设“放心食堂”工程监督检查5次,对存在的问题进行了整改。三是民主评议行风工作取得了应有的效果,被测评单位分值都在95分以上,均为优秀等次,窗口部门的工作作风、服务水平和质量得以大幅提升,群众较为满意。
(五)强化作风建设,提高工作效能
认真执行纪律制度,强化作风建设,提高工作效能。强化了干部管理工作,结合深入解放思想大讨论活动,分别对开会迟到和旷会的干部以镇党委文件形式书面通报批评2次,并给予了相应的经济处罚;因工作不力诫勉谈话5人,提醒打招呼3人。通过惩教并举措施,全体镇村干部的工作作风得到了根本性的转变,任务意识、纪律意识得以增强,进一步提高了服务群众的能力和水平,谋经济发展的思路得到了有效拓展。
(六)健全惩防体系建设,源头治腐工作得到加强
一是全面完善廉政风险防控“一查二卡三防控四”工作。对2 0 1 2年查出的廉政风险点进行全面复查,修改完善。对工作岗位调整的干部,结合新岗位查找了廉政风险点、制定风险防控措施、作廉政风险防控。廉政风险防控工作,铲除了滋生腐败的土壤和盲区。二是加强农村党风廉政建设,强化对“三农”政策执行情况的监督检查,严肃查处损害农民群众利益的违纪违法案件,加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督,确保小金库“零设立”。三是全镇党员干部“会员卡”清理彻底,确保落实会员卡“零持有”。四是“三公开”工作有序推进,公开率达100%,群众知晓率和信任度得到大幅提升。
(七)全力查办违纪违法案件,保持惩治腐败的高压态势
一是推进“三访”活动常态化,规范了“三访”件的办理。二是认真抓好信访接待、处理工作。全年共接访12件,处理12件,办结率100%。三是坚决查办违纪违法案件。全年立案查办1件,结案1件,开除党籍1人。
(八)强化自身建设,不断提高履职能力
一是强化学习,努力提高履职能力。认真落实省纪委“三严守”、“九严禁”规定,抓好会员卡清退工作,确保纪检监察干部“零持有”。二是结合在纪检部门开展“解放思想转作风、严明纪律树形象、督查督办动真格、创新实干提效能”为主题的解放思想大讨论活动,营造了增比进位、奋力赶超的良好氛围。
各位代表、同志们,20xx年,全镇党风廉政建设和反腐败工作取得的新成绩、新成效,主要得益于县纪委监察局和镇党委、镇政府的正确领导,得益于各单位、各村的全力支持,得益于广大人民群众的积极参与。在此,我代表镇纪委表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在不足,主要表现在:少数干部执行党的纪律不够严格,有令不行、有禁不止,违纪行为在个别部门时有发生,一些损害群众利益、与民争利的问题时有发生,个别党员干部工作作风不扎实,工作执行力有待进一步提高,纪检干部的素质与履行监督检查职能的需要还存在差距。这些问题需要我们从思想上警醒起来,在今后的工作中必须以抓铁有痕的坚强决心、更加有力的防范措施、更加扎实的工作作风,把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
二、20xx年主要工作任务
20xx年,全镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻落实党的xx大和xx届xx全会精神,按照中央纪委、省纪委、市纪委、县纪委和镇党委反腐倡廉工作部署,紧紧围绕全面深化改革的总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政建设责任制,深化正风肃纪,强化案件查办,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为完成镇第xx届三次党代会确定的目标任务提供坚强有力的纪律保障。
(一)强化监督检查,严明党的政治纪律
加强对政治纪律执行情况的监督检查。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项规定,加强对各村各单位学习贯彻党的xx届xx全会精神、开展党的群众路线教育实践活动的监督检查。自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,牢固树立党的意识和组织纪律观念,坚决克服组织涣散、纪律松弛问题,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党的团结统一,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违。对弄虚作假、敷衍应付的,要依纪依法追究责任。加强对重大决策部署落实情况的监督检查。围绕镇党代会提出的奋斗目标,紧扣科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,加强对产业结构调整、民生项目工程、“三农”工作、保障和改善民生等工作开展情况的监督检查,加强对上级及镇党委、政府决定决议贯彻情况的监督检查,以严明的纪律确保政令畅通。加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。严格执行党风廉政建设责任制,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,督促各级党组织切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,督促党员领导干部认真履行“一岗双责”,形成共同推进反腐倡廉工作合力。加强对贯彻落实党风廉政建设责任制情况的考核评价。对不抓不管导致发生重大违纪违法问题的,要严格追究责任。坚持以构建反腐倡廉三道防线为重点,认真制定《xx店镇建立健全惩治和预防腐败体系20xx-xxxx年工作计划》,建立健全督查和考核结果运用机制,督促责任单位抓好落实。
(二)强化作风建设,促进领导干部提速增效
抓作风建设。首先要坚定理想信念,牢记党的性质和宗旨,牢记党对干部的要求。作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系,都与公款、公权有关系。公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点,做到公私分明、克己奉公、严格自律。加强作风建设,就要持之以恒深入落实中央和省、市、县关于改进作风的各项规定,对违反市纪委监察局“八个严禁、八个坚决查处、八个一律停职”和县委“六项规定”的要求严肃查处,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚决纠正“四风”。不断改进学风文风会风,要在坚持中深化、在深化中坚持,巩固发展成果。要从具体问题抓起,由浅入深,由易到难,由简到繁,循序渐进,一个时间节点一个时间节点地抓。建立健全制度规定,强化制度硬约束,提高制度执行力,加强日常管理,纠正打折扣、搞变通行为,坚决防止反弹。抓效能建设。以领导机关和领导干部为重点,加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度,着力解决执行不力、效率低下、庸疲懒散软和影响发展环境等方面的突出问题。完善绩效管理考核工作,镇党委出台了《关于进一步从严管理干部、严肃工作纪律的通知》文件,并强化绩效管理结果的运用。抓勤政廉政建设。要坚持发扬民主,增强党内生活的原则性,认真开展批评和自我批评,克服好人主义,坚决抵制和纠正上下级之间和干部之间逢迎讨好、相互吹捧、搞“小圈子”等庸俗作风,保持高尚情操和良好作风。扎实开展党的群众路线教育实践活动,建立健全作风建设长效机制。要教育广大党员干部敢于负责、勇于担当,更加奋发有为、兢兢业业地开展工作。
(三)强化反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁自律
加大反腐倡廉教育力度。要牢牢把握社会主义核心价值体系,深入开展岗位廉政教育、理想信念教育、宗旨教育、中国特色社会主义和中国梦教育。加强党纪党规党法、廉政法规和从政道德教育,将其作为镇党委中心组必修内容。学习廉洁榜样,强化示范教育。剖析违纪违法案件,加强警示教育,对存在苗头性问题的干部进行教育提醒。加大廉政文化建设力度。积极借鉴优秀廉政文化,把培育廉洁价值理念融入精神文明建设和法制教育之中。发挥警示教育作用,加强廉政文化精品工程建设,深入开展廉政文化“六进六增”创建活动。培育良好的民风社风。加大党风廉政教育宣传力度。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党委宣传教育工作总体部署和年度安排,积极宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。坚持正确舆论导向,完善反腐倡廉网络舆情信息工作机制。
(四)强化权力监督,推进惩防体系建设
加强廉洁从政行为规范。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,领导干部要主动、如实报告有关内容,对隐瞒不报、弄虚作假的,要严肃处理。认真贯彻落实领导干部廉洁自律规定,坚决纠正违规收送礼金等问题。认真落实领导干部离职或退休后从业有关规定。认真落实因公外出学习考察报批制度。加强党内监督,强化对民主集中制执行情况的检查监督,落实集体领导和分工负责、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉、询问和质询等监督制度,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。抓好专项治理工作。扎实抓好公务用车管理工作。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严控公务接待、严禁公款吃喝。严禁领导干部办公室超面积、多处占用办公用房和对办公室进行豪华装修及配置高档办公用具。从严控制各种庆典、表彰评比活动。抓好源头治理工作。要按照党的xx届xx全会关于全面深化改革的总体部署,结合中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-工作规划》,进一步深化和规范党务公开、政务公开、村务公开工作,不断拓展公开领域。深入推进廉政风险防控工作,健全执行、问责和经济责任审计等制度。坚持用制度管权管事管人,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合,发挥好新闻舆论监督作用,增强监督合力,促进领导干部廉洁从政。
(五)强化保障民生,维护群众切身利益
着力纠正侵害群众利益的行为。继续治理教育乱收费,开展中小学幼儿园食堂管理情况专项检查,打造“放心食堂”工程。深入纠正医疗领域中的不正之风。加强对强农惠农资金、扶贫和救灾救济资金、社保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,强化对民生资金的专项审计。深入治理征地拆迁、危房改造、安全生产等方面的突出问题,严肃处理违规违法行为。着力解决群众反映强烈的突出问题。加强对农村党员干部的管理和监督,切实解决发生在群众身边的腐败问题,尤其是在农村低保对象户评定和农村危房改造户评定过程中优亲厚友、与民争利等违纪违法行为。重点治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。深入开展基层站所民主评议活动,坚决查纠损害群众利益的不正之风。着力推进基层党风廉政建设。严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定,组织开展村(居)干部廉洁自律教育活动,完善农村集体“三资”管理以及村(社区)集体决策和村民议事等制度,充分发挥村务监督委员会作用。严肃查处农村涉农腐败案件。组织开展村民评议村支两委班子成员履职情况工作,加强《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、村(居)干部“十不准”执行情况的监督检查。
(六)强化案件查办,充分发挥惩治的震慑作用
突出抓好信访举报工作。深入推进“三访”活动常态化、制度化,继续实行纪检监察干部定期接访和包案督办制,不断拓宽和畅通信访举报渠道。坚持抓早抓小,治病救人,对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。对反映的问题线索,及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实,加强诫勉谈话工作。对疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,要严肃追究责任。突出抓好案件查办工作。严肃查办领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办在农村低保对象户评定、农村危房改造户评定、民政救助款物享受对象评定过程中不严格执行政策,存在优亲厚友、与民争利、侵害群众利益等违纪违法行为,下大力气解决发生在群众身边的腐败问题;严肃查办私设“小金库”案件;严肃查办严重违反政治纪律的案件;严肃查办群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件;要坚持严格执纪与教育保护相结合,正确把握政策界限,严格区分违纪违法与工作失误,旗帜鲜明地支持改革者、保护干事者、问责无为者、惩治腐败者。坚持党纪国法面前没有例外,不论什么人,只要触犯了党纪国法,都要一查到底,决不姑息,为加速发展营造良好的政治生态环境。继续推行宣布处分决定与同步开展警示教育工作,加强对重大典型案件的剖析研究,发挥查办案件的治本功能。
三、强化纪委自身建设,提高履职能力
纪检监察干部承担着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责。我们要按照“打铁还需自身硬”,的要求,必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,认真履行党章和行政监察法赋予的职责,不断提高纪检监察干部的政治素质和业务水平。加强能力建设。要带头加强学习党的路线、方针、政策,认真学习纪检监察业务和经济、法律、科技、管理等方面的知识,不断提高纪检监察干部队伍的战斗力、执行力和担当力。带头贯彻执行党的路线方针政策,坚决完成上级党组织交给的任务。带头坚持民主集中制,严格按程序、按规则、按集体意志办事。带头改进工作作风、密切联系群众,深入基层调查研究,掌握真实情况,了解群众意愿。加强组织建设。严格按照党的xx届xx全会关于反腐败体制机制创新和中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求,把不该管、不该承担的工作移交出去,厘清职责,突出主业;纪委书记不再兼职或分管、协管党风廉政建设和反腐败工作以外的其他工作,充分发挥以纪促政、以纪廉政的作用。认真落实“两个责任”。镇党委要切实担负起党风廉政建设主体责任,镇纪委要切实承担监督责任。党委主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人的责任,又要追究相关领导和部门的责任。切实贯彻“两个为主”。“各级纪委书记、副书记的提名、考察以上级纪委会同组织部门为主”和“查办腐败案件以上级纪委领导为主”的要求。线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向县纪委报告,决不允许私藏和瞒报案件线索。加强纪律建设。纪检监察干部要深刻理解“信任不能代替监督”的丰富内涵,认真落实省纪委“三严守”、“九严禁”规定。市委常委、纪委书记郭智敏对全市纪检监察干部要求“优进、严管、高出”。要加强对自身的监督管理,要坚持党性原则,严格遵守党的各项纪律,严于律己,刚正不阿,要求别人做到的我们首先做到,要求别人不做的我们坚决不做。不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论,不准以案谋私、办人情案,不准跑风漏气、泄露工作中的秘密。对不适合从事纪检监察工作的要坚决调离,对违纪违法的要严肃查处,用铁的纪律打造纪检监察干部队伍。做党的忠诚卫士、人民信任的人。
各位代表,同志们,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,任务艰巨,使命光荣。让我们在县纪委监察局和镇党委、镇政府的坚强领导下,紧扣全镇经济社会发展大局,认真履职,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全镇经济社会加速发展、后发赶超作出新的更大贡献!
适用场景:分管部门廉政建设部署、政府工作报告准备
本文要点:强化理论学习提升政治素养、践行廉洁自律规范个人行为、建立制度机制加强监督管理
xxxx年x月,在xx县第xx届人民代表大会第会议上,我被选举为县政府副县长,分管工业、交通、体改、房改、卫生、兵役和残联工作。一年来,本人认真执行中央、省、市、县关于廉政建设的若干规定和xx纪发[xxxx]xx号文件精神,以身作则,率先垂范,依法从政,从严治政;同时,加强对分管部门廉政建设和反腐败工作的领导和监督,有力地促进了部门的党风廉政建设和反腐败工作。按照xx委发[xxxx]xx号文件要求,现将本人党风廉政建设和反腐败工作情况报告于后。
一、强化学习,不断增强拒腐防变的能力
本人始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。一是加强理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断用科学的理论武装头脑,树立正确的世界观和方法论,提高自身的政治素养;二是加强法律法规知识的学习。认真学习江总书记在中纪委五次全会上的重要讲话、中纪委五次全会公报、省市党风廉政建设和反腐工作会议精神,坚持用“廉政准则”、“中央八项规定心得体会">八项规定”、“党内五项监督”等党纪党规规范自己的言行,用法律政策指导各项工作;三是加强科学知识学习。认真学习现代科学知识与时事政策,把握时事动态和政策方向,增强业务知识,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,使自己真正成为有知识、懂业务,胜任本职工作的行家里手。通过学习,树立了正确的人生观、价值观、利益观,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,增强了全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益,兢兢业业为人民办实事的公仆意识,坚定了马列主义和毛泽东思想理想信念,提高了自己拒腐防变的能力。
二、率先垂范,自觉践行廉洁自律的各项规定
认真按照县委、县政府关于《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作的意见》要求,自觉践行“三个代表”重要思想和廉洁自律的各项规定,切实做到“慎权、慎欲、慎独、慎微”。
一是坚持民主集中原则。严格执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的工作原则,服从党和组织的工作大局,重大问题按原则和程序提交县政府办公会或常务会集体决策,不搞独断专行,一言堂,个人说了算,更不搞暗箱操作,从而减少了行政决策失误。
二是坚持政治原则。从大局和全局出发,从不把个人利益和局部利益凌驾于组织利益和全局利益之上,坚决反对自由主义、分散主义、本位主义,反对派性和小团体主义,不搞阳奉阴违,不搞上有政策下有对策,做到了有令则行,有禁则止,保证了政令畅通。
三是坚持洁身端行。从没向基层或部门伸手谋私利,从没收受有关单位和个人现金、有价证券和支付凭证,对自己的配偶、子女及身边工作人员切实做到了高标准、严要求,没有出现亲属及身边工作人员借自己的名义谋私利的现象;
四是坚持秉公办事。无论是面对干部、工人、农民群众,还是老同学、老同事、老部下、老朋友,都能做到不论亲疏、不分贵贱、不讲人情,坚持按规定程序办事,杜绝了以亲疏、贵贱区分处理问题导致违法违纪的现象,尤其是对一些确有特殊情况的家庭、基层干部或个别离退休老干部亟需解决的特殊困难,自己还主动与有关部门联系,并在原则范围内尽量予以解决。五是坚持厉行节约。坚决反对奢侈浪费,没有用公款安排私人旅游和用公款装修屋和购置家用电脑等,尽量回避参加一些单位的庆典、剪彩和公益活动,确因工作需要必须参加的做到了一律从简。在下基层调研或现场办公解决问题时,基本上做到了轻车简从和在机关食堂就餐。
三、勤政务实,高标准做好自己的本职工作
本人认为廉政自律不仅要管好自己,还要管好自己的分管部门,更重要的是切实转变作风,着力把涉及全局的大事、难事和人民群众关心的热点、难点问题处理好,解决好,促进全县经济社会的发展,一方面,对分管部门的党风廉政建设工作我一贯坚持“两手抓,两手都硬”的方针,一手抓分管工作的发展,一手抓党风廉政建设和反腐败工作,切实把党风廉政建设同分管工作同部署、同落实、同检查、同推进、同考核,逗硬奖惩,具体表现在以下几个方面:
一是抓“一把手”负总责。要求分管部门成立以党组书记为组长的党风廉政建设领导小组,认真确立工作重点,明确任务分工,制定考核意见,严格签订廉政建设双向目标责任书。
二是抓学习整改。在全县县级机关集中教育整顿期间,要求分管部门每个干部职工认真学习县委、县政府主要领导的讲话精神,时刻加强自我教育。通过学习,进一步促进了机关作风整建,提高了干部职工的政治思想素质,增强了依法行政能力,没有出现干部职工违纪违规现象。
三是抓监督管理。认真督促分管部门干部职工加强对中央、省、市、县关于廉政建设的若干规定、“三个代表”重要思想和党的“xx大”精神的学习和领会,挤时间下部门参加指导廉政建设集中学习会,对部门领导班子及干部职工的廉洁自律和党风廉政建设进行了严格监督管理。
四抓制度建设。要求分管部门建立健全廉政建设长效管理机制,定期或不定期召开廉政建设学习会、研讨会,做到凡会必讲党风廉政建设,并派人参与中央、省、市纪委党纪、政纪培训,多渠道、多形式强化党风廉政教育。五抓考核奖惩。建立廉政建设目标责任制和“首问责任制”,切实将廉政建设纳入综合目标考核内容,严格考核,逗硬奖惩。另一方面,本人坚持把勤政务实作为执行党风、落实廉政建设责任制的重要内容,不断转变工作作风。实践中,自己按照江总书记“三个代表”重要思想的要求,兢兢业业,尽职尽责,多次深入基层,深入群众,开展调查研究,掌握基层情况,进行现场办公,着力解决事关全县经济社会发展的大事、难事和人民群众关心的热点、难点问题,帮助他们解决生产生活中的实际困难和问题,如认真排查中小学危房,妥善处理“普九”帐务纠纷,切实解决贫困农民的温饱等问题,得到了群众的拥护和支持。
一年来,自己严格执行廉洁自律的各项规定,大力抓好抓好分管部门的党风廉政建设,取得了一定的成效。但也存在一些差距和不足,特别是在治理中小学乱收费、清理“普九”欠帐、城镇居民低生活保障和退役士兵安置、劳务纠纷和社会保障、适龄青年义务服兵役、经济体制改革等方面还不尽如人意。在今后的工作中,本人将作大努力,认真加以解决。
适用场景:纪委年度工作汇报、党风廉政建设任务落实
本文要点:深化领导干部廉洁自律工作、开展专项资金检查确保资金到位、推进财政国库集中收付改革
本届纪委在市纪委、区委的正确领导下,我们紧紧围绕“三区”战略目标,坚持反腐倡廉为“第一要务”服务,认真履行《党章》赋予纪检机关的三大职责,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争的基本思路和工作格局,与时俱进,团结、务实、创新,全面完成了党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务。届期内主要做了以下工作:
一、深化领导干部廉洁自律工作,领导干部廉洁从政意识明显增强。
——加强宣传教育,提高自律意识。一是构建“大宣教”格局。积极履行纪委组织协调职能,自觉将反腐倡廉宣传教育纳入全区“大宣教”工作格局,纳入全区宣传教育工作的总体部署,统一领导,统一规划,统一安排,统一落实。工作中注重协调各方力量,整合各方资源,不断完善工作机制,促进了反腐倡廉宣传教育工作全面深入开展。二是始终把党员廉洁自律教育贯穿于“党员先进性教育”和机关作风建设,扎实开展了“六个一”活动和“百名书记讲形势、万名党员受教育”等活动,增强了教育的针对性。届期内全区共有46名党政“一把手”讲廉政课,有效地提高了全区党员干部防腐免疫力。
三是以党风廉政宣传教育月活动为契机,先后开展了“以案论纪、廉洁自律”、“廉洁从政,从我做起”等主题教育活动。通过组织全区副科级以上领导干部到宜昌市监狱参观,观看警示片,讲廉政课,知识竞答等形式,宣传法纪知识,加强了警示教育。四是以《实施纲要》为重点,开展了专题学习。全区党员干部人手一册《实施纲要》;集中听市纪委领导作辅导报告,参学人员200多人;以党支部为单位,集中观看中纪委副书记刘峰岩作的《实施纲要》辅导报告光碟;举办了《实施纲要》知识问答活动,参与人员100人。购买了《实施纲要》宣传图画,在区政务大楼内展出,收到良好效果。
——加强制度建设,强化纪律约束。一是坚持制度建设为重点工程保驾护航。为了配合重点项目顺利实施,出台了《关于服务全区重点项目建设的纪律规定》,进一步规范党员干部在服务、服从重点项目建设中的自律行为,对党员干部在重点项目建设中可能存在的15类违纪违规行为明确了预防及处理措施。二是完善了重大事项报告制度。制定下发了《关于领导干部报告个人重大事项的规定》,对重大事项报告制度从内容、报告形式、审批等方面进行了全面规范,切实加强了对党员领导干部的日常监督。领导干部报告个人重大事项从随意性转变到制度化、规范化。三是坚持“三谈两述”制度,坚持纪委负责人与下一级主要领导谈话制度,届期进行干部任前廉政谈话90人次,对有苗头性问题的领导干部进行警示性谈话7人次,全区党政“一把手”普遍开展述职述廉活动。
——加强专项检查,实施重点监督。一是开展“四项清理”,督查区委、政府出台的各项制度是否执行到位。二是加强节日巡视,督查领导干部节日是否廉洁。印发了《关于春节期间严格遵守廉洁自律规定、坚决禁止奢侈浪费行为的通知》,转发了省纪委《关于领导干部违反规定收受或赠送现金、有价证券和支付凭证实行先免职再按规定处理的实施办法》、《关于严肃查处党员干部参与赌博的通知》,严肃节日纪律,同时以明察暗访地方式开展了巡视工作。三是进行廉洁自律专项清理。按照市纪委监察局统一部署,认真开展了党政领导干部兼任企业领导职务、拖欠公款、超标配备小汽车和住房上的以权谋私的清理工作,没有发现违规现象。领导干部廉洁自律意识明显增强,届内领导干部共上交无法拒退的礼金及有价证券共计62300元。
开展治理党员干部打牌“带彩”专项活动。组织全区党员干部集中学习《关于治理领导干部打牌“带彩”问题的通知》(市纪发〔2006〕8号),区委书记、区长分别代表区委、政府领导班子集体在全区党建工作会上公开。会同机关工委共同拟定“伍家岗区党员干部远离打牌‘带彩’活动书”,全区36个支部共226名副科级以上党员干部签订书面。在伍家政务网上开设举报热线,加大了监督力度,全区无违纪事件发生。对公款购买商业保险情况进行了清理,将违规购买职工医疗保险和子女医疗保险资金共计36222元予以没收,上缴区财政。
届期内重点抓了节假日公车的管理,对公车的管理使用情况进行了督查,对未入库车辆及未入库原因进行公示,有效地制止了公车私用。对违反规定动用公车的两名部门“一把手”在全区进行通报批评,起到了较好的警示作用。配合市纪委对4名用公车接送子女上学的领导干部进行提醒谈话。
二、坚持有案必查,违纪必纠,有效遏制腐败高发态势
——依法依纪开拓信访新局面。以《信访条例》的颁布为契机,落实上级纪委关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作会议精神,进一步完善了 “三个机制”,即信访举报组织领导机制,信访举报处理机制,信访举报快速反应机制。进一步健全区、街乡、村居三级信访网络组织。具体坚持了三项制度,一是坚持信访首问责任制,保证件件有落实;二是坚持实名信访回告制,保证件件有反馈;三是重要疑难信访回告听证制,保证处理公正、公平、不留疑惑。届期内受理信访件262件次,办结248件,办结率达94.65%。领导批阅信访件184件,信访谈话98人次,为28 名领导干部澄清不实举报。
——依法依纪加大案件查处力度。共初查案件线索21件,立案8件,结案8件,开除党籍1人,留党察看1人,党内警告2人,政纪处分3人,移交司法机关处理1人。共收缴违纪款20多万元。在案件查处中,我们严格执行中纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,坚持安全第一。工作中着力提高拓展案源线索的能力,充分发挥基层纪委的前哨作用,同时探索纪检监察机关与公安、检察院、法院、审计、组织人事部门信息通告制度。纪委内部坚持全员办案的同时,实行了案件责任制、案件主办人轮换制、案件审理公开制,以此增强机关干部的竞争意识,提高机关干部办案能力和水平。
三、纠建并举,执法监察和纠风工作逐步规范
——开展专项资金检查,确保专项资金管理使用到位。组织专班到四个街道办事处和社区对下拨的公益性岗位补贴、社保补贴及公用经费、“300工程”补助经费等专项资金的拨付、到位及使用情况进行检查,涉及资金总量196.72万元,对检查中发现的公益性岗位人员工资发放不及时、标准不统一,街道下拨到社区的资金不到位,个别街办劳动保障所财务不规范等问题,下达整改意见书,限期整改。
——开展企业排污专项清理,确保人民群众利益不受侵害。针对群众反映突出的环境污染问题,严格按照《伍家岗区整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动实施方案》,会同相关部门重点对三峡民营科技园里11家企业的“环评”、“三同时”进行检查验收,加大对企业违法排污问题的整治。对胜利二路餐馆及夜市油烟扰民问题进行专项整治,对部分污染严重且不具备整改条件的督促工商部门吊销其营业执照。
——开展效能监察,确保政府投资项目顺利进行。一是先后对江海路建设和共强村村民集中安置点建设立项实施效能监察,做到了“三个确保”,即确保项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制、廉政责任制;确保项目建设进度、工程质量;确保项目建设资金安全有效运行。配合街道对干扰工程建设,影响工程正常施工进程的几名党员干部进行了教育。二是配合市纪委监察局对沿江大道延伸段建设、城东大道建设实施了效能监察。
——开展教育收费、卫生行业行风检查,确保“上学难、看病难”问题得到有效解决。届期内不断加大对教育收费、区属两家医院医疗服务、药品采购和药品价格的执行情况进行了全面检查。狠抓了教育收费“一费制”的实施,有效遏制了乱收费现象,全区教育实现“零投诉”,共减免2813名进城务工农民子女借读费共计90万多元,减免239名贫困生书本费等共计10多万元。卫生系统“开单提成”、购置医疗器械收受回扣等问题基本杜绝,药品购销全部按要求进行招投标采购,集中招标采购率达90%。
——开展民主评议行风,确保政风行风得到根本好转。届内对司法局等14个单位进行民主评议行风,对农林水局等11个部门进行“回头看”。通过开辟了网上“行评在线”,开通热线电话设意见箱,召开座谈会、进行问卷调查、测评13000多人,收集意见建议297条,完善相关制度28项,各参评机关的行风建设得到加强,机关干部的作风明显好转、依法行政的水平、优质服务意识、效能意识进一步增强。全区民主评议行风工作基本走上规范化、制度化,行风建设的长效机制初步确立。
参与全省清理集资、借资、强行捐资、摊派工作。全区无集资、强行捐资、摊派情况,清出个人或单位借资172.9万元,现已退款31.89万元,余下的均要求拟定还款计划,限期还清。围绕坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益、拖欠和克扣农民工工资问题开展执法监察,着力保障人民群众经济上的合法权益。组织经发局、城建局、人劳局、土地办、国资办开展了“四个坚决纠正”的专项治理工作。
此外,还按照市统一部署,开展了整顿统一着装工作,减少着装人员4人,涉及金额4500元。对全区行业协会、社会中介机构也进行了整顿规范。全区12家行业协会均定有行业自律机制,无违规现象。全面部署全区治理商业贿赂工作,各相关部门的治理工作已经全部按工作方案进入自查自纠阶段。
四、正本清源,源头治腐工作力度不断加大
——深化三项改革,加强制度防腐。一是推进和完善了行政审批制度改革,结合学习贯彻《行政许可法》,对各项行政审批制度进行了清理,废止了一批不符合《行政许可法》规定的文件,目前区内保留9项行政审批权。二是不断深化财政制度改革,进一步深化改革部门预算、积极稳妥推进国库集中支付、严格“收支两条线”管理、实施政府集中采购,做到依法理财、民主理财。督促相关部门出台了《伍家岗区行政事业性收费和罚没收入“收(罚)缴分离”银行代收操作办法》,各行政事业性收费实行“单位开票、银行代收、财政统管”,保证及时足额按级次缴入国库或预算外资金财政专户。
三是深化人事制度改革,依法实行质询制、问责制、票决制,在5个事业单位实行聘用制度改革,聘用30人。在乡镇综合配套改革中,坚持扩大民主,严格按照《党政领导干部选拔任用条例》及《区委关于贯彻 的实施细则》的要求,严肃纪律,班子由14名精减到9名,工作人员按“公开、公正、公平”的原则实行竞争上岗。
——深化三个中心建设,减少易腐败环节。一是进一步规范了财政国库集中收付中心的运行,47家行政事业单位纳入国库集中收付管理,54个单位编制了部门预算。国库支付实现“四个直达”:职工工资直达个人帐户;政府采购资金直达采购专户;大宗支出直达供应商;专款直达工程项目。乡实行了零户统管,16个村全部进行“双代理”。二是进一步完善政府采购中心及小额招投标的管理,印发《伍家岗区政府集中采购目录及标准》、出台《伍家岗区协议供货管理办法》、《伍家岗区区直行政事业单位公务用车定点保险暂行办法》等,进一步扩大采购资金直接支付的范围和规模,完成政府采购规模900多万元。
公开招标 9次,招标金额达323.7万元。先后参与社区300工程、区福利院等政府投资的工程招投标工作,招标金额达581万元。在规范政府投资行为中,充分发挥审计的作用,仅xxxx年上半年就审减资金近50万元,有效节约了建设资金。三是进一步加强经济发展环境投诉中心建设,建立外来投资企业工作档案75个,对10家重点非公企业进行了挂牌保护。建立服务制,完善投诉受理、调查处理、意见反馈运行机制。坚持为外来投资者服好务,为投资者代理*140多份,接待来访300多人次,为投资者办理返还工商、税务登记费20多万元。对3起妨碍重点企业和重点项目建设的事件进行了调查处理。
——深化“四公开”工作,推行“阳光政务”。一是进一步统一思想,明确责任。二是进一步统一“四公开”工作要求。按照《关于进一步推行政务公开的意见》(中办发[2005]12号)及《伍家岗区政府信息公开实施办法》,从公开形式、公开内容、公开时间、公开工作建档、公开工作考核、公开工作反馈等六个方面进行规范。三是进一步规范“四公开”工作考评,考评结果实行“四纳入一追究”:即将政务公开工作纳入全区经济目标责任制考核、纳入党风廉政责任制考核、纳入政风行风评议、纳入领导干部述职述廉,对因政务公开工作不到位、不真实引起群体性上访造成不良影响要视情节轻重追究单位领导责任。稳步推行财政与编制政务公开工作。按照上级要求,确定四个方面公开内容,即财政信息、财政资金、部门预算、单位及人员编制。结合我区情况,今年财政公开计生奖励资金、教育“两免一补”资金在内的13项专项资金及农村税费改革转移支付资金2项,以上15项资金涉及总金额达979.2万元,涉及公开人数达34000人。届期内全区公开面达100%。
——深化职务消费货币化改革,预防关口前移。稳步开展了干部职务消费货币化改革试点,积极探索分类管理新办法。按照《宜昌市领导干部职务消费货币化改革实施意见》,先后确定在伍家乡、伍家街办、区委信访办、区检察院开展招待费、交通费、通讯费货币化改革试点。在公务接待费上,实行总额控制、限额使用、专账管理、发票结账、超额究因、定期公示、接受监督的管理办法;交通费改革上,伍家乡实行公务用车市场化,现有8辆公车一律公开拍卖,以现金形式发放交通补贴。伍家街办采取半市场化,保留一辆公车,适当补贴交通费;通讯费实行了限额包干、发放到人的办法。按照测算,伍家乡实行改革后的费用比上年可下降近30%。并结合实际还适时出台了《伍家岗区党政机关干部公务移动通讯费包干管理办法》,在全区实行移动通讯费货币化,并严格规定发放标准和范围。
五、强化责任意识,党风廉政建设责任制工作进一步落实
——重视责任网络建设,我们根据“四大纪律八项要求”重新修订了党风廉政建设责任制考核方案及评分细则,拟定了《伍家岗区2004-xxxx年“四大纪律”党风廉政建设目标责任制考核细则》和《党风廉政建设目标责任书》,并由区委、政府一把手与各级各部门党政一把手签订目标责任书47份。党风廉政建设责任一一分解到位,形成了责任网络。
——重视对“一把手”的考核,把《“一把手”工程工作记载卡》作为必查内容之一,要求“一把手”对党风廉政建设工作做到有部署、有检查、有总结。考核“一把手”工作由重视书面总结向重视平时原始记录转变,做到“立字为凭”。
——重视量化考核,按照《关于党风廉政建设责任制考核评分办法的通知》实施倒扣分,由重视定性考核向重视定量考核转变,做到“见错扣分”。
——重视群众评廉,改变以往单纯地向考核小组汇报为面向单位职工、二级单位负责人、管理对象汇报,增加群众评廉环节,由重视领导评价向重视群众认可转变,做到“以评为据”。
——重视督查整改,坚持把党风廉政建设责任制工作纳入全区三个文明统筹考核,做到了“三个同步”。对检查考核做到 “四落实”,即统一思想、责任落实,强化教育、自律落实,注重创新、制度落实,严格检查、监督落实。就考核中发现的问题逐一向相关部门提出了党风廉政建设责任制书面整改建议书,限期整改。全区党风廉政建设责任制工作顺利通过市考核组检查验收,得到高度评价和充分肯定。
六、苦练内功,纪检干部队伍素质得到进一步提高
——抓制度建设,提高纪检干部的管理能力。换届之后,我们重新修订完善了纪委常委会议事规则等制度,制度汇编成册,做到人手一份,严格办事程序,依规办事,扩大决策、财经等透明度。做到制度管人,量化考核。
——抓理论学习及调研,提升纪检业务能力。一是加强对纪检法规的学习领会,重点学习“三个条例”、《实施纲要》、《公务员法》。区纪检机关干部都参加了市纪委组织的业务知识培训考试,优秀率达100%,还先后参加了中央纪委监察部的业务调训。二是加强对上级会议精神的学习领会,重点学习了胡锦涛同志在中纪委五次全会上的讲话精神、省纪委、市纪委全会精神、xx届xx全会精神、中共中央经济工作会议精神。三是加强对全区反腐倡廉工作现状、存在问题及对策的调研。调研工作做到有计划、有检查、有总结,先后两次组织纪检系统干部进行调研交流,共组织30多篇调研文章进行书面交流并装订成册,推荐4篇文章到市纪委监察局交流,一篇在省纪委获奖。届内共完成信息、调研文章130多条(篇),市级以上单位采用50多条。
——抓整改落实,提高纪检干部的督查能力。在全区纪检干部中开展了“认真执纪执法树形象”和党员先进性教育活动。区纪委常委会,纪委机关支部认真开好剖析会,开展批评和自我批评,每个人均写了一份深刻的剖析材料,纪委书记的材料上交到省纪委干部室审核交流。对收集到的关于加强和改进纪检监察工作的建议和意见,落实到常委和责任室,一一整改落实。
——抓联系点工作,提升服务能力。出台《关于落实联系点工作的实施方案》,具体联系了一村一居八户。工作中加强领导,明确责任,做到三个结合:一是访贫帮困与先进性教育“五到五进”活动相结合;二是鼓励帮扶对象树立信心与教育机关干部相结合;三是把解决帮扶对象的实际困难与机关干部下基层调查研究相结合。以联系点为载体,有效地提高了机关干部服务基层的意识和解决群众实际问题的能力。
本届纪检监察部门在抓党风廉政建设和反腐败斗争工作中虽然取得了一定的成绩,但离《党章》赋予我们的责任,与人民群众的期望,与社会经济的发展都有还存在着差距。一是与时俱进不够。纪检工作如何适应新形势,做到与时俱进、创造性的开展工作,提不出新思路。二是服务发展不够。纪检工作如何围绕执政党的第一要务来开展,促进发展,参与经济工作不够。
适用场景:企业领导述职准备、纪检监察工作参考
本文要点:规范物资采购制度管理、强化个人廉洁自律意识、落实廉政教育学习任务
通过学习胡锦涛总书记在中央纪委第三次全体会议上的重要讲话和全会精神,我深刻认识到新形势下大力弘扬求真务实精神的重要性,认识到"为民、务实、清廉"的重要性,认识到廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提。根据上级有关要求,对照集团公司纪律检查委员会相关文件,经过认真反思,深刻自查,现将自己一年来在党风廉政建设方面的有关情况汇报如下:
一、从思想上充分认识廉洁自律、廉政建设的重大意义
毛泽东同志的反腐治贪思想,是在领导社会主义革命和建设的条件下开展反腐败斗争理论和实践探索的科学总结。邓小平同志继承了毛泽东从严治党思想的精髓,明确指出“惩治腐败要从党内抓起,从领导干部抓起。” 江泽民同志从"三个代表"的高度,总结了改革开放20多年来我们党开展反腐败斗争、加强党的建设的新鲜经验,提出"从严治党,必须全面贯彻于党的思想、政治、组织、作风建设,切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。"这些重要思想和基本观点,体现了我们党加强廉政建设的一贯方针,反映了党对从严治党认识的不断深化和理论上的丰富发展,是推进新时期党的建设的根本保证。
做为河南新郑烟草(集团)公司领导班子成员之一,我始终能够牢记肩头的责任,在千头万绪的实际工作中,时刻绷紧廉政建设这根弦。始终把领导干部廉洁自律、纠正不正之风当作大事来抓,从严要求自已,确实管住自己,管好自己的配偶和子女;对员工严格教育,严格要求,严格管理;广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众监督。对党风廉正建设在思想认识上达到“四个明确”,即:明确了党风廉政建设是深化改革、搞好生产经营的现实需要;明确了搞好党风廉政建设必须齐抓共管,看好自己的门,管好自己的人;明确了作为领导干部的责任内容和要求;明确了如果知法犯法,贪污受贿就必然受到法律责任追究。正是因为坚持了党性原则,在日常工作中才能做到廉洁自律、勤政廉洁的表率。
二、强化学习,提高自身修养和素质
担任新烟集团副总经理以来,在省局、集团党委的领导下,结合工作实际,我一方面狠抓业务,开拓进取,另一方面强调政治理论学习,全方位铸造锻炼培养自己。通过党委中心组集中学习和日常工作中的自学,我进一步领会了xx届xx全会精神,对形式与内容、外因与内因、正人与正己、权力与义务、自律与他律的内涵有了深层次的理解,从思想上构筑反腐倡廉、拒腐防变的防线。在巩固中深入,在创新中提高,用理论去指导各项工作的开展,取得了较好的效果。
三、规范制度管理,保障廉正建设的深入开展
廉正建设一方面从个人思想上要有正确的认识,另一方面要建立有效的体制、机制和制度,以确保廉正工作的顺利开展。在集团物资采购管理上,通过制定《物资供应部廉洁自律规定》、《采购计划管理办法》、《货款支付管理办法》等一系列规章制度来规范采购行为,在供应商选择、采购计划编制、材料价格审定、资金支付等工作方面实现了公开透明,全面实施“阳光工程”,坚决杜绝一切暗箱操作,始终把党和国家的利益,集团公司的利益放在首位。以上措施的实施,有力保障了各项工作的正常运转,保证了各项廉政措施的贯彻落实。
四、防微杜渐,做好廉正建设工作
党风廉政建设是一项长期工作,既要从大事抓起,又要在细微之处坚持。做为一名领导干部,要求别人做到的自己首先做到,要求下属做好的自己首先做好,一年来,日常工作中我能够严格执行集团公司相关要求,不以善小而不为,不以恶小而为之,在广大群众的监督、参与和支持下做好了相关工作,能够按《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》严格要求自己。
五、存在的问题
在自我主观世界方面需进一步提高,在大是大非问题上能够坚持原则,在个别小问题上有所忽视和放松,表现在工作方面不够深入细致,反映在廉政建设方面出现了请吃吃请等现象。
做为主管物资供应工作的集团公司副总经理,在今后的工作中,我将进一步加强学习,增强公仆意识,强化自律、自警和自省,以“三个代表”重要思想指导和规范自己的行为,牢固树立为人民服务的思想意识,把好政治关、权利关、金钱关,大力弘扬求真务实的精神,虚心接受群众的批评和建议,力争在物资供应管理领域实现新突破,新发展。
适用场景:党员纪律教育学习、干部作风整改落实
本文要点:强化纪律意识、熟知规矩要求、深入理论学习
近期分公司组织开展了“守纪律、讲规矩”党风廉政主题教育活动,教育引导全体领导干部要持续深入改进作风、加强党性修养、发挥表率作用,把守纪律、讲规矩作为全体各级领导干部行为修养的底线要求,统一思想,明确目标,凝心聚力,扎实工作。通过近期的学习,我领悟良多,现将学习体会总结如下:
“守纪律 讲规矩”这六字言简意赅的指出了新时期新阶段下我党加强自身建设的新的方向与目标,是广大党员必须遵守的行为准则,也是坚定不移的走群众路线的基本要求。
一、“守纪律”是基本准则党的纪律,包括政治纪律、组织纪律、群众工作纪律等,是党的各级组织和党员必须遵守的。只有严明纪律,我们党才能团结一致,战胜各种困难,推进事业的发展,赢得民族的振兴。如果党的纪律成为摆设,就会形成“一人违纪,众人随之”的“破窗效应”,使党的章程、原则、制度、部署统统丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”,就会失去凝聚力和战斗力。因此,基层建设人员我们必须强化纪律意识,让自己的言行紧紧地装在纪律的套子里,只有这样才不会走错路,走弯路、才能更好地完成自己的建设任务。
二、“讲规矩”是基础要求:讲规矩,就是要熟知规矩,守住规矩。新时代的规矩,要求党员干部必须懂规矩,懂党的规矩,懂政治的规矩,懂党纪国法,规章制度道德规范,标准礼仪等规矩。要清楚的知晓哪些事能做,哪些事不能做,哪些事该怎样做,不能随心所欲,百无禁忌,更不能明知故犯,肆无忌惮。当前党风廉政建设更是新时代的规矩,新的要求。对照新的要求,深入查找了 各方面存在的突出问题,深刻剖析了产生问题的根源,形成了个人对照检查材料。为扎实开展好下一阶段的整改落实、建章立制环节,结合查摆出的问题,制定本整改措施。
一、可取之处和今后应该保持、发扬的方面
1、一直以来,我能够按照法律、法规和各项规章制度的要求认真学习,在实际工作中十分重视个人的廉政建设,并能始终把它放在重要位置。积极参加了布置的思想教育和组织的相关活动,从而进一步增强思想政治素质,具有一定的拒腐防变意识和能力,能始终保持清正廉洁的自觉性,自觉遵守党纪国法,在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线,能经受市场经济的考验。
2、在工作作风方面。始终恪守工作之责,明确自己的职责,摆正自己位置,尽己所能,积极协助领导开展各项工作、积极做好自己分管的各项工作。
3、在廉洁自律方面。本人自觉遵守《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等国家、部局、公司的各项规定,廉洁奉公、忠于职守。在工作中始终以党员的标准严格要求自己,要求别人不做的自己首先不做,从未利用职务之便为自己谋取私利,生活中安于清贫,不贪图享受,能够自觉接受群众和组织的监督检查,使自己的言行始终与党的要求相符。
二、存在的问题以及整改措施
1、理论学习不够深入不够务实的问题
整改措施:
(1)强化学习观念。最重要的是强化理论观念。要通过加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,努力掌握马克思主义的立场、观点、方法,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质,作为今后工作的指南。
(2)进一步深入学习科学理论知识,努力做到学以致用,在不断学习的同时,提高自己研新情况、解决新问题的能力,认真学习,扎实学习。摒弃学习走过程、应付的态度,吸取理论知识的精髓,为完成党赋予的
各项工作打下扎实的理论基础。
(3)认真学习业务知识,多深入基层、深入群众,多听取基层工作对象的意见和建议。坚持从群众中来,到群众中去的学习方法。把基层工作对象的愿望作为工作目标努力掌握决策分析的第一手资料,有针对性的开展调查研究,提高自己应对新形势、新任务的能力。确保顺利完成上级交付分各项工作任务。
2、工作作风不实,求真务实精神不够深入,存在形式主义的问题
整改措施:
(1)强化务实观念,坚持从我做起,从当前工作抓起,高标准、严要求,切实把工作抓实、抓细、抓出成效。转变对一些事情不敢抓、不敢管、不愿管的思想,杜绝“绕着问题走,避开矛盾走”的想法,要用敢于担当、积极负责的态度来解决和处理工作中的问题。
(2)在平时的工作中,不搞形式、不走过场、不摆样子,讲究方法、脚踏实地、认认真真对待工作、一步一个脚印地干,做好每一件事情,要把工作切实落到实处。
3、宗旨意识有所淡化。平时总是认为自己一直受党的教育,思想上不会出现大的问题,放松了在世界观的改造,在一些工作的组织协调上,只是设法及时完成,但就工作如何体现富于创造性,缺乏深刻的思考和独到的见解。
整改措施:
(1)在以后的工作中,加强为民服务思想,牢记全心全意为人民服务宗旨。
(2)认真研究自己分管的本职工作,严格规划每项工作的年度目标任务和工作计划,分阶段性实施,坚决杜绝走一步、说一步糊里糊涂干工作现象。
适用场景:年度考核材料准备、纪检监察工作汇报
本文要点:落实责任分工、强化制度执行、开展警示教育
按照管委会《党风廉政建设责任制实施办法》和《党风廉政建设责任制考核办法》,办公室认真组织学习贯彻,严格遵守《廉政准则》和党风廉政建设责任制的各项要求,加强日常廉政教育和监督,增强廉政风险防范意识和自觉;坚持民主集中制和公开透明原则,推进惩防体系建设和作风建设,办公室党风廉政建设取得一定成效,为各项工作的顺利开展提供了有力保障。现将一年来的的主要工作情况报告如下:
一、高度重视,加强对党风廉政建设责任制的组织领导
办公室注重把党风廉政建设放在重要位置来抓。一是按照部署和要求,研究制定办公室党风廉政建设工作计划,落实责任分工,定期分析、定期检查、加强监督,推进办公室党风廉政建设和反腐"败的工作开展。二是强调办公室主要负责人“一岗双责”以及党风廉政建设第一责任人意识,承担领导、教育、监督和示范的责任。明确办公室党支部一名支委为党风廉政监督员和党务公开监督员,具体负责抓好日常党风廉政工作。三是结合办公室处务会,强调反腐倡廉的重要意义和必要性,保持警钟长鸣,推动办公室党风廉政建设正常开展。
二、严格管理,坚持党风廉政制度建设
党支部结合办公室工作实际以及相关业务,要求全体干部,特别是领导干部要严格遵守《廉政准则》,严格执行《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等廉政规定,认真遵守管委会相关财务制度和财务纪律。针对办公经费、车辆维修经费以及会议经费等制定相应管理制度和支出程序,严格对外接待制度和接待标准,不损公肥私,坚持做到公开透明,定期公布相关账目、费用支出明细情况,接受并经得起监督检查。坚持认真执行行政公开、党务公开和民主集中制原则,在重大问题方面,办公室坚持有事与大家协商,听取大家的意见,坚持公开、透明、公正,注意维护大家的利益,办公室形成团结协作的共事氛围。
三、树立意识,注重廉洁从政和反腐倡廉学习教育工作
在围绕惩防体系建设、认真落实党风廉政建设责任制的基础上,注重把党风廉政建设学习教育贯彻日常及议事工作的始终。召开专题会及党员大会,学习中纪委、市纪委相关党风廉政建设方面的文件、领导讲话精神,传达落实办公室与管委会党组签订的党风廉政建设《目标责任书》;每位同志按照管委会纪检监察部门的要求,明确并细化了廉政目标任务,提出了具体要求和措施,形成齐抓共管、共同促进的局面;认真研究确定办公室党务公开目录,自觉接受监督,推动了党务公开的深入开展。利用办公室处务会,认真学习党风廉政及反腐"败的有关理论、文献及文件,学习对照《廉政准则》检查廉洁从政情况,坚持民主集中制,对照检查廉洁自律情况。加强对党员的理想宗旨教育,端正执政为民的理念。积极参加管委会党组和机关党委组织的各项党风廉政警示教育活动,进一步教育干部增强防腐拒腐的意识,进一步认清腐"败现象给党的事业以及个人和家庭带来的巨大伤害,提高了干部廉政防微杜渐的能力。
四、坚持不懈,推进干部队伍和作风建设
注重加强干部队伍建设和作风建设。认真开展党性、党风、党纪教育工作,坚持管好事、管好线、管好人。同时坚持以人为本,关心同志,坚持做深入细致的思想工作,坚持用民主的方式推进工作,尊重和发挥每位同志的工作积极性,提高了党支部的战斗力。通过加强队伍建设和作风建设,使办公室长期以来存在的个别同志出工不出力、工作懈怠的问题得以较好地解决。办事效率和工作绩效有了较大提高。 经过全体同志的共同努力,全年没有出现任何问题。但是,办公室的党风廉政建设工作与上级要求和群众期望相比,还有不少需要改进和提高的地方。在今后的工作中,我们更要加强学习,认真贯彻党风廉政建设责任制的有关要求,切实加强党风廉政建设,促进各项工作的顺利开展。