适用场景:基层宣传工作改进方案、乡镇宣传干部培训材料
本文要点:宣传形式单一化整治、宣传队伍专业化建设、宣传经费保障机制完善
行文逻辑:调研问题→分析原因→提出对策
在一个步入新时期,处于新背景的大环境下,如何与时俱进、开拓创新地做好基层宣传思想文化工作,笔者就全县的宣传工作所存在的问题,面临的困难,形成的原因及解决的思路进行了深入调研。
一、存在的问题和困难
一是传统的宣传教育阵地、形式和方法单一、陈旧。近年来,随着信息化时代的到来,手机短信、互联网论坛、qq群、博客等新兴传播手段、传播方式的突起,对我们提出了更高要求。传统的宣传思想工作已经不可否认存在着如宣传形式单调、宣传手法陈旧、宣传阵地单一的问题。据笔者调研,大多数乡镇的宣传形式局限于宣传栏、宣传车、横幅标语、发放资料,千篇一律,难以吸引群众。传统的宣教方法往往简单、生硬,采用说教式的单向灌输,缺少与老百姓的互动,难免影响了正面宣传的说服力;宣传报道有时回避敏感热点问题,表态式的报道又大同小异,难以让人信服;这些都在一定程度上影响了宣传工作的质量。
二是宣传队伍建设有待加强。25个乡镇的宣传委员要么是身兼数职,要么是由乡人大主席或政协主任兼任,没有一个乡镇配备专职的宣传专干,个别乡镇安排办公室工作人员兼任宣传专干。管宣传的党委委员政治地位低。文化站站长大多数是当兵退伍回来招聘的,文化素质不高、业务能力不强。虽然乡镇宣传委员最高学历都是本科学历,甚至有研究生学历(竹舟江乡政协主任)的,但是他们所学专业基本不对口,亟待能够得到学习培训的机会。有些宣传委员反映全县的宣传系统力量没有整合,宣传系统内部活动开展少,每年的宣传工作除了订阅党报党刊、年底到宣传部开一次会就完事了,乡镇宣传委员横向联系少。市委、县委宣传部领导下乡指导工作少,乡镇宣传委员去宣传部汇报少,这就造成市县乡宣传干部纵向联系少。
三是宣传基础设施有待完善。在乡镇,同样是纪检组织委员、武装政法委员都有省市给他们配备了专用电脑,宣传委员要写报道、要做舆情,更需要专用电脑,然而25个乡镇没有一个乡镇的宣传委员有专用电脑,更别说照相机之类;25个乡镇除了梅坪乡每年有20__元的专项宣传经费,其他乡镇没有专项宣传经费,也没有岗位津贴,上级安排什么宣传任务就完成什么宣传任务,经费实用实报,没有多余资金创新性开展宣传活动,宣传工作限于应付。
四是宣传文化覆盖面有待扩大。文化事业发展滞后于经济发展。文化资源整合与开发不够,文化资源和文化市场的优势尚未转化为文化产品和文化产业竞争力的优势。没能做到文化与经济相互融合、相互促进,没能很好地培育打造成富有文化内涵的品牌,带动当地的经济社会发展。文化基础设施薄弱。人们的文化需求未能得到有效的满足。比如,群众反映一提群众文化,就是搞演出,形式老套;基层群众缺乏文化活动场所,希望得到资金投入和专业指导的需求,无法得到满足;建立文化阵地流于形式,忽视实际作用的发挥,如农家书屋,由于缺乏持续投入,书屋没人管理、藏书品种单一、书籍陈旧、内容过时等问题使图书室大多数基本闲置。现在农村群众基本忙于赚钱、打牌,缺少积极健康活动的引导。宣传文化工作的服务对象还存在盲区。农村偏远群众、新经济组织特别是个体和私营企业从业人员,城市社区居民特别是离退休人员、下岗失业人员,流动人口特别是进城务工经商人员等,这些急需文化服务的对象往往无法得到服务。
二、问题困难形成的原因
第一、“一手硬一手软”现象还不同程度地存在。部分基层领导对宣传思想工作认识不到位,重经济工作轻思想教育,对宣传文化工作重视不够、积极性不高;有的认为宣传思想工作纯粹务虚,做好做坏关系不大,将更多的中心工作,诸如计生、造林等担子压在宣传干部肩上;还有的认为宣传文化只是宣传干部的事,各唱各的调、各吹各的号,没有形成齐心协力“大宣传”的氛围。
第二、对宣传文化建设投入力度不够。随着经济快速发展,人们对精神文化的需求急剧增长,文化建设任务繁重。将有限的资金投入到繁重的建设中去,要么建设规模不够,要么资金供应不足,或者两者兼有。再加上由于一些领导干部认为宣传文化工作见效慢,在资金短缺的情况下加大对宣传文化的投入“不划算”,更导致了宣传文化建设工作的搁浅,致使文化建设滞后于经济社会的发展和当地群众的文化需求。
第三、宣传文化队伍自身素质和业务能力还有待提高。有的宣传文化干部眼界不宽,创新意识不浓,在新形势下对如何策划活动、如何调动群众积极性方面探索不够,在打造特色亮点上办法不多,总感觉“老办法行不通,新方式跟不上”;有的在知识和能力储备上缺乏底气,对新知识、新事物、新规律认识不充分,对政策法规学习研究不透彻,不善于理论联系实际;有的危机意识淡薄,安于现状,进取精神不足,工作质量满足于一般化、完成任务,缺乏钻业务、出精品的拼劲、闯劲。
第四、基层宣传文化管理体制有不适应之处。基层宣传资源分散,缺乏有机的统一和统筹发展;宣传文化队伍不稳定,宣传和文化工作分属不同领导分管,各部门各自为阵,“孤立化”、“随意化”、“形式化”等现象突出,未能形成大宣传、大文化、大服务的格局,合力不强。
三、解决宣传思想文化工作困境的思路
第一、要创新宣传内容。宣传工作不能仅仅“唯上”,在宣传党的大针方针的同时,更要联合文化、教育等部门贴近百姓,做好与百姓利益相关的政策宣传,要把“幸福快车进乡村”活动深入开展、广泛开展下去;乡镇的宣传要紧紧围绕加快全面建成小康社会的目标,紧密结合本地区的重点工作、重要工程项目去开展。要充分发挥宣传思想工作武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的作用。第二、要创新宣传观念。坚决冲破妨碍文化发展的思想观念,形成符合时代要求和实践需要的新认识、新思想。通过思想认识的进一步提高来实现工作思想的创新,找到打开工作新局面的新举措。第三、要创新宣传形式。要深刻认识“三贴近”,准确把握人们思想活动的特点和规律,做到生动活泼、深入浅出、通俗易懂,把宣传思想工作做得更加具体实在、入情入理、可亲可信。第四、要创新宣传手段。充分运用互联网、手机等新兴媒体,积极发挥高新科技成果的作用,推动各种文化传播方式的互相融合,对干部群众进行开放式、多渠道、多角度地宣传思想工作的覆盖面和影响力,着力推进工作创新,不断提高宣传思想工作水平。第五、要创新宣传体制。省市委宣传部要重视基层宣传工作,加大对宣传干部的关心培养、提拔重要力度,加大对基层宣传的投入力度,树立科学的管理思想,积极探索宣传思想工作的规律,运用科学管理方式,实现宣传系统内部管理的规范化和制度化。
适用场景:基层宣传工作改进方案、宣传干部培训材料
本文要点:群众思想观念多元化分析、信息传播手段更新应对、宣传队伍专业能力提升
为更好地推动基层宣传思想文化工作,通过采取实地走访、座谈等方式深入基层调研,认真梳理当前基层宣传思想文化工作的现状,深入研究工作中存在的突出矛盾、薄弱环节和丞待解决的重点难点问题。现将调研情况报告如下:
一、基层宣传思想文化工作面临的新形势、新任务、新课题
随着经济的快速发展,传播载体的迅速普及,群众思想的不断解放,以及各种思想文化的相互激荡,使得基层宣传思想文化工作面临的新情况、新问题不断涌现,许多现实难题表现得越来越突出。基层宣传思想文化工作面临着新的机遇和挑战,引领社会思潮的任务更加紧迫,营造良好舆论氛围的任务更加繁重。当前,基层宣传思想文化工作在新形势下的突出表现如下:
(一)群众思想观念、价值取向日益多元多样多变。当前,我国正处在社会转轨、经济转型的加速期,各种社会思潮此起彼伏,各种社会力量竞相发出自己的声音,一元化指导思想与多样化社会意识并存,传统思想观念与现代思想观念相互交融,本土文化与外来文化相互碰撞,社会思想意识呈现出多元多样多变的特点。尤其是在农村,随着城市化进程不断加快,农民思想观念遭受冲击,带来了集体观念淡化、个人利益至上、享乐主义滋生、善恶标准迷失等一系列问题,对基层宣传思想文化工作造成一定的冲击。同时,随着改革的深入,各种矛盾逐渐凸显,突发事件日益增多,一些社会现实问题容易引起偏激言论和非理性行为,这些现象也必须引起我们的重视和警惕。
(二)信息传播手段不断更新。随着计算机、互联网络等高科技的兴起,网络已成为进行交流、传播信息的新兴媒体。报刊、电视、手机、网络、微信、微博等新旧媒体广泛使用,导致传播的速度更快、信息量更大,传播的负面信息更多,正面信息受到削弱,舆情保障工作的难度日益加大。互联网已成为覆盖最广、影响巨大的大众传媒,成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。
(三)群众精神需求日益提高,呈现出多层次、多样化、多方面的特征。国家经济的发展和广大群众物质生活的逐步富裕,推动了广大群众在文化方面和精神方面的需求,人民群众的文化需求和消费正进入一个空前旺盛的时期。人们不再满足于简单的听广播、看电视等传统娱乐方式,转而追求节奏更快的城市现代生活,对精神文化生活的内容、形式、层次要求更高,这也对基层宣传思想文化工作提出了新的挑战。
二、基层宣传思想文化工作面临的问题
当前,基层宣传思想文化工作扎实开展,取得了一定成绩,也总结出一些成功经验和做法,但在当前面临的新形势、新任务、新课题下,仍然暴露出很多短板和不足,现状不容乐观。主要表现在以下几个方面:
(一)基层对宣传思想文化工作重视不够。宣传思想文化工作作为一个软指标,在基层各项工作中,往往是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,虽然在年初的计划安排中,宣传思想文化工作同其他工作一样被列入计划,但在实际落实中,却往往在经费、人员以及制度的落实上等都得不到保障。由于宣传思想文化工作不能起到立竿见影的效果,某些单位和基层看不到宣传思想文化工作潜移默化的作用,对宣传思想文化工作的长期性和艰巨性缺乏了解和耐性,对其在经济工作和其他工作中的作用存在认识上的偏差,从而忽视了宣传思想文化工作,存在着应付了事,得过且过的现象。
(二)传统的宣传教育阵地、形式和方法单一、难以适应新的形势。随着信息化时代的到来,互联网论坛、qq群、博客、微博、微信等新兴传播手段、传播方式异军突起,深受广大群众喜爱,而传统的宣传思想文化工作已经不可否认存在着如宣传形式单调、宣传手法陈旧、宣传阵地单一的问题,宣教方法往往简单、生硬,采用说教式的单向灌输,缺少与老百姓的互动,难免影响了正面宣传的说服力。在农村,宣传思想文化工作阵地主要集中于电视,由于电视娱乐性很强,又具有很广的可选择性,同一时间段里往往是娱乐休闲节目大受欢迎,时政要闻节目鲜有人看。与此同时,对党的方针政策的宣传真正符合基层群众需求的少之又少,其理论之高深,用词之晦涩,让基层群众望尘莫及,不知所云。因此,宣传教育活动往往在农村存在着断裂现象,宣传教育只停留在村委干部和镇街机关党员干部的层面,没有真正进入群众之中,即使灌入了人耳,却难入人心。
(三)宣传思想文化工作队伍建设滞后。近几年来,基层工作任务日益繁重,许多干部往往身兼数职。由于分管负责的工作太多,负责宣传思想文化工作的干部很难集中时间和精力来抓宣传思想文化工作,有的甚至把大部分时间和主要精力都放在了其它日常工作上。宣传思想文化工作干部队伍不稳定,人员缺位、兼职、在编不在岗的现象非常普遍。不少宣传干部做基层宣传思想文化工作的经验不足,缺乏应有的事业心、责任心,对艰巨而复杂的宣传思想文化工作缺乏必要的调研和分析,不能把丰富的宣传思想文化工作寓于日常业务工作之中,工作始终打不开新局面。很多基层没有吹、拉、弹、唱和文学创作等方面的专业人才,也没有专业的文艺辅导人才,或者说隐藏在民间,没有被及时发掘。
(四)基层宣传思想文化工作缺乏创新和活力,不能满足群众日益增长的精神需求。随着广大人民收入的不断增长,基层群众对文化活动的需求越来越高,但是,基层文化却始终呈现“文艺队伍年年岁岁人相似,文艺作品岁岁年年产不出”的现象,用老百姓的话说“嘴一张就知道唱什么歌,脚一抬就知道跳什么舞”。虽然每年都有“三下乡”活动,但一年最多只有一至二次,而且受众人数非常有限。基层宣传思想文化工作不能很好地把宣传内容同基层群众关心的热点、难点问题联系起来,与基层群众的切身利益结合起来,致使宣传思想文化工作缺乏应有的感染力和说服力。
(五)宣传思想文化工作投入不足。近年来,省、市、县各级都加大了对基层宣传思想文化工作的投入,安排各项资金用于基层宣传思想文化阵地建设,虽然基层文化阵地的硬件设施得到了较大的改善,但用于基层宣传思想文化工作的资金毕竟有限,难以完全满足宣传工作的需要。另外,许多农村宣传文化阵地重建轻管问题严重,不能满足广大农民群众日常文化生活需求。比如部分农家书屋,由于缺乏持续投入,书屋没人管理、藏书品种单一、书籍陈旧、内容过时等问题使图书室大多数基本闲置。
三、针对加强基层宣传思想文化工作提出的对策建议
基层宣传思想文化工作在展示中国特色社会主义的优越性和先进性、传承中国优秀传统文化和民族精神、凝练提升时代精神、弘扬社会主义荣辱观、净化社会风气方面发挥着举足轻重的作用。在新阶段、新形势下,基层宣传思想工作必须不断改革创新,才能适应时代发展要求,更好地弘扬社会主义核心价值观。
一要加强基层对宣传思想文化工作的重视。首先,要解决好干部的思想认识问题。各级干部必须提高对基层宣传思想文化工作重要性的认识,切实增强责任感和使命感。要把基层宣传思想文化工作列为重要议事日程,及时研究基层宣传思想文化工作面临的新情况、新问题,安排部署加强和改进基层宣传思想文化工作的具体措施,切实解决工作中面临的各种困难,提高主动从事基层宣传思想文化工作的积极性和主动性。其次,要建立一套针对性强、有可操作性、较规范的`考核、奖惩机制,制定量化考核标准,将指标层层分解、细化,把任务落实到相关部门和人员,使他们人人有任务、人人有目标,人人主动抓工作。最后,要严格考核,奖优罚劣。根据量化考核标准,对基层宣传思想文化工作进行综合考核和评价,依据考核和评价结果奖优罚劣,促进基层宣传思想文化工作的有效开展,使宣传思想文化工作切切实实地为基层发展服务。
二要创新宣传内容、载体和方式。在宣传内容上,宣传工作不能仅仅“唯上”,在宣传党的大政方针的同时,更要联合文化、教育等部门贴近百姓,做好与百姓利益相关的政策宣传;在宣传载体上,要切实利用和引导好互联网等新兴媒体,推动各种文化传播方式的互相融合、补充,多渠道、多角度地对干部群众进行思想文化教育,扩大覆盖面和影响力;在宣传方式上,要深刻认识“三贴近”,准确把握人们思想活动的特点和规律,做到生动活泼、深入浅出、通俗易懂,把宣传思想文化工作做得更加具体实在、入情入理、可亲可信。
三要加强基层宣传思想文化干部队伍建设。新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力提出了新的更高的要求。要完善基层宣传思想文化工作队伍人员配备,要把那些热心基层宣传思想文化工作,有一定专业技能,善于做群众工作的干部安排到宣传思想文化工作岗位和领导岗位。要制定长远队伍建设规划,定期对宣传思想文化工作人员进行培训,提高宣传工作人员的理论素养和工作技能。还要加强对宣传思想文化队伍后备力量的培养。通过给任务、压担子、送出去学习培训等方式,使后备力量尽快成长为党的政策宣传员、政府与百姓的联络员、人民群众的贴心人,建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的基层宣传思想文化工作队伍。
四要发挥群众主体作用,不断丰富基层文化活动。在新的形势下,宣传思想文化工作者应在文化活动中扮演服务者的角色,积极引导群众,发挥群众的主体作用。一是进一步发挥文化能人作用,在基层总有一些文化能人,他们或会弹会唱,或会舞会讲,应对其中有热情、有影响力的骨干给予经济上、政策上的扶持,将其发展成“文化中心户”,发挥辐射带动作用,吸引周围群众积极参与,从而活跃群众文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式,开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动,如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等,让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力,激发对民族、对集体的热爱。
五要加大对基层宣传思想文化工作的投入,整合资源。一方面,对基层宣传思想文化工作的经费投入要随着地方财力增长而同步增加,保障基层宣传部门的工作经费。同时,基层要积极争取上级对宣传思想文化工作的政策倾斜和经费资助,努力整合资源、多方筹措资金。另一方面,要有效利用现有的文化基础设施,要对文化场所和设施设备加强管理,以管理促利用,以利用促建设,提高文化基础设施的利用率。
六是要多部门联合,形成合力。宣传思想文化工作肩负着构建大宣传格局的重要使命。随着人民群众对精神文化生活内容、形式、质量需求的日益提高,有些老经验、老做法很难满足这些需要。同时,唯个人、轻集体、重享受等一系列负面思想也在不断的冲击着宣传思想文化工作。这些棘手的问题不是单纯的一个宣传部门就能解决的,需要发动各条战线、各个部门共同动手,通过全党动手、全员参与,才能形成推进宣传思想文化工作的强大合力,开创基层宣传思想文化工作的新局面。
适用场景:农村宣传问题分析、基层干部培训准备
本文要点:宣传形式单一化、群众主体作用缺失、文化阵地利用率低
行文逻辑:识别问题→分析原因→提出对策→加强队伍→保障经费
为贯彻落实县委、县政府在全县开展“千名干部下农村,精准识别摸实情”的活动,县农合办组织全体干部职工,走访调研了濠头乡镇、村组和农户,并就如何切实加强和改进当前农村宣传思想文化工作进行了探讨与思考。
一、当前基层宣传思想文化工作存在的主要问题
(一)宣传不够到位。目前,农村宣传思想工作仍滞留在定规划、下文件、开会议的低层次上,形式呆板,方法简单,针对性不强。主要体现在:理论学习不深入,形势教育不及时,政策宣传不到位,很多地方长期以来忽视先进的政治思想和科学的实用技术的宣传教育,理论武装指导不了实践工作,以致不少农民朋友思想观念落后、政策水平低下、法律意识淡薄、文明程度偏低、理想信念丧失、精神极度空虚,对错误的思想和落后的行为缺乏辨别力和抵制力。
(二)舆论引导不够。在贫困边远山区,宣传媒体网络不健全,宣传方式手段陈旧落后,在很大程度上影响和制约了舆论引导优势的充分发挥,很难为农村改革发展稳定,积极营造健康向上、奋发有为的舆论氛围。
(三)科技普及落后。农民文化层次的低下以及科技普及的不系统、不深入、不广泛,使不少群众不信科学信迷信、不信马列信鬼神。目前,看相、算命、占卦、驱神、弄鬼等封建迷信活动在农村依然活跃,客观上削弱了宣传思想工作的教育功能。
(四)文化活动匮乏。随着广大农村农民收入的不断增长,基层群众对文化活动的需求越来越高,但是,基层文化却始终呈现“文艺队伍年年岁岁人相似,文艺作品岁岁年年产不出”的现象,用老百姓的话说“嘴一张就知道唱什么歌,脚一抬就知道跳什么舞”。虽然每年有“三下乡”活动,但一年只有一次,而且受众人数非常有限。近些年来,某些地方农民的文化生活仍停留在“打扑克、搓麻将、拉家常、看电视”的低水平、单一的层次上。有的地方甚至有这样的戏语:“早上听鸡叫,白天听牛叫,晚上听狗叫”。农民的精神文化生活单调,一些地方打牌赌博成风,特别是近年来,有的地方还出现了“黄赌毒邪”和地下等现象。
(五)阵地使用率低。近年来,中央、省、市都安排专项资金用于基层文化阵地建设,使文化阵地的硬件设施得到了极大的改善,但其使用率却不容乐观。有些文化室长期无人值班,只有接到上级通知说有检查时才会临时开门,打扫卫生,组织人员,待检查团一走,又恢复铁将军把门,文化室的“阵地”作用得不到有效发挥。
(六)干部队伍不稳定。一方面乡镇宣传干事大多为兼职,调查,当前乡镇宣传干事70%以上为兼职。身兼数职,任务繁重,使他们根本没有精力全身心投入到宣传文化工作中;另一方面宣传文化工作人员不稳定,搞宣传工作的人,如果工作出色,知名度一般较高,这也为上级部门选拔人才提供了条件,使得基层宣传干事更换频繁,不利于工作的连续性。
二、加强基层宣传思想文化工作的对策建议
(一)高度重视基层宣传思想文化工作,切实增强责任感和使命感。基层宣传思想文化工作的成效直接关系党的路线、方针、政策在基层是否得到贯彻落实,关系到改革发展稳定。党的__届五中全会强调“文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量”。宣传思想文化工作迎来了前所未有的发展时期,作为各级宣传思想文化工作者,首先要从思想上充分认识新形势下做好基层宣传思想文化工作的极端重要性。牢牢把握正确的舆论导向,增强做好工作的责任感和使命感。
(二)深入调研基层群众实际需求,不断创新基层宣传工作的形式。宣传思想文化工作者要经常深入基层调查研究,关注社会大众所思所想,所欲所求,要从老百姓日常生活中,选取教育素材,用老百姓的日常话语表达,以浓郁的生活气息吸引人们。一方面在党的方针政策、惠民措施的宣传上,探索改进单一的灌输式宣讲的方式,应努力将宣讲内容编成朗朗上口的快板、段子、表演剧等形式,寓教育于娱乐之中。另一方面在宣传资料的编印上,应结合基层群众的实际需求,编印通俗易懂、图文并茂且有一定实用价值的宣传品,如挂历、口袋书、折页,还可将需要宣传的内容制作成音像制品,多种语言解说,满足不同民族群众的需求。同时还应考虑建立一支基层宣讲员队伍,用身边的人、讲身边的事,体现发展的变化。
(三)发挥群众主体作用,不断丰富基层文化活动。一直以来,在基层文化活动中,宣传文化干部始终承担着组织者、领导者、参与者的职责,而基层群众却始终是被动的接受者。随着人们物质生活水平不断提高,对文化的需求、热爱以及参与文化活动的热情也逐渐高涨。宣传思想文化工作者应积极引导他们,将自己领导者的角色转变为服务者的角色,发挥群众的主体作用。一是发挥文化能人作用,在基层总有一些文化能人,他们或会弹会唱,或会舞会讲,应对其中有热情、有影响力的骨干给予经济上、政策上的扶持,将其建立成“文化中心户”,发挥辐射带动作用,吸引周围群众积极参与,从而活跃群众文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式,开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动,如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等,让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力,激发对民族、对集体的热爱。
(四)加强基层宣传思想文化干部队伍建设。新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力,提出了新的更高的要求。要采取切实有效措施,建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的基层宣传思想文化工作队伍。一是创新体制,保证基层干部数量,专向培养基层宣传文化干部。或者也可给长期在基层从事宣传文化工作、对基层有深厚的感情、了解基层群众所思所想、又有丰富工作经验但始终在身份、待遇上得不到保障的干部明确身份,保障待遇,使他们能安心工作。二是加强培训,提高基层宣传思想文化干部的整体素质,要通过举办不同层次多种形式培训,提高干部的政策理论水平、业务水平和工作能力。增强他们的服务意识和责任意识,尤其要通过学习教育,使基层干部队伍能真正热爱基层、扎根基层,把基层当作施展才华、展示能力的舞台,这同时也要求各级党委政府要努力为他们办实事、解难事、做好事,做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人,从而激发他们热爱基层、服务基层、奉献基层的无限热情。三是动员一切可以利用的力量,发挥好基层党团员队伍、群众中的先进分子等的作用,建立起一支多触角、多成份、多功能的基层宣传思想文化队伍,使工作的触角延伸到每一个角落,每一片领域。
(五)加大对基层宣传思想文化工作的经费投入。当前,各级财政对基层宣传思想文化工作的经费投入与广大人民群众对文化的需求是不成比例的。一方面应加大对文化硬件设施的投入力度。文化活动中心、健身广场、图书阅览室等能够提升人们精神素质和身体素质的设施在基层还为数很少,而人们对此的需求却很大。另一方面,在外宣品的制作、电视节目尤其是少数民族语言电视节目的译制方面还需投入大量资金,同时还应保障基层宣传部门的工作经费。
适用场景:基层宣传工作问题分析、宣传干部下基层调研
本文要点:理论与实践相脱离问题、理论学习教育投入不足、文化供需矛盾突出
行文逻辑:分析问题→剖析成因→提出对策
为认真贯彻自治区党委宣传部关于开展宣传思想文化干部下基层活动的精神要求,我部就全区基层宣传思想工作所面临的主要矛盾和突出问题,形成原因及思考对策为课题,选择有代表性的点以多种不同形式,进行了深入调研,现就有关调研情况报告如下:
一、当前基层宣传思想工作存在的问题
(一)宣传思想工作在认识上存在理论与实践相脱离的问题。
有的单位和部门往往是嘴上说宣传工作重要,但在具体的工作实践中“两张皮”的问题仍然没有真正解决。由于宣传思想工作不能起到立竿见影的效果,某些单位和基层看不到宣传思想工作潜移默化的作用,对宣传思想工作的长期性和艰巨性缺乏了解和耐性,对宣传思想工作在经济工作和其他工作中的作用存在认识上的偏差,从而忽视了宣传思想工作,接到上级宣传工作任务时,也只是做做表面文章,存在着应付了事,得过且过的现象。
(二)理论学习与理论教育跟不上形势发展的需要。
某些地方出现这种问题,有许多主客观的原因,一是部分干部知识水平比较低,基础薄弱,对理论的理解不够深刻。
二是多数单位对理论学习教育的投入少。比如,有些地方理论学习资料的购置非常少,党员活动室基本没有固定的地方。
三是对理论学习教育认识不足,自觉性不高,在社会主义市场经济日臻完善,国际竞争日益激烈,西方思潮不断冲击的今天,某些干部职工群众追求物欲严重,没有正确认识理论学习教育的重要性和紧迫性。认为这些理论与经济效益没有必然直接的联系,从而放松了学习和教育。
个别单位领导对理论学习教育不够重视,只停留在口头上,文件上,很少能真正组织学习,即使是学习,内容和形式也很有限,至多是看看报纸、电视,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,科学发展观的原著、专著很少学习研讨,五是借口工作忙,时间少,这以基层居委会干部较多。
(三)基层群众文化生活相对滞后,文化供需矛盾突出。由于我区受资金、文艺人才等各方面的条件制约,文化产品和文化服务的生产能力相对薄弱,人民日益增长的精神文化需要同落后的文化生产力矛盾更加突出,人们的文化需求未能得到有效的满足,宣传思想文化工作存在一些盲区。
一是广大基层群众,特别是农村及山区的群众。
二是新经济组织,特别是个体和私营企业从业人员。
三是流动人口,特别是进城务工经商人员,覆盖这些基层文化盲区是新时期宣传思想工作的当务之急。
(四)宣传资源分散,队伍不稳,载体不足,投入较少,大宣传格局有待完善。
当前,在基层宣传思想工作的实践中最大的困难是经费严重不足,人员编制不足,文化阵地难以正常运转,缺乏规范的管理制度和经济来源。
二、形成当前宣传思想工作滞后的成因分析
一是部分基层领导干部对宣传思想工作不够重视,积极性不高,认为宣传思想工作纯粹是务虚,对宣传思想工作的重要性缺乏深刻认识,不能很好处理经济建设与宣传思想工作的关系,认为做不做无关紧要。
二是我区文化底蕴和文化积淀虽然很深,但城乡居民素质和城市文化品味相对不高,文化传统和人文精神与当今时代发展主题未能有机的结合,群众性精神文明创建和文明城市创建有待进一步深化,共同理想基础有待进一步夯实筑牢。
三是宣传思想文化建设的投入力度不够,文化基础设施薄弱。由于认识上的偏差和不够深刻全面,一些人认为在资金短缺的情况下,加大宣传思想文化工作的投入不能产生巨大的经济效益,往往是亏本生意,看不见,摸不着,不能产生政绩效应。
四是文化人才相对匮乏,尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围不够浓郁,人才培养工作不力,宣传文化人才青黄不接,队伍发展不稳定。
三、加强和改进基层宣传思想文化工作的对策与建议
(一)建立、完善检查、考核机制,从制度上明确领导和宣传工作者的责任。
毫无疑问,大部分领导都重视宣传思想工作,大部分宣传思想工作者都是尽职尽责、忠于职守的。然而,由于宣传思想工作是靠人去做工作的,很多仍是看不见摸不着的。某些领导者和工作人员深知这点,于是平时不做或少做工作,到时以口头或书面编造汇报、瞒骗过关。要改变这种情况,扭转被动局面,最根本的是要建立一整套检查考核制度和责任追究制度,检查考核不只停留在看记录、
听领导汇报上和对部分干部群众的问答上,还要广泛听取群众的反映,主要看群众对理论、思想、政策、法律法规的认识程度,查清当地当前是否由于群众思想教育不到位而出现影响社会稳定的事件。若确实存在,则追究当地领导以及有关宣传思想工作人员的相关责任。只有建立起检查考核和责任追究机制,才能使全体领导干部认清自己的责任,调动他们的积极因素,自觉把宣传思想工作这个无形的东西长期抓实抓好,永不放松,从制度上得到重视,得到保证。
(二)要坚决贯彻“三贴近”要求。
宣传思想工作贯彻贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,是贯彻落实“科学发展观”和十七大精神的具体体现。中共中央政治局常委李长春同志指出,坚持“三贴近”是用科学发展观统领思想工作的必然要求,是宣传思想工作增强针对性、实效性和吸引力、感染力的根本实现途径,是新世纪新阶段加强和改进宣传思想工作的重要突破口,是宣传思想战线必须长期坚持的工作原则。理论工作“三贴近”,以紧贴干部群众的思想实际,回答人们关心的问题。新闻工作“三贴近”,要始终坚持正确的舆论导向,多报道基层的,群众身边的",实在有价值的内容。文艺出版工作“三贴近”,要多出版群众喜欢满意、健康向上的精神产品。思想工作“三贴近”,要多做细致的思想工作,解决群众实际问题,在服务中引导群众。精神文明创建工作“三贴近”,要紧密结合区委、政府中心工作,以文明创建为载体,以解决日常生活中群众反映强烈突出问题为着力点,为群众办好事实事。这些不仅是中央的要求,也是广泛的民意。
(三)要建立完善宣传工作网络,保证“三条渠道”畅通。
一是建立健全宣传工作者网络,保证贯彻渠道畅通。要配备好各级宣传工作人员,尤其在街道社区及村镇配备素质较高、意识超前的宣传委员、宣传干事。
二是建立完善通讯员网络,保证收集信息、报道渠道畅通。要从区、街道、乡镇、自然村及社区抽调精干人员组成通信员网络,并制定制度付之实施,及时反馈基层群众真实情况。
三是建立区、街道(乡镇)、村(社区)三级互联网络,保证快捷便利的通讯渠道畅通。
(四)要与时俱进地推进宣传思想工作深入。
宣传思想工作和精神文明建设,必须贯彻继承与发展的方针,继往开来,与时俱进,要用创新的观点、创新的方法、创新的精神开展宣传思想工作和精神文明建设。
一是观点要创新。宣传思想工作要把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学发展观”的基本观点相结合,要与开展创先争优和深入实施开展西部大开发活动相结合,以解决广大基层群众的思想问题和实际问题为主,这是宣传思想工作贯彻科学发展观的基本目的和归宿。
二是方法要创新。宣传思想工作方法既要继承传统,又要突破传统,充分利用现有技术手段,运用群众喜闻乐见的方法,以更加有利群众吸收、消化为主。
三是制度要创新。要在总结过去,继承传统的同时,制定灵活制度和有实效的措施,为宣传思想工作的开展创造宽松的软环境,从制度上保证宣传思想工作灵活、顺利开展。
适用场景:党委年度总结汇报、思想政治建设部署
本文要点:加强理论武装教育、推进文明创建活动、开展对外宣传工作
行文逻辑:强化理论学习→推进文明创建→开展对外宣传
一年来,在县委、县政府和镇党委的领导下,我镇宣传工作始终紧紧围绕经济建设这个中心,牢牢把握正确的舆论导向,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,自觉与xx同志为总书记的党中央保持高度一致。为促进地方的经济社会持续、快速、健康发展,唱响主旋律,打好攻坚战。为全面建设小康社会、建设社会主义新农村做了大量的工作,取得了一定的成绩。
一、思想政治工作
20xx年,在镇党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级组织精神,始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,始终坚持把发展作为第一要务,始终坚持加强和改善党的领导,不断加强各级党组织建设,以经济建设为中心,按照县委、县政府确定的工作思路和奋斗目标,团结带领全镇各级党组织和干部群众,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,团结一心,求真务实,锐意进取,开拓创新,不断优化经济结构,提升经济增长速度,增强综合经济实力,完成了年度计划确定的主要发展目标,全镇经济持续快速增长,党的建设和精神文明、政治文明建设取得新的成绩,社会各项事业蓬勃发展,全镇呈现出经济繁荣、社会进步、安定团结和人民生活水平支持不断提高的良好局面。
在思想政治建设上,充分运用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党,教育人民。认真贯彻中央和省、市、县重要会议精神,围绕全面建设小康社会和建设社会主义新农村的宏伟目标,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展观,重点宣传全镇在经济建设中的先进典型,把保持共产党员先进性教育活动作为经常性工作来抓,把科学理论贯穿于具体的工作实践中,把广大党员干部的思想凝聚到各项工作任务上来。通过学习、实践和思考,使他们在科学理论的把握上达到了一个新的认识高度,对党的路线、方针、政策实质有了总体的把握,增强了干部职工的事业心和责任感,提高了其“权为民所用,情为民所系、利为民所谋”的思想意识。
二、宣传思想工作
宣传工作紧紧围绕党的舆论导向和宣传思想工作的总体要求来开展。重点宣传党的方针、政策,突出以抓机遇、谋发展为主题,以结构调整为主线,以提高人民生活水平、加快经济发展步伐和发展特色产业等方面的宣传为重点,加强对本镇先进党组织、优秀共产党员和社会上涌现出来的先进个人、典型事例进行对外宣传;对保持共产党员先进性教育活动的深入开展进行宣传;对社会主义新农村建设、精神文明建设及反腐斗争进行宣传等等,充分发挥了宣传思想工作在精神文明建设工作中的重要作用。
(一)对外宣传工作稳步推进
把党的惠农政策给广大农村带来的实惠反映出来,把在各条战线上的先进典型人物及事例介绍出去,这是我镇宣传工作的首要要求,也是对外宣传工作的主要渠道。今年共向省级报送信息1篇,市级6篇,县级30篇,出黑板报5期18版,广播宣传20个小时,制永久性宣传牌5块,大幅墙标32幅,大小标语250条(幅),发放宣传资料1000余份,党报党刊发行任务全面完成。
(二)各项学习活动有序开展
1、理论学习活动。在理论学习上,今年继续抓好“三个代表”的学习升华提炼,着重抓好学习贯彻xx大精神,采取外出学习、集中学习、开展培训等方式,每次学习都要求干部职工写好读书笔记和学习心得体会文章,进一步加强理论学习活动的引导和指导,在全镇营造浓厚的理论学习氛围。
2、“改陋习”、“树新风”活动。在加强思想政治建设的基础上,认真开展以“革除生活陋习、倡导文明新风”为主题的“文明礼貌月”活动,重点宣传科学思想、科学精神、科学知识和科学方法,大力弘扬先进文化。切实加强对广大干部群众进行科学理论教育,使全镇干部群众都以饱满的热情、昂扬的锐气和只争朝夕的勇气投身到全镇经济社会建设的浪潮中去。
3、各种文体活动。今年3月,我镇举办了“移民知识竞赛”,提高了我镇移民干部的业务水平;7月份,参与组织抢救库区“磨岗隘古镇”纪录片的拍摄工作,再现了“渫水龙舟下洞庭”的壮观场景,8月,我镇举办了“红八月各项工作技能大比武”活动,取得了较为满意的效果,通过这些活动,增强了党的凝聚力和向心力,增强了广大干部群众对建设小康社会、建设社会主义新农村的信心和决心。
(三)“三个文明”建设齐头并进
镇党委始终坚持“依法治国,建设社会主义法制国家”的基本方略,积极推进“依法治镇”进程。深入开展法制宣传,进一步增强全民的法制观念,扎实推进依法治理、民主管理,推行以村务公开促进政务公开为基础的民主监督的政治建设和廉政建设,处理好群众来信来访。强化安全生产和治安管理,大力整治突出的治安问题,严厉打击了各类违法犯罪活动,确保了全镇社会政治稳定。
在全镇广大干部群众中深入开展了爱国主义、社会主义、集体主义以及社会公德、职业道德和家庭美德教育,倡导了“讲文明、树新风”,深入开展了“安全文明村、文明单位”等一系列精神文明创建活动,使村容村貌和群众文明意识有了新的提高,全民思想道德素质进一步增强。工会、共青团、妇女、综治、调解等组织充分发挥职能作用,为我镇经济建设创造了良好的环境。
总之,今年以来,在镇党委的领导和指导下,我镇的宣传工作取得了一定的成绩,但离上级的要求还有较大的差距,我们将迎难而上、积极进取、奋力拼搏、开拓创新,为我镇的经济社会健康和谐发展唱响主旋律、高唱正气歌。
适用场景:乡镇文化阵地维护、宣传委员履职评估
本文要点:基层文化设施管理薄弱、宣传干部结构失衡、群众文化活动组织不足
行文逻辑:调研分析→问题梳理→原因剖析→对策建议
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上深刻指出:“宣传思想工作的服务对象在基层,工作主体在基层,任务落实靠基层”。刘奇葆同志在加强基层宣传思想文化工作电视电话会议上强调:“要把今年作为宣传文化系统‘基层工作加强年’,坚持重心下移、力量下沉,进一步增添措施、整合资源,在基层、在群众中把工作扎实深入地开展起来,推动宣传思想文化工作不断开创新局面。”这充分指明了做好基层宣传思想文化工作的极端重要性和紧迫性。县级宣传思想文化部门处于基层,直接面对群众,如何适应新常态、顺应新形势做好基层宣传思想文化工作至关重要、势在必行。
为深入了解掌握全县宣传思想文化工作现状,推动“基层工作加强年”各项任务落地见效,今年4月至8月,调研组通过实地察看、听取汇报、召开座谈会等形式对全县30个乡镇及部分个村社区进行了深入调研,现将调研情况综合报告如下。
一、基本情况
永顺县宣传战线共有单位8个,其中正科级单位6个(县委宣传部、文广新局、广播电视台、文物局、文化执法局、文联),副科级单位1个(永顺新闻网站),企业单位1个(湖南省新华书店有限责任公司永顺县分公司)。共有编制195个,现有在职人员345人,其中公务员14人,全额事业人员130人,差额事业人员9人,自收自支事业人员42人,企业人员48人,劳动合同制人员94人,借调人员8人,退休人员178人。部机关现有10人,内设办公室、理教组、新闻办(外宣办)、文明办、文产办、纪检室等6个职能科室。目前,全县30个乡镇有宣传委员30人,全部为兼职,文化站工作人员58人,三级文化馆、二级图书馆各 1个,博物馆和纪念馆3个、数字化*2 个、剧院1个,乡镇综合文化站30个,村级文化活动室324个、农家书屋300个,文艺团体179个,人数2561人。民间文化人才607人,年龄在50岁以下的154人,50岁以上的453人,大专及以上学历25人。
二、存在问题
(一)思想认识欠到位。宣传思想文化工作作为一个软指标,不少乡镇在工作中存在重经济工作轻思想教育的现象,认为抓经济是务实,抓宣传是*,是软任务,做与不做无关紧要,只要经济工作和社会稳定搞上去了,便能一好百好。因此,在抓经济工作的同时忽略了宣传思想文化工作,使得宣传思想文化工作常常是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,虽然在年初的计划安排中,宣传思想文化工作同其他工作一样被列入计划,但在实际工作中,却往往在经费、人员以及制度上得不到保障。
(二)干部队伍结构不合理。从知识层次上看,高学历、高层次人才偏少,中低层学历人才多,全县宣传文化系统345人的干部队伍中,具有本科及以上学历的只有37人;从年龄结构上看,专业人才断层问题比较突出,高中级专业人才年龄构成偏高,40岁左右的专业技术人才,特别是高层次人才比重较小。如县电视台151人(编制69个,劳动合同人员71人),35岁以上人员达120人,受编制及单位性质制约,年轻的优秀人才无法充实进来;从专业性质看,对口专业人员少,“吹拉弹唱”等专业知识缺乏,创作人才奇缺。尤其是各乡镇的文化干部队伍中,专业对口仅2人,“半路出家”的多大56人,占整个队伍的96.5%,其中退伍军人19人,这种人才结构,很难适应和满足“新常态”下人民群众日益增长的精神文化需求,与建设文化大县的要求不相适应。
(三)文化干部成长缓慢。一是由于受部门编制的限制,整个宣传战线编制偏少,新闻办、外宣办、文明办、办公室等基本上是每个人负责一个科室,一旦干部出差或者到外单位及乡镇挂职锻炼,就会出现工作断档。二是专业技术职务岗位结构比例设置不够合理,我县文化专业技术高级、中级、初级岗位按照0.5:3.5:6的结构比例来设置,但是文化体制改革后,各乡镇文体广电服务站的规模、任务、专业技术人员结构状况等具体情况千差万别,按照统一的结构比例设置各级别岗位职数,缺乏一定的合理性和客观性,一些优秀的专业技术人员由于受到岗位职数的限制,不能及时评聘相应的职称资格,30个乡镇文化干部取得高级职称的仅有1人。三是文化干部人员流动慢,乡镇文化干部工作年限超过xxxx年的多达24人(达到41.4%),久而久之,部分宣传文化干部产生了惰性心理,抓宣传思想文化工作积极性不高。同时年轻的优秀人才无法充实进来,文化干部队伍生机和活力不够。
(四)工作职责难履行。一方面,全县30个乡镇委宣传委员全为兼职且身兼数职,很难集中时间和精力来抓宣传思想文化工作,只是在上级部门检查或有什么活动时才回归本职,工作常常处于疲惫应付状态。乡镇文化辅导员、广播员因乡镇机构改革后编制统一归口到各乡镇管理,工作出现脱节,许多文化活动缺乏人力支撑。同时由于经费原因,县级文化部门缺乏对文化工作者系统的业务培训,基层文化工作者学习新知识、接触新事物,出外开阔眼界的机会较少,在文化活动的组织和管理上较难有所作为。另一方面,由于受体制环境的影响,宣传部门责权不统一,有责任无权利。县文化、广播电视、新闻出版等意识形态领域有不同的县级分管领导,党校、干部教育由组织部管,这种多头管理的体制加大了工作指导、协调的难度。同时,意识形态各部门经费由政府部门管,干部调配、任职由组织部门管,造成县级宣传思想文化部门权力范围小、管理职能弱、协调能力低,在人事、经费、项目等方面缺乏相应的话语权,对乡镇宣传文化队伍考核难度大。
(五)基层文化阵地使用率不高。近年来,我县基层文化阵地的硬件设施得到极大的改善,但其使用率却不容乐观。一是部分乡镇因财政紧张,出现文体广电服务站被挤占、被挪作它用的现象,有的乡镇文体广电服务站则长期无人值班,“铁将军”把门现象较为突出,电脑、音响、相机等文化设备大多尘封在库房之中,一些基层业余文化爱好者无法参加和使用这些设备。二是农家书屋等因管理经费少、考核力度弱等原因,书籍丢失较多,借阅率不高。
(六)基层群众文化活动匮乏。随着广大农村农民收入的不断增长,基层群众对文化活动的需求越来越高,但是,基层文化却始终呈现“文艺队伍年年岁岁人相似,文艺作品岁岁年年产不出”的现象,虽然形式上每年都有“三下乡”活动,但一年只有,而且受众人数非常有限。部分乡镇只是在春节前后,组织开展一些简单的文化活动,如跳广场舞、唱山歌、打溜子等,没有形成规模。部分村(社区)由于无人组织等原因,几年不开展文化活动,打牌、喝酒、看电视等仍然是其主要休闲方式,先进的文化活动少,一些落后的思想和活动便会趁虚而入。
适用场景:思想宣传工作部署、年度工作总结报告
本文要点:加强理论学习提升政治素质、开展宣传教育强化舆论引导、推进文教卫生建设改善民生环境
行文逻辑:加强理论学习→开展宣传教育→推进文教卫生建设→落实责任村任务→勤政廉洁履职
20xx年是全镇深入学习贯彻科学发展观、全力推进城镇建设和经济又好又快发展的一年,在镇党委、政府的领导下,我认真学习贯彻精神,坚持以科学发展观为指导,不断强化执政为民理念,充分发挥党员先锋模范作用,解放思想、转变观念、克服困难、扎实工作,较好地完成了领导交办的各项工作任务。按照我镇的分工我负责思想宣传、文教、卫生工作一年来,具体做了以下几点:
一、加强理论学习,全面提高自己的政治素质和业务素质 理论学习是提高工作水平的基础,一年来,在紧张的工作中能够始终坚持理论学习,特别是注重学习党的精神和党在农村的各项方针、政策,并以第三批学习实践科学发展观为契机,经常和镇村干部探讨交流如何更好地贯彻落实科学发展观,为进一步提高贯彻落实政策的能力,更好地服务群众打下基础。其次是学习业务知识,开拓自己的视野,增强解决实际问题的能力。同时,注重学习方法,既参加各级开办的理论班学习,又注重自学,坚持理论和实践相结合,及时掌握时事,通过学习,使自己的政治思想水平提到了一个新高度。
二、扎根基层,做好宣传教育工作
20xx年镇党委把宣传思想工作列入重要议事日程,采取领导抓、抓领导,抓制度,抓落实的办法,促进了宣传思想工作的开展,一年来,我镇宣传思想工作紧紧围绕党委、政府的中心工作,以党的精神为指导,以树立正确的权力观、政绩观和科学发展观为主要内容,以宣传教育为主要方式,以加强干部队伍尤其是领导班子思想政治建设为重点,以强化“解放思想,破解难题”为着力点,进一步掀起学习“科学发展观”的高潮。重点抓好两个方面:一是抓机关干部学习,中心组制定了学习计划,健全了学习制度,购买了学习资料,坚持理论学习与部门工作紧密结合,理论学习与深入开展解放思想大讨论教育活动相结合,做到了集中学习有记录,中心组成员学习有笔记。二是抓村级干部培训,制定详细的学习计划,学习内容,定期进行学习,把宣传思想工作渗透到农村各个方面,做到了四个结合,学习与本单位的工作相结合,学习与反腐倡廉相结合,学习与增强自己开拓进取精神相结合,学习与谋划和促进新农村建设相结合。通过教育,理论学习,树立了立党为公,执政为民的权力观;树立了说实话、办实事、务实效、求实绩的政绩观;树立了全面协调、可持续的发展观,使全镇干部理论素质和政治思想素质明显提高,干部作用明显转变,发展环境明显改善,发展活力明显增强。
三、坚持正确的舆论导向,宣传贯彻落实好中央省、市、县各种会议精神
为确保舆论宣传在思想上,政治上与党中央保持高度一致,与县委、县政府和镇党委、镇政府保持高度一致,确保四个文明建设健康有序地发展,把全镇党员、干部、群众的行动统一到镇党委、政府的中心工作上来,集中到新农村建设与发展稳定的工作大局上来。我们举办了形式多样的大型图片展览,黑板报和健康有益的文化娱乐活动,充分发挥共青团,妇联会作用,通过各种形式全面贯彻落实好中央省市、县各种会议精神。
四、认真搞好党报党刊征订工作
党报党刊是宣传党的方针政策,传达上级指示精神的喉舌,是宣传时事政治和社会主义新农村建设新成绩,新经验的重要工具,认真搞好党报党刊征订工作至关重要,为了较好地完成县委宣传部交给的政治任务,积极主动地出主意,想办法,使我镇承担的党报党刊任务提前完成,受到了县委宣传部的好评。
五、认真搞好文教、卫生工作
我镇下辖2所中心校、8所院小、3所初级中学,在校教职工大约4百多人,在校学生4千余人。我镇经济基础薄弱、基础教育设施简陋,20xx年为了迎接省教育督导验收,我镇召开了多次会议,制定了多种筹资方案。在镇党委、政府的领导下我和各村的支、村两委成员、中心校长、各学校校长通过各种渠道共筹集资金800余万元用于各学校的建设,使各个学校顺利通过了省教育督导验收,为县委、县政府赢得了荣誉。
20xx年度,为了我镇人民的生命健康安全,我协同镇卫生院、
工商所有关人员,对我镇所辖23个村的卫生所进行了清理,净化了卫生市场,并且通过我和卫生院、村三方协调,筹资约2百余万元,改建、扩建、重建了6所标准化的村级卫生室。让人民群众有了一个舒心、放心的就医环境。今年我镇的新型农村合作医疗参合率达94.2%,基本上达到了全民参与,这是一件惠民、利民的好事,我作为此项工作的负责人,积极认真地开展此项工作,通过发放公告、公示、宣传标语,利用喇叭广播,改善各村医疗环境等方式,加大农合宣传力度,让农村合作医疗得到家喻户晓,让老百姓知道这项工作是国家在帮助农民解决看病难、看病贵问题的有力举措,力争全民参合。
六、围绕党委中心工作,确保责任村各项任务的圆满完成 照镇党委分工,我所包的责任村是祝村、岳洼、大庄三个村,这3个村情复杂,每个村均是底子薄、基础差、工作难度大的村,遗留问题比较多。面对这个工作局面,在镇党委、政府领导下,我坚持从抓班子带队伍入手,深入到村,了解村情,通过走访、坐谈、开会,统一了党员、干部的思想,使支村两委干部树立了干一任为群众造福一任的观念,并经常鼓励他们通过干群恳谈会与群众交流,加强与群众的联系,密切与群众的关系,建立广泛的群众基础,同时积极抓好两委换届及村班子建设,使支村两委的战斗力得到加强,每个班子成员都成了党员群众带头人,干部在群众中树立了威信,有力地促进了复杂问题的解决,使一批信访难题在基层得到化解,个别没有解决的也处于稳控状态。在新
农村建设工作中,各村都主动加大投资力度,整修了街道,今年建立了卫生长效机制,在全镇掀起了村容村貌整治高潮。一年来,各村工作呈现出整体上升态势,各项工作进展顺利。分包的3个村今年都能克服困难,坚持为民办实事,大庄村硬化了村内主要街巷,街道整治正在按规划有步骤地进行,改变了村容村貌。岳洼村今年利用一事一议机会,为群众接通了自来水管道,为服务群众提供了方便。祝村集中精力抓稳定,连续解决几件长期老大难问题,为全镇稳定工作做了贡献,目前,3个村政治稳定、工作顺利,各项工作正在朝全镇先进行列迈进。为确保镇党委、政府交办的各项工作任务,得到很好的落实。我和包村干部经常深入到村到户,了解村情,掌握民情,使各项工作圆满完成。
七、勤政廉洁,保持良好的工作作风
今年各项工作任务重,难度大,为完成领导交办的各项工作任务,一年来,我始终高标准严格要求自己,一是坚持遵守工作纪律,坚持勤政廉洁,工作中讲党性、讲原则、顾大局,踏踏实实做好本职工作。二是坚持工作为重,个人一切服从工作需要。三是保持良好的工作状态,振奋精神,爱岗敬业,保证工作效率。
总之,在今年的工作中,在领导和同志们的帮助下,能够较好地完成本职工作,但对于全镇发展的整体要求,自己还有很大差距。今后,在镇党委、政府的领导下,将进一步加强学习,及时总结工作中的经验,拓宽思路,真抓实干,不断改进工作方法方式,为全镇又好又快的发展贡献自己的一份力量。