农村信用社信贷管理报告（精选5篇）

农村信用社信贷管理报告 篇1

随着农村信用社深化体制改革，管理模式由县、乡两级法人改变为县级联社一级法人，工作重点由指导、协调、服务转变为直接管理、授权经营。信贷工作是农村信用社各项工作的重点，信贷资产质量的好坏直接关系农村信用社存亡，如何加强对授权经营下的农村信用社信贷管理？管理的难点是什么？如何对策？本文以万源为例对这些问题进行一些探讨，提出一些粗浅的看法。

一、授权经营的必然性

农村信用社明细产权关系，完善法人治理结构是深化改革的重点，由县、乡两级法人改变为县级联社一级法人是完善法人治理结构的具体实施，三会制度的建立，理事会、监事会、社员代表大会各履其责，如何行使理事会领导下的经营管理，明确责任，统一法人后农村信用联社信贷业务实行理事会向县联社主任授权，联社主任向基层信用社授权，如何授权既要依据信用社所在地的经济发展水平、信用环境和经营状况，更要依据受权人的综合素质和所在机构的整体信贷管理水平，还要结合信贷种类的风险程度。授权额度的大小决定是否适应农村信用社业务的发展，管理者资源和能力是否匹配，故合理授权是农村信用社经营和发展的前提。

二、授权经营信贷管理的难点

（一）基层信用社贷款营销积极性调动难

取消基层信用社法人资格后，职工的收入不再由所在地信用社效益与盈亏决定，而是由联社分配任务完成情况决定收入的高低，目标任务的分配主要依据贷款规模，即规模越大分配任务越多，反之规模越小分配任务小，如何调动职工积极性，发扬“跪着放贷，站着收贷”的传统，充分开展贷款营销是统一法人后亟待解决的问题。故基层信用社贷款营销积极性调动难。

（二）授权额度的合理确定难

信贷授权主要依据信用社所在地的经济发展水平、信用环境和经营状况，即经济越发达、信用环境好、存贷规模大的信用社得到的授权越大；反之经济落后、信用环境差、存贷规模小的信用社得到的授权越小。万源市位于四川东北部，大巴山腹心地带，全市幅员面积4065平方公里，辖12镇41乡，373个村，2480个社，总人口578307人，其中农业人口471968人。 属典型的山区农业市，境内山峦重叠，沟壑纵横，海拔高差大，相对高差达20__米，大部分地方海拔600—1400米，占幅员面积的83%。恶劣的自然环境决定了各地经济差别大，边远乡的信用社规模小，得到的授权小，上报一笔超过授权范围的贷款要花费的"时间和开支的费用的成本远远高于经济发达的信用社。这类地区由于可供抵押的范围小，发放贷款基本上是信用贷款，信用贷款是目前风险最高的贷款方式，信贷授权额度宜小不宜大，故授权经营下的合理授权的额度如何确定确定难。

（三）信贷管理部门履职难

取消两级法人实行统一法人实质是取消了管理上的中间环节，由县联社一步到位实行扁平化管理，联社职能部门履职由依靠中间环节改变为自己直接面对所有网点，万源联社所辖40个营业网点，两级法人时由12个法人社管理，对法人社主任的授权基本满足基层信用社贷款的需要，统一法人后原基层信用分社的授权小于原法人社的授权，随着中央对农村、农业、农民的扶持力度加大，农村低保、农村医保、农村退耕还林等优惠政策的实施，贷款用途由原来的购买种子、化肥、农药转变为建房、修路、规模化养殖等新农村建设，贷款金额由以前的1000元－20__0元发展成10000元－100000元，统一法人后审批贷款直接上报县联社，县级联社信贷管理部门按照机构改革，设置信贷调查人员一人，如每个机构每月上报10笔贷款，每月合计360笔，根据万源的地理情况，平均每天调查5 笔，实行联社信贷管理部门实地调查达不到，况且每月实际上报数据远远高于360笔，故信贷管理部门履职难。

（四）操作风险、道德风险防范难

操作风险和道德风险是造成信贷风险的主要方面，人是生产力中最活跃的因素，农村信用社在经历了人民银行、银监局、农业银行的代为管理，进人渠道不一，70年代和80年代基本是世袭制的内部职工子女依靠关系进入信用社，90年代进入的是未经培训的短期合同工，经过全日制的高等院校人才进入信用社的占比太少，而且均在联社管理部门，基层信用社职工大多是按部就班的操作人员，风险防范意识较差，缺乏综合性管理人员，用人只能是矮子之中挑长汉，统一法人后，每个网点的负责人都能得到一定额度的授权，这部分人员素质参差不一，操作风险在不同程度存在，更不能避免个别人有意识为了自身利益损害集体利益，或者经不起外界各种各样的诱惑走上犯罪的道路，带来的后果是信贷资金的无法收回，两级法人有法人社主任小范围的管理，统一法人后容易形成鞭长莫及的现象，故操作风险和道德风险的防范难。

三、解决难点的对策

（一）严格执行信贷管理制度

省联社成立以来，历时半年，根据“先进性、适用性和可操作性”原则，制定了《信贷管理制度汇编》一书，该汇编是全省农村信用社必须遵循的信贷业务工作准则，内容涵盖了信贷业务的全过程，形成了以“横向制衡、纵向制约”的运作机制，强调科学决策、规范操作、风险防控、责任追究为核心，贷款发放必须在评级的基础上授信，在授信基础上贷款，只要信贷人员严格按照信贷管理制度和县联社授权经营管理办法，按照流程银行的理念，实现反映和监督职能，达到相互制约、合格经营、防范风险的目的，故严格执行信贷管理制度是提高信贷资产质量的关键。

（二）因地制宜合理授权

统一法人体制下，权利不能过于集中，也不能过于分散，授予的职权只是上级职权的一部分，而不是全部，因坚持决策管理权集中，业务经营权下放，按照充分调动职工积极性，要结合不同地域、不同岗位、不同人员实际，适度授权，既保证基层社正常的工作秩序，又要服从联社的管理，规范运作，保持政令畅通，既要制定完善授权办法，达到执行有标准、操作有程序，又要正确处理授权人与被授权人责、权、利的关系。

（三）建立合理的授权机制

一要建立统一核算分级授权，承包经营的经营机制，联社对信用社下三收（收储、收贷、收息）任务，定费用开支，结合工作质量计发责任目标工资和效益工资，实行工效挂钩，工资捆绑；二要建立市场营销机制，对优秀营销人员提高贷款限额和贷款发放权限，对管理能力差、营销能力差要严格贷款限额，降低贷款权限，并据此评定信贷人员等级；三要建立贷款质量坚持考评机制，考评工作要按照年度，根据工作内容，定量与定性指标，合理估算，客观公证，要区分优劣，奖惩兑现，逐人建立考评档案，对政策执行好，贷款营销好，资金无风险

经营无违规，经济效益好的给予优先支持，扩大授权，在经济上奖励；对违规违纪造成资金损失，取消授权资格，还要追究经济责任。

（四）加大违规处罚力度

统一法人后，对基层信用社的监督管理主要靠联社职能部门，尤其是稽核监察部门、信贷管理部门、资产保全部门，联社领导要充分给职能部门授权，职能部门要制定切实可行的内控制度办法，信贷部门对签批的贷款要进行贷后检查，驻片稽核人员要对新增贷款的用途、贷前调查的真实性逐笔落实，加大检查频率，发现违规违纪行为，坚决重处，决不姑息迁就，要充分发挥稽核大对职能作用，严格序时稽核、专项稽核，有计划、有步骤的开展监督管理，形成纵到底、横到边的监控网络，确保信贷资产质量的提高，确保无案件发生。

农村信用社信贷管理报告 篇2

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好！

20xx年我继续担任xx信用社副主任职务，负责xx、xx两个村的信贷管理工作和信贷检测、绩效考核工作，分管全社安全、卫生工作。今年以来，在联社领导和本社*主任的正确领导下，在同志们的帮助下，我积极与主任配合，团结和带领全社职工，认真学习业务知识和业务技能，积极主动的履行工作职责，较好的完成了本年度的工作任务。现将20xx年的工作述职如下：

一、重学习，提高政治思想素质和业务水平。

作为农村信用社的中层的管理人员，我深刻认识到学习的重要性，任职以来，我都坚持在工作中学习、把学习当作工作的原则，严格端正学习态度。在思想上，我时刻紧跟时代步伐，了解时事动态，用先进的理论武装自已的头脑，通过认真的学习党的xx大精神、中央八项规定及省市县的相关文件精神，将其灵活运用到实际工作中，切实转变工作作风。在行动上，我自觉实践农村信用社为“三农”服务的宗旨，用满腔热情积极、认真、细致地完成好每一项任务，严格遵守各项金融法律、法规以及单位的各项规章制度，认真履行安全保卫职责，自觉按规操作；平时生活中团结同志、作风正派、不谋私利，自觉抵制各种不良风气的侵蚀。同时，利用工余时间认真学习金融业务知识，不断充实自己的工作经验，对于联社下发的各种文件、学习资料做到融会贯通，学以致用。

二、勤工作，竭尽全力干好本职。

今年以来，我积极协助主任抓好信用社各项工作，摆正自己的位置，认真对待每一项工作，尽职尽职地去做好做到位，较好的完成了各项工作目标。

（一）狠抓服务，全力提升服务质量及水平。

协助主任抓好“迎新舂、庆40亿、优质增效”组织资金竞赛活动。制定专项考核办法，打破岗位限制，分解下达任务，全员动员，营销存款，捕捉储源。开展形式多样的宣传。在村委会门前、街道显要位置悬挂横幅，摆摊设点散发传单，突出宣传助农pos机、电话银行、手机银行、网上银行等新业务。进一步抓好文明优质服务，巩固文明优质服务提升培训成果，规范员工服务行为，要求临柜人员着装统一、挂牌服务、礼貌热情，微笑服务，使用文明用语，用优质高效的柜台服务感动客户。坚持每天参加晨会，不断丰富晨会内容，使之真正起到调动工作积极性、树立行业形象的作用。

（二）铸就品牌，多角度、深层次拓展信贷服务领域。

1、以铸就小额信贷品牌为目的，深入推广农户资信档案电子化建档工作，扎实开展农户和企业评级授信工作。在企业评级授信工作中，我认真分析企业财务报表，深入企业对其财务状况进行实地了解，共授信企业3户。在农户信用等级评定复审工作中，我按照联社等级评定办法要求，通过与村干部座谈、到农户家中现场了解等方式进行等级评审，不搞虚假授信。20xx年我负责的**、**村共建档1099户，比去年增加158户；评级1019户，比去年增加149户。为富秦家乐卡和农户小额信用贷款的发放奠定了坚实的基础。我全年授信家乐卡43张（新增11张），完成年计划10张的110%。

2、对农户、辖区小微企业开展‘地毯式’走访摸底，深层次了解生产经营、市场前景和资金需求；进行‘扫街式’贷款营销，进一步扩大贷款投放量。在贷款受理过程中，对符合条件的贷款申请及时进行调查研究，办结。全年我累计发放贷款273笔2604万元，较年初净增538万元，完成年计划340万元的158%。

3、开展“三走访三推动”贷款营销竞赛活动，协助主任分解营销任务，制订专项考核办法，督促活动进展。有力促进了实体贷款投放，使活动取得了实效。全社职工共营销贷款320万元，我本人营销50万元。活动期间贷款净增1487万元（我所包片净增894万元），超额完成了800万元的竞赛任务。

（三）迎难而上，全力攻坚不良贷款。

1、严格管理，切实抓好发放出口关，迅速扭转**信用社贷款管理混乱的局面。在贷款受理过程中，我对符合贷款条件的贷户坚决予以支持，对不符合贷款条件的不论是什么背景和关系，都坚决抵制。坚持贷款面谈面签，确保每笔贷款债权真实，担保真实，合规合法，宁肯自己多跑路也不埋隐患。今年7月份，在盘活**村马某5万元家乐卡贷款时，担保人全家在渭南，因其本人工作忙而且妻子脚部骨折不能到现场签字。马某再三说由他代签没有任何问题，并扬言如果不办他将不管此笔贷款。我耐心地向其做工作，同时向主任说明原因，得到主任支持，自己开车去渭南与担保人面签。

2、定期开展贷后检查，进行上门服务工作。一方面看贷户资金运用是否合理，另一方面了解其生产经营中存在的困难和问题，掌握第一手资料，及时帮助贷户解决问题，化解矛盾，提高生产经营效益，终提高信贷资产质量。与客户以聊家常的方式，侧面对客户的经营状况进行了解，从细节方面对客户还款能力及意愿进行再次分析。尤其对有逾期记录的客户，随时注意其思想和经营动态。

3、加强对欠息和到期贷款的监测，对有风险迹象的贷款提早介入，把握先机全力化解。每月初我将本月到期贷款、欠息贷款和本月下迁贷款从信贷系统导出并打印成册发到每一名信贷员手中，督促各片进行清收。对下迁贷款进行实时监测，并第一时间汇报给主任，研究对策。通过走家串户，与信贷户见面，对每笔将到期的贷款逐笔落实准确的还款日期，让贷户引起足够的重视和有充裕的时间筹集还款资金，按期归还贷款本息。全年我所管片共拦截4笔16万元的下迁贷款，实现了不良贷款零下迁。

4、多策并举，全力清收存量不良贷款。面对异常复杂的不良贷款形成原因，迅速摸清底子，因户施策，敢于迎难而上，发扬愚公移山精神，全力攻坚。全年我共收回不良贷款12笔22、15万元，完成年计划21、25万元的104%。

（四）抢占先机，积极拓展电子银行业务。

我配合社主任安排全体内勤人员参加联社组织的电子银行培训，利用周三业务练功时间组织职工学习电子银行业务，使全体职工了解新业务，能够熟练办理新业务。通过发放宣传资料，电视视频，悬挂横幅等方式宣传电子银行业务；开展电子银行百日竞赛活动，分解落实任务、制定电子银行专项考核办法。通过一系列活动的开展，富秦卡、家乐卡发行，个人网银、企业网银、手机银行以及电话银行签约指标都得以圆满完成。

（五）警钟长鸣，毫不松懈的抓好安全保卫工作。

我始终紧绷安全这根弦，狠抓职工的安全意识和人防意识教育，制定突发事件处置预案，坚持每季度不少于的预案演练，不断提高职工防范能力。运用灵活多样的方式，对职工进行安全形势分析和安全知识培训，努力提高职工合规守纪意识和自觉性。坚持每月不少于四次的安全检查和查库，定期检查安防器械，堵塞漏洞，始终做到防患于未然，为业务稳健经营保驾护航。

（六）强化考核，进一步激发员工创先争优积极性。

按照联社绩效考核办法要求，我社成立了绩效考核领导小组，我负责任务的分解和外勤实绩的统计工作。按照“公平、公正、公开、合理”的原则，结合我社实际，我认真细致的进行任务分解，使各项计划落实到人，充分发挥各人所长。及时准确的对外勤各项计划完成情况进行统计，实现薪酬与员工贡献相匹配。为联社考核工作提供真实的数据依据，激发员工工作的积极性，为我社各项目标任务顺利完成奠定坚实的基础。

（六）坚持不懈，狠下决心整治环境卫生及“五小建设”。

今年以来我狠抓环境卫生治理，制定，将卫生区域落实到人，严格进行考核。每周坚持卫生大扫除，定期对院落门头进行冲洗，经常检查职工宿舍卫生，“脏、乱、差”现象得到彻底改观。小菜园能及时进行翻种除草种植时令蔬菜，八月份我社向联社申请新建了小浴室、对舍内进行了粉刷、改建了停车场，进一步优化了职工的工作生活环境，树立了农村信用社整洁、优质、文明的服务环境。

（七）规避风险，实现各项工作规范化。

今年以来，我们协助主任认真组织职工学习各种规章制度，在日常管理过程中根据制度逐项检查，使员工执行有依据、考核有标准。对检查过程中发现的问题坚决按照制度规定进行惩罚，绝不姑息。并对照制度，深刻剖析原因，逐条纠改，确保业务时时合规，笔笔合规。从而使我社的经营和管理逐渐的步入良性循环的轨道。细致全面的开展员工风险排查工作，排查资料齐全并且建立了专卷档案。认真扎实的开展了各种专题实践活动，制定了实施方案，对活动做了详细安排、有会议记录以及个人笔记、并于6月底举办了学习专栏，员工工作作风得到明显改善。

三、带班子，恪尽职守起好表率。

作为一个单位的副职，我深知自己的言行举止代表了单位的形象，会对员工有一定的影响。因此，在工作中我严以律己、宽以待人，真正做到了堂堂正正做人、勤勤恳恳做事。遇到不懂之处，能主动向领导和同事请教，虚心接受意见。团结同事，互相帮助，相互勉励，共同促进。

20xx年，我立足本职岗位尽心尽力地做了一些工作，取得了一些成绩，但是我也深知自己取得的成绩与联社的要求、与同志们的期望还有不小的差距，还存在很多不足：如面对繁忙的工作有时还存在急躁的情绪，在管理上有时要求不够严格，业务学习不够深入，工作思路不够开拓，营销成绩不够突出等等。在新的一年里，我将通过总结经验，吸取教训，发现不足，弥补缺陷，不断增强政治思想素质和业务水平，戒骄戒躁，努力进取，取得更大的成绩，为我社经营目标责任制的全面完成作出自已的一份贡献。

谢谢大家！

农村信用社信贷管理报告 篇3

根据《关于对xx市农村信用社支农再贷款管理使用现场检查情况的通报》（xx银发[20xx]70号）内容，和支农再贷款自查中存在的问题，现将有关整改情况报告如下：

一、台帐设置及使用不规范，未能明确反映借款人有关情况的整改情况

存在问题：检查中发现，个别信用社没有设置台帐或台帐与借据不符。

对支农再贷款台帐登记、发放和归还情况，只是逐户登记金额和日期，未能真实反映出各个借款人的详细使用状况。

整改情况：要求各信用社严格按照《中国人民银行济南分行对农村信用社贷款管理实施细则》有关规定操作，利用每月1号会计例会时间，加强对再贷款管理人员的业务培训。实现统一的帐务处理方法，明确反映借款人再贷款的使用及归还情况，真实反映再贷款的使用进度，达到支农再贷款帐务管理的规范化和科学化。

二、对再贷款使用投向不准，存在贷款用于非农业，贷户身份为非农户现象的整改情况

存在问题：检查中发现，个别农村信用社再贷款投向非农业，此类现象不符合《中国人民银行郑州中心支行再贷款管理暂行办法》第四章第三十一条“再贷款应集中用于发放农户贷款，重点解决农民从事种植业、养殖业及农副产品加工业、储运业和农村消费信贷等方面合理资金需求”的要求。

整改情况：接到《通报》以后，联社对再贷款使用投向不准的信用社，及时下发了限期整改通知书，要求涉及问题的信用社在20xx年12月底之前整改完毕，并给予了通报批评。对问题较为突出的顺店社，要求该社尽快出台整改意见报联社计划信贷科，联社将视情况作进一步处理并监督整改，确保支农再贷款投向的合规性。

三、贷款存在逾期，致使支农再贷款形成风险的整改情况

存在问题：部分贷款存在逾期现象，个别信用社为完成年度其他各项工作任务，在支农再贷款方面疏于管理，使部分贷款没有换据或没有及时收回。

整改情况：对贷款出现逾期的现象，已专项向领导作出了汇报，现已协调资产科出台了以下意见：

一是对20xx年以来新发放形成不良的贷款必须收回，否则按照禹农信联〔20xx〕142号文件规定严肃处理。

二是要对20xx年以来新发放贷款到期必须收回，发现1笔形成不良的，信用社主任就地免职。

三是对于账面中隐含的大量不良贷款，要求各信用社必须迅速行动，该换据的换据，该起诉的起诉，争取在年底前解决这部分问题。

四、对再贷款发放使用中存在垒大户现象的整改情况

存在问题：在检查中发现，个别信用社为逃避监督，简化贷款审批手续，把大额贷款化整为零垒大户，增加了支农再贷款的风险。

整改情况：这种现象的发生，主要是以前年度信息系统不对称及监督管理不完善等原因造成。今后，联社业务科将严格把关，审查一笔贷款，先通过“信贷咨询系统”查询把关，无质疑的，再建议审批备案。对一户多笔、垒大户等以逃避联社审批为目的发放的贷款，联社业务科在加强监督的同时，将积极协调稽核部门进行后续稽核，凡出现此类情况的"信用社，一经发现，将给予严肃处理并督促整改。

五、贷款发放手续不完善的整改情况

存在问题：检查中发现，个别信用社发放支农款时手续不规范。

如借款合同中还款计划没有正常登记，缺乏对贷户的还款约束；调查报告流于形式；借款用途与调查报告用途不符；借据与合同要素不全等。

整改情况：今后，联社将进一步严格贷款手续，要求各信用社无论贷款金额大小，必须签订借款合同，并在合同中明确记载借款人的还款计划及结息方式，确保贷款发放手续的完整有效。同时，对贷款借据要素填写不齐全的信用社，要求查明原因，并在12月底前整改纠正完毕；对没有写出真实、详细调查报告，缺少有关贷款资料的信用社，要求信贷员及时补充信贷资料，做好贷后检查，把贷款风险降至最低。今后，若再发现调查报告不真实、贷款手续不完善等现象，联社将对信贷“四岗”人员给予一定的经济处罚或行政处罚。

支农再贷款因为额度较小，发放面积较大，点多面广，工作量较大，因而信用社管理工作出现顾此失彼。下一步，我联社将认真按照《管理办法》的规定要求，严格操作程序，落实管理责任，加强监督检查，搞好业务指导，引导信用社积极调整信贷投向，大力支持农户以种、养、加工业为主的合理资金需求，进一步转变经营观念，完善服务手段，积极在辖内开展信用创建工作，管好，用好，用活支农再贷款，使支农资金真正惠及到广大农户，以促进农村经济的快速发展。

农村信用社信贷管理报告 篇4

农村信用社推进以县级联社为统一法人的经营管理体制，成为全社会普遍关注和讨论的焦点问题。当今，农村信用社改革不论是推行股份商业化经营体制，或是推行了以县联社为一级法人的经营体制，信贷管理依然是农村信用社经营管理工作的重中之重。如何加强信贷管理，提高信贷资金的周转速度、使用质量和使用效率，最大限度降低信贷资产的风险度。为此，本文拟就农村信用社信贷管理运行的现状、问题、成因分析与解决对策，略作探讨。

（一）目前农村信用社信贷管理运行的现状

1、信贷管理运行体制。目前农村信用社在信贷管理运行推行的是集体管理决策、分级授信授权体制，从省级联社到基层信用社都相应成立了信贷管理审查（咨询）、审批委员会（信用社设立审贷小组），各委员会下面还专业设置有信贷管理和风险管理部门，并辅助监事会的监督和理事长的否决作用。从程式上看，信用社为贷前调查岗，县联社信贷管理与风险管理部门为贷中审查、评估岗，委员会（包括省、市两级咨询委员会）则为贷款的最终审批岗。这种采取民主化集约管理、程式化审查审批的模式，对于超过授信授权的贷款的确取到了规避信贷风险、防止“一长独大”、控制操作风险的效用。

2、信贷管理运行规则。农村信用社一直推行的是“自主经营，自我约束，自我发展，自负盈亏”的经营原则，是靠资金组织——资金运用——资金管理——资金利润的经营规则来生存和发展。准确的说，负债经营决定信贷资产扩张的规模和扩张的数量，资金运用决定信贷资产的周转速度和周转质量，信贷管理决定信贷资金的安全和质量，资金利润则是信贷管理运行的唯一目的——效益性和赢利性。明显可以看出，农村信用社信贷管理在整个信贷资金管理运行中起着举足轻重的作用，管理好了信用社信贷资金，也就管好了一盘棋和走活了一盘棋。

3、信贷管理评级授信流程。信用社对借款人发放贷款，首先得予以评级，其次再给授信，并套用“信息采集→信用等级测算与认定→授信额度测算与认定”设定的格式，这是对原来只凭一份申请书、一页调查表、一张借据合同就决定贷款的是否发放，无疑是很大的进步。因为评级坚持了客观、公正的原则，是用定量分析和定性分析来综合评价客户的信用等级的。而授信则是以评级为依据和基础，来确定借款人在某一期限内申请贷款、信用卡透支等用信的最高额度。信用社对借款人评级授信实行动态管理，适时调整借款人的信用等级和授信额度。

4、信贷管理运行的责任追究制。信贷管理责任追究制，主要体现在三个方面：一是对责任人的责任追究。这种责任主要是对贷前调查岗不尽职调查的第一责任人进行追责；二是对审查失职的责任追究。这种责任主要是对联社信贷管理和风险管理部门人员的追责；三是对集体决策失误的责任追究。这种责任主要是对审贷委员会成员及联社理事长的追责。从追责的程度上看，有“五三二开”的作法，也有“七二一开”的做法，即调查机关负责50%或70%的责任，审查机关负责30%或20%责任，审批机关负责20%或10%的责任。全方位、多层次、立体型的推行责任追究，既体现了风险同控、责任共担的原则，也强化了农村信用社信贷的运行管理。

（二）农村信用社信贷管理运行中存在的问题及成因分析

有了上述相对较好的信贷管理与运行现状，按理说农村信用社在信贷领域就不应该存在大的问题，但事实上即或是规章制度再健全、操作流程再规范、体制运行再合理、处罚机制再有力，也不可避免地隐埋着以下问题，并不可遏制地一而再、再而三地发生着。其具体表现在于：

1、垒大户贷款越垒越大。在农村信用社信贷管理运行中，最头痛的问题之一就是垒大户贷款。这些垒大户贷款，主要是借款人在生产经营过程中，因扩大再生产的需要或流动资金的紧张，在没有偿还原借款的情形下，再要求追加借款而信用社多为被动牵制的行为。再就是在长期的经营中，信用社为保全债务，通过利转本长期积累形成的。由原来的几万元翻到十几万元，原来的十几万元翻到几十万元，甚至上百万元，导致客户在偿还债务的主观意识上悲观消极。主要表现在三点：一没偿还债务信心；二没偿还债务承受能力；三也失去了信用。从而造成信用社的信贷资产质量日趋恶化，看活却不活，看似正常却不正常。比如，某县级联社原只发放给某水泥厂几百万元贷款，现在因利转本已达到了二千多万元，形成了重大风险。

2、冒名、借名贷款触目惊心。一方面，由于信用社在前些年的粗放管理经营，一些别有用心的借款人钻信用社信贷管理的漏洞和政策的空子，利用假身份证、假户口簿冒名贷款；另一方面，就是少数信用社的信贷员人为为借款人造假冒名、借名贷款，从中谋取个人私利和好处。这两方面的贷款不仅过去有，现在也依然存在着，且潜藏有很大的案件隐患。如近期某市银监部门针对农村信用社正开展有声势、大规模的假、冒名贷款专项治理活动，就可见其存在的严峻性和严重性。除此，更有甚者采取吸收存款、发放贷款不入账的办法，违规经营，非法某利，无论内在的还是外在的都给信用社经营带来了巨大破坏性和生存危机。

3、化整为零贷款难以遏制。这类情况在各地农村信用社均普遍存在着，也是诱发案件高发的原因之一。其具体表现就是一些信贷员或某些审贷机关，为了掩盖超权贷款行为，把超过授权的大额贷款通过多笔多头、化整拆散的形式发放出去，有意违反信贷管理的约束。比如某县基层信用社主任利用只有一万元的贷款权利，短时期内就给某客户发放了三百多毛笔达三百多万元的违章贷款，并造成重大损失（已立案查处，当事人被判刑）。再如某联社信贷部门在授权范围内发放化整为零的贷款也屡见不鲜，且大多行为是出于关系与自身利益因素而为，上行下效，导致了信贷管理的混乱和不少案件的诱发。

4、行政干预贷款难收回。农村信用社生在农村、长在农村，作为一级地方金融服务机构，很大的程度上都无法回避与行政部门打交道和受其制约。这种特殊的背景也将长期地保存下去，且难以更改。基于此，行政干预农村信用社贷款的行为也就不可避免地存在着，也将会是一个永远解决不了的症结。比如某县在清并农村基金会时，为了缓解兑付存款所带来的压力，以某部门的名义向信用社贷款三百万元，至今除还少数本息外，已结欠本息达五百多万元，成为历史问题。又如某县直管的城市建设投资公司自上世纪九十年代起就向信用社借贷累计达四百多万元，并欠息二百多万元，均形成了严重的不良。另外，行政干预信用社投资城建、企改、工业项目的贷款也不在少数，且有相当一部分已形成了不良，引起了很大的负面反响。

5、贷款运行的不对称。主要表现在：贷前信用分析阶段，获得的贷款信息不完全，贷款项目评估质量不高。部分信贷人员缺乏必要的信用评估、财务分析知识和经验，以致贷款时发放了调查不充分、信贷资料有缺陷、抵押物变现力差、不足值的贷款；贷款的`审批阶段，未严格把关贷款审批条件，贷款集中程度过高，过分集中于某一借款人、某一行业、某一种类贷款，致使贷款风险相对集中，贷款金额超过借款人的还款能力而无力偿还；贷款发放阶段，由于监督不力，存在“重放轻收轻管”的现象，贷款发放出去后根本没有按照信贷事后操作规程去执行等等。

6、信贷人员素质的失准。由于多种因素的制约，当前农村信用社信贷人员的数量有限，部分人员素质不高，难以进行贷款的科学决策和有效管理，违规放贷时有发生；在执行信贷政策方面，有的信贷人员随意性很大，存在“人情代替制度”现象；在风险的预测方面，有的信贷人员缺乏科学的理论知识，凭主观经验的成分较重，用经验代替制度。加之由于管理体制原因以及改革步伐相对滞后，部分信贷员“在其位而不谋其职”，工作主动性差，缺乏开拓创新精神，不能干好自己的本职工作。这些自然加大了贷款管理的难度。

（三）对策与建议

1、建立信贷资产运行长效管理和监管机制。

其一，信贷资产运行真正意义上的“零风险”是不存在的，但从管理角度出发，降低最大风险度，是人人都能做到的。因此，管好信贷资产要从源头抓起，坚持“人是第一要素”的信贷管理经营理念，只有管好人才能从根本上管好信贷资产，因为人是物质创造发展的第一生产力，是唯一管好信贷资产基础的基础，是信贷管理实施长效管理的最好保障。其二，从前面的分析我们已经看到，信用社在信贷资产管理上，也重视了管理，操作与审批程序也有效大改进。但最大的的问题是，对放出后的贷款缺乏有效的监督管理。因此，要借信贷上线改革的东风，全面加强信贷风险的监管，经常及时跟踪放出贷款的事后检查，发现风险苗头，立即发出预警信号，抓好风险管理监督防范，努力控制贷款的“不作为”风险。

2、严把“四关”，提高新增贷款的质量。

一是实行四岗制（即调查岗、审查岗、审批岗、检查岗），把好审、贷、查三权分离关。要改粗放经营为集约经营，在操作规程上必须借鉴商业银行的先进经验，结合自身实际，凡新发放的贷款，不论金额大小均不得单人操作。通过审、贷、查环节方能发放，形成相互制约，相互监督的有效机制，违者追究直接责任和领导责任。二是实行贷款权限区别控制，把好贷款风险关。即改变一概以金额大小确定贷款审批权限的做法，而是要根据各信用社信贷营销环境、信贷资产质量、信贷管理水平，以及经营管理能力，区别对待，科学授权授信。三是实行抵押物现场鉴定，把好抵押物足额、变现关。应对贷款抵押物实行县联社鉴定制，其做法是：由县联社成立鉴定小组，负责对贷款的抵押物进行合法性、合规性，及市场实际价值现场鉴定。并根据抵押物所在地理位置、商业价值建筑物构造等不同情况，对抵押值与贷款额之间的比例实行区域差别，做出鉴定意见，确定贷款的最高限额。四是实行法律顾问制，把好贷款手续合法关。应在县联社一级设置专门的法律咨询机构，配备既懂法律，又懂金融业务的骨干为法律顾问。并行文明确：县联社大额贷款必须经过法律顾问签署意见，方能研究决定是否发放贷款。

3、改进信贷管理方法，建立和完善信贷管理体制。

一是按照“预防为主”的思想，构筑信贷风险防范多道“防火墙”。要建立全员参与，全体相关人员监督的内控机制，使信贷业务的上下部门或上下岗位的接口得到有效控制，确认并掌握业务部门或流程中的风险控制点，建立风险预警机制，以便能够迅速进行风险的识别、衡量、防范、处置。二是实行信息化管理，建立完整、真实、灵敏的信息数据与统计分析系统，提高信贷决策的科学性。在受理每笔贷款前，先在人民银行个人征信系统或本行业联网的计算机中进行查询，防止多头贷款和垒大户贷款，对有不良贷款记录的实行信贷制裁。三是建立纠正和预防、控制程序，确保信贷管理的持续改进。建立内部质量保证体系和经常性的稽核审查制度，采取具体的纠正、预防措施，以不断评价、发现、改进信贷流程，推进信贷管理走上良性循环的轨道，显得尤为必要。

4、以人为本，加强对信贷人员的管理和提高其素质。

一是要合理核定信贷岗位，充实调整信贷人员，使信贷人员数量达到员工总人数的30%。要优先选拔年轻的、文化层次较高的，思想作风优良、与农民感情深厚的人员，把他们充实到信贷岗位锻炼。成绩突出的，要优先提拔，提高信贷人员的群体活力。二是强化员工培训，提高信贷队伍的整体素质。通过建立规范的培训管理程序，保持信贷人员教育、培训、技能、经验、职务锻炼、知识更新等工作的持续开展。重点对信贷人员进行敬业爱岗教育和责任心的培养，积极培育其市场意识、营销意识、分析问题和解决问题的能力。三是建立贷款责任追究制，切实加大对违规违纪放贷行为的查处力度。继续严格执行贷款发放的终身责任追究制。进一步完善贷款“四包”（即包放、包管、包收、包效益）内容，并加强经常性的检查。同时，对信用社员工实行考试、考评、考核“三考”制度，定编定岗定责定任务，真正做到能者上、平者让、庸者下、差者退，调动干部职工敬业爱岗争上游、尽职尽责创一流的工作积极性，建立起有效的竞争激励机制。

5、打造诚信政府应从根本上引起高度重视。

金融经济需要社会诚信，只有确立基本诚信原则，才能保证金融环境健康稳定发展。而政府的诚信、公正就是社会诚信的最根本保证。政府诚信可以影响部门诚信，部门诚信可以影响单位诚信，单位诚信可以影响个人诚信，而个人诚信就会形成强大的社会诚信，有了社会诚信作强力的保障，就不愁没有良好金融信用环境。可见，政府作为领导者，就更应以身作则，率先为范，以诚信为本，努力塑造一个言行一致，带头守信的政府。特别是在信贷领域就更不要缺失信用和用权力去干预信用，而影响了自己的威信和形象。

农村信用社信贷管理报告 篇5

20xx年是继续全面深化农村信用社改革、促进发展的关键年，信贷管理部全体人员齐心协力，在在联社各部、室及各基层社的大力配合下，不断深化体制改革，强化信贷管理，树立信贷营销理念，建立、完善和落实各项信贷管理制度，大力清收和盘活不良贷款，有效地促进了信贷工作及各项业务的健康稳步发展。为促使今后的信贷工作全面向规范化、制度化和成效化方向迈进，现将20xx年度信贷工作总结如下:

一、经营指标完成状况:

1、贷款投放指标，截至20xx年xx月末，各项贷款余额xx万元，比上年末增长xx万元。完成全年任务的xx%。

2、贷款收回率为xx%。离任务贷款收回率为xx%，差xx%。

3、不良贷款压降:截至20xx年xx月末，不良贷款余额xx万元，比上年末下降xx万元。完成全年任务的xx%。

4、利息收入:截至20xx年xx月末，利息收入余额xx万元，完成全年任务数的xx万元的xx%。

二、贷款基本状况:

截至20xx年xx月末，各项贷款余额xx万元，比上年末增长xx万元。存贷比率为xx%。其中农户贷款余额为xx万元，比年初下降xx万元；农业经济组织贷款xx万元，比年初增长xx万元；农村工商业贷款余额xx万元，比年初增长xx万元；其他贷款余额xx万元，比年初增长xx万元。

四级分类不良贷款余额xx万元，比上年末下降xx万元，不良贷款占各项贷款余额的xx%，比年初下降xx个百分点。其中:逾期贷款xx万元，比年初增长xx万元；呆滞贷款余额为xx万元，比年初下降xx万元，呆账贷款余额为xx万元，比年初增加xx万元。

五级分类不良贷款余额xx万元，占贷款比例的xx%。比上年末降低xx万元。其中次级贷款余额xx万元，可疑贷款余额xx万元，损失贷款余额xx万元。

各项贷款累放xx万元，其中:农户贷款累放xx万元，农业经济组织贷款累放xx万元，农村工商业贷款累放xx万元，其他贷款累放xx万元。各项贷款累收xx万元，其中:农户贷款累收xx万元，农业经济组织贷款累收xx万元，农村工商业贷款累收xx万元，其他贷款累收xx万元。

三、工作中的主要成绩:

认真执行政策，规范内部管理，切实防范风险，不仅仅提高了信贷管理水平而且为保证圆满完成全年各项经营职责考核指标打下坚实的基础。20xx年柳州市区联社信贷规模xx万元，xx月末我联社新增xx万元，完成全年任务xx%。

1、我联社以中小企业为主要目标市场，着力于提高中小企业贷款占比，提高贷款效率，帮忙中小企业解决担保难、抵押难的问题。截至20xx年xx月末，市区联社中小企业贷款xx万元，占全辖贷款总额的xx%，银行承兑汇票xx万元；对中小企业的授信户数为xx户，比xx年末增加xx户。支持的重点是对促进我市农业发展贡献较大、业务涉及面广的农业龙头企业和汽车、机械、制造我市三大支柱产业的上下游配套企业。

2、创新业务品种，提高金融服务潜力。针对中小企业的行业特点，我联社增强信贷工作的针对性和适应性为重心，大力开展产品创新，构建中小企业金融特色品牌，用心开展如仓单质押、担保机构担保贷款，汽车发动机合格证质押，动产质押，收费权质押等新业务品种。目前已累计办理xx万元的票据贴现业务，办理xx市久源水轮机等三家企业xx万元银行承兑汇票业务，办理xx汽车配件厂xx万元应收账款质押业务。xx汽车配件厂属xx企业的重点配套企业，该企业管理规范，年产值达xx万元。由于xx企业业务不断扩大，身为配套企业的xx汽车配件厂需增加流动资金扩大生产潜力。据调查了解，该客户对柳工的应收账款余额每月达xx多万元，经过三方协议，我联社首次采用应收账款方式给予xx汽车配件厂发放贷款xx万元，解决了企业的燃眉之急。

3、简化中小企业贷款的审批流程，加快中小企业贷款的审批速度，我联社20xx年3月成立公司业务部，实现大额贷款集中管理。公司部直属联社管理，参与调查后直接信贷部门审批，最后送审联社审委会，建立新型高效审批机制。对中小企业客户的营销与信贷业务的预调查同步进行；审批时限承诺:最短3天，最长15天；小额贷款集中、批量处理。经过2个季度的不断努力，公司业务部的贷款业务质量不断提高，大额贷款办理流程愈加规范合理，目前新发放贷款余额为102522，共184笔。

4、加强与xx市中小企业担保公司业务合作，解决中小企业贷款担保难问题。今年以来我联社与xx市中小企业担保公司建立了良好的合作伙伴关系，目前共发放由中小企业担保公司担保贷款20笔，金额12795万元。

5、规范信贷内控制度，完善相关信贷业务流程。信贷部已于20xx年4月21日、20xx年7月24日组织全辖信贷业务骨干对辖区所有新发放贷款进行第一、第二季度信贷会审。为规范辖区内每个贷款管理岗位的操作流程，针对每个贷款品种的业务操作流程规定，信贷部下发《关于规范各项信贷业务操作流程的通知》(x农信联发)[20xx]266号，规范了个人住房按揭贷款、房地产开发项目、抵押贷款、保证贷款、农户小额信用的贷款业务操作流程。

6、加强信贷内控制度建设，规范信贷业务操作:

①制定信贷资金管理制度，加强贷款资金使用的监控，实行逐级审核，防止信贷资金被转移挪用，加大违规使用信贷资金的处罚力度，同时，对借款人经营回笼资金实行报备制度，使信贷员随时掌握借款人经营资金动态。

②制定各项信贷业务操作流程，明确各岗位工作职责，规范各种类型贷款的操作流程。

③制定抵押登记管理办法，使抵押登记行为制度化，实行专人负责抵押登记，有效防范抵押登记操作风险和道德风险隐患。

④制定贷后管理实施细则，规范了贷后管理操作流程，明确贷后检查的重点及资料，强化了贷后管理职责。

⑤制定了信贷档案管理制度，规范信贷档案管理和各类贷款资料的收集，统一了全辖贷款档案资料收集整理工作。

⑥建立信贷员离岗交接制度，规范了档案交接程序，明确接交、离岗信贷员职责。

⑦建立了晨训制度，建立信息交流、学习平台，每周三次晨训，透过学习制度、文件，经验交流等，提高信贷员业务操作技能。

四、目前我联社信贷业务存在的问题：

在联社领导的大力支持帮忙和各部室的密切配合下，各项信贷工作取得了必须成效，结合信贷发展的实际状况，仍然在以下方面存在不足和问题:

1、贷款在稳步增长的同时，“以贷引存、以贷促存、存贷挂钩”的工作方式没有得以明显贯彻，仍存在重放轻管的思想，片面的"追求量的增长，忽视质的提高。

2、大额贷款增长过快，贷后监督管理不到位。由于重放轻管的思想存在，贷款发放后的信贷资金的使用、借款人经营状况的监管、信贷风险分析等工作疏忽或不到位，因此，大额贷款的监管是当前和今后信贷工作的重点。

3、没有建立关联企业贷款管理和市场退出制度。由于我们这方面的工作不到位，使一些关联企业之间相互转移使用贷款资金，隐藏关联风险。一些风险较大的客户本应退出信贷市场，因为没有构成市场退出制度的管理模式，仍然给予贷款，使得信贷资产质量没有得到明显改善。

4、基层社不良贷款仍存在边清边冒现象，资产质量有待提高。今年我们围绕防范和化解信贷风险，做了很多工作，下了很大力气，是个别社新增逾期贷款呈现上升态势，因此，不良贷款清收工作仍然相当艰巨。

五、20xx年贷款工作计划：

1、贷款投放计划

①20xx年市区联社新增计划贷款xx万元，增长率为xx%，其中第一季度增xx万元，第二季度增xx万元，第三季度增xx万元，第四季度增xx万元。预计20xx年末全年存贷比为xx%。

②贷款的主要投向是:农业贷款xx万元、包括农户贷款及涉农贷款，支持当地的养鱼、养猪、种植业等。

③中小企业贷款xx万元。主要投向汽车、机械制造等我市工业的支柱产业的上下游配套企业。

④个体工商户贷款xx万元，支持当地水果、农资等批发市场的个体经营户。

⑤个人消费贷款xx万元，重点支持住房消费及汽车消费。

⑥城建类贷款9000万元，重点支持政府主导的公益类城市建设项目。

2、继续加大对银行承兑汇票的营销力度，严格执行的文件要求，在xx市认可我联社开立的银行承兑汇票基础上，争取得到整个xx金融及商圈的认可，做大银行承兑汇票业务。

3、继续加大贷款的日常管理。一是规范决策行为，实行严格管理、严格监督和严格奖惩。严格落实贷款职责，对违反规定办理贷款构成的风险，按照有关职责追究办法严肃处理。二是加强信贷队伍建设，加大对信贷人员业务技能学习和思想教育工作，提高信贷人员综合素质。三是抓好日常监管，防范道德风险，提高信贷人员服务的自觉性。四是严格控制大额超比例贷款。对单户和十大户贷款本着“优化存量、循环渐进、逐步压缩、严控新增”的原则落实收回，同时进一步扩大小额贷款面，分散风险。五是认真落实信贷业务准入制度，提高“以贷引存、以贷促存、存贷挂钩”的工作效率。六是建立信贷业务退出制度，对不贴合信贷条件，经营效益和信用差的客户，严格退出信用社信贷市场，优化存量贷款，确保贷款质量，确立以质求胜的经营理念。

4、将继续坚持以农为本，为农服务的宗旨，端正经营思想，不断改善信贷支农服务措施，在信贷定位上要始终坚持面向“三农”和中小企业。

5、加强学习培训、提高员工队伍综合素质

①加强业务学习，抓好每星期的晨训、每月的信贷分析会、每季的信贷员人员学习班。学习资料主要是人行、银监等部门的规章制度、法律法规，上级部门下发的文件、制度及应知应会的基础业务知识。

②加强职业道德教育，对全辖信贷人员进行警示教育，拿出一些违规事案进行分析及座谈、利用录像对反面教材进行警示、参观警示教育基地等。联社计划每季开展一次活动。对信贷人员开展信贷合规、合法意识教育。使信贷管理人员增强合规意识，在源头上堵住违规贷款的产生。不断提高我联社的信贷资产质量。