适用场景:基层党组织述职评议、年度考核材料准备
本文要点:落实党建工作责任制、开展服务活动、加强党员管理
行文逻辑:制定工作计划→开展服务活动→强化党员管理→分析问题原因→明确改进措施
xxxx年基层党建工作述职报告
按照市直机关工委要求,由我代为述职,请各位领导和同志们予以评议。
一、主要工作情况
1、抓好责任落实。年初,根据市直机关工委要求,研究制定了机关党建年度工作要点和工作计划,先后2次召开专题会议传达部署党建工作,做到了党建工作有谋划、有部署、有落实。认真执行学习教育计划,全年共安排学习内容达72学时,其中:组织党员集中学习党的xx大等重要会议精神7次,学习焦裕禄、颜廷民等典型事迹4次,组织观看反腐倡廉警示教育片1次,邀请市党校专家授课1次,召开专题讨论会5次、座谈会10次。
2、开展服务活动。
一是积极开展“党组织服务日”活动。组织党员干部深入企业开展“百户重点企业帮扶、主体市场培育、安全生产专项整治”等一系列服务活动,帮助企业解决融资难、招工难、用电难等实际困难。
二是积极开展“在职党员进社区”活动。组织在职党员主动到所居住社区报到,认领了文明建设宣读员、绿色家园志愿者、矛盾纠纷调解员等社区服务岗位10个、参加服务活动30人次。
三是积极开展“党组织联系社区”活动。主动与光明社区进行对接,帮助解决电脑、桌椅等折合人民币6000元的办公用品。四是积极组织开展帮扶活动。为三岔河村提供基础设施帮扶资金1万元,并走访、慰问了3户特困和2户老党员,送去生活必需品价值1200余元。
3、加强党员管理。注重强化党员的教育和管理,坚持党组织生活制度,认真落实“三会一课”,充分发挥党组织作用,以支部为单位定期组织党员集中上党课,召开党员思想交流汇报会,制定《党建工作述职制度》等6项制度,确保党的组织生活落到实处。积极开展“佩党徽、树形象”活动,强化了党员意识,加强了党性锻炼。
二、存在的主要问题及原因
一是对党建工作重视程度不够。落实党建工作的自觉性、主动性不强,认为业务工作是硬任务,基层党的建设是软任务,基层党的建设摆不到重要议事日程。二是落实制度和履行职责不到位,缺乏行之有效的措施和手段,问责制没有起到警示和威慑作用。三是基层党建的创新意识不够突出,没能静下心来思考党建工作的新思路、新方法。
产生以上问题的主要原因有三个方面:一是对基层党建工作认识不足,重视不够。尤其是在业务工作量大的时候,没有把党建工作摆在应有的位置上,导致党建整体水平不均衡。二是虽然建立了党建工作责任制,各支部也建立健全了一系列制度,但在实际运行过程中,有些执行不够顺畅。
监督和考评考核作用发挥不够充分,激励问责机制不够完善,奖励主要停留在精神层面。三是对党建知识学习不够,缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望,自觉不自觉地降低了工作标准,没有深钻细研,不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。
三、下步工作思路和主要措施
1、落实党建工作责任制。牢固树立“抓党建是大政绩”的政绩观,自觉把基层党建工作摆在首要位置,坚持与中心任务同谋划、同部署、同落实。建立定期议党、专题议党制度,建立健全党建工作责任制和督查机制。坚持“书记抓、抓书记”,层层传导压力,督促基层党支部书记履职尽责。完善问责追究机制,加大基层党建工作的考核权重,把考评结果作为倒逼问责的重要依据。
2、强化制度落实。进一步完善《党员领导干部联系点制度》、《党员践诺制度》等制度,强化制度保障。通过与各基层党组织书记签订责任状,抓好党支部书记述职评议和群众评议党员工作,加强党建执行力。认真落实“三会一课”,加强党的纪律和党性修养教育,管好党员这个主体,通过领导带头讲党课等具体活动,严格规范组织生活,确保各项制度落到实处。
3、创新开展系列活动。紧紧围绕“学习型、创新型、服务型”党组织建设,开展优党课评比活动,提升学习再提高的能力;表彰“优秀党支部”“优秀党员”,增强党的凝聚力和提高党员形象;开展“党员包保企业”和“非公企业党建”活动,提升服务能力。
适用场景:社区书记年度述职、党员志愿服务项目总结
本文要点:党员志愿服务网络全覆盖、社区两委换届调研摸底、党建示范阵地建设
一年来,在区委区政府的坚强领导下,我本人作为抓街道基层党建工作的第一责任人,既充分发挥了领导带头作用,又积极团结和发动班子成员,立足实际、狠抓落实、力图创新,在街道基层党建工作方面取得了一定的成绩。尤其是“党建社工书记项目”的开展,进一步盘活了党员队伍,活跃了党建氛围,密切了党群关系,使基层党组织焕发了蓬勃生机。
下面,就我本人20xx年度履行基层党建工作职责的情况述职如下:
一、党组织建设和党员队伍基本情况
我街道共有基层党组织268个,其中,社区综合党委24个,直属机关党委1个,“两新”组织党委1个,民办学校联合党委1个,党总支11个,党支部230个。布吉街道直属机关党委是全区成立的首个街道直属机关党委,下设15个党支部。
目前全街道党员3846名,其中“两新”组织党员497名,约占13%。68%的党员都是大专文化以上学历,文化水平较高。
二、基层党建重点工作进展情况
(一)进一步优化“书记项目”,打造党员志愿服务品牌
今年我的“书记项目”还是延续了去年将党建社工引入党员志愿服务工作的基本模式,同时围绕街道的中心工作和党建实际进行了调整和升级,扩大了项目范围,理顺了项目流程,使我街道的党员志愿服务工作更加制度化、系统化、专业化。
一是实现志愿服务自上而下的网络全覆盖。今年,按照大队、中队、分队的三级基本建制对我街道43支党员志愿者服务队伍重新进行了划分整编,成立了布吉街道党员志愿者服务大队,24支社区综合党委党员志愿者服务中队,1支直属机关党委党员志愿者服务中队,下设15支党员志愿者服务分队,2支“两新”组织党员志愿者服务分队,共有党员志愿者1352人。同时,以志愿者服务小组作为机动建制单位由各支志愿者服务队伍按照需求自由组建。例如,中海怡翠社区党员志愿者服务中队细分为了义务巡查、政策宣传、图书管理等6个专项志愿者服务小组,德兴社区党员志愿者服务中队细分为文化宣传、计生政策宣传、义务巡逻等5个专项志愿者服务小组,从而逐步建立起了党员志愿者队伍的四级“金字塔”结构,为实现党员志愿服务自上而下全覆盖编织起一张无缝衔接的“组织网络”,实现了“服务到基层、帮助到个人”的目标。
二是搭建关注民需、凝聚民心的志愿服务桥梁。我们通过问卷调查、服务反馈深入掌握群众需求,有针对性地引入机关、社区、企业的人力和物质资源,设计和开发了特色志愿服务项目。一方面,把与居民生活息息相关且具有个性特色的帮贫扶困、心理辅导、法律协助等9大类27项服务项目以菜单形式提供给居民,由居民根据实际需求自主选择,居民作为服务对象充分享受到“你点我供”的上门服务。另一方面,我们围绕重大主题节日制定活动计划,开展适合整个居民群体参加的志愿服务活动,如“党员志愿者集中服务月”、“一封家书” 重阳节关爱活动、“袋袋相传”地球日环保方案征集活动等,居民可根据个人所长和兴趣爱好走出家门,作为服务主体参与到“我供你选”的志愿服务活动中。
在此基础上,我们不断根据群众反馈和活动效果去粕存精,注入新鲜血液、完善服务内容,使党员志愿服务更接地气、更聚民心。今年,我们探索建立并规范运营了两个重点项目,分别是“党员志愿者巡回大讲堂”和“志愿服务我先行党员带头树新风”党员志愿者深圳东站服务项目。今年7月,市委副书记戴北方同志陪同省党代表专门视察了这两个项目,并给予充分肯定。
三是打造基础好、素质高的志愿服务专业化队伍。我们将社工组织的专业知识融入党员志愿服务的实际工作中,以“走出去”学、“请进来”教、“定社工”带、“办活动”练等方式,对党员志愿者进行社工化培训,重点培养党员志愿者骨干。组织基层党员“走出去”参观佛山桂城街道党员志愿者服务示范点,学习先进经验,掌握工作技巧。邀请资深社工进街道开展党员志愿者骨干业务培训,为24个社区各培养了1名业务熟练、素质过硬的党员志愿者骨干,同时由6名社工各自联系4个社区的党员志愿者骨干,负责跟踪做好相应社区党员志愿者服务队伍日常的培训指导。我们还进一步在机关、社区、车站、广场等公共领域设置了139个党员志愿者服务站点及若干服务岗位,在社工的引导和协助下,由各支队伍定期组织、举办志愿服务活动,既收获了组织活动的经历和经验,又培养了党员志愿者们的团队意识和组织协调能力,打造了一支基础好、素质高的专业化队伍。
(二)进一步摸清底细,为社区“两委”换届夯实基础
一是抓机构,切实加强组织领导。第一时间成立了以我为组长的街道社区“两委”换届选举工作领导小组,并抽调了9名工作人员加入领导小组办公室,同步落实了换届选举专项工作经费。在开展工作之前,我们还针对抽调人员进行了选举业务知识培训,提高了业务水平,增强了依法办事的自觉性。
二是抓调研,具体摸清社区情况。8月底,我们组成了4个调研小组,对24个社区“两委”换届可能存在的问题进行了深入摸底,对现任班子及班子成员的个人表现进行了充分调研,形成了近三万字的调研报告。12月,又专门成立了社区干部评议考核组和7个股份公司干部评议考核组,对社区干部及专职人员进行民主评议和年度考核,为下一步街道对社区换届工作中的选人用人、干部任用提拔提供更多的参考依据。
三是抓沟通,做好干部思想工作。针对换届前可能出现的部分基层干部思想不稳定等问题,我们重点开展了交心谈心活动。由街道领导深入到挂点社区,与社区各套班子成员谈心,特别是针对重点对象,提前做好思想工作。同时,结合民主测评结果,对结果较为异常的社区班子运作状况进行再分析,再研究,做好教育引导工作,以稳定情绪,保证工作不受影响。
四是抓纪律,营造风清气正选举环境。以“三先”活动和“纪律教育月”为契机,组织社区基层干部深入学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《领导干部廉洁从政教育读本》等内容,并以观看警示片、开展警示展板宣传等方式对于严肃换届纪律提前打好了“预防针”,让换届纪律要求首先深入了人心。
(三)进一步探索创新,力保“三先”教育活动落到实处
一是广泛征求意见“问民需”。先后下发《“四风”问题征求意见表》和《领导班子民主生活会征求意见函》250份,召开三场征求意见座谈会。在社区综合服务、劳动保障、计生服务等与群众关系密切的办事大厅、服务窗口设立意见箱,对外服务窗口配备使用了35个服务评价器,今年启用以来月平均使用达97次。11月,专门组织24个社区以“三先”活动为主题开展了党代表进社区活动。
二是深入调研“体民情”。今年以来,我带领街道班子成员针对重点投资项目进行了走访,帮助企业解决多项障碍。通过开展“走百家企业、访千名人才”活动,广泛征求了企业对人才工作的意见和建议,组织人员定期编印布吉经济信息、升级移动信息工作平台,加快建立服务型街道。根据调研掌握的情况,18位处级以上领导干部都结合自身分管工作,撰写了学习心得体会或调研报告。
三是下沉基层“解民忧”。开展了“送关爱、促发展、助成长”活动,75名机关党员、青年团员及积极分子与辖区75家困难家庭、小微企业、中小学校结成帮扶对子,整合和搜集机关、企业及社会各界资源开展帮扶。今年以来,已开展活动400余次,参与帮扶753人次,贫困家庭低保、残疾人员医疗救济等问题得到了有效推进和解决。组织62个街道机关、社区、驻街单位党组织与75个“两新”组织党组织开展结对共建活动,促使机关党员进一步增强了群众观念、改变了工作作风。在此基础上,街道还逐渐将帮扶主体“移植”到“两新”组织,在“两新”组织内部以一名党员员工结对一名困难员工的方式,利用同事之间的感情基础,帮助困难员工增强生活勇气和信心。
四是组织专题生活会“促整改”。 组织各级党组织开展读书交流活动近300场,以支部为单位上报读书心得100余份。组织200个党支部召开了“三先”活动专题组织生活会。带领街道班子成员深入学习了习近平同志一系列重要讲话和区委“三先”活动相关文件精神,针对群众关注的重点内容带头撰写了对照检查材料,民主生活会上也率先开展了批评和自我批评,并针对存在的问题制定了下一步的整改措施。
(四)进一步密切联系群众,推动社区党建、社建工作创佳绩
一是开展党代表进社区活动。我本人作为一名区党代表挂点在东方半岛社区,坚持定期参与“党代表进社区”活动,掌握社情民意推动问题解决,并指导社区逐步将“党代表接待周”活动常态化,确保日常的群众接待、民意搜集和问题处理等工作不落空、不耽误。同时,我还督促班子成员作为社区挂点领导积极地参与到活动中,直接掌握一手资料,带头落实分管工作。截至目前,累计开展活动170余场,接待来访党员群众600余人次,搜集社情民意232条。24个社区的党代表工作室都已建设完成,达到了“五好”标准,其中龙珠、三联、甘坑、中海怡翠4个社区被评为区一级党代表工作室示范单位。
二是下沉基层力量积极履职。由我本人主持制定了《布吉街道社区综合党委第一书记、兼职委员及机关下沉党员工作制度》,将街道班子成员、主要部门的负责人及部分“两新”组织负责人补充至社区综合党委的班子中,参与到社区重大问题的研究、讨论和决策,并按照“一月一交流、一季一反馈、一年一考核”的模式,定期掌握下沉社区党建力量的履职情况。在“我为社区献一策”活动中,24位第一书记都带头提交了社区发展建议书,提交意见建议156条,其中3份被区评为优秀建议书。
三是社区党建工作成效显著。综合考虑各社区基础条件之后选择了甘坑社区和龙珠社区作为“书记项目”的试点社区。目前,甘坑社区的“以党建促生态文明示范社区建设”项目已初具规模。龙珠社区的“党建提升工程”项目也已建成950平方米的党组织活动阵地。我们按照“十个有”的标准推动社区党员活动室的建设和提升。目前我街道通过区验收的党员活动室28个,其中社区一级12个、居民小组一级16个,占总数的67%。德兴社区荣获全省及龙岗区“党员干部现代远程教育领导带学活动优秀终端站点”荣誉。
四是社区社建工作成绩突出。全面推进了全国和谐社区及省居务公开民主管理示范达标社区的创建和申报工作。德兴、国展、甘坑、可园、中海怡翠等8个社区已被评为省居务公开民主管理示范达标社区,长龙、翠湖、布吉圩、金排、木棉湾、龙珠社区等待省民政厅验收。组织15个社区开展“社区邻里节”活动,创建邻里和谐关系,营造社区共建氛围。
(五)进一步突出布吉特色,提升“两新”组织党建水平
一是创新发展联合党委党组织。针对我街道“两新”组织规模普遍偏小、党组织基础较为薄弱、党员较为分散的实际,去年我们创新建立了民办学校联合党委,也是被授予了区级一个教育系统的“两新”组织党员成才工程示范点称号的党组织。运行以来,制定并推行了民办学校联合党委运作办法,实行重大事项集体议事和会议表决制度,推行了菜单式教育培训模式,实施党员成才激励计划。在此基础上,今年我们又创新成立了布吉街道民营医疗机构联合党总支,在全区也是首个。民营医疗机构联合党总支强化了民营医疗机构之间的互促共进和良性互动,实现了社会效益和经济效益的同步提高。
二是重点打造党建示范阵地。三联储运学校以宣传教育为主题完善党群活动中心建设;红门智能科技股份有限公司以关爱员工、和谐劳资为主题大力开展友好互助、岗位竞技的员工活动;中海信科技开发有公司、马天奴服装专卖连锁有限公司突显人才优待主题,倾力打造人才政策宣传阵地。
三是实现“两新”组织规范化建设。我们重点对去年新成立的17个“两新”组织党组织进行了巩固和提升,指导各支部建立健全“三会一课”、党员民主评议等多项制度。督促中海信科技开发(深圳)有限公司党支部、翠枫学校党支部完成党群活动室建设,并通过了区委组织部的达标验收。
(六)进一步抓好机关党建工作,全面强化干部队伍建设
一是首创街道直属机关党委。6月,通过机关党员直选产生了直属机关党委班子成员,这是全区成立的首个街道直属机关党委,下设15个党支部,共有党员398名,为街道机关更好地发挥党组织战斗堡垒和领导核心作用奠定了基础。二是组织各类培训提高干部能力。组织175人开展了为期7天的西安交大工作创新和社会管理培训班,提高了机关干部党性修养和政治素质。举办了新入职工作人员培训班, 298名工作人员参加了培训,组织参加市委、区委党校培训150余人次,强化了综合素质。举办了4场理论中心组(扩大)学习会,邀请专家、学者进街道深入解读党的xx大、xx届xx全会精神及相关政策、决定。三是开展机关内部党群共建活动。以直属机关党委下属十五个党支部的领导干部和党员为主力参与到志愿服务活动中,累计开展活动52次,参与服务1320人次,服务群众10000余人。开展了直属机关党委“活动季”体育竞技系列活动,充分调动了机关干部的工作热情,带动工作形成齐头并进良好局面。
(七)进一步营造舆论氛围,扩大布吉党建影响力
一是微博开通一周年反响良好。“布吉党建”作为深圳市首个基层党建微博已开通运行一年,影响力不断扩大,阅读量和转载量持续攀升,受到了市委组织部“深圳先锋”和区委组织部“龙岗先锋”的关注,多条微博为“深圳先锋”、“龙岗先锋”转发。二是在全区率先印发党建期刊《先锋》。《先锋》已发行了七期,每期主题坚持与中央党建及政治工作动态保持一致,分别策划了“xx大精神”专刊、“市党代表进社区活动”专栏、“党员志愿者活动”专栏等,内容丰富、富有特色。三是广泛利用传统媒体。以《侨报》、《深圳商报》、《布吉通讯》等媒体为主阵地,大力宣传我街道党员志愿服务、党代表进社区、群众路线教育等特色活动。
回顾20xx年的工作,我本人在上级领导的关怀下、在布吉街道全体党员干部共同的努力下,做了一些富有成效的工作,取得了一些成绩,但也存在不足,如通过创新举措开展工作的力度还不够,调动基层党组织和广大党员参与社会建设和社会管理的办法还不够多等等。我以这次党建工作述职为契机,在总结工作的同时也不断反思,争取在思想上不断进取,在业务上不断求精,全力以赴做好20xx年的各项工作。
适用场景:党委书记述职汇报、党建工作总结
本文要点:明确职责增强责任感、抓机制带好党员队伍、抓基础建好阵地
基层党建工作述职报告一:
今年以来,我当真履行“第一责任人”的职责,将争创优秀基层党委作为工作目标,围绕不乱抓党建,围绕发展抓党建,围绕进步基层党组织执政能力抓党建,抓好党建保不乱促发展。夯实工作基础,探索工作方法,立异工作机制。围绕全面建设社会主义新农村这个中央,抓班子、带步队、促发展,党委自身建设得到了加强,党建基础性工作得到了夯实和规范,促进了全镇经济的发展和社会的不乱。
一、明确职责,增强做好农村基层组织建设工作的责任感和紧迫感
农村基层组织建设水平的高低直接影响着农村的不乱和发展。作为党委书记,就要始终高度正视农村基层组织建设工作,不断强化党建工作责任,努力施展好党委书记的"主角"作用。
1、制定党建工作责任目标。年初,我镇召开多次会议,广泛征求意见,结合我镇实际,当真研究制定了党建工作年度计划,理清了思路,明确了任务,提出切实可行的目标和措施。
2、落实基层党建日常工作机制。
主要是健全党建工作例会轨制,每半月至少召开党建诸葛亮会,专题研究党建工作目标落实情况,党委成员汇报所包村工作进展情况, 分析存在题目, 共同商量解决题目办法,确保党建工作责任落实到位。落实村支部书记抓基层党建专项述职轨制,重点述抓基层党建工作思路、工作成效、经验、后进党支部整顿工作措施、存在题目、原因及解决方法。
3、加强党委自身建设。
一是,加强组织员办公室建设,充分施展其功能,抽调三人专门负责。
二是,坚持一季召开民主糊口会、坚持每周五下战书学习日轨制,坚持常常与班子成员谈话轨制。增强班子的凝结力,不断进步解决复杂题目的能力,维护不乱的能力,发展经济的能力。
二、明确工作重点,不断晋升农村党建工作整体水平
发展高于一切,不乱压倒一切,党建保障一切。因此我们牢固树立了抓党建就是抓发展、就是保不乱的观念,充分熟悉抓好农村基层组织建设工作的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,围绕"三强"(强碉堡、强步队、强基础)目标,凸起"四抓"举措(村级班子建设抓轨制,党员步队建设抓素质,基层基础建设抓阵地,总体农村基层组织建设抓品牌〉真正专心、用力、用法,努力推动农村基层组织建设工作上台阶。着力抓好以下四点:
1、抓枢纽,促进转化。
按照"分类施治、凸起治乱、一村一策、究根治本"的工作思路,结合“驻联帮解促流动”,我们在详细工作中按照“六抓”的工作思路对后进村进行管理整顿。
一是抓思惟转化。
通过调查了解,个别座谈,反映该村斗争意识较强,思惟僵化,观念沉旧,小农意识较浓。通过开党员会,看电教片,入户做工作,使他们开始以发展的目光看题目,不翻历史的旧帐,使很多党员群众意识到,村里发展落后于其它村的原因就是他们之间的争斗,削弱了争斗意识,能够理智地看待村内的矛盾。
二是抓矛盾解决。
解决了互相告状、打架的题目,解决井位前移,浇地的题目,并硬化村内道路途300米。我和主管副书记也切身包村,结合驻村工作组一行三人切实匡助解决这些实际题目。促进后进支部如期转化。
三是抓轨制建设。
针对原来各自为政的情况,制定了议事规则,要求重大事项必需开会商量,集体决议计划。从财务治理上消除产生题目的隐患。
四是抓班子建设。
通过调查了解,工作组走访,群众推荐,发现回乡老干部赵保志具有较强的思惟素质和工作能力,镇党委三次找到他,请他施展余热,为村里的发展做贡献,已经同意主持村里的工作,目前正在做党员群众的工作,即日将有一个好的结果。
2、抓机制,带好步队。抓好农村基层组织建设,农村党员干部步队是主力军。在工作中我从以下三方面入手,激发农村党员干部的积极性。
一是深入推行农村干部目标治理。
在实施中我们严格按照《关于进一步做好农村干部任期目标治理工作的通知》要求,进一步细化实施方案,规范操纵程序,制定简便实用的考核办法,通过公然给村干部建账。北高昌、峪山庄、北放水等村通过任期目标治理轨制的推行,确定了明确的量化指标,对农村基层干部治理有了抓手,也增强了其做好工作的责任感,激发了农村干部干工作的积极性、主动性、创造性。南水北调、张石高速保阜高速三项工程同步推进,对我镇群众利益带来很大的影响,征迁安顿工作量大,情况复杂,任务十分艰巨。但是因为各村农村基层干部任前进行过目标,赢得了泛博群众和党员的信任,各村当真梳理和解决工作中存在的难题和题目,在上级没有明确答复意见的情况下,创造性解决了开荒地、折合亩换地等挫折,对一些户与户、村与户、村与部队占地存在的纠纷,千方百计积极协调,从而确保了征迁工作顺利推进。
二是搭建农村党员施展作用的有效平台。
东高昌村支书边可耐承包了五十亩地,搞蔬菜种植,高昌屯支书刘占奇承包了土地搞植种,峪山庄支书带头搞薯粉加工,山阳庄村干部刘柏林带头搞果树种植,北放水党员魏志恒在安新租地1000亩甜玉米种植和蕃茄植种,西山阳村主任边玉龙敢于走出去办厂,带出去我镇大批剩余劳动力。
三是扎实做好发展党员工作。
建立要帐轨制,通过与支部书记谈话,限期发展党员,否则到期后对其进行免职。积极探索党员干部的培养机制。为解决我镇部门村党组织党员春秋老化,后继乏人的题目,着力加强了积极分子的培养工作。重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及中专学历的积极分子。在发展党员工作中我们还当真开展了"三个培养"流动,把农村致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手,把优秀农村党员中的致富能手培养成村干部。入党积极分子、后备干部动弹发展、梯次配备的党员干部贮备体系正在逐步建立。
四是着眼于研究新情况、解决新题目,拓展基层党建工作的空间,延伸基层党建工作链条。
针对部门村动作不规范,致使群众意见大,并引发个别村上访状况,镇党委印发了《村级重大题目请示讲演的划定》,村决议计划前3天必需向镇主要领导或主要领导请示,由镇党委形成指导性意见,反馈到村,村再做决议计划,进一步促进村干部依法治理农村事务,努力建设民主、法治型班子集体。
3、抓基础,建好阵地。
村级组织流动场所是农村开展各项流动的主要阵地,也是为党员群众提供教育、服务的必要举措措施,是农村基层组织建设的一项重要任务和基础性工作。我镇党委捉住有利时机,把阵地建设与新农村建设相结合起来。现有在建北山阳、庄头、南高昌、西山阳两室4个,明年再争取改、新建3个,使"两室"建设整体水平全部达标。
4、抓亮点,创出品牌。
在抓典型培育工作中我开始留意强化品牌意识。一是继承培树北高昌、峪山庄、东山阳三个提高前辈经验典型。北高昌村刘孟虎带领导两委一班人在继承庆都山二期开发的同时,绿化荒山,开发旅游,修桥建路,跑项目引资金,使集体资产增值,壮大集体经济,又投资15万元,完成了涿鹿山的绿化和环山路的修建,不久将成为又一个休闲旅游的景点。峪山庄村重点对村内环境进行整治,村内将规划出一条几十米宽的贯串东西的中央公路,30%的农户实现沼气化。二是培树北山阳食用菌、高昌屯蔬菜制种两个特色村典型。东高昌成立了种养殖协会,建立了两个专业党小组,促进了工业的发展。使之成为展现我镇基层党组织建设工作水平的窗口。从今年开始,我镇力争抓出3-5个"五个好"党建示范村。三是培树基层干部典型。每半年开展党员培树流动,树立遵纪遵法典型,助人为乐典型,带头致富典型,七一前夕预备投入5000元对典型给予物质和精神奖励。除北高昌和峪山庄之外,把那些真正不断发展壮大集体经济,带领农夫致富的基层干部典型宣传出去,不断营造干事创业的浓厚氛围。北高昌村支部书记刘孟虎,开山筑坝栽树绿化,开发庆都
5、抓干事,施展党建作用。
我们在建好班子,带好步队的条件下,以干事为导向,充分施展党员在重点工程建设中的作用。党委化解群体性矛盾,把题目解决在萌芽状态,好比,淑吕11户庶民承包果园,因占地补偿题目多次找镇里,并扬言假如不能妥善解决就阻挠施工,镇党委与林业、交通、公安等七、八个有关部分协商,依占有关政策,确定了处理矛盾纠纷的政策依据,并及时做通果园承包户的思惟工作,并引导他们走向依法解决的道路,因这11户承包户涉及到全村三分之二的户,避免了大规模群众上访性事件。南固城21户因施工引起道路不便,欲阻挠施工,村党支部组织车辆,为他们拉来了石渣铺平了道路,解决了出行难的题目。淑吕村刘锈锣等老党员为村与部队之间的地界所有权题目进行了澄清,使村与部队之间的矛盾纠纷有了一定的依据。
三、工作中存在的不足及下步工作打算
固然工作中有一定成绩,但是我感觉还有不小差距。当前,农业和农村工作形势发生了深刻变化,农村基层组织建设面对着很多新情况、新题目,在市场经济前提下如何由行政命令向服务引导转变,如何施展好农村基层党组织的作用,如何调动农村干部积极性,我们还存在诸多不适应,详细工作中还有良多的薄弱环节。
一是管党责任没有得到很好的落实。抓基层党建精力不集中,办法未几,力度不大,有些轨制和措施还没有落实到位,专项经费投入不足。
二是农村"两委"班子的整体状况还令人担忧。信访形势严重。
三是后进支部如期转化题目依然凸起。后进村村情复杂、矛盾凸起,难点题目仍未解决;没有"两室"。转化任务艰巨。
四是农村基层组织建设缺乏亮点。各村品牌意识不强,党建工作还没有形成汇聚上风和集成特色。
五是农村党的建设" 三级联创"流动氛围不浓厚。有些村支部支部书记争创"五个好"的意识不强,全镇农村"五个好"村党支部比例还不高。
对此,在今后的工作中要通过以下方面当真加以解决。
一是继承抓好党委班子建设,进步驾驭工作全局的能力。以打造“三型”机关为目标,加强领导班子自身的建设。
二是抓实村级班子建设。在抓好村级干部学习教育的同时,对个别班子进行“微调”,进一步优化班子结构。同时完善后备干部人才库,培养新气力,贮备后备气力。继承推进“一制三化”运行机制,深入开展“一建双带”和“无职党员设岗定责”流动。
三是继承加强党员提高前辈性建设,夯实基层党组织的组织基础。加大对基层干部党员的教育培训力度,使他们转变观念,切实为群众解决实际题目。
附:高昌镇基层党建、党员步队建设的基本情况和总体估价。
我镇现有24个基层党支部,有党员1305名。其中,20个村党支部,有农村党小组75个,农村党员1126名(占全镇党员总数的86%)。在农村党员中,女党员占16%;60岁及以上的占41%,35岁及以下的占11%;初中及以下文化程度的占89.3%,高中中专及以上文化程度的占10.7%;从事种植业养殖业的占66.5%;从事个体经营和外出务工经商的占21.7%。因此,从总体上讲,春秋偏大、文化程度偏低、以种养业为主是农村党员步队的基本特征。多数农村党员缺乏带头致富和带领群众致富的能力,施展先锋模范作用不凸起。
在20个行政村党支部中,2个红旗支部(北高昌、峪山庄)有5个 “优秀”党支部,(东山阳、北山阳、东高昌、高昌屯、高昌庄)9个“合格”党支部,(高昌店、北放水、西山阳、南高昌、南放水、庄头、贾庄、淑吕、马兴庄)3个“基本合格”支部,(南固城、山阳庄、中山阳),1个“后进”支部(北固城、)。
适用场景:街道党建工作总结、非公企业党员管理
本文要点:打造万家长城党建品牌、建立非公党组织联动机制、深化民情流水线服务工程
抓基层党建工作专项述职报告
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区委组织部的认真指导下,我街道认真贯彻党的xx大和xx届三中、xx全会精神,以科学发展观为指导,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着力抓好基层党建工作,全面推动精神文明、项目建设、城市管理、民生保障和政法综治,以及社会管理创新等各项工作上台阶、上水平。现将有关工作情况汇报如下:
一、履职工作特点和亮点
(一)因地制宜,突出特色。街道以全面构建“大党建”工作格局为指导,突出打造以“万家长城”、“万企长城”、“万商长城”、“万民长城”为主要内容的“万家长城”党建特色品牌,推动街道经济、政治、文化、社会全面发展;同时,突出东部商圈社会管理,在非公党建上下功夫,采取工作机制联动化、载体活动趣味化、党员地位突出化、组织机构平台化、制度建设简明化的“五化”工作法,扩面保质,服务管理,努力推动辖区非公党建工作的纵深发展。
(二)全面深入,夯实组织。一是对社区党支部加强了指
导和监督,认真落实基层党组织工作制度,夯实工作基础,充分发挥社区党支部战斗堡垒作用;包社区领导每月对各支部党建工作进行督导,帮助支部理清工作思路,规范组织建设;二是加强非公企业党组织建设。与辖区五个工商所联合,采取单独建、联合建、建、区域建、党群建和依托管理、属地管理的办法,联合建立非公党组织。目前,街道直属非公经济党组织有7家,依托工商所成立的有355家。街道每季度召开非公党建联席会,并指定了街道班子成员、机关和社区干部作为专门的非公党建指导员,对辖区非公党组织进行一对一专门指导;建立了专门的非公党建qq群、微信群,加强宣传和沟通力度。精心设计载体活动,认真动员组织,打造交流平台,发挥党员作用。
(三)培养教育,优化队伍。以党的群众路线教育实践活动契机,通过在各支部组织集中学习教育、召开座谈会、进行谈心谈话、征求意见、开展批评和自我批评等方式,提高了广大党员的思想认识,促进了全体党员的纪律作风转变;认真开展党员评议工作,结合平时工作和党群路线教育实践活动情况,组织全体党员、群众代表对各支部所有党员进行了评议;强化问题整改,对存在的问题强化了整改落实,着眼于党员的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,着力解决“四风”问题;积极培养,严格把关,加强了党员发展工作,今年来共发展党员4名,并加强了对入党积极分子的教育和培养。
(四)建设平台,完善制度。街道加大投入力度,强化基层服务平台建设,对嘉峪关北路社区、排洪南路社区两个办公用房不达标的社区,积极筹措,多方协调,对两个社区进行装修和建设,推进标准化服务平台建设;狠抓制度建设,围绕今年重点工作,结合党群路线建章立制活动,街道建立健全了相关工作制度,制定和完善了《嘉峪关路街道党务、政务公开制度》、《党员干部直接联系服务群众制度》、《基层服务型党组织建设规划》、《嘉峪关路街道党员大走访制度》、非公党建联席会议制度、工作制度等各项工作制度,进一步构建街道基层党建工作长效机制。
(五)贴近群众,优化服务。一是全面深化“民情流水线”工程,公示服务项目,规范办事流程,完善相关制度,并进一步丰富了服务内容,开展了未成年人“四点半”工程、“一元钱爱心党费”、虚拟养老服务、一刻钟精品服务社区建设等载体活动。二是深入践行党的群众路线,广泛深入群众。街道结合学教活动意见征求、谈心谈话等内容,组织党员深入群众,认真听取群众意见,了解群众困难,为群众排忧解难;三是开展“五大行动”,即:解忧助困践宗旨、搭建平台聚民心、真情帮扶进万家、“先锋引领”行动和党员大走访行动,有效联合辖区单位、企业和商户的力量,为辖区困难群众解决了一系列问题和困难;四是开展了“在职党员进社区”、“小心愿、大爱心”等活动,有效地解决了服务群众“后一公里”问题。
二、存在的主要问题及原因
对照习近平总书记讲话要求、中央和省委有关规定及基层群众期望,认真查找我抓基层党建工作存在的差距与不足,主要表现在:
(一)思想认识不高,解放思想的程度不够,工作缺乏创新。个人对党建工作的认识存在认识不高、知识落后的情况,部分领导干部和党员对党建工作的认识仍存在差距,对党建引领街道全面工作的重要性认识不足,在实践中没有很好地将党建工作与经济发展、民生服务、社会管理等各项内容结合起来;在平时的党建工作中按部就班,创新性不够。
(二)联动机制还不够完善。虽然街道建立了党建联席会制度,但联席会议制度的覆盖面还不广、不深,部分辖区单位、企业参与的主动性不高,解决实际问题的效果不突出;同时,街道作为基层单位,与辖区单位(尤其是一些行政级别高于街道的企事业单位)协调比较困难,整合联动难度较大,资源共建共享机制仍不完善。
(三)载体活动创新不够。虽然街道创新开展了一系列载体活动,但在形式上仍然比较单一,内容上不够丰富,与基层群众和基础工作结合不够紧密,没有充分发挥基层党组织和党员的示范引领作用。
(四)对党员培训教育不够。虽然今年来结合党群路线教育实践活动,街道和各社区都开展了集中学习教育活动,但从长远来讲,党员教育培训的长效制度建设还不够完善。由于社区支部的党员大多是在职人员,参加社区学习和活动的主动性和自觉性不够高,参与社区管理服务和志愿活动的积极性不强,效果不明显。
(五)对非公党组织督查指导不到位。街道对非公党支部的工作提出了一定的要求,但缺乏经常性的指导和检查,非公支部的工作规范性不高,一些非公支部负责人对党建工作重视不够,认识不高,非公党建工作还不够扎实。
经过认真反思,我认为产生问题的原因主要有以下几点:一是对基层党建工作宏观安排多,具体指导少。虽然对街道党建工作提出了总体的想法和思路,但在具体做法上缺乏有效指导,对工作的内容思考不够。二是思想认识更新不够。对党建工作中出现的新形势、新问题认识和思考不够,对先进经验的学习不够,工作没有及时跟上时代要求;三是在工作中抓督查落实不够,持续性不够。对工作中的具体进度、具体环节没有时时刻刻抓在手上,导致工作深入推进不够。
三、下步工作思路和主要措施
在今后工作中,我一定按照习近平总书记提出的“在其位、谋其政、履行好‘第一责任人’职责”的要求,扎扎实实抓好基层党建工作。
(一)加强学习,进一步提高认识。加强对各基层党支部负责人的培训和教育,转变思想观念,全面提高各支部负责人的服务意识和工作水平,着力提升基层党建工作的带动效应和创新力度。
(二)多级联动,整体推动。树立“一盘棋”思想,紧紧围绕“万家长城”品牌建设,结合工作实际,创新活动载体、丰富活动内容、狠抓工作落实。
(三)创新活动载体,优化服务水平。继续全面深化“民情流水线”、“在职党员进社区”、“双进双促”等一系列载体活动,在内容上灵活创新,注重党建活动与日常工作的紧密结合;继续充实以党员为主体,志愿者、社区居民共同参与的社区服务队伍,积极开展各类便民服务和文体活动,以党建促进社会管理创新。
(四)创新形式,灵活参与。提高社区党员参与社区工作的积极性。在活动和学习的安排上,进一步创新形式,结合实际情况,建立激励引导机制,提高社区党员参与活动的积极性和效果。
(五)继续打造党建工作“万家长城”和非公党建特色品牌。采取工作机制联动化,载体活动趣味化,党员地位突出化,组织机构平分化,制度建设简明化的“五化”工作法,扩面保质,服务管理,努力推动辖区非公党建工作的纵深发展。
适用场景:基层党组织建设部署、年度党建工作总结
本文要点:落实党建责任机制、规范党员管理培训、创新为民服务载体
行文逻辑:抓责任落实→抓班子建设→抓载体创新→抓制度规范→抓村级发展
今年以来,本人带领班子成员认真依照岗位目标责任要求,深入贯彻落实科学发展观,立足全处大局,本着“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则,紧紧围绕“夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点”的党建工作思路,切实履行党建“第一责任人”的职责,解放思想谋思路,立足实际打基础,创新载体抓落实,力求党建工作跨台阶、上水平,形成了党建和经济互助并进的良好格局,具体述职如下:
一、抓责任落实,建立党建工作联动机制
落实责任制是搞好党建工作的关键。作为办事处党委书记,在实际工作中我自觉树立管党意识,认真履行管党职责。
1、加强党委班子自身建设,营造良好党建氛围
党委班子自身是党建工作的一面旗帜、一个标杆,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来,不断强化班子的政治理论学习,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制;建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每周到村支部检查指导工作不得少于2次,处党委每月至少召开专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,通过层层分解、细化量化、责任到人,从而形成了党委统一领导、有关部门各司其职、一级抓一级、上下贯通的党建工作格局,构建起上下同心齐抓党建的良好运行机制,班子成员之间工作相互配合,困难面前相互支持,形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。
2、加强组织领导,确保党建工作层层落实
成立了由处党委书记为组长,党委委员为成员的党建工作领导小组,并配备了专职组工干部,设立了组织工作办公室,办公设备、工作制度、人员分工全部到位,确保了党建工作的扎实落实。同时,在全处18个村(居)党支部配备了专职党建副书记,形成了党委书记负总责,党群副书记书记主抓,党委组织委员组织实施,党总支和党支部具体落实的党建工作网络。
3、健全责任机制,规范管理
一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记述职述廉会议,由组织办公室负责实施,每季度组织,听取村党支部书记工作开展情况的汇报,促进农村干部廉洁勤政。目前,全部完成了18个村(居)党支部书记的述职述廉工作。
二是完善考核机制。年初组织制定了年度党建工作计划,明确了全处党建工作重点,年终根据工作细则严格进行党建工作专项考评;健全完善了《村干部年度工作考核和奖惩办法》,在对村级常规性工作实行全过程考核的同时,实行重点工作一事一考核,凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩,实现了村级管理规范化、制度化。
二、抓班子建设,凝聚基层党员发展力量
1、强化龙头建设,选优配强党支部班子
一是选好带头人,发挥领头雁的作用。基层工作的开展,关键在书记。我处以换届年为契机,通过走访座谈、调查摸底、民主评议和组织考察等方式选优配强村书记,先后调整软弱涣散村党支部书记3名,;要求各村书记做好年初表态、年中回头小结、年末总结考评,狠抓工作落实;注重发挥村书记的作用,要求村书记以“讲政治、讲发展、讲稳定、讲制度、讲队伍”为标准自律,并通过村书记例会、现场会等形式,不断提高村书记的综合素质。
二是选优配强村级班子。在实行村(居)“两委”班子换届时,通过调查摸底、走访座谈,将一批政治强、作风正、靠得住、有文化、有本事、能够带领群众致富的优秀党员选进村“两委”班子,实现了16个村党支部书记主任“一肩挑”,村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到94%,增强了村党支部的战斗力和凝聚力。
2、规范党员管理,提高党员素质
一是强化分类培训,全面提高基层组织干部素质。以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容,分期对全处党员进行轮训,培训党员725名,撰写心得体会80多篇,提高了村干部文化知识水平,提升了村干部带领群众致富的能力,广大党员的思想素质也明显提升。建立健全了村务公开、财务代管、述职评议等一整套规范化、标准化管理制度,广大党员干部的法律素质和依法行政能力明显提高,廉洁勤政意识明显增强。紧紧围绕农村党员队伍状况,结合实施千村万户农民科技培训工程,实施党员干部“素质工程”,增强驾驭市场经济的能力。充分发挥农村党员干部现代远程教育网络的作用,坚持多种形式搞好培训,使每一名党员掌握一门实用技术,提高党员干部带头致富的能力。截止目前,全处17个村实现了远程教育全覆盖,共培训党员5000多人次。
二是严格党员发展“四票决、三公示”制度,党员发展严格有序。处党委对年度党员发展工作进行了专题研究,把解决3年以上未发展党员的村作为工作重点,制定了党员发展计划。注重在致富能手中培养党员,把党员培养成致富能手,重点在有文化、“双带”能力强的青年和妇女中发展党员,不断优化党员队伍结构。今年,全处发展党员21名,转正党员23名。
三是加强流动党员管理。定期沟通交流,从思想、学习、工作和生活等方面关心帮助他们,定期走访流动党员亲属,免除他们的后顾之忧。深入开展“三联一促”活动,建立困难党员帮扶机制,村干部与贫困户、贫困生结成100多对帮扶对子,定期走访,党员先锋模范作用得到了充分发挥。
3、加强后备干部培养,储备实用人才
在农村党员中,不断培养农村后备干部,每村挑选2名以上年纪轻、致富潜力大的党员作为培养对象,重点培养村党支部书记和村委会主任后备干部;挑选2名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、营销大户作为实用人才培养对象。目前,我处共培养农村后备干部33名,农村实用人才38名。
三、抓载体创新,开展为民服务基本活动
坚持把亲民、为民作为党建工作的出发点和落脚点,不断创新载体,密切党群干群关系
1、以“创先争优”活动为载体,不断提高群众服务水平
突出“一个主题”:即围绕全处确定的“创先争优求突破,科学发展促赶超”活动主题;坚持“两个注重”:即坚持注重创新、实施分类指导,注重群众参与、讲求工作方法;开展“三项活动”:即党员公开、领导点评、群众评议活动;抓好“四个载体”:即在窗口单位,以争做“服务之星”为载体,提高服务水平和办事效率;在农村,以争做“带富先锋”为载体,大力培养农村致富能手、外出能人。在卫生院、学校等事业单位,以争“爱岗敬业先锋”为载体,通过创建党员先锋团队,切实提升工作能力;在“两新”组织,以争做“创业先锋”和“奉献社会先锋”为载体,广泛开展“亮身份、比贡献、做表率”主题实践活动,进一步增强责任感、使命感,增强大局意识、责任意识、奉献意识,更好地发挥先锋模范作用。
2、以“实事”活动为载体,切实为群众办理实事
实施“五个坚持”,切实做好全处的实事工作,即:坚持民主定、坚持公示明、坚持实干践、坚持考核评、坚持奖惩促。xxxx年,全处共实事62件,投资1000万元,着力在基础设施建设、产业结构调整、改善民生等方面加大力度,务求实效。
3、以“双建双带”活动为载体,切实帮扶困难群体
一是深入开展“三联一促”活动,建立困难党员帮扶机制。处直机关党支部、机关党员与全处贫困户、贫困生结成300多对帮扶对子,定期走访,党员先锋模范作用得到了充分发挥。同时,每名村干部及致富党员每人联系1户贫困户,帮助联系户找准1条致富路子、提供1条致富信息、输转1名剩余劳动力、解决1个实际困难、开展1次科技培训。
二是客观确定了示范村、基础薄弱村和中间状态村,通过组织现场会,典型宣传等形式,由示范村带动基础薄弱村和中间状态村发展。
三是实行无职党员“设岗定责”,目前全处对300多名农村党员“设岗定责”,各村都设有“党风党纪监督员”、“远程教育信息员”、“致富带富督导员”等岗位。通过无职党员“设岗定责”,增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。
四、抓制度规范,完善党建工作管理程序
1、完善办事程序,实现透明化操作。
以“村级工作规范提升”活动为载体,健全完善政务、财务公开制度,公开办事政策、办事程序和办事时限,设立公开栏,对政务、财务情况定期公开,实现了行政管理的公开、透明。规范村级工作程序,完善了党务、村务公开与民主管理、村级事务程序化管理、村章处管等一系列规章制度,进一步完善了《村规民约》、基层组织建设工作责任制和村干部干事激励约束与监督落实机制,实现村级规范化管理。
2、加强村级财务管理,实现事前监督
在村级财务上,推行“阳光政务”,实行村级财务“双重”管理。对村级财务,实行包村管理制度,处经管站派出3名财经专业人员,定期对村级财务进行监督,定期进行公开,并创新工作机制,实现了由事后监督到事前监督、全程监督的转变。经管站站长每月向分管领导及处纪委汇报村级财务运转情况、存在的问题和下一步工作打算,每月通报,村级管理不断规范。
3、推行“五议五公开”工作法,决策程序进一步规范
按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步建立健全了以民主集中制为核心的议事规则和决策程序,同时推行“五议五公开”工作法,重大问题事先征求党代表、人大代表和政协委员意见,按照书记办公会提议、党委会讨论、党政联席会议审议、干部大会通过的程序进行表决,先党内后党外,广泛听取党员干部群众的意见建议,确保党员群众参与村级事务,保证了民主、科学决策。目前,我处组织各村干部开展了“五议五公开”工作法专题培训,17个行政村现已全面推广了“五议五公开”工作法,截至目前,建制村平均实行“五议五公开”工作法进行决策2次,多4次,少1次。
4、健全村级档案管理制度,推进村级组织档案规范化建设。
做到党员、实用人才、积极分子、后备干部全部“一人一档”,每村配备档案柜和各种活动记录本,确保工作、学习、议事、财务等情况清楚有记录。
五、抓村级发展,保障党建工作有序推进
只有把党建工作与经济建设、社会发展相结合,才能为党建工作注入活力,才能让广大群众感受到党建工作的成果。
1、壮大村级集体经济,提高基层组织造血功能
办事处党委结合各村实际,围绕社会主义新农村建设,把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终,把选好配强党组织书记、发展壮大村级集体经济作为增强农村党组织功能的重点工程来抓,发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。因地制宜地采取土地租赁、盘活闲置资产、招商引资、创办实体等形式,加快发展村级集体经济。有条件的发展第三产业,如十号湖、七湾村;有条件的招商引资,如多种场、菜科所、刘岭;有条件的处置闲置资产,如金银河、左场等;无条件的就是学习联兴村反租老百姓土地,集体种植,增加收入,大面积的推广。集体经济发展了,才有钱办实事,有钱发展社会事业。目前全处有14个村集体经济年纯收入达到了5万元以上。
2、实施“三个结合”,实现党建工作促进社会建设
一是把党建工作与项目建设相结合。坚持积极跑项目、争资金,全年项目总投资完成79072万元,重点完成了科技推广、沼气能源、整村推进、危房改造、移民搬迁、社会事业等24个项目。争取资金3万余元,对6个村阵地进行了重新布置,全部更换了上墙牌子;完成了2个村档案室布置;统一标准、统一模式,逐村规范了党建基础资料和文档管理;对远程教育接收站点进行了规范。
二是把党建工作与防汛抗旱生产相结合。面对今年6月份的持续干旱和7、8月份的暴雨,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,组织党员带领群众抗旱排涝,生产自救。
三是把党建工作与改善民生相结合。带头深入群众,了解群众生产生活中的实际困难,通过“城乡互联、结对共建”活动,争取资金79.57万元投入到农村基础建设。
3、落实基层干部待遇报酬,确保党建工作有效运转
一是不折不扣落实村干部基本报酬。根据基本报酬全面覆盖、财政全额支付、公平合理、绩效挂钩的原则和不低于我市农村劳动力平均收入水平的标准,全面解决村干部的基本报酬。为村干部购买养老保险,切实解决村干部的后顾之忧,确保农村基层干部“干有所为、退有所安、老有所养”,促进农村社会和谐稳定。明确村级组织运转经费的保障措施,加大财政支持力度,强化监督管理,力争用3年左右时间,逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制,确保村级组织依法有效履行职能。
二是完善党内关怀机制。“七一”期间慰问老党员和困难党员27人,送去慰问金4500元,表彰优秀党员、党务工作者共61人;深化农村卸任主职干部生活补助制度,及时足额发放生活补助。
六、存在的问题和困难
回顾20xx年的基层党建工作,虽然取得了一些成绩,做了一些积极尝试,但仍有一些问题和困难,主要表现在三个方面。
1、抓基层党建的精力相对不够到位
20xx年,针对处域经济总量偏小,大项目、大企业支撑缺乏等主要矛盾,我把大量的精力用于招商引资、平台建设和小城处规划建设方面。在班子分工中,党群书记、组织委员都还有行政工作兼顾,致使党建工作的精力不够集中,对全处党建工作缺乏系统深入地研究。
2、基层党建工作还存在需要进一步突破的难点
对少数村缺乏后备干部、集体经济缺少固定收入、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难等难点问题没有很好突破,致使少数村战斗力不强、推进工作慢、不稳定因素时有发生。
3、人力和项目资源还比较缺乏
随着城市化、信息化推进,农村一些有头脑、有文化、有实力的能人在外创业多,滞留在农村的村干部资源相对较少;另外,村级发展集体经济依然存在缺规划、缺路子、缺项目的问题。
七、20xx年全处基层党建工作打算
20xx年,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好处党委书记的职责,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,为“打造三区、建成两园”目标的实现提供坚强的组织保障。
1、统揽全局,加大基层党建工作力度。
自觉加强领导科学、领导方法的学习,提高领导水平,进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责,科学调配自身的时间和精力,合理安排行政资源,做到自身有更多的时间和精力抓党建,党群书记和组织委员主要精力抓党建,班子成员能够齐抓共管推动各党组织加快队伍建设和自身建设。对全处基层党建中的难点、重点问题亲自调研、提出研究,切实加以解决。
2、创新思路,通过抓党建促发展保稳定。
20xx年杨市办事处发展任务很重,园区的建设项目很多,推动发展、推动工作中的内部矛盾增多,创新思路、构建齐抓共管的党建工作新格局十分必要、十分重要。我们将持续深入地开展创先争优活动,进一步推行实事和“五议五公开”,规范村级财务,端正风气、鼓舞士气,为杨市办事处经济社会发展做出新贡献。
年度党委书记抓基层党建工作述职报告范文二
岩头乡是地处全县西南的一个山区乡镇,全乡国土总面积315平方公里,人口11000人,辖56个行政村,共有支部33个,党员614人,面积全县第二,人口全县倒数第二。今年以来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我认真履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,以服务发展、服务基层、服务群众为主线,以创建基层服务型党组织为目标,团结乡党委一班人,立足乡情,认真落实基层组织建设各项工作任务,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提升,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就党建工作述职如下:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定了细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公示,广泛接受监督。
一是完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。
二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。
三是乡党委与包村领导、各支部书记层层签订目标责任书,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
适用场景:乡镇书记年度述职汇报、党委班子党建工作总结
本文要点:强化党建责任联系制度、开展服务型党组织创建、落实党员分类管理模式
行文逻辑:抓班子带队伍→建载体强基础→查问题明原因→定措施促提升
摘要:严格按照中央和省委的要求,不断创新思路,强化措施,着重抓好一基础三工程,全面推进我县基层党建,做到抓基层基础、抓书记工程、抓致富工程、抓规范工程,如以创建全国休闲农业与乡村旅游示范县为契机,大力发展休闲农业和乡村旅游,增加农民财产性收入等。
党委书记抓基层党建工作述职报告范文一
在县委的坚强领导下,本人以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着力抓班子、把方向,带队伍、转作风,重服务、促落实,健机制、强保障,保持全乡各项工作健康有序推进。
一、履职工作特色和亮点
1.抓班子,带队伍,落实党建主体责任。调研谋划树靶子。自到岗伊始,深入开展民情连心走访活动,征求党建工作建议57条;认真分析研究,确定了全乡1236发展思路和重点任务。三级联动聚合力。完善党建责任联系制度,班子成员每人联系1个村,每村配备1名大学生村官和1名党建联络员,每组包挂1名村干部和1名机关党员,实现党建责任与绩效考评直接挂钩。发扬民主作风,严格落实三重一大事项集体决策制度。思想引领提素质。坚持党委中心组学习制度,深入学习宣传党的新理论,通过专题讲座集中学、先锋课堂大家讲、田间课堂现场学,提升党员干部为民服务能力。优选优育抓示范。着力从优秀青年、致富能手中培养党员,今年发展党员6名,入党积极分子30名,村组后备干部21名,培树产业典型63名。
2.抓载体,促创新,夯实基层组织基础。开展服务型党组织创建。开展党组织评星晋级、党员践诺等活动,建成先锋富民产业基地6个,党员示范户145户,结成党群1+5帮扶对子125个。开展矛盾纠纷大排查活动。紧盯头等大事,摸清问题症结,分类梳理台账,落实领导包案包人制,调处矛盾纠纷56件。持续推进双联行动。落实帮扶资金115.21万元、物资283.5万元,进一步改善村组基础设施条件。
二、存在的主要问题及原因分析
1.村党组织班子培育力度不大。村班子高中学历以上的仅5人,占19.2%,发展思路不宽,应对矛盾能力弱。目前,尚有5个村民小组长作用发挥不好,一直未更换。作为党委书记,我在配强村班子、优化队伍结构上紧迫感不足,缺乏全面系统的规划,有怕大刀阔斧、过犹不及的顾虑,存在边干边摸索的保稳倾向。
2.工作管理机制落实不到位。乡、村党组织的墙面制度、纸张制度多,刚性约束要求少、奖惩办法少。工作中重安排、轻督查,只在口头上强调村干部坐班、周末值班制度,但实际坐班只有4个村,各组为民服务代办员仅有25人,致使农事村办打了折扣。 3.基层党建资源利用不充分。对村级党建活动缺乏指导,重硬件改善,轻功能发挥,教育覆盖面不广。特别是远程教育网,为应付考核消耗资源,运用水平浅表化;建立的飞信党校平台,只是发会议通知、天气预报,在政策宣传、科技推广方面作用发挥不够。
4. 党员队伍教育引导不足。对农民党员党性修养抓得不紧,没有调动起党员责任担当意识;个别党员自我要求低,有与民争利、参与上访现象。党员教育安排不细、督促不紧、落实不严,常常依靠会议灌耳音,抓落实。以党员冬训为例,各村平均开展集中教育仅10次,安排技术培训多,急需的感恩教育、诚信教育、法制教育内容少,思想认识上没有实质性提高。
认真剖析存在问题的原因,主要有:一是思想上对基层党建重要性认识不够。由于我来广至时间较短,统筹工作仍未能把准要害关节,尤其是面对广至整体贫困面大的现状,只想把经济发展摆在突出位置,在提升基层党建水平上投入精力不足,在落实工作中听党员意见、群众诉求还不够。二是行动上对基层党建思考不深。自认为曾在组织部门工作,积累了一些管理经验,实际上落实党建任务不能贴近党员需求,没有进行分类指导,活动载体创新不够,缺乏必要的吸引力,未能体现移民乡村、民族乡村的工作特色。三是服务上对推进作风转变的魄力不大。主动服务群众的意识还不强烈,没有真正把带着群众干、干给群众看的作风落实到位,对党支部、党员作风转变成果缺乏具体的抓手,党员队伍活力还未有效激发。四是管理上对制度落实督查不严。对乡村两级规范化建设抓得不牢,制度运行常态化监督落实不严,村班子和下属工作纰漏不及时指正,存在老好人思想,改过机会给的多,问责追究查的少,影响工作质量和效率。
三、下一步工作思路和主要措施
20xx年,我乡将紧扣从严治党主线,深化服务型党组织建设,狠抓乡村班子强化、党群素质提升、服务品牌创树、保障机制健全、活动成果巩固,推动广至经济社会更好更快发展。
1.强化理论武装,聚集思想动力源泉。深入学习宣传党的xx届xx全会精神,全力贯彻县委、政府的重大决策部署,开展党员干部理想信念、廉政教育,拧紧总开关开展政策法规、科技致富、感恩回馈等教育活动,不断提高党员群众综合素质。
2.提升队伍能力,打好脱贫攻坚硬仗。实施村干部头雁培育、党员素质提升和后备干部梯队升级三项工程,集中培树一批富民先锋典型。建立党员功绩积分档案,实行党员分类管理模式,开展流动党员、问题党员集中整顿。以新堡村、岷县村、卓园村为重点,建设远程教育实践基地3个,新建党建示范点5个,树立先锋富民产业新样板。
3.创新活动载体,树立基层党建品牌。深入推进党群连心、安乡富民活动、便民服务直通行动、结对帮扶助力和党员关爱帮扶活动,构建党建工作533体系(即机关党建三比三做,村组党建三带三争,队伍建设三比三促,党群联动三联三帮、三访三问系列活动),打造具有广至特色的党建品牌。
4.增强机制保障,促进工作作风转变。落实村组联系五个一机制,构建专项述职、巡查通报、评议考核、末位问责的党建责任落实体系。加强民主集中、三会一课、党务公开督查,完善村班子民主管理、动态监测、常态整顿、监督考核和村组干部绩效考核管理机制,提高制度执行力。落实村组干部增资待遇,每村增加党建经费5000元。
5.巩固活动成果,营造平安和谐环境。实施领导包案和常态化矛盾排查化解机制,完善定期接访下访、党员践诺等制度,建立群众利益征询台账,定期公开征询结果,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。
党委书记抓基层党建工作述职报告范文二:
按照县委安排,下面我将一年来自己履行基层党建第一责任人职责情况述职如下:
一、所做的主要工作
1.注重三个坚持,把履行党建工作责任作为自身第一要务。坚持带头履行党委负责人职责,先后16次召开党委会,研究谋划基层党建工作,明确全镇基层党建工作阶段性目标、任务和措施。坚持用制度规范党建工作,提议制定了班子成员包社区抓党建工作责任制,并与社区签订了党建责任书。出台党委议事规则、三重一大事项处理办法等规章,进一步规范了全镇党建工作。坚持发挥好社区党组织书记的作用,组织举办社区党组织书记专题培训班,围绕基层党建工作亲自授课谈体会、教方法,增强了他们抓党建工作的信心。
2.做到三个提升,切实加强基层党组织建设。注重提升党组织的执行力,要求党委班子成员,凡是县委、县政府作出的决策,必须不折不扣执行,自己带头执行。在党委的示范带动下,镇党委、政府确定的重点工作,社区党组织也能不折不扣的高效落实。注重提升党组织的凝聚力,多方筹资开工建设了邮电巷社区综合服务中心;投入10万元对北大桥社区党组织活动场所进行武装提高,软弱涣散党组织顺利得到转化。注重提升党组织的团结力,引导镇社班子成员尊重班子中的年长者,培育锻炼年轻者,遇事多沟通勤商议,营造了团结和谐的共事氛围。对不能切实履行职责的6名支部书记进行了调整。
3.着眼三个服务,着力打造服务型党组织。一是服务党员见真情,在落实社区10万元办公经费的基础上,又筹措资金5万余元,按照党支部书记月均50元、党员人均50元的标准,拨付楼院支部党员活动经费。二是服务群众搭桥梁,严格管理教育党员干部,亲自督导整改查摆出的四风问题67条,整改率达100%,改造建设了老年人文体活动中心和福利巷老年人日间照料中心,为城区老年人提供多样化的健身娱乐服务。三是服务民生促和谐,深化先锋引领和双联行动,广泛开展践诺争星、1+5联系服务群众活动。指导做好在职党员社区报到工作,动员1850余名在职党员认领政策宣讲、物业管理等8类岗位开展服务民生活动。
一是抓党建工作的创新力度不够,在职党员双重管理工作中载体不新、办法不多,在组织在职党员开展志愿服务活动方面还存在指导不到位等问题。比如,xx年各社区组织在职党员开展志愿服务活动,自己只是机械地落实上级要求,没有充分考虑在职党员的实际情况,导致社区组织开展的几次志愿服务活动都因参加党员少、服务效果差而没有取得预期目的。
二是对发展党员工作重视不够,发展年轻党员的力度不大。比如,镇党委直管的党员中50岁以上体弱多病的党员达481名,占党员总数的60.2%,有的不能参加正常的组织活动,有的无法在服务居民中发挥作用。
三是对党员活动阵地建设经费投入不足。比如,全镇28个楼院党支部中,有11个党支部没有固定的组织活动阵地,不能满足党员学习活动需求。四是党员教育管理抓的不紧、不实,致使部分党员宗旨意识不强,个别党员处理关系群众切身利益问题还存在绕着走的现象,先锋模范作用发挥不够。比如,在事关小区居民共同利益的物业管理方面,部分居住在小区的党员以各种借口搪塞,不愿加入业主委员会引领居民开展自治自管。
二、下一步工作思路和主要措施
针对以上存在的问题,在今后的工作中,我将认真践行群众路线,紧盯党员关心、群众关注和事关民生、稳定的重大问题,认真履行职责,配合党委书记扎实抓好基层党建工作。
1.切实靠实党建工作职责。坚持书记抓、抓书记,加大精力投放,做到聚精会神抓党建。认真落实民主生活会和组织生活会制度,改进完善领导班子和领导干部考核评价体系,突出抓好一把手履行管党治党责任的考核,对抓党建工作不重视、不到位的严肃问责。建立软弱涣散党组织动态监测和常态整顿机制,进一步加强社区楼院党支部活动阵地建设力度,投入基层党建工作经费10万元,建成党建示范点3个,确保楼院党组织活动阵地覆盖率达到60%。按期完成邮电巷社区综合服务中心项目工程,确保10月底全面投入使用。
2.进一步加大党建工作创新力度。创新在职党员双重管理机制,探索建立在职机关干部同在职党员一并纳入社区双重管理模式,创新活动载体,搭建亮点平台,扎实开展志愿服务活动,实行积分管理、双向考核机制,为在职党员干部在八小时外发挥模范带头作用奠定基础。全年社区组织开展组团服务活动不少于3次,每个在职党员干部个人开展服务活动不少于5次。进一步创新和拓展党员联系服务群众机制,引导党员带着物业协管、文明创建、纠纷排查、帮贫扶困、组织建设五项重点任务走近群众,切实解决一批与群众密切相关的热难点问题。深化民情流水线工程和社区党建网格化管理,完善社区为民服务信息平台,创新实施党员零距离服务工程,切实解决服务群众后一公里的问题。
3.进一步加强党员干部队伍建设。严把入口、畅通出口,认真做好发展党员工作,及时处置不合格党员。以加强社区班子建设和干部教育管理为重点,全年组织开展政治理论教育和业务知识培训12场次,切实打造一支真抓实干、务求实效的基层干部队伍。认真落实党内关怀机制,采取节假日慰问、病期探望、走访谈心等有效措施,加强对老党员、困难党员的关心爱护,全年走访慰问不少于60人次。进一步完善各项规章制度,切实加强党员干部作风建设,确保各项工作任务快速高效落实。
适用场景:社区书记述职准备、年度考核材料整理
本文要点:建立学习机制、优化服务流程、完善制度建设
行文逻辑:理思路→转作风→强基础→建机制
抓基层党建工作专项述职报告
按照区委要求,现将我履行基层党建工作“第一责任”职责,抓基层党建工作情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
一是勤学习,理思路。推行建立了“早读一刻钟”、“自学一小时”等参与式、自助式学习模式,自觉坚持每周1次政治理论学习,主持召开党工委中心组学习12次、党课教育3次、主题宣讲6次。结合实际谋划确定了“围绕一条主线、突出三个重点、加强三项建设、实施六大行动”的“1336”总体部署,重点解决了影响和制约社区党建工作有力有序开展的5个“不适应、不完善、不符合、不经常、不落实”突出问题。
二是转作风,提效能。聚焦“四风”和联系服务群众“后一公里”问题,扎实开展教育实践活动。主持开展了7天集中学习,4次专题辅导,1次革命传统现场教育,8次主题交流讨论,1次知识竞赛,1次理论知识测试等学习教育。依托“每天走出一公里,服务群众零距离”、“四走出”特色载体活动,走访群众767次,解决问题443条。
三是强基础,重保障。完善配套设施、优化阵地保障,先后投入资金80多万元,改造提升了街道、社区“一站式”服务功能。新建了标准化街道“维稳综治信访司法平台”、社区日间照料中心1个、社区居家养老服务站2个。社区党建工作和服务群众经费全部纳入了财政足额保障。
四是建机制,促规范。重新修订了“加强基层党组织建设”、“党的活动”等8大类、50项工作制度,简化公开了15项为民服务流程。补充完善了“三会一课”、党员干部联系走访群众等考核评议制度。创新建立了“一公里”走访、动态反馈、“三述一评”等机制,保障了党建工作的规范运行。
二、存在的主要问题及原因
一是抓党建精力投入不够。在工作中把更多的时间和精力放在了考核比重大的项目建设、城市管理等工作任务上,而对党建工作投入的精力和时间相对较少,还没有真正把主体责任时时放在心上、紧紧抓在手上。
二是抓服务型党建能力不强。在服务型党组织建设方面,如何有效聚集服务资源,提供优质服务上思考的少、办法不多。导致在*“后一公里”疑难杂症问题时,回避的多、直面的少,跟进的不及时、解决的不彻底。
三是抓党员教育管理坚持不够。对党员教育管理失之于宽、失之于软,特别是对居民党员如何教育管理缺乏有效抓手。社区党组织“三会一课”、民主评议等党员教育管理制度落实不到位,致使社区党组织力量薄弱,战斗力不强。
四是抓党内组织生活监督不严。由于自己对党内组织生活的重要性认识不够,督促不严,致使街道、社区党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,部分党员自我要求不严、服务意识不强、工作作风不实,不能很好地保持纯洁性和先进性。
深刻反思存在问题的原因:一是政绩观树得不牢。对党建工作“第一责任人”认识不够高,没有真正把抓党建作为大的政绩,思想上仍有重发展轻党建的倾向,行动上仍有“一手硬一手软”的情况。二是抓落实缺乏持之以恒精神。对党建工作部署要求的多,督查指导的少,在抓常抓实上盯得不紧,考核评价、激励约束制度监督执行不到位,特别是对如何传导压力、激发动力,缺乏针对性的措施。三是统筹兼顾不够,存在“两张皮”现象。发展与党建、服务与党建的融合不够紧,存在就党建抓党建的现象,缺乏统筹性的有效抓手。社区党组织党内生活开展不经常、不严肃,居民党员教育管理难题尚未*。四是创新推动能力不强。创新意识薄弱,解决新问题新矛盾的办法措施不多,思想观念还不能适应发展的新要求,在思考、决策和处理问题时缺乏系统性和前瞻性,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的能力不强。
三、下步工作思路和主要措施
针对存在的问题,我将牢固树立“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的理念,强化责任,抓实举措,把街道基层党组织建设得更加坚强有力。
一是聚焦主业,坚守主责。始终把抓好党建作为大的政绩,认真履行“第一责任人”职责,从严加强思想政治建设,定期主持召开每月1次中心组学习,及时学习贯彻党建工作新要求、重要精神和国家、省市区出台的政策意见,努力在学习中汲取智慧、增强力量。进一步细化、量化党建目标责任,真正形成书记总体抓,分管领导直接抓,班子成员协同抓的齐抓共管格局。创新建立党员干部“三述一评”、联系服务群众“后一公里”考核评价制度。从加强组织领导、稳固责任体系入手,推行党工委班子、社区书记抓党建工作评价体系,将“述评”结果作为年度评先选优和干部选拔任用的重要依据,对不认真履行职责、责任范围内存在严重问题,造成不良和严重后果的,进行工作问责。
二是以上率下,整风肃纪。始终把党性教育作为加强干部队伍作风建设的重点,继续深化“讲党性、重品行、除四风、作表率”活动。严以律己、率先垂范,带头遵守党的政治纪律,模范执行中央八项规定和省市区委有关规定。进一步健全完善党内监督、行政监督、和群众监督等规范有效的监督机制,树立街道、社区干部“可敬、可亲、可信”的良好形象。严格执行党内生活制度,自觉坚持民主集中制原则,围绕“决策、执行、监督”三个重点环节,对党工委议事范围、原则、形式以及执行、监督、纪律等进行具体规范,确保党工委议事和决策的民主化。巩固“四风”整改成果,始终紧盯“慵、懒、散、慢、拖”等作风“毒瘤”,“照镜子”检查、“开处方”诊疗。推行实施“雷厉风行”和“马上就办”的工作作风,健全完善作风监督、提醒、约谈、问责等约束机制,致力抓紧抓严的作风建设新常态。
三是为民务实,突出成效。紧扣群众急迫、期盼的民生实事,深入开展“四走出”、“为党旗添彩”、“先锋惠民行动”等实践活动,持续巩固教育实践活动成果,有效拓展“每天走出一公里、服务群众零距离”活动内涵,认认真真、实实在在地帮助群众解决实际困难和问题,大程度地让群众满意。整合三维数字平台、社会管理综合平台、数字城管监督平台“三大”平台作用,全力推行“一口式接件、归口式办理”服务模式。积极搭建“在职党员进社区志愿服务”活动载体,探索实施“爱心储蓄、积分兑现”、“联群众、暖民心、送温暖、显真情”等系列活动。坚持不懈走群众路线,深入抓好“回头看”,进一步把整改责任明确到位,把措施落实到位,把问题解决到位。
四是创新实践,激发动力。立足新起点,以更加饱满的热情、敢为人先的胆略、务实创新的举措,探索实践“一核心两带动六为民”工作法。“一核心”,就是要紧扣“党要管党,从严治党”这一核心,深入开展“组织建设、队伍管理、思想教育、作风要求、制度执行”“五从严”主题教育实践活动,在抓牢抓实上下功夫,努力抓出群众满意的新成效。“两带动”,就是要坚持走群众路线,深化拓展“四走出”活动内涵,带动全街党员干部服务群众、服务社会、服务发展的能力水平大提升;坚守法治理念,弘扬法治精神,带动全街党员干部自觉学法、尊法、守法、用法,努力做依法治国、依法办事、依法管理的先行者。“六为民”,就是要多措并举,巩固扩大教育实践活动成果,强力保障服务群众“后一公里”无障碍。整合为民服务平台、完善为民服务机制、组建为民服务队伍,紧紧抓住群众急迫、期盼的民生实事, 为民解难、为民排忧、为民帮困。
适用场景:街道书记履职汇报、党建工作问题整改
本文要点:落实党建责任制、强化党风廉政监督、推进城改社区服务
行文逻辑:抓全局→抓监督→抓班子→抓重点→抓落实
xxxx年,在区委和区委组织部的正确领导下,我认真履行基层党建工作“第一责任人”职责,以党的群众路线教育实践活动为契机,以积极负责的工作态度和敢于担当的工作作风,全面落实基层党建工作责任制,取得了一定的成绩。现述职如下:
一、履职主要工作
(一)抓全局,在履行“第一责任人”职责上找准着力点
一年来,按照民主集中制的要求,组织召开街道党工委会议*次,研究决定街道重大事项,其中,*次专题会议,研究以教育实践活动为中心的党建工作。在履职中,约谈基层书记*人,同街道*个基层书记都进行过*次以上的谈心交流。建立了地区党建工作联度会议机制。新增培养入党积极分子*名,接收预备党员*名,审批*名党员转正。组织党员干部集中教育培训*次共*00多人次。
(二)抓监督,在履行“两个职责”上找准问题的关键点
在工作中,团结和带领班子成员自觉肩负起党风廉政建设的政治担当,重视源头防范。*次召开纪检分析会,研判街道纪监形势和公车管理、“三公”经费等重要事项,制定出台《**街道执行“八项规定”监督检查实施方案》等文件*份,签定党风廉政建设责任书*份,组织*余名街村干部到未央看守所接受警示教育,“七·一”还为*多名街村干部讲授了《践行担当精神,做合格共产党员》党课。对*名违纪干部进行了组织处理。
(三) 抓班子,在领导班子自身建设上找准切入点
工作中,自觉找准影响领导班子团结的切入点,同班子成员坦诚相待,既当班长,又是朋友;既当主角,也干配角。重视班子成员综合素质提升,制定了中心组及机关干部学习教育计划,每周至少组织中心组集中学习。全年对*个基层党组织*名成员、*名机关干部岗位进行了调整,党员群众普遍反映好。
(四)抓重点,在基层组织建设上找准群众的关注点
全年对两个软弱涣散党支部进行了整改,时刻围绕服务群众创新工作思路。在农村党建中以富民工程为导向,开展“三个亮出来”和为民代理服务制活动,为群众代理服务*多人次;在社区党建中以民生工程为重点,化解城改回迁遗留矛盾问题,组织党群结队帮扶、岗位认领活动,服务群众*余人次;在非公党建中以“双赢”为目标,为*家非公企业建立了党建工作台帐,新组建非公党支部*家。全年为基层党建工作审核各种保障服务经费*多万元。
(五)抓落实,在整改提高上找准解决问题的结合点
全程参与组织了街道二个茬次教育实践活动。对班子查摆出的以“四风”为重点的*条问题,及时组织制定了整改方案和整改措施,定人、定责、定时限、定目标,截至目前已完成整改*条,需要长期坚持整改的问题*条。
对上级有关单位反馈信访案件都及时进行了督办整改,其中中央巡视组*件,市上专线*件,全国信访系统*件,网投*件,区交办集体案件*件,都已及时结案和回复。
二、存在主要问题及原因分析
一是抓基层党建的精力投入不到位。在抓经济和社会发展方面投入的精力多,抓基层党建工作投入的精力不够集中,重有形项目建设,轻无形教育管理,到基层调研的针对性不强,对基层党建教方法少、指导少,党风廉政建设监督不够到位,如对基层重视人的监督,轻财物监督,没有完全履行好第一责任人职责。
二是抓基层党建的难点没有完全突破。对少数基层干部敬业精神差,素质不高,党员教育管理难等问题突破不够,教方法不够,致使个别支部解决本单位问题能力不够,缺少吸引力、凝聚力,村情社情不稳,特别是城改回迁延迟和过渡费足额发放不到位等造成群众多次上访,解决的效果不够理想。
三是抓党员教育管理时效性针对性不强。在党员教育管理中各种制度规定落实还不够严、不够细,如教育实践活动中好的学习制度坚持不够、监督不够,对党务工作者队伍自身建设重视不够,对他们关心不够,且大部分都是身兼数职,造成抓党建精力不足,致使抓党建工作时紧时松,忙于应付。
四是抓城改社区支部服务群众效果不好。针对城改村党员拆迁后驻地分散,组织活动困难等情况虽然采取了一些措施,但因各方面的原因,如**、**群众因回迁及过渡费发放造成上访多,支部在城改中核心作用被弱化,城改村部分党员信念退化,不能较好发挥模范带头作用。
五是抓非公党建全覆盖效果还不够优化。在抓非公党建中,因为驻地非公企业增长快,但规模小而多,且大部分为家庭式作坊,成规模的大中型企业少,虽有个别外来党员,但支部组建困难,跟踪服务效果不理想,全覆盖有流于形式的现象。
对于街道党建工作中存在的缺点和不足,究其原因,既有客观的,也有主观的,主要在我这个“第一责任人”。一是在抓党建中思想重视还不够;二是抓党建中投入的精力还不够;三是抓党建中创新还不够;四是经常抓和抓经常不够。
三、下一步工作思路
一是不断夯实党建工作责任制。明确职责,抓全盘,抓重点,把精力投入到党建工作中来,重视指导不越位、不包办,时刻牢记书记作为党建“第一责任人”的责任担当。重大事项会议研究,每季度少开展*次党建调研,召开*次党风廉政建设形势分析会,及时帮助指导基层党组织书记及班子提高解决自身问题的能力。对抓党建工作不重视,村情不稳上访多的村,严格落实问责制。加大入党积极分子后备队伍建设。
二是不断创新党建工作思路措施。在城改社区中,抓好服务型党组织建设,积极化解城改遗留矛盾和问题。在农村党建中,重点发挥农村基层党组织和共产党员在“创文”、平安建设、关心弱势群体、共建和谐等方面的作用。在非公党建中,落实好驻地企事业单位党组织书记联席会议制度,做好党员示范店挂牌活动,发挥流动党员作用。
三是不断强化党员干部教育管理。每年对基层党员干部集中培训,自已上党课至少,每月同基层党员干部谈心谈话不少于*人次。严格落实基层书记向街道党工委述职和报告工作制度。对党员干部实行动态管理,坚持教管结合,以教育引导为主,不断提高党员党课教育水平,不断壮大党的群团组织队伍。
四是不断提高城改社区党建质量。抓住城改社区党建“离组织远、党员监督散”的特点,创新党员干部教育方式,以班子成员和主要骨干包片教育,做好送书上门、送学上门活动,保证党员思想教育质量。对刚回迁的城改村党组织,积极协调落实资金,抓好组织活动场所建设,化解城改产生的矛盾和遗留问题。
五是不断拓展教育实践活动成果。要把教育实践活动中形成的组织建设、党员管理等好的方法坚持好、巩固好,按照“党要管党,从严治党”的要求,坚持教育约束并重,监督落实同行,把没整改完需要长期坚持的*个问题落实好,不断巩固和拓展教育实践活动成果,为推动**经济社会又好又快发展做出更大的贡献!
适用场景:党委书记述职准备、年度考核材料撰写
本文要点:创新党建发展思路、完善党务制度体系、强化干部作风建设
抓基层党建工作专项述职报告
根据区委《关于做好20xx年度全区党(工)委(总支)书记抓基层党建工作专项述职评议工作的通知》的要求,现就20xx年抓基层党建工作情况述职如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)科学谋划,创新工作思路。本人忠实履行党建“第一责任人”职责,确立了以“提升服务、优化管理、重点突破、全面提升”为主要内容的“1367”党建发展思路,树立“不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职”的工作理念,落实“抓学习,强素质;抓制度,强保障;抓作风,强服务”三项措施。大力实施“六大为民工程”,大力开展七彩幸福行动。
(二)夯实基础,构筑坚强堡垒。一是明责任。努力做到重点工作亲自部署,亲自督促检查。班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,还与各社区党支部签定党建目标责任书,逐级明确职责,将责任落实到人。二是抓班子。坚决执行民主集中制和集体领导与分工负责相结合的原则,力促班子的合力,增强了决策的民主性和科学性。三是抓干部。坚持正确的干部工作导向,为“想干事、能干事、干成事”的优秀干部创造良好的发展环境。四是建平台。大力实施“网格化管理、联动式共建”的“党建互联网工程”,推动网格内和网格间党建资源联动互补、共建共享。五是抓廉政。带领班子成员认真履行“一岗双责”,建立健全了党内监督、行政监督和群众监督全方位的监督制约机制,积极开展“廉洁文化”活动。
(三)凝心聚力,狠抓队伍建设。一是抓学习,强素质。强化学习型党组织建设,进一步完善了学习制度、创新学习方式,全年组织干部集中学习54次,中心组学习36次,参学率100%。党员干部通过学习大讲堂、交流论坛、读书会等学习活动,记学习笔记3万字以上,撰写心得2篇,领导班子成员撰写心得4篇。二是抓制度,强保障。进一步完善党工委书记抓党建工作责任制度,对现行各项规章制度梳理重组、发展更新,重新整理修订“基层组织建设”、“党务公开”等9大类60项工作制度;完善了民主决策、党务政务公开等15项工作流程。三是抓作风,强服务。坚定不移的践行党的群众路线,大力开展了“察民情、征民意、解民忧、帮民困”主题实践活动,建立了考核科学、问责到位的效能考评体系,严惩“不作为、乱作为、不会作为”行为。
二、存在问题及原因
(一)学习制度贯彻不够有力。理论学习有时流于形式,学习缺乏钻研精神和应有深度;学习时间不够充足,学习内容不够系统,不够全面;对学习内容缺乏深层思考。特别是对党的理论知识学习得不深不透,对党的xx大、xx届xx全会精神实质理解得不够全面深入,导致在实际工作中没能很好地将政策理论知识与街道发展更紧密地结合起来,缺乏把握政策的敏锐性和洞察力。
(二)工作落实不够得力。工作重部署、轻落实,存在把要求挂嘴上、把布置当落实的现象。有些工作部署停留在会议、文件层面,具体落实的针对性和操作性还不够强,跟踪推进不是很得力。虽然街道和各社区都签订了党建目标任务,也多次召开专题会议进行过研究,但由于缺乏有效推进落实手段,加之督促指导不到位,致使目标任务缺口较大。
(三)制度执行不够严。规章制度制定得较多,但在执行层面落实得不够严格,没有建立监督检查制度执行情况的长效体制机制,在干部管理上执行制度不够严格,对党员干部出现的问题有时批评教育不到位。另外,虽然街道制定了干部职工绩效考核工作制度,在实际操作中没有严格按考核办法兑现奖惩,使干部群众觉得赏罚不明,致使工作纪律上出现松懈状况。
(四)基层党组织服务群众能力不强。在有效解决辖区群众诉求和改善群众生活环境等方面措施不细、办法不多。一些联系群众的渠道不够畅通。比如,民主东路24-32号楼院,由于管道破裂,停水近3个月,严重影响了居民正常生活。街道虽进行了多次协调,并认真加以解决,但由于前期对事故的重视程度不够,工作推动不力,造成解决供水的周期过长,给居民的日常生活造成不便。另外,街道与辖区群众的联系沟通渠道,也显得单一和狭窄。
认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,主要责任在我这个第一责任人。一是对学习的重要性认识不足。对党的群众路线、群众观点、群众工作方法缺乏深刻的认识和理解,运用科学理论解决实际问题的能力不足,影响了党员领导干部作用的发挥。二是为人民服务的宗旨意识有所淡化,深入基层调研工作难以做到扎实。在党建工作方面,没有及时听取和收集辖区单位和群众意见、建议,处理群众关心的热点难点问题上不够主动积极。三是创新进取的责任意识有所淡化,对街道党建工作的变化性认识不足,在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,干事创业的激情不足,推动街道工作改革发展的意识和紧迫感不强。四是党性修养有所削弱,放松了对自己的严格要求,形成了工作上的懈怠,在街道领导班子内部,批评与自我批评氛围还不浓厚,没有正确处理好坚持原则与维护团结的关系,怕批评影响团结、影响工作。五是求真务实的勇气有所削弱,从而导致存在工作推进不务实,有时由于工作的重复性,图省事,照搬照抄,沿用老方法解决问题;有时还缺乏担当担责的勇气等问题,在工作上遇到难题时,不善于思考、动脑筋,满足于过得去。
三、下一步工作思路和主要措施
第一,从严治党,严明纪律。树立正确政绩观,承担好、落实好从严治党责任,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚持“两手抓,两手都要硬”;坚持“正人先正己”,从自身做起,高标准、严要求;坚持问题导向,从细处入手,向实处着力,积小胜为大胜,以群众满意作为我们党做好一切工作的价值取向和根本标准;强化领导班子的素质建设,坚持制度建设的科学化、规范化,对现行各项规章制度梳理重组、发展更新,完善民主决策、党务政务公开、班子述职述廉、民主测评等制度。
第二,从严治党,德法相济。提高党员干部的思想政治素质,坚持以科学的理论来武装人,使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观,从根本上增强政治免疫力。要树立良好的从政道德,增强宗旨观念,把内在的道德要求付之于长期的从政实践,真正做到廉政、勤政、优政。积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,不断健全和完善党的各项规章制度,确保系统配套、务实管用,防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。同时,要加大制度的执行力度,切实做到制度面前人人平等。
第三、从严治党,严管干部。从爱护和关心干部出发,加强对党员干部生活作风的严格要求,严格监督,严格管理,教育党员干部要从我做起、从小事做起,带头坚守正道、弘扬正气,努力营造良好从政环境。要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,及时跟进相应的对策措施,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、会风,加强治本工作,纯洁党的作风。保证每个党员干部都能清正廉洁,勤政为民。
第四,从严治党,改进作风。作风建设永远在路上,作为党工委书记要把作风建设紧紧抓在手上,必须常抓、细抓、长抓。树立正确的权力观、荣辱观,做到自重、自警、自省、自励。把对上级负责与对群众负责统一起来,自觉摆正自己与人民的关系,把维护好和实践好群众的利益放在首位。同时持续抓好各项整改任务的落实,绝不允许出现“烂尾”工程,决不能让“四风”问题反弹回潮。
适用场景:村两委换届指导、基层党组织整顿
本文要点:开展村两委换届指导、调整软弱涣散党组织、落实村干部养老保险
行文逻辑:强化责任落实→集中攻坚问题→提升服务效能→树立典型示范→查找存在问题
教育实践活动开展以来,我与市委一班人认真贯彻落实中央和省委的要求,履职尽责,创新举措,精心谋划推进基层党建工作,并取得了一定成效。现述职如下。
一、履职工作特色和亮点
一是强化责任落实,切实履行第一责任人职责。我始终把基层党建工作摆在突出位置,亲自抓、带好头。定期主持召开市委常委会,及时学习贯彻中央、省委有关党建工作新要求,专题听取和研究基层党建工作,确保吃透上情、摸清下情。坚持定期下基层调研,了解情况,督导工作。全年下基层调研xx次,走访群众xx人次。由市委常委带队重点围绕领导班子、服务载体、基础保障等开展了专题调研。年初,主持召开全市大学生村官座谈会,在今年的村“两委”换届中,我多次深入部分乡村指导工作,并要求各地按照“公、明、勤、廉”的标准,选优配强村党组织书记,目前,全市有40名大学生村官担任村“两委”正职,298名大学生村官担任村“两委”委员,为加快农村经济社会发展提供坚实保障。
二是强化问题导向,集中开展难题攻坚行动。坚持强化问题意识,自觉发现和研究解决基层党建工作存在的问题。对全市软弱涣散基层党组织开展集中整顿,倒排出184个软弱涣散村(社区)党组织,对20名村党组织书记,45名村“两委”干部进行了调整。完成全市1725个村党组织换届选举工作,选举616名农村致富带头人,180名专业合作社组织负责人等任村党组织书记。深入推进全市领导班子和领导干部“为官不为”、“为官慢为”行为专项整治,切实解决作风突出问题。深入推进党员队伍建设,在全市深化“四议两公开”工作法,很多地方用这种办法解决计划生育、信访稳定等难点工作,收到较好的效果。制定下发了xx-xxxx年发展党员工作规划,开展了处置不合格党员试点工作,全市处置不合格党员76名。强化经费保障,全面落实“一定三有”、“三有一化”等政策,市、县(市、区)财政每年为村级投入工作运转经费约1.67亿元,今年我市村党组织书记年均报酬由xxxx元提高到xxx元,增幅达22%。全面落实在职村干部缴纳养老保险,目前全市村“两委”正职年均缴费xxx元,到龄平均享受456元/月。xxx名村干部享受到了离任生活补助。
三是强化服务提升,确保打通服务群众“后一公里”。坚持以服务群众,做好群众工作为主要任务,以群众满意为标准,积极为民解忧、为民办事,实实在在为民服务。创新组织设置,全市建立区域性党组织369个,形成了立体式,全方位基层党组织服务网络。扎实推进非公企业党组织组建,全市非公企业党组织组建率达96.8%,位居全省第二。带头深入开展“四级书记走访农民工”活动,全市市县乡村四级召开座谈会3580次,9万多农民工参加了座谈会,征求意见建议xxxx条,帮助农民工解决问题xxx件。组织开展“三进三联、为民富民”活动和城乡党组织1+4联合共建,全市145个市直机关、事业单位和部分市属大型企业党组织与435个村、社区、非公企业及社会组织开展联合共建,组建了126个联合党委共同开展活动,着力解决群众反映强烈的突出问题。在社区深入开展1+1结对互促和“双包双结双促”活动,积极探索城市社区党建工作新路子。
四是强化典型示范,努力营造良好的舆论氛围。我把树立典型标杆和示范引领作用,作为抓好基层党建工作的有力抓手,真正抓好抓实抓出成效。深入开展“两学一找双传承”活动,开展向全省优秀共产党员鲍振平同志学习活动,在全市推广村党组织书记擂台赛、大学生村官擂台赛,形成基层干部立足岗位创先进、履职尽责争优秀的浓厚氛围。在今年开展的首届美人物系列评选活动中,将“美基层干部”专门作为一类人物开展评选表彰,并亲自参加表彰大会,营造全社会关心基层干部的良好氛围。
二、存在的主要问题及原因
对照总书记讲话要求、中央和省委有关规定及基层群众期望,认真查找我在抓基层党建工作方面存在的差距与不足,主要表现在:
一是抓常抓长抓细不够。对党建工作投入精力不足,重视程度不够,调查研究不深入,领导指导不到位。重发展、轻党建,缺乏抓党建促发展的意识,没有真正管到位、严到位。比如,今年市委常委会还没有专题研究过农村基层党建问题。中央、省委加强服务型基层党组织建设意见下发后,尚未就此项工作深入基层开展过调研,对工作进展情况掌握不多,对基层工作缺少有针对性的指导,等等。
二是基层保障条件还不完善。*基层党建保障方面难题的方法不多,村级集体经济薄弱,比如,xx年我市村级集体经济发展空白村达69.68%,村集体经济在20万元以上的仅占0.46%。市级财政对基层党建工作投入不足,近几年,市级财政仅在村干部“一村一名大学生”学历教育上投入xxxx万元,非公企业和城市社区党建工作经费还没有完全纳入财政预算,村级组织活动场所建设还很滞后,有待进一步完善,全市200平方米以下的村级组织活动场所还有320个,部分社区活动场所还依靠租赁等。对基层干部的激励措施太少,比如我市从优秀村干部中招录事业单位工作人员、选拔进乡镇领导班子等工作一直还没有开展。
三是一些党组织和党员发挥作用不够。对抓服务型党组织建设缺乏深刻认识,精力投入不够,基层党组织服务群众能力不强。比如,非公经济党组织党建活动主要还是以文体活动为主,调动出资人、企业主抓党建活动措施不多。一些基层党组织和基层干部不懂不会的问题比较突出,进入不了经济社会发展的主战场,当不了带领群众致富的排头兵。还有的协调利益关系不到位,失去群众信任,说话没人听、办事没人跟。一些基层党员缺乏应有的党性锻炼,“身份”意识不强,把自己等同于普通群众,先锋模范作用没有充分发挥,不能很好地保持纯洁性和先进性。同时,一些基层党组织成员结构不合理,后继乏人、年龄较大、素质偏低现象较为突出。比如,今年我市村“两委”换届后,全市还有4.23%的村没有合适的党组织书记人选,只能从乡镇机关选派或跨村任职。全市村党组织书记50岁以上的占38.6%,大专及以上文化程度的仅占44.7%。个别村落实“四议两公开”工作法等民主管理制度还有差距,制度落实流于形式等。
四是服务平台建设相对滞后。流动党员双向带动、无职党员设岗定责、为民服务全程代理等载体建设还不完善。有些村村室狭小破旧,设施落后,作用发挥不明显。有些村开展组织生活,党员参与积极性不高,觉得误事误工。有些村党组织设置模式不尽合理,专业协会、专业合作社党组织没能发挥应有作用。社会组织党建“短板”突出,党组织覆盖率较低,目前仅有律师、会计师、税务师行业能正常开展党建活动。
经过认真反思,主要存在以下几个方面的原因。一是落实主体责任有偏差。在内心深处,没有把党建工作摆在大政绩的高度,存在抓经济发展硬抓基层党建软的现象。对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是工作推进存在慢热现象。面对新形势新要求,对抓基层党建工作没有及时认上、跟上,有停一停、歇一歇、等一等的思想,没有做到抓常、抓细、抓长。对县(市、区)委书记抓基层党建督查不到位,盯得不紧、抓得不细、要求不严,对基层干部存在的问题,问责不到位、失之于宽、失之于软。三是工作方式方法有欠缺。对新形势下基层党建工作缺少前瞻性统筹谋划,没有处理好抓基层党建工作与抓其它工作的关系,没有把抓基层党建工作有效融入到推动经济社会发展大局中考虑,导致*基层党建困难和障碍的招数不多,效果不好。四是组织生活制度执行不严。自己对党内组织生活的重要性认识不够,对照上级要求和兰考标准,批评和自我批评辣味不够,制度执行不到位,导致一些基层党组织组织生活不经常、不严肃,甚至出现了“灯下黑”。
三、下步工作思路和主要措施
一是严格落实党建工作责任制。我将进一步履行好“第一责任人”责任,推动各级党委(党组)建立定期研究基层党建工作制度和基层党建工作调研制度。落实完善党员领导干部基层党建联系点制度,切实把联系点建成示范点。实行基层党建工作目标管理,层层签订责任书,明确目标任务,推动工作落实。改进完善领导班子和领导干部考核评价体系,突出一把手履行管党治党责任考核。组织开展县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核,强化结果运用,建立健全长效机制,督促县乡党委书记增强管党治党意识、落实管党治党责任。
二是完善基层党建工作保障体系建设。坚持重心下移、资源下沉,使基层党组织有资源、有能力为群众服务。建立市级财政对县(市、区)基层党建经费适当补充机制,提高基层党组织工作经费,把服务群众专项经费纳入财政预算,并逐年提高标准。以县(市、区)为单位,建立村干部报酬正常增长机制,逐步推进为现任村干部统一办理城镇职工养老保险。加强薄弱村级组织活动场所建设,确保到xxxx年底所有村(社区)组织活动场所面积达200平方米以上。
三是强化基层干部队伍建设。开展村党组织带头人“523”工程。采取选优配强村党组织带头人、开展学历教育、“双技”培训、挂职锻炼、完善奖惩激励机制、加大政策扶持等措施,继续优化村党组织带头人队伍。加大从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员力度,开展从优秀村干部中招录事业单位工作人员、选拔进乡镇领导班子工作,xx年选择一个县先行试点,在总结试点经验的基础上在全市推广。参考大学生村官模式,探索为城市社区选配大学生工作,并根据表现情况择优选进社区“两委”班子。在全市推行“红领”工程,选优配强企业党组织书记。
四是完善党员干部直接联系群众制度。在落实走访调研制度、联系点制度、党员制度的基础上,进一步建立健全完善党员干部直接联系群众制度。认真总结敞开大门广泛征求群众意见建议的经验,通过建立健全公示、听证咨询、民意调查等制度,采取设立意见箱、开通热线电话等方式,利用现代信息技术手段,广泛征集群众意见,并以适当方式反馈或公布采纳处理情况。发挥党代表联络办、工作室作用,定期组织党代表开展调查研究、工作视察、建议献策等活动,使党代表有效地、经常性地发挥作用。
五是巩固和拓展教育实践活动成果。认真总结活动中严格党内生活、联系服务群众等重要经验成果,进一步健全严格党内生活的长效机制。总结严格组织生活的有效做法,坚持“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、双重组织生活等制度,推行开放式、互动性的组织生活经验,落实“有主题、有讨论、有共识”的组织生活方式,从严格规矩、严肃纪律入手,强化党组织和党员的角色意识,使每个党员都经受党内生活的严格锻炼。
六是加大基层服务平台建设。坚持立足实际、尽力而为,运用多种形式和手段开展服务,推动基层服务型党组织建设,提升党组织服务水平。创新党组织设置形式,在专业协会、专业合作社中加大组建党组织的力度,探索成立跨行业、跨领域党建联盟。加强城乡统筹,推广机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理、一站式服务、四议两公开等做法,深入开展党员示范岗、党员责任区、党员践诺等活动,为服务群众创造条件、提供动力。深化城乡基层党组织联合共建,引导区域内不同类型党组织共创共建,优势互补。