适用场景:食品药品监管岗位述职、年度工作汇报
本文要点:落实党风廉政建设责任制、加强廉政教育严格监督检查、创新开展共建共创工作
行文逻辑:落实责任制→加强教育检查→创新工作方式
尊敬的各位领导:
自20xx年上任以来,我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕食品药品监管工作这个中心任务,深入贯彻落实党的各项规章制度,认真完成州县安排的各项工作任务,确保食品药品监督管理工作的全面落实。现将党风廉政建设情况述职如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况
作为部门负责人,认真履行党风廉政建设主体责任和第一责任人责任,带头抓学习,保证学习常抓不懈。健全完善各项规章制度,带头遵守贯彻中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、州委州政府“七项规定”、“三个必须七个严禁”、县委县政府“七项规定”精神,坚决纠正“四风”、切实转变作风,做到时间、内容两落实,努力提高干部职工党风廉政意识,做到党风廉政建设工作与食品药品监管工作两不误。
二、加强廉政教育、严格监督检查
一是为了促进干部职工自觉遵守廉洁从政方面的各项规定,增强廉洁自律意识和拒腐防变能力,正确行使手中的权力,让干部职工绷紧廉洁自律这根弦,对干部职工进行廉政教育谈话。同时,作为“一把手”不忘自身廉政教育,深入学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习了党的xx大会议精神及我县干部作风建设活动相关文件。二是严格督查,经常听取分管局长和办公室负责人的工作汇报,分析研究党风廉政建设工作情况和分工责任落实情况,发现问题及时解决。目前,我局基本做到了用制度管理人,用制度教育人,杜绝了违纪违规行为的发生,有效地防止了在审批、认证、验收、检查、执法、处罚等工作中的贪赃枉法、循私舞弊行为。同时,杜绝了“小金库”、“账外账”。三是作为“一把手”,手中拥有一定的权力,但从不以权压人,以权办事,无论在什么情况下,都能够把握自己,洁身自好,清廉自守,能够正确对待党内监督、群众监督,注意经常与班子成员沟通交流,诚恳接受班子其他成员的提出的其他建议和意见。严肃工作纪律,带头遵守单位的各项规章制度,单位班子成员间形成了良好的民主氛围,全局上下心往一处想,劲往一处使,形成“一盘棋”的工作格局。
三、当好班长,带好队伍
班子团与否,是事业兴衰的关键。团就是力量,团就是财富,团出战斗力,不但要搞好团,维护团,更应该巩固团,领导班子在政治上互相信任,有问题互相提醒,有优点互相学习,有经验互相吸收,有建议互相采纳;在工作中互相支持,有了成绩不争功,出了问题不诿过,发生失误不责备,受了委屈不自卑,棘手问题靠前站,敏感问题多商议;在生活上互相关心,遇有个人的实际问题,互相主动关心,心要想到,力要尽到,使大家感到集体的温暖,从而增强了班子的凝聚力和战斗力。率先垂范,有强烈的群众观念,有良好的民主观念,有牢固的组织观念,有较强的协调能力。班子之间形成了团、务实、开拓、创新的战斗集体,使职工在树监管形象,争名升位起到了积极的推动作用。
四、认真开展工作,确保了“0”事故发生
在工作中,时刻不忘自己是一名共产党员,一心扑在事业上,认真履行人民公仆的职责,以服务为宗旨,围绕群众工作,统筹推进各项工作开展。一是扎实开展“对认亲”工作。深入香巴拉镇热郎宫村开展以访民情、顺民意、解民忧、促民安、助民富为主要内容的对认亲工作,详细了解对农民户的家庭基本情况,大力宣传惠农政策,为对户出谋划策找出路。二是真情开展“同心同向”工作。深入县热打乡曲批岭寺开展“同心同向”活动。
向寺庙的活佛、寺管会主任、寺管会成员和格西了解寺庙的基本情况、建设规模、僧侣人员、困难问题等,倾听寺庙管理人员及僧侣的诉求,真情沟通,真心关爱寺庙的建设和发展,扎实为寺庙办实事,坚定了广大僧侣爱国爱教的信心和决心。三是创新开展“共建共创”工作。深入沙孜村开展党支部共建共创活动,通过实地调查了解沙孜村党支部存在的困难,与沙孜村签订共建共创责任书,同时就沙孜村党支部存在的困难,拟定帮扶目标、制定帮扶措施、制定晋升措施。通过活动的开展,进一步推进了双方支部优势互补、双向互动、互帮互助。四是群众工作融入本职业务工作。围绕我局“保障公众饮食用药安全,促进经济社会和谐发展”的中心任务,坚持“内强素质、外树形象,确保安全”的工作思路,认真履行职责,深入基层、深入一线开展食品药品安全专项检查和整治,开展了对无证生产、经营的专项执法活动;同时,对农村食品市场、学校食堂及校园周边、儿童食品等重点区域、重点品种开展了专项整治工作。在餐饮业流通品环节上要求经营使用单位均做到“经营有台帐、进货有票证、销售有记录”,确保了食品药品的质量安全,切实从源头上把关食品药品的质量。在药品方面,xxxx年6月我局顺利通过省局对我县“药品安全示范县”创建验收工作。
同时,为加大宣传培训力度,以“3·15”消费者权益日活动、“全国安全用药月”为载体,以《食品安全法法》、药品“一法两例”、饮食用药科普宣传活动为主线,开展食品药品安全知识进学校、进机关、进农村、进企业活动,印发《食品药品法规宣传手册》、《药品不良反应知识传宣手册》和《饮食用药安全科普宣传手册》等相关资料。通过以上一系列日常监管工作的开展,截至目前为止,我县未发生一起餐饮、药品、医疗器械安全事故。
总之,按照县委政府和上级部门的安排部署,虽然在工作上取得了一定的成效,但对照上级的要求还有一定的差距。作为县食品药品监督管理局主要负责人,在今年的工作中,我将合州县的工作安排切实抓好各项任务的落实,紧紧围绕党风廉政工作,有力地推进了食品药品监管工作开展,确保辖区内广大人民群众饮食用药安全。
适用场景:食品安全创建申报、稽查办案流程规范
本文要点:建立监管事权划分制度、推进移动执法平台建设、开展“四品一械”专项治理
行文逻辑:制定制度→建设平台→开展治理→加强稽查→处理投诉
面对食品药品监管的新形势、新任务,区食药监局按照区委、区政府的部署要求,认真履职,勇于担当。不断深化食品药品监管体制改革,统筹抓好国家食品安全城市创建、“四品一械”治理、投诉举报处置等各项工作,全区食品药品安全形势稳中向好。现将有关工作情况汇报如下:
(一)建立健全各项规章制度,大力推进食品药品监管规范化、信息化建设
机构改革以来,为进一步理顺全区食品药品监管体制与职能,避免重复执法和监管真空,区食药监局对机关、稽查大队和食药所的监管事权进行了划分调整,印发了《市区食品药品监督管理局制度汇编》,大力推进食品药品监管规范化、信息化建设。积极做好基层所人员配备、教育培训、设备设施配置等工作,强化基层监管机构履职能力。推动食药监管专网建设,确保业务专线覆盖到每个基层食药所,为全系统上传下达、协同监管、信息互通、应急处置、快速反应提供稳定的网络支撑条件。推动移动执法平台建设,将监管业务延伸至移动终端,及时开展相关业务培训,确保执法人员熟练使用移动执法终端,按时完成监管信息录入。
(二)扎实开展国家食品安全城市创建工作,积极打造“食安”、“食安”品牌
选报68家食品企业(涵盖食品生产、流通、餐饮多个环节)作为创建国家食品安全城市备查单位。认真排查治理食品安全隐患和突出问题,加大重点食品、重点区域的监管力度,在市食药局组织的阶段性创城考核验收工作中取得优异成绩。
积极打造“食安”、“食安”品牌,推动辖区食品生产企业,特别是肉制品、饮料等高风险食品生产企业,加大haccp、iso22000等体系认证工作,不断提高食品企业的管理水平。
继续推进食品示范单位创建工作。在军得力食品有限责任公司被评为“食安”生产企业示范单位,华润万家阳光店等4家单位被授予首批“食安”示范店的基础上,不断提高食品示范单位的数量和质量。食品流通环节,十八家家悦公司、北京华联超市公司分公司、托莱多经贸有限公司代表区新申请示范单位,顺利通过省局和省商务厅的验收。餐饮服务环节,新上报1条示范街,3家学校食堂,5家餐饮企业。食品生产环节,金天平油脂有限公司、圣都食品有限公司、京广食品有限公司、蜂悦蜂产品有限公司、裕龙酿酒有限公司和伊荣食品有限公司已列入“食安”、“食安”培养名单。
(三)加大食品监管工作力度,全力巩固创卫成果
按照创卫工作中“三小”行业综合整治工作要求,积极巩固创卫成果,建立网格化责任体系。举全局之力,加班加点开展拉网式检查,对三小行业进行集中治理,整顿提升。全年食品新办证797户(生产加工小作坊26户、食品流通业户536户、餐饮业户244户),食品生产企业换(发)证11家。三小行业证件过期补办2350户(食品流通1120户、餐饮1230户),发放食品安全公示牌近20__户,食品台账20__余户,实名登记证1000余户。上报13家食品企业作为创卫备查单位,并全部达到技术评估要求。
(四)强化日常监管,深化“四品一械”专项治理整顿
食品方面:积极排查风险隐患,对“两超一非”、食品塑化剂、标签标识等重点问题进行专项治理,对肉制品、水产加工品、复配添加剂等重点产品开展综合整治。加大对食用农产品批发市场、农村食品市场、学校周边单位的食品监管力度。先后开展了五毛钱食品、德州金锣冷冻肉、问题西瓜、“天和隆”牌牛肉干牛肉粒等专项整治行动,出动车辆280多次,执法人员700余人次,有力地维护了辖区食品安全。在餐饮监管环节,建立健全企业信用档案,完成食品安全等级评定及内网录入。重点开展了学校及托幼机构食堂、集体用餐配送单位检查工作,共检查学校食堂35家,托幼机构食堂110家,集体用餐配送单位6家。成功处置了三中南校区、乐乐小饭桌、华国宾馆涉嫌食物中毒事件。加强小饭桌等校外托管场所食品安全监管工作,于近期启用了校外托管场所登记和移动监管系统,做到网格化管理,动态评级,扫除监管盲区。
药品方面:扎实推进药品经营企业现场验收和新版药品gsp认证工作,共完成78家单位的现场验收,86家单位的认证工作;对药品生产企业开展监督检查和飞行检查,责令整改1家单位,警告1家单位;对5家医疗机构制剂室开展全面检查,责令整改2家单位;按时保质完成中药饮片专项检查和互联网药品专项整治工作。同时,严格落实药品电子监管要求,加强培训宣贯教育,敦促生产企业、经营企业落实赋码及扫码工作。积极推进零售药店的电子监管工作,截至11月,全区药品经营企业全部完成了电子监管的开户、确认工作。
器械、保化方面:组织开展了医疗器械生产企业、药品批发企业和社区卫生服务机构的医疗器械生产经营使用自查工作,指导辖区内5家生产企业通过了医疗器械生产企业体系考核,现场验收医疗器械经营企业135家。认真开展美瞳专项检查,共检查经营单位110家,游摊小贩15家,使用单位18家,通过检查督促经营业户规范经营、购进、销售美瞳产品。开展避孕套专项整治工作,印制了《避孕套经营者须知》向超市、宾馆等经营单位发放,要求经营者取得医疗器械经营许可证或备案凭证方可经营,同时对避孕套采购、存储、销售等环节提出具体要求。专项整治期间共发放《避孕套经营者须知》600余份。检查保健品市场4次,检查经营业户560家次,对检查中发现的2批产品采用购买送检的方式送省医疗器械检验中心检验。完成了辖区医疗器械体验式经营业户汇总统计工作。体外诊断试剂专项整治、定制式义齿专项整治、一次性无菌医疗器械专项整治均在有序开展中。
在加强监管工作的同时,增加抽样检验频次,对问题产品进行快速检验或送检,累计完成药品抽样143批次,食品抽样1450批次,医疗器械抽样12批次,保健食品抽样23批次。收集上报药品不良反应报告1100例,医疗器械不良事件报告472例,化妆品不良反应报告16例。
(五)加大稽查办案力度,规范案件审议流程
201x年,局机关、稽查大队和各食药监管所分工合作,对食品药品安全违法违规行为进行了严厉查处和打击,累计立案49起,罚没款159.98万元。同时,向公安分局移交了20起涉嫌有毒有害食品案件。
此外,为进一步做好案件审理工作,区局成立了食品药品监督管理局行政处罚案件审理委员会,负责对因情节复杂或者重大违法行为给予较重行政处罚案件的讨论决定,规范了案审议事规则和流程。
(六)认真做好行政审批与投诉举报处理工作
深入推进行政审批制度改革,扎实做好《餐饮服务许可证》、《食品流通许可证》两证合一工作。按照《食品经营许可管理办法》和《食品经营许可审查通则》(试行)要求,制定了新的《食品经营许可》流程图和办事指南,进一步梳理了审批受理流程。同时,根据市局《关于进一步加强校外托管场所食品安全监管工作的通知》精神,规范了小饭桌等校外托管场所的登记程序、现场核查要求和制证事项。截至目前,共办结各类审批项目2075件,其中餐饮567件、食品流通1126件、药品62件、保健食品191件、校外托管场所129件。接待各种业务咨询1950余人次。
完善投诉举报管理机制,进一步规范了投诉举报接、处流程,做到及时传达、及时处理、及时反馈。目前,共受理投诉举报1366起,其中餐饮425起、食品流通583起、食品生产62起、药品159起、医疗器械64起、保健食品45起、化妆品28起,均按时办结,满意率99%。
适用场景:药品市场整顿执法、食品安全监督执行
本文要点:提升执法人员综合素质、规范药品医疗器械市场、开展食品安全联合检查
行文逻辑:加强理念教育→加大监督力度→抓好食品安全
各位领导、同志们:
xx年,在县委、县政府的正确领导下,我们紧紧围绕促进全县经济发展的中心任务,认真贯彻落实县委全委会部署的各项工作任务,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以三个文明建设为主导,提升领导班子的管理决策能力,以探索建立食品药品监管文化为先导,强化干伍素质,扎扎实实地促进行政执法规范化建设工作。今年被授予"全省食品药品监督管理系统文明单位"、"市级文明单位"、"全市食品药品监督管理系统先进单位"等荣誉称号。
一是加强以人为本的理念教育,提高干伍综合素质
以建立团结有为的领导班子、培养一流队伍、树立一流行风、创造一流业绩为目标,始终把内强素质,外树形象作为重点,增强班子的凝聚力和向心力。制定完善执法人员学习培训计划、培训制度,有计划地组织干部职工开展法律法规学习,建立学习笔记。加强"十廉教育",严格执行廉洁自律的各项制度规定,实行行政执法规范化建设"十要十不要"守则,建立食品药品监管系统惩防体系。对全体干部职工进行"三有"素质教育,即有好的文化素质、有好的思想品德素质、有好的业务素质;培养"三有人才",即有执法能力,有业务能力,有写作、表达能力。要求全体人员做到有位、有为、有威。
二是加大监督力度,依法规范全县药品、医疗器械市场
实施药品放心工程,严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法犯罪行为。在整顿规范药品市场过程中,坚持疏堵结合,打防并举,标本兼治。加大对重点单位和重点品种的监管,依法规范全县药品、医疗器械市常今年监督检查药品、医疗器械经营使用单位497家,出动执法人员2756人次,租用车辆206台次,查处假劣药品标值3万余元,立案36起,结案30起,取缔无证经营5户,受理群众举报9起,查实5起。在省局和市局依法行政规范化建设工作专项检查中,盛市局领导对我局艰苦创业、依法规范食品药品监管工作的做法给予了充分肯定。
三是抓好食品安全监督工作
在县政府和县食品安全协调委员会的领导下,履行食品安全的综合监督、组织协调和依法组织重大事故的查处职能。制定印发了《食品安全协调委员会工作职责和工作制度》,开展了食品安全调研工作,摸清了全县食品生产、加工、经营、餐饮业及集体食堂数目。实施食品放心工程,及时调度相关部门食品监管情况。在春节、夏季组织了3次食品安全联合大检查。开展了食品安全信用体系建设,进一步促进规范管理。
适用场景:行政审批事项调整备案、行政权力清单更新实施
本文要点:建立完善两个清单制度、衔接落实国家下放审批事项、动态调整行政权力清单项目
行文逻辑:编制公开清单→动态管理事项→调整完善清单
按照省委督查室、省政府督查室《关于开展优化营商环境“两个清单”专项督查的通知》要求,我局高度重视,对照督查内容认真进行了自查。现将有关情况报告如下:
一、编制公开情况
为贯彻落实省委、省政府《关于大力改善营销环境的若干意见》(冀发[]8号),着力优化营销环境,我局认真梳理各项审批和监管职能,在全系统逐步建立完善了行政权力和责任“两个清单”制度并向全社会公开。初步厘清了监管部门和市场,以及省、市、县三级食品药品监管部门之间的职责边界,进一步加大简政放权力度,加快职能转变,规范权力公开透明运行,构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的职能体系,建设法治食药监、责任食药监、服务食药监和廉洁食药监。一是按时限和编制规范要求建立完善“两个清单”制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即对照现行有效的法律、法规和局机关“三定”方案,对省、市、县三级监管部门职责权限进行了梳理、归纳和确认,编制了《河北省食品药品监管系统行政权力清单》和《河北省食品药品监管系统监管责任清单》,列出权力和责任事项目录,厘清权力底数,细化监管依据,明确权利类别、权利主体、承办部门、办理时限等内容,并在省局政务开辟了专栏。具体网址见。同时在局行政服务受理大厅和机关门口触摸屏上同步更新相关内容,方便行政相对人查询。二是积极推动指导直属单位建立“两个清单”制度。将承担行政强制和行政处罚职能的稽查局及承担食品药品相关检验监测职能的省食品检验研究院、省药品检验研究院、省医疗器械与药品包装材料检验研究院逐步纳入“两个清单”管理范围,实现机构、职能、权限、程序、责任法定化。
二、动态管理情况
一是认真做好国家下放行政审批事项衔接落实工作。根据国务院加快转变政府职能、深化行政审批制度改革的要求和省政府有关文件精神,我局积极推进项目审批权限承接和下放工作。
至今,我局衔接国家总局下放至省级局1项行政许可事项,及时制定了承接方案和规范管理措施,做到接得住、管的好。
二是认真做好国家取消行政审批事项衔接落实工作。根据《国家食品药品监督管理总局关于化妆品生产许可有关事项的公告(第265号)》要求,我局拟取消“化妆品生产企业卫生许可核发”,保留“29022化妆品生产许可”,并在此项设定依据中增加“部委文件:《国家食品药品监督管理总局关于化妆品生产许可有关事项的公告(第265号)》”。
将此行政审批事项的`动态调整情况,及时印发《河北省食品药品监督管理局关于调整行政审批事项的请示》(冀食药监法函[]73号),报送省审改办审批。三是认真做好向市县下放行政审批事项工作。,按照《河北省人民政府办公厅关于省政府部门下放一批行政权力事项的通知》(冀政办发[]7号)要求,我局向各设区市(含定州、辛集市)食品药品监管部门委托下放行政许可事项1项,即医疗机构配制的制剂调剂(跨市、县)审批。
我局及时在省局政务发布公告予以公开,按照省政府要求予以委托下放,并按照《河北省行政许可委托实施办法》,以委托行政机关与受委托行政机关签订委托书等形式落实。制定具体措施和办法,加强事中事后监管。四是严格依法依规对行政许可事项进行调整。根据取消、调整的行政审批事项及新修订《食品安全法》等法律法规规章,对原行政权力清单中的项目名称、实施依据等进行了调整完善,向省审改办报送了《河北省食品药品监督管理局关于调整行政权力清单、监管清单、责任清单的请示》(冀食药监法[]162号),待审批。
于2月印发《关于调整完善行政权力清单、监管清单、责任清单的通知》(冀食药监法便函[]12号),根据法律法规、部门职能等调整情况,组织局机关相关处室,结合《河北省食品药品监督管理局关于调整行政权力清单、监管清单、责任清单的请示》(冀食药监法[]162号),及时对“两个清单”进行动态调整,目前正在征求意见中,待将反馈意见汇总后,再次报送省审改办审批。
适用场景:药品执法自查整改、年度执法考核评估
本文要点:构建执法责任体系、规范行政处罚程序、完善执法监督机制
今年以来,伊宁县食品药品监督管理局在州局、县委、县人民政府的正确下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要为指导,以学习贯彻《行政许可法》为契机,牢固树立和落实科学监管理念,扎实稳步推进依法行政,紧紧抓住行政执法责任体系建设这一中心环节,认真贯彻执行《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规,全面落实行政执法工作责任制,依法行政,秉公执法,构筑起执法责任、执法监督、执法考核三个体系。进一步加强和提高了县局依法行政的能力,为保障人民群众饮食用药安全了有力保障。
近年来,县局各项工作得到了州食品药品监管局、县委和县人民政府的充分肯定。xxxx年至xxxx年连续六年荣获州直食药监系统先进集体称号;xxxx年至xxxx年连续七年荣获州直食药监系统执法办案先进集体称号;06至xxxx年连续四年荣获县直机关先进基层组织称号;xxxx年至xxxx年连续四年荣获县直机关绩效考评优良单位称号;xxxx年被州直食药监系统评为“四好班子”称号;xxxx年被州局授予“优秀班子”称号;xxxx年获得县直机关“六星”级和谐机关达标单位称号。同时,县局还有十项工作取得了成效,一是于年获得自治区级文明单位称号;二是于年获得文明示范窗口单位称号;三是于年荣获自治区级先进职工模范小家称号的单位;四是于年获得自治区档案管理一级标准的单位称号;五是于年创建自治区农村药品“两”建设先进县;六是与公安联合打假取得了显著成效,建立了长效合作机制,联合行动,先后端掉了近30个制假、售假、私设库房的无证经营窝点;七是于年给单位干部职工修建集资住宅楼,解决了800平方米办公室和干部职工住房问题;八是外宣稿件在州直系统名列县局第一名;九是在全疆率先推行新农合政策符合条件的乡镇药店倾斜,纳入新农合定点报销范围,这一做法降低了药价、方便了百姓,极大缓解了各组群众看病难、吃药贵的状况;十是在全州县局中首先推行药品零售企业电子实时监控,覆盖面达95%以上,自治区电子监管现场会连续两年在我县召开,提高了科学监管水平。现将县局近年来行政执法工作自查如下:
一、加强,明确权责,构筑药品监管执法责任体系。
县局制订了行政执法责任制,并成立了小组,明确了局长对辖区药监执法工作负总责,各科室对行政执法业务工作负责,一级抓一级,层层抓落实,建立一岗一责任,哪一岗出错追究哪一岗的行政执法责任,为全县局行政执法工作的开展理清了思路,明确了职责,形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系,确保行政执法有序、高效运行。
二、加强法律法规学习,提高依法行政能力
今年以来,坚持以科学发展观统领食品药品监管工作全局,县局全体干部职工重点学习了自治区局及州局年度工作会议,分析当前工作要点,把握职能,做好各项工作。进一步完善县局的“__普法”活动和措施,落实任务,制订工作制度,创新工作内容,切实提高了干部的理论素质和依法行政能力。同时还大力加强了干部职工每周二政治理论学习日和每周五的业务理论学习日,深入学习《药品流通管理办法》、《食品药品安全法》等100余政治、业务理论必读目,每名干部有关法制的学习笔记达2万字以上,并结合学习写出了10余较有深度的学习。同时复印发放了30余份《药品流通管理办法》等法律法规资料,做到单位职工人手一册。
三、行政执法自查工作
(一)自查阶段:
自查人员认真对照和学习实施、检查评分表,对年以来的行政执法工作和所有执法案卷进行了全面、认真、彻底的自查。对行政处罚案件的行政处罚主体资格、执法人员资格、是否亮证执法,执法程序是否合法,行政处罚案件事实和证据认定是否合法、是否已经建立起了行政执法台账,对已结案的案件进行了归档。
(二)阶段:
对自查发现的问题及时改正,对不能更改的提出整改意见,要求在以后的工作中及时改进,不能再犯同样的错误。经自查发现的问题有:
1、有的案件无充分的理由而减轻了处罚;
2、有的行政处罚案件字迹潦草,有涂改,语句不通,词不达意;
3、由于县局执法人员不足,所以未对案件进行审核;
4、有的案件书写格式不规范。
四、整改意见
我局将在认真经验的基础上,认真研究新形势的执法监督工作,以建立以宪法、法律、法规为依据,建立和完善以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、
违法有追究为主要内容的行政执法责任制度体系为目标。通过准确适用合法、有效的执法依据,严格执行科学、透明的执法程序,确定公平、公开的执法职责,完善奖惩分明的考核机制,达到执法权限法定化,执法责任明晰化,执法行为规范化,执法程序公开化,执法监督制度化,使行政执法水平明显提高,行政机关作风明显转变,政风行风建设满意度明显提升,人民饮食用药安全得到进一步保障,基本形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,为辖区医药经济发展和社会进步创造良好的法治环境。
适用场景:党支部换届选举准备、基层党建经验总结
本文要点:开展政治理论学习、落实党员教育管理、推进专项整治行动
各位领导、同志:
县食品药品监督管理局共有一个党支部,下设两个党小组,共有23名党员,其中退休党员2名。xxxx年,我们严格按照县委组织部的工作部署,始终坚持“抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展”的工作理念,强化保障、着眼发展、关注队伍、注重创新、突出作风,努力开创基层党建工作新局面。
一、主要工作做法及成效
(一)加强思想建设,提高党员素质
1、抓好政治理论学习。坚持把提高党员的思想政治素质放在第一位。党支部每月组织1至2次的政治理论学习,重点学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》相关专题;系统深入学习了党的十七八、xx届xx全会精神、全国两会精神和省、市、县党代会精神;学习了创先争优活动的重要文件精神;学习了廉洁从政若干准则、党纪政纪和上级有关文件精神等,学习中,要求每一位党员书写读书笔记不少于1万字,心得体会2篇以上,提高了党员的理想信念,增强了执政为民意识。
2、开展多种形式教育。党支部采取集中学习讨论、开辟教育专栏、外出参观学习、收看电教片、撰写心得体会等形式,开展理想信念教育、先进典型教育、社会主义荣辱观教育,在全局营造了奋力拼搏,乐于奉献的良好氛围。
3、联系实际开展谈心活动。局领导十分重视抓好党员、干部的思想教育,在政治上、生活上关心爱护每一位党员、干部,时刻掌握党员、干部的思想动态,经常开展对党员、干部的谈心活动,如党员、干部发生职务晋升、工作变动、工作进展不快、家庭有较大事情等情形,局领导都要找党员、干部谈心,给党员以鼓励、鞭策,解惑释疑,化解怨气,理顺士气,增强了党组织的凝聚力、向心力。
(二)加强组织建设,提高党建水平
1、建章立制,加强党建制度建设。党支部进一步建立和完善了党政班子会议事规则、“三会一课”制度、党内监督制度、党员学习制度等17项制度。把各项制度汇编成册,每个党员人手一册,坚持用制度管人,用制度管事,推进党建工作制度化、规范化管理。
2、注重实效,规范党员教育管理。针对机构组建时间短,人员新,任务重的现状,建立起党员教育的长效机制。经常分析党员思想状况,引导党员树立起正确的价值观、人生观。不断加强政治思想工作,激发党员、干部的工作积极性。
3、严格要求,党费收缴工作扎实。按照县直机关工委的要求,及时做好党费基数核定调整工作,做到党费收缴、帐、卡、证一一落实。
(三)开展主题实践,发挥党员作用
1、深入开展“创先争优”活动。自创先争优活动开展以来,我局以创建先进基层党组织、推进各项工作精细化管理、争当优秀共产党员为主要内容,在全局开展了一系列活动,有效推进了县局各项工作开展。
2、开展“争先锋、促监管、保平安”的主题实践活动。为确保辖区内群众饮食用药安全,发挥党员先锋模范作用,开展了立足本职,强化食品药品市场监管,“争先锋、促监管、保平安”的主题实践活动。将全县涉药单位(个人)952户药品安全的监管责任,划分到两个检查组,由党员任组长,责任落实到人。上半年,先后开展了对疫苗、非药品冒充药品、医用氧、中药饮片、无证经营药品等专项整治。截至12月20日,共出动执法人员512人次,检查涉药涉械单位548家,查处违法案件90起,涉案货值0.89万元,到位罚没款13万元,取缔无证生产经营户(摊点)5个,共收到群众举报案件3起,对每一起群众举报案件都做到了有报必查,查必有果,件件有落实,全县药品市场秩序呈现良好发展的态势。
3、深入开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动。重点开展好“六个一”活动,即:一篇学习心得体会、主题教育活动演讲、一部廉政教育片、深入基层走访、一堂党课、征求意见座谈会。
4、积极开展了建党96周年庆祝活动。组织开展党的历史及党的优良传统等方面的专题学习教育,先后开展了红歌大赛、演讲比赛、外出学习等一系列活动。
5、开展党员结对帮扶困难户活动。组织党员、干部每人帮助扶贫驻点村珠田乡大珑村的一户困难群众。
(四)加强作风建设,树立良好形象
1、继续深入开展“创先争优活动。自创先争优活动开展以来,我局以创建先进基层党组织、推进各项工作精细化管理、争当优秀共产党员为主要内容,在全局开展了一系列活动,有效推进了县局各项工作开展。一是开展“三民”活动新春行活动,全局党员干部深入珠田乡大垅村了解基层群众生产生活情况,共走访农户75户。与10户困难家庭结成对子,收到群众反映的问题32条。对所有问题建立了民情台账,逐一落实到位。二是进一步公开,确保活动取得实效。支部和全体党员干部围绕建党90周年这个主题,再次进行了公开,并在创先争优工作专栏和局网站公开接受社会各界监督。三是强化党员传统教育。组织全局党员参观黄洋界和革命博物馆,接受革命传统教育。
2、扎实开展发展提升年活动。我局进一步夯实工作基础,健全各项规章制度,大力推进政务公开,努力改善工作作风,提高办事效率,进一步规范执法行为,优化药监服务,健全服务机制,加强监管工作宣传,帮助解企业决影响发展突出问题,建立效能建设长效机制,让群众满意,提高队伍素质,提升药监形象。
3、抓好党风廉政建设。严格执行领导干部廉洁自律各项规定,遵守国家局“八条禁令”和省局“六个不准”、“三条禁令”。加强干部职工八小时之外的监督管理,狠刹奢侈浪费和赌博歪风。严格执行收支两条线制度,严格执行财经纪律、严禁私设“小钱柜”及“三乱”行为。严格落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设责任分解到人,和食品药品监管工作一起部署,一起检查,一起考核,一起落实。
4、强化执法监督。一是完善制度。进一步完善了《行政处罚案件立案、调查、核审、处罚“四分离”制度》和《行政处罚自由裁量实施细则》。二是规范行为。要求在执法过程中,做到事实清楚,证据充分,程序合法,适用法律正确,处罚适当。三是加强监督。由局纪检监察人员对执法情况进行回访,对一般程序案件做到100%回访。
此外,驻村工作、综合治理、“六五”普法等工作也按上级的要求有条不紊进行。七一期间,支部获得“先进基层党组织”荣誉称号。
二、存在的问题和今后工作打算
1、党员、干部思想解放还不够到位,重点工作进度还不够快,科学监管能力还不够高。
2、创新意识不够强,支部平时组织活动形式不够丰富,抓党建的水平有待提高。
今后,我局党支部将按照县直机关工委的部署,扎扎实实抓好新形势下的党建工作。一是继续抓好理论、业务学习,建立健全学习制度,通过学习,解放思想,开拓创新,争先创优,不断更新党员、干部的知识结构,拓宽知识面,全面提高依法行政、科学监管的能力。二是抓好党建工作的创新,找准党建工作与食品药品监管工作结合的有效载体,不断提高党建工作水平,为建设富裕文明和谐幸福作出应有的贡献。
述职人:xxx
20xx年x月x日
适用场景:机关公文规范管理、行政工作流程优化
本文要点:提升法规意识培训、精简公文发文数量、建立公文归档网络
行文逻辑:提升意识→严把关卡→建立网络
食品药品安全是民生工程,关系着社会的长治久安和经济的健康发展。作为行政机关,食品药品监管部门在行政管理过程中所形成的公文,是依法行政和进行公务活动的重要工具。因此,我们高度重视公文处理工作,坚持"科学、规范、严谨、精细"和"高标准、高水平、高效能"的公文处理原则,不断推进公文处理工作的科学化、规范化、制度化建设,为食品药品监管中心工作服好务。
一、提升"三种意识",将公文处理与行政行为高度融合
以宣传贯彻《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)为契机,充分利用培训等多种形式,加强学习,努力提升"三种意识",实现公文处理与行政行为的高度融合。一是提升法规意识。今年5月份,我局在市委党校组织开展了为期5天的食品药品监管能力培训班,将《条例》纳入培训内容,与政治理论、食品药品法律法规共同学习,邀请省、市委党校教授和省、市局领导进行授课。通过培训,使干部职工充分认识到贯彻《条例》的重要性,增强了公文管理的法规意识。二是提升精简意识。从20xx年起,我局对机关自制的公文、简报进行了梳理,对材料报送、数据统计、培训通知等一般性、临时性工作或对上级文件无新的贯彻意见的业务性工作取消发文,采取电话、邮件、业务QQ群等方式进行通知;取消工作信息、简报,只保留《XX市食品药品监管工作专报》、《XX市食品药品工作通报》、《XX市药品不良反应监测简报》3种,用于工作动态、工作通报和专业监测。截止目前,共印制公文393份,简报21期,分别较去年同期减少了23份和36期。三是提升规范意识。我局制定下发了《机关公文处理办法》和《关于规范发文机关代字及文头使用的通知》,优化了公文处理流程,印制了新的《机关公文签发单》,对常用公文种类、格式、规则、归档以及政府信息公开等内容进行了明确。同时,对机关及3个下属单位的文头进行了统一要求,并按照《条例》要求进行了重新印制文头,有效提高了公文处理的规范化程度和可操作性。
二、设立"三道关卡",严把公文质量关
公文是行政机关传达工作意图、联系公务与记载工作活动的重要载体。因此,我局设立了"三道关卡",层层把关,确保公文质量。一是严把公文起草关。制定了机关公文工作岗位责任制度,明确拟制公文的为第一责任人,分管负责人为第二责任人,承担办文职能内设机构的负责人是具体责任人。承办公文工作的责任人自觉遵守公文工作的各项制度,严把政策关、文字关、格式关、逻辑关,做到公文规范、准确、及时、安全、保密。二是严把公文审核关。我局机关公文实行三级审核:由各科室及下属单位负责人进行一级审核,由办公室指定专人进行二级审核,由局领导进行三级审核,审核重点各有分别。局办公室针对公文处理的起草、传签、登记、审核、印发等重要环节进行严格管理,明确具体负责人,强化源头管理和责任追究,严格控制公文处理中的失误和错误,力求办文"零差错"。三是严把公文考评关。今年,我局对绩效考核工作的思路进行了调整,成立了绩效考核领导小组,并将公文处理情况纳入考核内容。建立了机关公文评审制度,将各科室及下属单位拟制的公文纳入评审范围,坚持"客观公正,质量优先,日常评审与年度评审相结合"的评审原则,督促各科室及下属单位在拟文过程中认真起草、审核和校对,克服公文拟制"重数量,轻质量"的思想,切实提高公文质量。
三、建立"三个网络",充分发挥以文辅政的作用
公文的签收、印发、档案管理是公文处理的重要环节,其网络是否健全、运转是否高效直接影响食品药品监管政令的畅通,对执行力的提高有着不可忽视的.重要作用。一是建立公文收文管理网络。由局办公室牵头,明确各科室及下属单位公文管理人员的名单和职责,认真落实收文工作,确保政令畅通。没有按时收文、影响工作的,将追究公文管理人员的责任。二是建立公文发文管理网络。从20xx年10月1日起,我局主送各县市区食品药品监管局、各科室及下属单位的文件通过局网站的"公文收发"系统进行发送,主送各县市区其他部门的文件通过党政网进行发送,主送食品药品生产经营企业的文件通过各业务QQ群进行发送。今年,我局在文明城市建设中通过各业务QQ群及时传达工作要求,如LED公益广告宣传等,行动迅速,成效明显,受到了市委宣传部的肯定。三是建立公文归档管理网络。目前,我局机关各科室及下属单位均有1名兼职档案员,负责本单位日常形成的公文材料的收集、整理和归档工作。局办公室做好跟踪指导及立卷归档前的指导、监督、检查工作,对公文材料的形成、办理及整理归档的各个环节进行有效控制,保证归档公文的质量,为《XX年鉴》、《XX省食品药品监督管理年鉴》等重要文献提供了宝贵的资料。
适用场景:食品药品监管岗位述职、年度工作总结
本文要点:开展餐饮服务食品安全调查、强化药械违法案件查处、完善举报投诉处理流程
行文逻辑:加强学习→参加活动→撰写提案→开展监管→廉洁自律
各位领导:
一年以来,在县政协的领导下,在政协各位领导的支持下,我能够认真学习县委xx届八次会议精神,踏实工作、争先赶超,充分履行了政协委员的职责,在民主监督、政治协商、参政议政方面发挥了一定的作用。
一、加强学习,提高履职能力
坚持学习、改善学习,是适应形势发展和履行政协职能的迫切需要。我始终把学习作为一种政治责任,作为增长才干、提高工作能力和执政水平的基础和源泉,结合新形势、新任务的要求,我不仅学习了与政协相关的知识,还系统地学习了党的xx大精神及其相关法律法规。每次会议上,都认真聆听并记录领导的发言,努力学习实践科学发展观,用科学的理论武装头脑,思想政治素养、科学决策水平得到了进一步加强。真正树立了情为民所系、利为民所谋、心为民所牵的思想,也为有效履行职能、做好政协委员奠定了基础。
二、积极参加活动,履行委员职责
作为一名政协委员,在感到光荣和自豪的同时,也感到更多的"是责任和义务。自己能够严格依照《政协县委员会关于县政协委员参加活动履行职责的有关规定》,按时出席政协会议,积极参加政协活动。在局工作期间,我积极陪同县政协领导到等水利资源丰富的街道、乡镇进行调研,提出做大做强我县水产业规模的多条建议与意见,特别在争取新建项目和对上争取资金扶持上建言建策,使我县水产业受益匪浅。今年六月,我调任县局工作,面对新的职责,我迅速调整思路,与县政协领导和其他委员一起深入全县餐饮服务单位和药品经营、使用单位进行调研,为部门履行食品监管职能倾注了大量心力。这些工作提高了自身能力,也为政协组织增添了光彩。同时能落实《政协县委员会关于在委员中开展“五个一”活动的意见》,积极开展各项活动,在改善民生方面,带头并号召单位工作人员捐款救灾、扶贫助学,金额达二万余元,还准备投入资金为乡鱼乡中学改造校房门窗;在全县组织开展了食品药品知识“进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭”等活动。
三、认真撰写提案,反映社情民意
自己平时注重走访、调研,围绕经济发展和社会稳定的焦点、热点问题认真思考、撰写文字材料,特别是食品药品领域攸关民生的意见建议,将提交提案和及时反映社情民意作为履行委员职能的一个重要方面。
四、立足本职岗位,扎实开展工作
在局担任主要领导以来,自己能够立足本职岗位,积极推动食品药品监管事业的发展。
(一)积极探索餐饮服务环节食品安全监管新机制。一是印发了《关于开展餐饮消费、保健食品、化妆品生产经营状况调查的通知》,对全县餐饮、保健食品和化妆品生产经营状况进行调查。迅速托清了底子、摸清了底数,通过查找存在问题,研究工作措施,为尽快进入工作角色奠定基础。二是广泛宣传餐饮服务食品安全法律法规。印发了《关于做好餐饮服务食品安全工作的通知》、食品安全知识读本、餐饮服务许可申办指南,通过执法人员走访餐饮经营业户等多种平台,广泛宣传新职能和食品安全法规。三是扎实做好餐饮服务食品安全监管工作。全局组织22名业务骨干分为四个组,实行划片包干,由班子成员带队逐个饭店、餐厅、食堂进行检查整治,指导督促经营业户建立健全索证索票制度、食品安全质量管理制度,签订食品安全书。开展了生态环境综合整治、学校食堂专项整治、滥用食品添加剂和非食用物质、地沟油、餐厨废弃物、瘦肉精、塑化剂等多项专项检查。四是积极做好重大活动餐饮食品安全保障工作。通过健全完善重大活动供餐制度、实施执法人员驻店指导,有效保障了重要领导来、九地市人大座谈会、消防官兵集体用餐、环湖自行车赛、山东第xx届龙舟赛、中高考等重大活动及节日期间食品安全保障工作。
(二)重规范严查处,进一步强化药械监管工作。将基本药物作为药品安全监管的重点,继续深入开展药品安全专项整治。加强基层医疗机构药品贮存条件监管,不断巩固药品使用质量管理规范确认成果。围绕群众关注热点问题,完善举报投诉处理流程,保持打假治劣高压态势,加大对虚假广告药品、非药品冒充药品、超范围经营药品等违法行为的查处力度。今年来共受理查处举报投诉16件,出动执法人员1168人次,查处各类涉药械违法案件382件。
五、坚持廉洁自律,保证清正廉洁
在工作和生活中,能够认真学习党内监督条例及党风廉政建设之规定,严格遵守法律法规,不谋私利,不收受贿赂,不请吃,不吃请,以一个优秀共产党员的标准严格要求自己,清正廉洁,以身作则,忠于党,忠于人民。没有发生违反党风廉政建设规定的行为。
六、存在的问题和不足
一年以来,本人虽然尽心尽力、勤勉工作,但是仍然感到还有许多不足之处。比如:理论学习不够、创新精神不强、提案力度不深、联系群众不广等等,这些还有待在以后的学习、工作、活动中不断加强和改进。
今后将进一步加强学习,不断提高工作水平和业务能力,勤奋努力,扎实工作,不辜负政协领导和人民群众对我的希望和重托,努力做一名合格的政协委员,为建设富裕、生态、和谐文明的新贡献自已的力量。
适用场景:纪检监察工作部署、党风廉政建设落实
本文要点:加强政治理论学习、开展商业贿赂专项治理、组织行风建设明察暗访
一年来,在局党组和同志们的关心支持下,认真学习党的xx大精神和“三个代表”重要思想,以科学发展观为指导,全面贯彻“以监督为中心,监、帮、促相结合的工作方针,树立科学监管理念,履行纪检监察岗位职责,认真学习贯彻执行《教育、制度、监督并重的预防惩治腐败体系实施纲要》,解放思想、干事创业、扎实工作,为食品药品监管事业的发展作出了积极的努力。
一、联系食品药品监管工作实际,加强政治理论学习,努力提高自身素质面对食品药品监管新法律、新机构、新职能的实际,只有联系工作实际,加强政治理论学习,提高自身素质,树立正确的权力观、地位观、利益观、才能更好地履行自己的岗位职责,才能执政为民,提高依法行政水平。在工作中坚持做到平时自学与集中学习、岗位培训相结合,使自己的综合知识水平得到了较大提高。一是认真加强了自身的学习,学习党在新时期食品药品监督管理工作的路线、方针、政策,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛的重要讲话,领会党和政府对食品药品监管工作的政策和要求,树立社会主义荣辱观,使“八荣八耻”成为行为准则和人生坐标;
二是积极参加优化经济发展环境、解放思想大讨论和保持共产党员先进性教育等活动,认真自我检查,自我剖析,努力提高政治素质、提高管理素质、提高专业素质,坚持廉洁奉公的精神、开拓创新的精神、团结协作的精神,发扬实事求是的作风、艰苦奋斗的作风、干事创业的作风,进一步增强依法行政、执政为民的意识。围绕“建立一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的食品药品监管队伍的目标,把思想统一到行政执法、依法监管上来;三是学习掌握纪检监察业务知识。认真抓好“两个条例”的学习,不断强化“四大纪律八项要求”,严格落实党风廉政建设责任制,积极实践教育、制度、监督并重的反腐倡廉工作体系,保证了全局乃至全系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。在学习过程中,认真书写学习笔记和撰写学习心得,提高了自身素质。
二、爱岗敬业,履行职责,认真做好纪检监察工作
按照局党组的统一部署,认真负责地完成纪检监察日常工作。
一是做好来信来访接待、案件查处等工作。认真贯彻纪检监察工作“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局”的方针,认真受理群众的来信来访,查办违纪违法案件工作。二是抓好行业不正之风工作。进一步抓好纠正医药购销中的不正之风,在治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作中,制定了《治理商业贿赂专项工作实施方案》,抓好系统内的自查自纠工作,加强与有关部门的协调配合,协助制定防治商业贿赂的长效机制。印发了《关于对领导干部、领导干部亲属及离退休领导干部有关情况进行专项登记的通知》,向局机关、各县(区)局、直属事业单位发放了《领导干部投资入股药品研究、生产、经营企业情况登记表》等_个登记表格进行逐项登记,接受社会对治理商业贿赂工作的监督举报,目前未发现系统内干部职工存在登记的情况。认真开展清房工作,重点对全局的处、科级领导干部个人住房,进行了个人再申报、再公示、再审核、再外调和严格归档等程序,保证了清房工作的真实性和严肃性。
三是组织开展了“十廉”和廉政文化建设“六进六上”活动、建设群众满意机关活动。协助组织召开了全市食品药品监管系统党风廉政建设工作会议、全市食品药品监管系统行风建设工作会议、全国、全省治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作电视电话会议,并抓好会议精神的落实与督查工作。
四是参与全市食品药品监管系统行风建设明察暗访工作,分别到xx、cc、vv、bb、nn、mm和ww等七个县的_家药品生产厂、_家县级医药公司、__家零售药店、_家乡镇医院调查了解情况,与县局局长、县局部分工作人员,部分企业、医疗机构负责人进行了座谈,发放调查问卷___份,认真听取了不同层面的人员对市局行风建设工作的意见和建议,摸清了基层食品药品监管工作现状,掌握了大量的第一手资料,促进全系统行风建设工作的根本好转。
五是抓好内部监督和社会监督工作。配合做好“行风热线”工作,组织聘请了社会监督员、行风评议监督员和督查员,进行了公开,公布了行风建设监督电话,促进了全系统行风建设水平的提高。开展了药品行政执法监察活动,纠正了个别单位在工作中暴露出来的问题,有力的增强了机关工作人员的责任意识和服务意识,切实转变了机关作风。
三、廉洁从政,严格自律,增强自身拒腐防变能力
作为一名党员干部,特别是纪检监察干部,更应该始终牢记党的宗旨,要始终坚持“立检为公,执法为民”思想,自觉做到情为民所系,利为民所谋,权为民所用。在工作上、生活上能够严格要求自己,能正确对待权力,正确对待名利,坚决执行党员领导干部廉洁自律的各项规定,勤勤恳恳、扎扎实实地做好本职工作,履行好自己的各项义务。做到慎用权力,不以权谋利,克已奉公,遵守纪律,不徇私情,淡泊名利,勤俭节约。本人及家庭成员没有经商办企业及参与各种经济、经营性中介活动以谋取私利。新的形势,新的任务对我们提出了更新更高的要求,今后,我将更加严格要求自己,加强学习,以加倍的努力做好纪检监察工作,克服工作中的不足方面,全心全意为人民服务,向党和人民交一份满意的答卷。
适用场景:政府信息公开工作部署、年度统计质量评估
本文要点:规范财政性资金公开、推进行政审批透明化、完善政策解读机制
行文逻辑:深化信息公开→加强信息解读→健全长效机制→主动公开信息→提升统计质量
一、深化政府信息公开
(一)加大财政性资金公开力度。健全收费公示制度,完善行政事业性收费目录,通过局政务网站等途径公开收费项目、收费标准、收费依据等,接受社会公众监督。完善单位采购制度,通过县政府采购招标业务代理机构,规范发布采购信息,按有关政府采购法律法规政策公开招标数额标准,规范单位采购过程。
(二)促进行政审批公开透明。依托局政务网站推进行政审批过程透明和结果公开。公开行政审批项目名称、办理依据、办理条件、申报材料目录、办理流程、收费标准及依据、办理时限、受理部门和联系方式等信息,并按规范格式编制和实时更新,方便公众办理。通过行政审批办事平台,实现各审批环节信息的全程监督,规范行政审批行为,促进行政审批效率的提高。
二、加强信息解读工作
(一)完善政策公开及解读机制。 进一步加大政策公开力度,及时公开涉及社会公众利益的公共政策和重要事项,主动发布相关政策。对涉及公众的规范性文件,重大决定等,及时通过方便公众的途径进行政策解读,推动政策落实。及时关注社会各方对政策实施情况的反应,为推进政策实施和完善提供依据。
(二)加大公共服务类信息公开力度,提高公共信息质量。主动通过网络等渠道向社会公开企业相关证照信息,积极推进依法行政类信息公开。公开行政机关职责、内设机构、职权目录和及调整、变动情况。
(三)不断拓展政府信息公开渠道 。充分发挥政网的第一平台作用。加强政府信息公开电子平台建设,完善各级专栏的信息共享机制,丰富政府信息公开内容,强化公众参与功能。进一步构建多样化的公开渠道。我局向社会主动公开政府信息主要通过四条途径,
一是xx县食品药品监督管理局政务信息网公布政府信息;
二是通过“中国东山”门户网站公布政府信息;
三是我局办公室,接待群众查阅和咨询;
四是通过媒体向社会发布食品药品安全信息。
(四)健全政府信息公开长效机制。为保障政府信息公开工作的顺利开展,调整充实了局政府信息公开领导小组及办公室,明确分管领导、牵头股室、负责人员,形成了分管领导亲自抓,责任股室具体抓,负责人员抓落实的工作机制。同时,还进一步健全完善了《政府信息公开目录》、《办事指南》、《首问责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》、《保密工作制度》和《政务信息工作暂行规定》等配套制度。加强教育培训,通过局务会议学习讨论以及参加县政府、省市局组织的专题培训等形式,抓好局全体干部职工特别是领导干部和信息公开工作主要负责人员的学习培训,全面提高本单位的政府信息公开工作水平,为进一步推进我局的政府信息公开工作提供了有力保障。
三、主动公开政府信息情况。
(一)本局xx年度前三季度主动公开政府信息17条。
(二)我局主动公开政府信息的主要类别为十三类:一是机构设置、主要职能、办事程序和办事指南;二是行政法规、规章和规范性文件;三是规划计划;四是统计信息;五是财政预算结算;六是行政事业性收费的项目、依据、标准;七是政府集中采购项目;八是行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;九是重大建设项目的批准和实施情况;十是应急管理;十一是食品药品监督检查情况;十二是工作信息;十三是应主动公开的其他信息。
(三)行政审批信息公开。公开项目分别是:药品行政许可登记(22条)、保健食品许可(2条)、医疗器械行政许可登记(2条)、食品流通许可(87条)、餐饮服务许可(29条),已公开。(详见其他应主动公开的信息公开目录)
(四)行政处罚信息公开。xx县食品药品监督管理局xx年以来行政处罚案件共3件,已公开。(详见其他应主动公开的信息公开目录)
(五)财政预算、决算和“三公”经费公开。xx县食品药品监督管理局xx年“三公”经费财政拨款预算数为2.4万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费0万元,公务用车购置及运行费2.4万元,已公开。
(六)财政预算执行和其他财政收支审计信息公开。已在xx县食品药品监督管理局政务公开栏上公开。
我县按照市局的部署,以“统计质量年”活动为抓手,建立健全统计管理制度,规范统计行为,加强质量监督,提升数据质量,确保统计真实有效,不断提升食品药品监管统计工作能力和水平。
一、加强领导,努力提升食品药品统计工作组织管理水平
严格按照xx市食品药品监管统计质量年活动的要求,提升食品药品监管基础数据质量,我局成立由党组书记、局长杨建成同志任组长、其他党组成员任副组长的 “统计质量建设年”活动领导小组,领导小组办公室设局办公室,由张立群同志兼任办公室主任,负责调度、协调、指导等日常事务,按照分线负责的原则,各科室(队)专人负责,普通食品监管统计由食安办许敏负责,保健食品、化妆品、抽检的统计由肖海军负责,执法监管的统计由陶科负责,业务、行政许可、培训、宣传由曹中华负责,各线副组长(副局长)审核,实现统计数据的全履盖,并列入各科室(队)职效考核和统计岗位的能力考评。工作经费由办公经费列支,实行实报实销。xx年圆满完成市局下达的统计任务,月报表、季报表、年报表按时、真实、完整上报,为各级领导了解实际、决策奠定基础。
二、认真踏实,严格执行食品药品监管统计报表制度
建立统计质量责任制度。按照分级负责的原则,各科室(队)主要负责人既是统计数据的审批人,也是统计质量管理的第一责任人。严格按照“填报人、审批人双重责任制”的要求,明确了专门的责任人,确保统计数据的及时性、完整性和准确性,没有出现错报、漏报、迟报、谎报。针对主要食品药品监管统计指标,来源清晰,每一个上报数据都由主管副局长进行了审核、抽查复核和质量评估,数据审核没有发现问题。xx年至今没有出现拒报、迟报、伪报、瞒报等问题。
三、食品药品监管统计数据质量真实可靠
因上报数据经过层层严格把关, xx年与xx年食品药品监管统计年报数据之间没有存在较大的变动,各类统计报表数据之间没有存在混乱,矛盾和前后不一致等问题和项目漏报、数据错填等问题,所上报的数据真实可靠。
四、存在问题
我县正处在改革期,法定职能与我局现履行的职能差距较大,职能分散,行政监管与执法分离,且我县食品药品监管基数大,情况复杂,问题多发;同时监管网络体系不健全,与繁重的监管任务严重不适应等,造成统计难度大。
五、措施与建议
严格按照市局xx县政府的部署安排,积极配合政府机构改革,严格执行统计质量责任制度,按时、真实、完整地完成统计任务。