适用场景:基层党组织建设汇报、党员年度考核材料
本文要点:落实三会一课制度、完善院委管理机制、发展种养业改善生活
行文逻辑:加强队伍建设→落实内部管理→端正服务态度
20xx年,我在镇党委、政府的正确领导下,在院委会共同努力下,在党建方面作了一些工作,现将一年来的情况进行述职如下:
一、履职工作情况
我院党员五人,建立了院党支部,一年来,我们在党建工作中做了以下几个方面的工作。
一是加强队伍建设,提升党组织战斗。我院以学习贯彻党的xx大精神和党的群众路线教育实践活动为契机,加强班子队伍自身建设,认真落实党的三会一课制度、党务公开制度、党员评议制度、党风廉政监督制度。组织党员集中学习,不断提高党员干部的政治素养和理论水平。
二是加强内部管理,落实干部作风建设。成立院委管理委员会,分为安全卫生、生产经营、生活服务、治保调解、财务监督等领导小组开展工作,先后完善了院委会议事制度、决策、完善工作人员岗位责任制及各项规章制度,坚持院务公开,并记录归档,坚持学习制度,对工作人员每月坚持测评、考核责任制,按年初制定奖惩制度,年终评比兑现。
三是端正态度,统一认识。我们全院上下干部员工对院民当家人看待,特别对不能自理的智障人员安排专人护理,对院民出门办事安排专人引导服务。
四是大力发展种养业,丰富院民的生活。一是种植业,都是采用农家肥种植,保证蔬菜全部无公害,自食有余。二是养殖业,现有池塘2口,年产成鱼5000斤,全年牲猪育肥120头,家禽出笼400只,全年创收3万元,极大地改善了院民的生活。
二、存在的主要问题及原因分析
1、支部开展理论学习不够,对xx大精神没有坐下来逐字逐句的学习,主要认为思想上来了,为老人们服好务就可以代替学习,学习的目的,也还是为院民服好务。
2、党建工作经费投入不足。受权限等制约,党组织难以全面承接服务和履行责任,组织党员开展活动还不能满足党员需要。
3、后备干部培养严重不足。我院党员年龄偏大,班子成员中年轻也是48岁,高中文程度仅有1人,年龄、文化结构需进一步优化,后备干部培养力度有待加强。
对于产生上述问题的原因,我认为主要有以下几点:一是缺乏创新意识,便民服务机制不完善,无职党员作用发挥不够,以党员联系交心谈心不够,*难题的办法不多,真正静下心来去研究思考不够。二是兑现问责追责不够严格。党风廉政建设有制度,但没有完全落实到位,有时为了发展,提高干部工作积极性,对干部提要求多,督办落实不够,追责问责做得不够。
三、下一步工作思路和措施
一是不断强化党建责任。党支部书记是党建工作第一责任人,建立党支部书记定期进行党建工作述职制度,制定一个作风问题整改工作计划,主持召开专题生活会,建立健全作风建设长效机制。
二是加大后备干部培养力度。积极发现、培养优秀青年人才,纳入后备干部培养对象。
三是狠刹四风,加强作风建设。要随时随地在思想上与镇委保持高度一致,严以律己,宽以待人,深入开展党的群众路线教育活动,把对老人的关爱落实到行动上。把福利院真正建设成老人们安度晚年的乐园。
适用场景:党委换届选举准备、党建工作部署落实
本文要点:健全党建制度体系、强化党员教育管理、推进村级集体经济发展
行文逻辑:健全制度→夯实基础→推进工程→落实保障
xxxx年党建述职报告
(一)
一年来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就xx年度党建工作述职如下:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”, 年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开,广泛接受监督。一是完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三级联创”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,运用“庄氏学习法”,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到“六个掌握”,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。二是实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。四是着眼于落实共抓。一是强化领导责任。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。二是强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将xx届xx全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩,石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台,全面推进农村“135”工程
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展“网格化管理、组团式服务”活动,并以此项为平台,推进农村“135工程”建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收
针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。在乡党委提出了“发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作”的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值 1.1万元;大丘田、浮亭降、梅坞等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠,村两委干部得到了村民的肯定,村级集体经济发展了,村民生活水平得到了提高,各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了党建工作水平。
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。此外,还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”,为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基础
围绕xx年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成xx年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行,一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《xx年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算;三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。
三、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我乡党建工作还存在不少问题和不足,一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
xx年是深入学习党的xx届xx全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是“十二五”规划实施的开局之年。因此,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献!
xxxx年度基层党建工作述职报告范文(二)
xxxx年以来,我作为大悟县基层党建工作第一责任人,坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责,把基层党建工作作为县委全局性工作来抓,身体力行带头抓党建,以提升基层党建科学化水平为目标,以基层服务型党组织建设为重点,切实履行管党责任,创新服务群众工作载体,确保基层党建工作保障有力,全县基层党建工作抓出了特色,抓出了成效。基层服务型党组织建设有声有色,“一线一点”党建示范长廊建设可圈可点,创新项目重点工作特色鲜明。下面,我代表县委做基层党建工作述职报告,请予评议。
一、抓机制,切实履行管党责任
一是强化“党委管党建、书记抓党建”的责任落实机制。作为县委书记,xxxx年初,我在全县组织工作会议上,与全县各乡镇党委书记、县直单位党组织负责人签订了《xxxx年度大悟县基层党建工作目标责任书》,带头实行基层党建工作目标责任公开,强化领导责任,坚持“书记抓、抓书记”,把“软任务”变成“硬指标”,各乡局级单位党组织和党组织书记事项全面落实。为进一步强化全县各级党组织负责人抓党建工作的责任,县委办公室印发了《大悟县xxxx年度组织工作要点》,县委组织部印发了七个基层组织建设长效机制配套文件,提高了全县基层党建工作规范化、科学化水平;县委研究制定了《-xxxx年大悟县党的基层组织建设工作规划》,明确了今后五年基层党建工作的目标任务,落实管党责任。坚持组织领导先行、统筹协调形成合力,多次召开各类党建工作专题会议、现场会、工作推进会、座谈会,研究部署基层党建,坚持县乡村抓基层党建工作的三级联动机制,听取乡镇党委书记履行基层党建工作责任制情况述职,现场点评指出不足,提出评价意见和工作要求。年终,结合全县综合目标考核,对乡镇党委、县直各部门党组织基层党建工作进行全面考核,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二是实行“重点管理、示范创建”的示范引领机制。按照市委组织部要求,选取11个各级各类基层党组织实行重点管理。重点管理对象通过一年的整改提高,已经跻身先进基层党组织行列。采取“点、线、面”结合的方式,通过建立联系点、结对帮扶点、示范区、示范线的办法,发挥辐射带动作用,整体推进全县基层党建工作水平提升。县级领导干部建立党建工作示范点77个,乡局级领导干部建立党建工作联系点68个,建立其他各类党建工作示范点50个,实行动态管理。通过重点管理、示范带动、典型引路,在全县形成工作规范、特色鲜明、成效显著、带动力强的基层党建工作示范体系。
三是完善“逐级负责、包保落实”的督办落实机制。在全县倡导“快、激情、事业凝聚人心”的工作理念,凝聚了推进基层党建工作的正能量。坚持县“四大家是一家”、“前台后台都是舞台、一线二线都是火线”的工作模式,县“四大家”党员领导干部全员上阵抓党建,保障了基层党建工作快速推进。实行县级领导干部挂乡镇督办、组织部门分片督办、县直部门驻村帮建督办、各系统行业分类督办的“四层”督办机制,确保基层党建工作各项任务的落实。对“一线一点”黄土线党建示范长廊的10个示范村建设实行挂图作战、一周一汇报、一周一点评、一周一通报的工作制度。
二、抓重点,创新服务群众工作载体
(一)以“学”促“创”激活力,“学创”活动取得新成效。县委高度重视“学创”活动,把“学创”活动作为推进各项工作的总抓手,专题研究部署、专题调研督导,促进了全县经济社会发展。利用红色教育基地、大悟论坛、廉政讲坛、党校、周四学习日、远程教育平台等形式,学习贯彻xx大及xx届三中会会精神。党员干部深入村组自然湾,开展“送政策”、“送技术”、“送服务”下乡等活动,让党员干部在学习中密切血肉联系。狠抓干部作风大整改,在全县开展“比作风、比贡献、比发展、比规范、比服务”活动,动员全县党员干部积极参与重点工作、重点项目建设,锤炼党员干部服务中心、服务发展的能力。严查专治“庸、懒、散、软”,重点抓干部履职监督,着力解决“四风”和脱离群众的问题,强化整改,使干部自我加压、层层给力、人人思进。打造出了阳平速度、恒达经验、高铁奇迹,激发了加快大悟发展的正能量,得到了省市委主要领导充分肯定。
(二)整合资源聚合力,党建示范长廊和新社区建设展现新气象
一是抓好“三个对接”,全力推进新社区建设。县委、县政府高度重视新社区建设,制定了《关于加强全县城乡三类新社区和三个“1+x”服务体系建设的意见》,全面推进城乡一体化建设。注重强化各部门职责,搞好认识对接、理念对接、思路对接,整合各方资金项目,加大投入力度,强力推进新社区建设。今年,规划建设的6个新社区全部完成,总投资额1.07亿元,建筑总面积17.63万平方米,6个综合服务中心功能全面提升。完善了以党组织为核心的“1+x”组织网络体系,强化了以村“两委”干部、党员为主题的“1+x”工作者队伍,建强服务新社区居民的队伍。便民服务网点进驻社区,为居民提供全方位、多角度、立体化的“一站式”服务。我县的碧水华庭新社区、乐冲新社区、朱湾新社区功能齐全,服务到位,得到市委主要领导充分肯定。
二是着力“四个”,打造百里党建示范长廊。县委结合新农村建设,加强党建示范长廊建设。县委办公室印发了《关于在全县城乡一体化和新农村示范线、示范村(社区)建设中推进基层党建工作示范长廊建设的通知》,以党建工作科学化水平、农村主导产业发展、构建和谐社会、各项工作规范“四个”为目标,以建设一批基层党建工作示范带、示范区,建成一批党建工作示范村(社区),选配一批“一好双强”村(社区)党组织书记,培养一批党员创业致富示范带头人,建设一批党员“双建双带”示范基地,打造一批“十文明卫生村(社区)”“六个一批”为重点,突出抓好37个重点示范村建设和大界线、黄土线、芳新线、宋应线和城关镇、新城镇、大新镇四线三区建设,通过基层党建示范长廊建设,培养党员创业致富示范带头人1056名,新增党员“双建双带”示范基地220个,形成“一村一品”、“一村一特”主导产业90多个,全面评选“十文明户”,逐步实现人口、产业、要素聚集,取得了明显成效。《湖北日报》、《孝感党建》报道了我县作法,上级主要领导也给予了高度肯定。
三是围绕3个“1+x”,加强基层综合服务体系建设。突出服务平台建设。结合一点一线建设、党建示范长廊建设、城乡三类新社区建设,采取县直部门包保帮建等措施,进一步整合各类资金资源建平台,全面推进党员群众服务中心规范化建设,xxxx年共新建党员群众服务中心48个,改扩建48个,进一步提升了综合服务功能。围绕农村“两公里生活圈”和社区“十五分钟生活圈”, 把各种公共服务、市场服务、中介服务纳入平台,为群众提供“一站式”服务。突出组织网络建设。以党组织为核心,完善配套组织,健全群团组织,组建新农村建设促进会、“五老”理事会、志趣专业协会、专业合作社和志愿者服务队等社会组织,充分发挥群众自治功能。推行乡镇统筹、村村统筹、村社统筹等模式,努力构建经营型、管理型、兴趣型、服务型组织竞相发展的良好态势,深化区域内组织共建、资源共享、党员共管、活动共办、事务共商的区域化党建工作格局。突出服务队伍建设。强化以村干部、党员为主体的“1+x”工作者队伍建设,大力实施“头雁培育工程”和党员队伍“活力提升工程”,开展争当“五个书记”活动,深化农村人才“四个培养”工程,开展“党员”、“设岗定责”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、志愿服务等一系列活动,全方位开展服务基层活动。xxxx年以来,聘请远教管理员414名,建立各类志愿者队伍1086个,招录网格管理员62名,形成了全社会共同参与社会管理和社会服务的工作格局。
(三)突出服务创特色,基层党建重点工作取得新成效
一是突出“四联四创”,建强基层服务型党组织。开展领导联点,创建党建工作示范点;支部联建,创建“五好”基层党支部;部门联帮,创建示范新农村;党员联对,创致富带头人的“四联四创”活动,推动领导力量和组织资源下基层,全县共建立各类党建工作联系点145个,县直140多个部门的党支部与356个村党支部实现联建全覆盖,97个县直部门分别挂点356个村实现全覆盖。全县1700余名党员与困难党员结对全覆盖,结对帮扶发展项目1190余个,涌现出一批党员创业致富带头人,基层党建服务工作实现规范化。省委政研室撰写的调研报告《农村基层服务型党组织建设现状、问题与对策——以京山、大悟县为例》,充分肯定了大悟县加强基层服务型党组织建设的做法,省委书记李鸿忠同志批示:“建议此件作为‘实践活动’的参阅件”。
二是创新“三项载体”,村湾党员“明灯工程”有特色。按照推荐申报、组织审核、公示确定、命名挂牌的程序,实施农村村湾党员“明灯工程”,设置政策信息灯、文明和谐灯、致富领航灯,开展“百姓说百事”、“乡里乡亲话乡情”、“爱心门铃”等活动,搭建党员明灯户服务群众新平台,架起创新社会管理的“大网络”,打造了社会管理创新的“大品牌”。全县共设置党员明灯户3943户,联系群众20000余户。全县近2000“爱心门铃”机主户连线4560名空巢老人和2731名留守儿童。这一做法得到市委领导的充分肯定,《中国组织人事报》、《湖北日报》、《孝感日报》分别介绍了经验。《光明日报》副主编李可认为,“百姓说百事”、“乡里乡亲话乡情”等基层服务型党组织建设路径的探索,让群众参与到治理中来,契合了xx届xx全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”的精神。
三是开展创“五星”党组织、争当“五星”书记活动。制定印发了《关于在基层党组织书记中开展强化“两项职能”、争当“五星”书记活动的实施细则》,在全县范围内开展“五星书记”评选活动,涌现出“五星书记”朱明武、“贴心书记”柳秀斌、“励志书记”贺全等一批先进典型,形成学习五星书记、争创五星党组织的良好氛围。对全县995个基层党组织进行了评星定级,其中,五党组织389个,四353个,三183个,二55个,一15个。对四星、五党组织进行巩固提升,对一星、二星、三党组织制订了转化工作方案,向二、三类村党组织选派“第一书记”100名,分类指导,有序推进,逐步整改转化提高,确保每个基层党组织定级有依据、整改有内容、晋级有目标,达到了基层党组织普遍晋星升级的目标。
四是推行“八个一”举措,抓实“三在”工作机制。按照乡镇(街道)干部“岗位在村、重在服务、责在连心”的要求,围绕“明确职责、干部到岗、解决问题、责任到位、激发动力、责任到心”的目标,推行“一份驻村目标责任书、一份驻村书、一个民情记录本、一本民情台账、一个服务群众联系卡、一个考评细则、一本驻村守则、一份管理办法”的“八个一”举措,以乡镇干部岗位、服务、评价“三位一体”模式,推动乡镇干部转变作风,提升服务能力和水平。
五是围绕“双强六好”,非公企业党组织建设全覆盖。在党组织组建上,采取“单建、联建、”等党组织设置方式,不断提高党的组织和工作覆盖面。积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员技能竞赛”、“一个党员一面旗”等活动,形成“党员带头干,员工跟着干”的良好氛围。全县共有非公有制企业29家,已建立单独党组织的企业8家,选派党建工作指导员29人。非公企业出资人担任县级以上“两代表一委员”2人,县级以上领导干部建立非公有制企业联系点6家。
三、抓保障,确保基层党建工作保障有力
县委坚持权力下放、资源下沉、重心下移,真心实意重视基层,真金白银投入基层,精兵强将充实基层,加大财政投入力度,落实基层干部报酬待遇,加强活动场所建设,保证基层党建工作有力量、办事有经费、活动有阵地,为基层党建工作提供了有力保障。
一是强化队伍保障。县委高度重视基层党建工作队伍建设,配备精干力量抓基层党建工作。设立了基层党建工作办公室和党代表工作办公室,对每项党建工作都成立工作专班,配备专职工作人员主抓。把一批年富力强、年轻有为的干部调整充实到乡镇组织委员岗位上来,精兵强将充实基层。向农村党支部选派“第一书记”,向二、三类村选派“双强”工程指导组,指导加强农村党建工作。深化农村人才“四个培养工程”,实施党员“双育”计划,开展争当“五星书记”活动,加强“领头雁”队伍建设和村级后备干部队伍建设,建立全县村级后备干部信息库,推行能人治村模式,为加强基层党建工作打下了坚实基础。
二是强化经费保障。将基层党建经费纳入各级财政预算,推进经费保障制度化。按照建制村不低于2万元、社区不低于6万元的党建工作经费纳入财政预算,农村党员、村干部教育培训经费纳入财政预算。落实村(社区)干部“一定三有”政策,提高村干部待遇报酬,实行村干部岗位目标管理考核制度,推行固定工资和绩效工资相结合的计酬方式,确保农村(社区)干部工资待遇达到省定标准。村(社区)主职干部、大学生村官全员参加养老保险和医疗保险,组织全县在职村干部1900多人免费健康体检,关爱基层干部身体健康。多方整合筹措资金,加强党员群众服务中心建设,县财政列支资金200万元,用于党员群众服务中心和三类新社区综合服务中心建设奖补。
三是强化阵地保障。加大县乡财政投入力度,整合部门项目资金,支持农村(社区)党员群众服务中心提档升级,不断提升服务功能,构建开放式、社会化服务平台,基层党建工作阵地建设进一步加强。以群众需求为导向,推动资源下沉,服务前置,将各种服务功能整合到服务中心,形成农村“两公里生活圈”和城市社区“一刻钟生活圈”。通过新建和改扩建推进规范化建设,全县村村都有规范的活动阵地,村村都有为民服务的公共设施,推动了基层党组织活动的制度化、规范化、经常化。
今年以来,尽管我县基层党建工作科学化水平得到了较大提高,但对照xx届xx全会精神,在加强服务型党组织建设、推进治理体系和治理能力现代化上仍须再加力度,努力克服党建工作不平衡、创新力度不够、工作难题有待进一步*的问题。今后,我将进一步深入贯彻xx届xx全会精神,以全面履行基层党建工作责任制为抓手,全面实施《基层党建工作五年规划》,不断推动基层党建改革创新,争创全省基层党建工作示范县,为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
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适用场景:党委书记述职汇报、党建工作总结
本文要点:明确职责增强责任感、抓机制带好党员队伍、抓基础建好阵地
基层党建工作述职报告一:
今年以来,我当真履行“第一责任人”的职责,将争创优秀基层党委作为工作目标,围绕不乱抓党建,围绕发展抓党建,围绕进步基层党组织执政能力抓党建,抓好党建保不乱促发展。夯实工作基础,探索工作方法,立异工作机制。围绕全面建设社会主义新农村这个中央,抓班子、带步队、促发展,党委自身建设得到了加强,党建基础性工作得到了夯实和规范,促进了全镇经济的发展和社会的不乱。
一、明确职责,增强做好农村基层组织建设工作的责任感和紧迫感
农村基层组织建设水平的高低直接影响着农村的不乱和发展。作为党委书记,就要始终高度正视农村基层组织建设工作,不断强化党建工作责任,努力施展好党委书记的"主角"作用。
1、制定党建工作责任目标。年初,我镇召开多次会议,广泛征求意见,结合我镇实际,当真研究制定了党建工作年度计划,理清了思路,明确了任务,提出切实可行的目标和措施。
2、落实基层党建日常工作机制。
主要是健全党建工作例会轨制,每半月至少召开党建诸葛亮会,专题研究党建工作目标落实情况,党委成员汇报所包村工作进展情况, 分析存在题目, 共同商量解决题目办法,确保党建工作责任落实到位。落实村支部书记抓基层党建专项述职轨制,重点述抓基层党建工作思路、工作成效、经验、后进党支部整顿工作措施、存在题目、原因及解决方法。
3、加强党委自身建设。
一是,加强组织员办公室建设,充分施展其功能,抽调三人专门负责。
二是,坚持一季召开民主糊口会、坚持每周五下战书学习日轨制,坚持常常与班子成员谈话轨制。增强班子的凝结力,不断进步解决复杂题目的能力,维护不乱的能力,发展经济的能力。
二、明确工作重点,不断晋升农村党建工作整体水平
发展高于一切,不乱压倒一切,党建保障一切。因此我们牢固树立了抓党建就是抓发展、就是保不乱的观念,充分熟悉抓好农村基层组织建设工作的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,围绕"三强"(强碉堡、强步队、强基础)目标,凸起"四抓"举措(村级班子建设抓轨制,党员步队建设抓素质,基层基础建设抓阵地,总体农村基层组织建设抓品牌〉真正专心、用力、用法,努力推动农村基层组织建设工作上台阶。着力抓好以下四点:
1、抓枢纽,促进转化。
按照"分类施治、凸起治乱、一村一策、究根治本"的工作思路,结合“驻联帮解促流动”,我们在详细工作中按照“六抓”的工作思路对后进村进行管理整顿。
一是抓思惟转化。
通过调查了解,个别座谈,反映该村斗争意识较强,思惟僵化,观念沉旧,小农意识较浓。通过开党员会,看电教片,入户做工作,使他们开始以发展的目光看题目,不翻历史的旧帐,使很多党员群众意识到,村里发展落后于其它村的原因就是他们之间的争斗,削弱了争斗意识,能够理智地看待村内的矛盾。
二是抓矛盾解决。
解决了互相告状、打架的题目,解决井位前移,浇地的题目,并硬化村内道路途300米。我和主管副书记也切身包村,结合驻村工作组一行三人切实匡助解决这些实际题目。促进后进支部如期转化。
三是抓轨制建设。
针对原来各自为政的情况,制定了议事规则,要求重大事项必需开会商量,集体决议计划。从财务治理上消除产生题目的隐患。
四是抓班子建设。
通过调查了解,工作组走访,群众推荐,发现回乡老干部赵保志具有较强的思惟素质和工作能力,镇党委三次找到他,请他施展余热,为村里的发展做贡献,已经同意主持村里的工作,目前正在做党员群众的工作,即日将有一个好的结果。
2、抓机制,带好步队。抓好农村基层组织建设,农村党员干部步队是主力军。在工作中我从以下三方面入手,激发农村党员干部的积极性。
一是深入推行农村干部目标治理。
在实施中我们严格按照《关于进一步做好农村干部任期目标治理工作的通知》要求,进一步细化实施方案,规范操纵程序,制定简便实用的考核办法,通过公然给村干部建账。北高昌、峪山庄、北放水等村通过任期目标治理轨制的推行,确定了明确的量化指标,对农村基层干部治理有了抓手,也增强了其做好工作的责任感,激发了农村干部干工作的积极性、主动性、创造性。南水北调、张石高速保阜高速三项工程同步推进,对我镇群众利益带来很大的影响,征迁安顿工作量大,情况复杂,任务十分艰巨。但是因为各村农村基层干部任前进行过目标,赢得了泛博群众和党员的信任,各村当真梳理和解决工作中存在的难题和题目,在上级没有明确答复意见的情况下,创造性解决了开荒地、折合亩换地等挫折,对一些户与户、村与户、村与部队占地存在的纠纷,千方百计积极协调,从而确保了征迁工作顺利推进。
二是搭建农村党员施展作用的有效平台。
东高昌村支书边可耐承包了五十亩地,搞蔬菜种植,高昌屯支书刘占奇承包了土地搞植种,峪山庄支书带头搞薯粉加工,山阳庄村干部刘柏林带头搞果树种植,北放水党员魏志恒在安新租地1000亩甜玉米种植和蕃茄植种,西山阳村主任边玉龙敢于走出去办厂,带出去我镇大批剩余劳动力。
三是扎实做好发展党员工作。
建立要帐轨制,通过与支部书记谈话,限期发展党员,否则到期后对其进行免职。积极探索党员干部的培养机制。为解决我镇部门村党组织党员春秋老化,后继乏人的题目,着力加强了积极分子的培养工作。重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及中专学历的积极分子。在发展党员工作中我们还当真开展了"三个培养"流动,把农村致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手,把优秀农村党员中的致富能手培养成村干部。入党积极分子、后备干部动弹发展、梯次配备的党员干部贮备体系正在逐步建立。
四是着眼于研究新情况、解决新题目,拓展基层党建工作的空间,延伸基层党建工作链条。
针对部门村动作不规范,致使群众意见大,并引发个别村上访状况,镇党委印发了《村级重大题目请示讲演的划定》,村决议计划前3天必需向镇主要领导或主要领导请示,由镇党委形成指导性意见,反馈到村,村再做决议计划,进一步促进村干部依法治理农村事务,努力建设民主、法治型班子集体。
3、抓基础,建好阵地。
村级组织流动场所是农村开展各项流动的主要阵地,也是为党员群众提供教育、服务的必要举措措施,是农村基层组织建设的一项重要任务和基础性工作。我镇党委捉住有利时机,把阵地建设与新农村建设相结合起来。现有在建北山阳、庄头、南高昌、西山阳两室4个,明年再争取改、新建3个,使"两室"建设整体水平全部达标。
4、抓亮点,创出品牌。
在抓典型培育工作中我开始留意强化品牌意识。一是继承培树北高昌、峪山庄、东山阳三个提高前辈经验典型。北高昌村刘孟虎带领导两委一班人在继承庆都山二期开发的同时,绿化荒山,开发旅游,修桥建路,跑项目引资金,使集体资产增值,壮大集体经济,又投资15万元,完成了涿鹿山的绿化和环山路的修建,不久将成为又一个休闲旅游的景点。峪山庄村重点对村内环境进行整治,村内将规划出一条几十米宽的贯串东西的中央公路,30%的农户实现沼气化。二是培树北山阳食用菌、高昌屯蔬菜制种两个特色村典型。东高昌成立了种养殖协会,建立了两个专业党小组,促进了工业的发展。使之成为展现我镇基层党组织建设工作水平的窗口。从今年开始,我镇力争抓出3-5个"五个好"党建示范村。三是培树基层干部典型。每半年开展党员培树流动,树立遵纪遵法典型,助人为乐典型,带头致富典型,七一前夕预备投入5000元对典型给予物质和精神奖励。除北高昌和峪山庄之外,把那些真正不断发展壮大集体经济,带领农夫致富的基层干部典型宣传出去,不断营造干事创业的浓厚氛围。北高昌村支部书记刘孟虎,开山筑坝栽树绿化,开发庆都
5、抓干事,施展党建作用。
我们在建好班子,带好步队的条件下,以干事为导向,充分施展党员在重点工程建设中的作用。党委化解群体性矛盾,把题目解决在萌芽状态,好比,淑吕11户庶民承包果园,因占地补偿题目多次找镇里,并扬言假如不能妥善解决就阻挠施工,镇党委与林业、交通、公安等七、八个有关部分协商,依占有关政策,确定了处理矛盾纠纷的政策依据,并及时做通果园承包户的思惟工作,并引导他们走向依法解决的道路,因这11户承包户涉及到全村三分之二的户,避免了大规模群众上访性事件。南固城21户因施工引起道路不便,欲阻挠施工,村党支部组织车辆,为他们拉来了石渣铺平了道路,解决了出行难的题目。淑吕村刘锈锣等老党员为村与部队之间的地界所有权题目进行了澄清,使村与部队之间的矛盾纠纷有了一定的依据。
三、工作中存在的不足及下步工作打算
固然工作中有一定成绩,但是我感觉还有不小差距。当前,农业和农村工作形势发生了深刻变化,农村基层组织建设面对着很多新情况、新题目,在市场经济前提下如何由行政命令向服务引导转变,如何施展好农村基层党组织的作用,如何调动农村干部积极性,我们还存在诸多不适应,详细工作中还有良多的薄弱环节。
一是管党责任没有得到很好的落实。抓基层党建精力不集中,办法未几,力度不大,有些轨制和措施还没有落实到位,专项经费投入不足。
二是农村"两委"班子的整体状况还令人担忧。信访形势严重。
三是后进支部如期转化题目依然凸起。后进村村情复杂、矛盾凸起,难点题目仍未解决;没有"两室"。转化任务艰巨。
四是农村基层组织建设缺乏亮点。各村品牌意识不强,党建工作还没有形成汇聚上风和集成特色。
五是农村党的建设" 三级联创"流动氛围不浓厚。有些村支部支部书记争创"五个好"的意识不强,全镇农村"五个好"村党支部比例还不高。
对此,在今后的工作中要通过以下方面当真加以解决。
一是继承抓好党委班子建设,进步驾驭工作全局的能力。以打造“三型”机关为目标,加强领导班子自身的建设。
二是抓实村级班子建设。在抓好村级干部学习教育的同时,对个别班子进行“微调”,进一步优化班子结构。同时完善后备干部人才库,培养新气力,贮备后备气力。继承推进“一制三化”运行机制,深入开展“一建双带”和“无职党员设岗定责”流动。
三是继承加强党员提高前辈性建设,夯实基层党组织的组织基础。加大对基层干部党员的教育培训力度,使他们转变观念,切实为群众解决实际题目。
附:高昌镇基层党建、党员步队建设的基本情况和总体估价。
我镇现有24个基层党支部,有党员1305名。其中,20个村党支部,有农村党小组75个,农村党员1126名(占全镇党员总数的86%)。在农村党员中,女党员占16%;60岁及以上的占41%,35岁及以下的占11%;初中及以下文化程度的占89.3%,高中中专及以上文化程度的占10.7%;从事种植业养殖业的占66.5%;从事个体经营和外出务工经商的占21.7%。因此,从总体上讲,春秋偏大、文化程度偏低、以种养业为主是农村党员步队的基本特征。多数农村党员缺乏带头致富和带领群众致富的能力,施展先锋模范作用不凸起。
在20个行政村党支部中,2个红旗支部(北高昌、峪山庄)有5个 “优秀”党支部,(东山阳、北山阳、东高昌、高昌屯、高昌庄)9个“合格”党支部,(高昌店、北放水、西山阳、南高昌、南放水、庄头、贾庄、淑吕、马兴庄)3个“基本合格”支部,(南固城、山阳庄、中山阳),1个“后进”支部(北固城、)。
适用场景:社区党组织建设方案制定、年度党建任务部署
本文要点:健全体系强抓落实、党员示范工程推进、阳光党务制度实施
行文逻辑:健全体系→强化共建→夯实基础→活化载体→总结提升
××街道党委辖11个党总支,96个党支部,其中,农业居党支部33个,流动党支部1个,非公有制企业党支部11个,现有党员2176名,其中农村党员720名。一年来,在市委、市政府的正确领导下,本人认真履行党建工作“第一责任人”职责,团结带领班子成员坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展” 的工作思路,以学习和实践科学发展观为主线,以提高党的执政能力建设为核心,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,不断创新党建工作方式,丰富党建工作载体,扎实有效地推进了基层党建工作的发展,为街道经济社会实现跨越发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。
一、健全体系,强抓落实,基层党建工作机制运行有序
落实党建工作目标责任是抓好党建工作的关键,街道党委不断强化党建责任制,努力形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。一是建立分级负责责任体系。不断强化“党委书记全面抓、副书记直接抓、班子成员包片抓、支部书记具体抓”的党建工作责任制,根据年初制订的党建工作任务目标,与各总支、支部签订基层党建工作目标责任书,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下联动,团结协作的组织网络。二强化领导包居机制。针对各居具体情况,制定了《包居工作量化考核实施细则》,包居领导定期走居入户,开展调查研究,帮助各居理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。按照这一要求,我自身带头履责,深入联系点杏西居,从抓居级班子建设入手,以创建全市基层党建示范点为目标,积极采取措施,加强工作指导,帮助居“两委”解决实际问题,把该居塑造为街道党建工作示范居,居级各项事业都取得了长足的发展,发挥了良好的示范带动作用。三是完善两个例会制度。即党建工作汇报会制度,每月召开,掌握街道党建的信息,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每两月召开,全面研究解决重要问题,明确分管领导亲抓落实,确保党建工作措施落到实处。
二、围绕中心,强化共建,基层党建工作凝聚力明显增强
发展是第一要务,是党的中心任务和工作大局,在实践中,我们牢固树立“大党建”的观念,发挥辖区企事业单位较多的优势,以经济建设为中心,努力找准经济建设和党的建设的具体结合点,构建社区党组织与社区单位良性互动的机制,切实做到围绕发展抓党建,抓好党建促发展。
一是建立健全组织,扩大覆盖范围,加强党建促发展。不断适应经济社会发展变化要求,努力扩大党组织覆盖面,对符合组建条件而未建立党组织的非公有制企业,按照“属地管理”的原则,采取单独组建、联合组建、组建等方式建立党组织。目前,街道已建立非公有制企业党支部14个,其中外商独资企业党支部1个,实现了党建工作的全覆盖,真正把党的强大战斗注入到了经济社会发展的各个层面。
二是突出岗位特点,开展争创活动,激活动力促发展。根据党员从事的不同行业设岗定责,在广大党员中开展争创“五好党支部”、“党员示范岗”、“双学双比”、“我为企业献一策”、“党员示范经营户”等活动,不断增强党员的荣誉感和责任感,形成了人人争先创优、合力推进发展的良好局面。亚太汽车有限公司党员李读芹,建议对生产工艺改造,年节约成本100万元左右。据不完全统计,xxxx年,街道各级党员引进发展项目10多个,在慈善救助、新农村建设中捐献资金达20余万元。
三是培养过硬作风,强抓落实能力,一线建功促发展。作风关系党的形象,关系人心向背,关系事业兴衰。街道党委不断加强作风建设,在党员干部中大力发扬“三讲三不讲”(讲政治、讲大局、讲奉献,不讲困难、不讲价钱、不讲问题)的工作精神,把愿不愿抓落实、去不去抓落实、会不会抓落实作为衡量各级党员干部政治素质和工作能力的重要标准,作为评价政绩和选人用人的重要依据,引导广大党员深入立足岗位,深入一线,在一线摔打锤炼,在一线建功立业,高效率、快节奏地推进工作开展,促进经济社会发展。在伦达国际商贸城拆迁建设中,街道充分发挥党员干部的先锋模范作用,仅用40天就完成11万平方米320户居民房的拆迁任务,使项目提前6个月开工建设,形成了城中村改造的“××模式”。
三、夯实基础,健全班子,基层组织的战斗力更加显现
一是选好配强领头人。按照政治素质强、工作能力强和群众信赖的总体要求,细化党支部书记的选任标准,把一批政治过硬、办事公道、作风民主、清正廉洁的能人选拔到党支部书记岗位。去年以来,对于岗、于楼、小岗等居党支部班子进行了调整,特别是针对全市47个“难点村”之一的小岗居,党委深入走访、广泛座谈,推选出了群众威信高、作风正派、基层工作经验丰富的原城郊乡经管站副站长、退休干部李玉忠同志任支部书记,居党支部的凝聚力、号召力、执行有了显著改善。二是严格监督管理。制定并实施了《居级组织负责人年度工作述职评议制度》、《居干部监督管理实施细则》、《关于居级干部退休的规定》等制度,居级管理制度得到进一步完善。三是建立激励机制。严格按照市委关于支部书记、居委会主任“一人兼”交叉任职的要求,控制居级干部职数,将居干部工资纳入财政统筹范围,实行绩效工资,有效激发了居干部干事创业的积极性,进一步增强了居级党组织的活力和战斗力。
四、以人为本,强抓培训,党员队伍整体素质明显提高
党员是党的细胞,抓好基层组织建设必须造就一支具有较高素质的基层党员队伍。街道党委把提高基层党员素质作为一项硬性任务,从教育培训入手,全面提高基层党员的思想政治素质和科技文化素质。
一是加大投入强化阵地建设。进一步加快了居级党建基础设施配套工程建设,将居级办公场所建设纳入了居级工作考核。引导和鼓励各居多种形式筹措资金,先后投资1200万元完成了滕北、文坛、于岗社区服务中心以及北关村、杏花村、侉庄、杏西、马东等11个社区居委2万平方米的办公场所建设,使居级活动场所全部达到标准化,为提高广大党员的素质提供了强有力的物质保障。
二是与时俱进拓宽培训渠道。街道党委立足街情实际,更新培训理念,拓宽培训渠道,通过多层次、多形式的教育培训,切实增强了党员干部的政治素质和适应市场经济的能力。邀请国内知名专家、先进模范和市土地局、规划局、行政执法局等部门领导为党员干部授课;组织党员干部89人次到外地参观学习;选派了3名支部书记,赴浙江奉化参加了全市优秀村(居)优秀支部书记培训班;利用现代远程教育网络,组织党员干部广泛学习法律、经济、政治等专题知识。为检测培训效果,党委组织了党员理论知识考试,共有2214名党员参加了考试,省委《组工信息》对此进行了报道。
三是面向未来鼓励自主深造。党委深入实施“村村有大学生村干部工程”,制订下发了相关文件和奖励措施,鼓励现任在职村干部、农村后备干部和“经济型”、“能人型”、“老板型”人才积极报考农村干部大专班。目前,已有21名居级干部报考了农村干部大专班,41名居级干部参加了省委党校农村干部大专班的学习,街道大专以上文化的居级干部达到31.2%。
五、活化载体,坚持创新,党建工作整体水平不断提升
加强管理是做好党建工作的基础,探索和创新则是党建工作的不竭动力,只有不断创新,才能不断提升党建工作整体水平,才能永葆党组织的生机和活力。近年来,党委在创新党建工作方面作了积极的探索,取得了较为明显的成效。
一是推行“党员活动日”制度。在坚持和完善领导班子中心组和机关干部每周学习制度的同时,在街道基层党组织中大力推行“党员活动日”制度,规定每月 28日为“党员活动日”,实行党委派员参加和领导干部督导检查相结合,确保“党员活动日”制度扎实开展,风雨无阻。截至目前,已有290名党员借助“党员活动日”的致富信息,帮建致富项目200多个。
二是建立“阳光党务”制度。“阳光党务”制度就是在街道60个居广泛推行党员参政议事制度,在居级党组织领导下设党员参政议事会,成员由群众推选的党员代表及部分街居干部组成。议事会每月28日随“党员活动日”一同召开,必要时可随时召开。居“两委”干部对本居规划、党费收缴、后备干部、居级事务、重大经济支出以及其他事项在议事会上进行通报,对下一步工作开展提出建议,对重大事项进行表决通过。同时,党委在居民知情权、参与权、监督权的实现方式上做了积极探索,利用网站媒体开通了“××阳光党务”网站,设立社区党建、时事要闻、居务公开、企业党建等专栏,随时将街道党建工作、党员发展、居“两委”干部的公开、“党员活动日”开展情况上传到网站上,公开接受社会监督。截至目前,各居通过“阳光党务”参政议政人员达5000余人次,提出合理化建议120余条,共解决居级热点、难点民生问题22项。
三是开展“党员示范”工程。组织开展了以“学习政策理论知识、学习先进模范事迹,比工作作风、比岗位贡献”为主题的“双学双比”主题教育活动,同时,结合全市“打基础、利长远,树立正确政绩观”、“深入学习实践科学发展观”等活动,在全街道党员中开展了“提升科学发展新水平、建设幸福和谐新 ××”、“民情十问”、“我为××献一策”等活动,进一步强化了街道广大党员干部的工作进取心和责任心,提高了工作质量和效率,加强了党内作风建设。
四是创新廉政教育形式。xxxx年,街道投入30余万元,利用机关院内的走廊、墙壁、橱窗,以文字、图片、实物为教材,建设了图文并茂、视觉冲击力强的廉政文化走廊,打造了机关廉政教育基地。依托党政办公网,开通廉政文化网页和“清风博客”,利用党政办公网络平台,每天给每位机关干部发一条廉政短信,达到铃声常响,警钟长鸣的教育效果。
五是健全党内关怀机制。实施了以“政治上关心、生产上帮扶、生活上关爱”为主要内容的党内关爱活动,对遇到生活困难或生病、子女就学困难时,及时予以救助。对有突出贡献的村干部、离任村干部、老党员进行慰问奖励,发放生活补贴,进一步增强党组织的感召力,激发基层党组织和党员保持先进性的内在动力,xxxx年,街道共为6名建国前老党员和62名困难党员和老党员发放慰问金达2万余元。
领导和同志们, xxxx年,本人和街道党委在抓基层党建方面虽然取得了一些成绩,但离市委的要求,还存在一定差距。新的一年,街道的经济与社会发展任务将更加繁重,做好党建工作显得尤为重要。本人将更加认真履行党建工作第一责任人的职责,围绕市委、市政府“争当全市经济发展排头兵”的战略部署,继续加大力量、精心组织、开拓创新、扎实工作,使××街道党的建设不断迈上新台阶,为建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福××,争当全市经济发展排头兵而作出自己的不懈努力!
以上述职,不当之处,敬请领导批评指正。
适用场景:农村基层党建述职、党委班子建设评估
本文要点:书记抓党建切入点、班子政治理论学习、党员双培双带活动
行文逻辑:把握切入点→抓好班子→带好队伍→促进发展
过来一年,在市委的正确领导下,我认真履行抓农村基层党建工作“第一责任人”的职责,牢固树立“抓发展必须抓党建、抓党建也是抓发展”的理念,在实际工作中把握“四个点”,种好“责任田”,为聂市经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保障。下面,向市委全会报告20xx年度我抓农村基层党建工作情况,请各位领导审定。
一、注重自我加压,牢牢把握书记抓党建的切入点
多年的农村工作实践使我深知:乡镇党委书记抓农村基层党建工作既是政治职责,更是重要使命。乡镇党委书记作为抓农村基层党建的第一责任人,必须时刻保持清醒头脑,必须时刻自我加压,必须毫不动摇、毫不含糊地履行抓农村基层党建工作的职责。为此,我在工作中做到了“三多三确保”。一是多学习,确保会抓。我积极参与、组织开展学习实践科学发展观活动,深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动,不断增强了自己胜任抓农村基层党建工作的本领。近年来,我多次参加省、市组织的副处级干部公开选拔考试,通过不断的学习、考试,我抓农村基层党建工作的能力更是得到了进一步的提升。二是多调研,确保抓实。除注重自身下基层开展调研外,我还要求其他领导班子成员和各联点干部照分工,到各线各点把下基层活动抓实、抓好、抓出成效。去年6至9月,我镇组织20名干部分成五个调查组,以惠农减负为重点,携“村级惠农补贴及一事一议公开表、访民情调查摸底表”等四种表格,深入全镇5600多农户逐户上门走访,共收集整理各类涉农意见130条,这些意见为我抓好农村基层党建开阔了思路,同时也更加增强了我抓好农村基层党建工作的信心和决心。三是多创新,确保抓优。为调动全镇所有村组党员干部争先创优的积极性,我抓住我镇彭畈村党支部书记彭淼清被市委评为xxxx年度佳村官的契机,积极争取市委组织部领导的重视,着力用身边的典型教育身边的人,先后以《有一种风采叫奉献》和《茶香万里铸辉煌》在《湖南红网》红星视频上推介了彭淼清和永巨茶厂谢大海等两名优秀共产党员、基层党组织书记的先进事迹,其中谢大海还被评为全省农民工党员创业之星。
二、注重抓好班子,牢牢把握书记抓党建的着力点
过硬的党政班子是党建工作的一面旗帜,抓班子的目标是使班子成员合心、合力、合拍。近年来,我坚持把党委班子建设作为党建工作的重要任务来抓。一是不断强化班子的政治理论学习、努力提高班子成员的政治思想素质。xxxx年共组织镇党委中心组学习8次,组织干部集中学习16次。二是以加强党性修养为重点,采取思想教育、组织谈心、谈话诫勉和跟踪整改等综合手段,推进干部作风的根本转变。担任党委书记的四年来,我坚持每周少找一名党政领导交流、谈心,及时掌握班子成员的思想状态。三是建立健全党委班子的各项规则制度,严格执行民主集中制。在党政会议研究工作时,我做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板做决定,对重大问题做到有主见不主观,能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。党政班子的凝聚力、战斗力都得到显著加强。
三、注重带好队伍,牢牢把握书记抓党建的关键点
一是选优配强村党支部书记。利用村支“两委”班子换届选举时机,安排了镇党委委员入村开展后备干部储备调研,进一步摸清了后备人才资源储量,在此基础上,认真开展好选举的组织引导和宣传工作,从而确保了包括三和、官田、新安、权桥、彭畈等5个村进行了支部书记公推直选直选试点在内的20个村支“两委”班子换届选举工作的圆满成功,通过选举,一批有知识、有文化、有号召力、有奉献精神的能人志士进了村“两委”班子,14个村实现了支书与村主任“一肩挑”。二是解决好村干部补贴报酬及误工补贴问题。对在职农村干部的基本报酬,纳入村级转移支付系统;制定了具体的业绩考核奖励报酬细则。三是加强村干部监督管理。认真落实农村党支部书记岗位目标管理、民主评议、定期谈话等各项制度,搞好经常性教育。对年终测评不合格的村干部进行戒勉谈话,对极个别组织纪律性不强、损坏农民利益的村支部书记按照组织程序移交纪检监察部门严肃处理,全年共查处原高潮村支部书记程某等村干部四人。四是积极组织农村党员开展“双培双带”活动。组织农村党员和发展对象参加市、镇组织的农村经济知识和农业技术技能培训,提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力,努力使每名党员能够掌握1到2门以上的实用技术。xxxx年,我镇共有谢仲新等78名党员掌握了科学的楠竹、西瓜等种养殖技术,其中党员示范大户8家。五是高标准做好发展党员工作。注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中发展党员,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液,xxxx年全镇共发展党员17名,其中大专以上文化程度5人。
四、注重促进发展,牢牢把握书记抓党建升华点
由于党建工作认识到位、工作到位、落实到位,不仅直接促进了基层党组织的先进性建设,而且有力地促进了本镇各项工作的顺利开展,近年来,我镇各项工作取得了明显成效,先后获得了全市综合目标考核红旗单位、全市组织工作先进单位、全市纪检监察工作先进单位等一系列的表彰奖励。xxxx年,全镇的工农业总产值实现2.8亿元,比上一年增长12%,其中农业、工业增加值分别增长11%和13%。农民人均纯收入6442元,较上年增长17%。全镇上下干群和谐、邻里互敬,一心一意想事、谋事、干事、成事。xxxx年3月5日,岳阳市委常委、组织部长严华来我镇召开农村基层党组织建设座谈会,对我镇的农村支部书记公推直选等党建工作给予了高度评价和充分的肯定。
我镇党建工作取得的成绩是市委、市政府正确领导的结果,是镇党委、镇政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,充分履行好镇党委书记的职责,按照党的xx大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求、目标任务和措施办法,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为实现聂市镇经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献!
适用场景:党委换届后工作部署、农村党组织建设评估
本文要点:强化党委自身建设、规范党员队伍管理、健全党建工作责任制
行文逻辑:汇报工作进展→分析基本情况→部署重点工作→总结经验做法
首先,我代表xxx镇党委对各位领导莅临xxx镇检查指导工作,表示热烈的欢迎。下面,我就xxx镇的基层党建工作向大家作简要汇报。
今年以来,我镇党委以xx届xx全会精神和“xxxx”重要思想为指导,在基层党组织建设中与时俱进,开拓创新,深入开展“三级联创”、“双链双推”、“双培双带”等活动,结合社会主义新农村建设,以创建农村基层党组织建设先进镇为目标,努力提高全镇基层党组织建设的整体水平,进一步推动全镇经济社会各项事业的全面发展。
一、基本情况
全镇有基层党支部48个,其中农区党支部31个,机关、事业党支部15个,企业党支部1个,1个非公企业支部(今年6月份新成立的通达煤矿)。全镇共有党员810名,其中农民党员527名,占党员总数的65%;流动党员109名,占党员总数的13%。大专以上文化程度197人,占党员总数的24%,初中以下文化程度451人,占党员总数的56%,60岁以上党员161人,占党员总数的20%,35岁以下党员201人,占党员总数的25%。
二、高度重视,全面落实基层党建各项工作任务
加强基层党组织建设是深化改革,促进经济发展,确保农区稳定的基础和关键,我镇始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中,镇党委认真学习贯彻xx届xx全会和市、区组织工作会议精神,自觉增强党要管党、从严治党的意识,认真落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”,党员领导干部的“基本责任”,基层党支部负责人“直接责任”的职责,建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等项制度,做到定时开会、定时检查、定时解决难题。班子成员都能经常深入党建联系点指导和帮助村干部理清发展思路,落实发展项目,解决实际问题;形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,纵横联动,齐抓共管的工作格局。同时,镇党委按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定党建工作目标,全面推行目标责任书管理,建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度,把“软任务”变成“硬指标”,对党建工作做到逐项落实,推动了农村党组织建设工作的整体发展。我镇结合市、区两级党委的要求,年初,召开党建工作会议,对全镇的党建工作进行了安排和部署,制定下发了《xx镇xx年基层组织建设工作要点》等文件,并根据区委组织部对农村党建工作的要求,制定了农村党组织建设考核细则,统一对各基层党支部进行量化考核,并加大了日常检查指导力度,确保了党建各项工作任务的落实。同时镇党委在年初预算中安排党建专项经费20万元,确保了各项党建工作的顺利开展。
三、真抓实做,切实提高基层党建工作水平
(一)抓班子,强化党委自身建设。镇党委是基层党组织的龙头,抓好自身建设,对于加强基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力,进一步提高执政能力,我镇首先从自身抓起,一是加强学习,坚持中心组学习制度。每月党政班子成员集中学习不少于1次,每次不少于90分钟,通过常抓不懈,班子成员的政治理论水平和业务水平都进一步提高。二是严格党的组织生活。按照“三会一课”制度要求,班子成员都要过双重组织生活会,认真开展批评和自我批评,使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会,进一步增强了班子的整体合力。三是坚持实行民主集中。成立基层工作领导小组,并不定时召开党政联席会议,班子成员共同商讨重大事宜,为强镇富民作出贡献。四是加强基层政权建设。今年,为了加强基层两委班子的凝聚力和战斗力,我镇依据各村实际情况调整、选派了新丰村、赛汗乌素村等5个村的支部书记,配强配齐了34个村的“两委”班子。
(二)抓队伍,提高党员干部的素质。一是抓学习,进行集中培训。组织党员干部学习新党章和各项农村政策法规;组织播放党员电教片教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。今年上半年,我镇还组织31个村的党支部书记、村委会主任及其他基层干部集中培训学习2次,分别学习了新农村建设的有关理论知识和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中华人民共和国土地管理法》等;另外,我镇还积极组织村支部书记和村委会主任以及部分致富带头人赴陕甘宁部分地区进行实地考察学习。二是抓党员队伍管理。对各村两委严格考核,并依据考核结果进行分析排队,对相对滞后村进行集中整顿。三是是管理好流动党员。我镇结合实际情况,对流动党员建立基础台帐,确定专人定期联系,加强流动党员党费收缴工作,定期走访外出务工党员家庭,建立完善《流动党员活动证》、谈话、思想汇报三项制度等管理措施,确保外出党员“离”家不“离”党。目前我镇为109名流动党员发放109个活动证,确保他们参与当地正常的党组织活动。四是认真做好党员发展工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,针对全镇党员年龄老化,文化结构偏低,妇女比例偏少的情况,要求各党支部要做好党员“入口”关,争取将有能力有文化的年青人吸收到党员队伍中来,特别是把致富能手吸收到党员队伍中来,今年新发展党员28名。
(三)抓制度,健全各项工作机制。 一是建立健全基层党建工作责任制。镇党委书记为第一责任人,全面贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持一手抓发展、一手抓党建,集中集体智慧,主持制定基层党建工作的重大问题,着重抓好重要党建活动的策划、部署和检查。二是进一步完善目标责任制。今年镇党委修订了农村基层党组织考核细则,细划了基层党组织的目标任务,并围绕工作重点与各支部签订了目标管理责任状,把各项工作任务层层分解,落到实处。三是加强村务、财务管理,维护农村稳定。村务、财务公开问题直接关系到农区的稳定,镇党委、政府进一步健全了民主理财制度,财务公开制度、村帐镇管制度和定期集中记帐等相关制度;同时结合新农村建设工作,镇党委组织各村理财小组对村干部在任期间的帐务进行了彻底清理,并及时向群众进行了公布,真正做到了干部清白,群众明白。
(四)抓阵地,增强党组织凝聚力、向心力。为充分发挥党员活动室在学习教育、思想交流等方面的阵地作用。一是为每村安排了3000元的活动经费,保证各村党组织活动的正常开展。二是利用党建专项经费(20万元)进行阵地建设,目前一棵树村的党员活动室正在扩建中。三是认真制定活动阵地资产管理制度,并对其进行严格管理。党费一般用于扶贫济困、参观学习等党员活动。
(五)抓发展,进一步深化“三级联创”开展“双培双带”、“双链双推”活动。一是结合“新农村建设对口帮扶”活动,镇党委带领各村主动与对口帮扶单位对接,从中牵线搭桥,充分利用对口帮扶单位在信息、资金等方面的优势,帮助解决帮扶村的实际困难,帮助帮扶村开拓新的致富道路。目前已有9个村的对口帮扶单位落实帮扶资金27.1万元,用于基础设施建设、种养殖业发展等。新渠村在帮扶单位市国税局的扶持下,确立了发展笨鸡养殖的致富思路,市国税局落实帮扶资金3.5万元,使新渠村175户村民开始了笨鸡养殖业。二是建立“三结合”致富链,把各村党员、致富带头人、群众结合形成帮扶链。党员充分发挥模范带头作用,以实际行动影响和带动“结链”对象共同进步,致富能人在政策、技术、资金等方面向“结链”对象提供多方位的引导和帮助,群众在“结链”对象的大力支持和帮助下积极进取,增收致富。今年,通过建立“三结合”致富链,有力地推动了全镇产业结构调整步伐,全镇葡萄种植面积达到4200亩,蔬菜种植面积3000亩,蛋鸡达到12万只,绒山羊xx多只。三是建立公共事业服务链,把党员、政策明白人和群众结合形成社会事业服务链。全镇根据农区实际情况对无职党员进行设岗定责,全镇设立了“种植示范岗”、“养殖示范岗”、“村务监督岗”等9种岗位,有279名农区党员上岗,通过给这些无职党员设岗定责,很好地强化了他们的党员意识,同时也为农区社会稳定、经济发展等方面起到了积极作用。四是继续落实领导包片、干部包村制度,镇党委根据实际情况,健全完善了领导包片、干部包村制度,把联系村的稳定、发展等方面情况真正与领导干部的实绩考核相挂钩,以形成全镇上下共谋发展的良好局面。另外,镇党委根据工作需要,将挂职锻炼的6名党建指导员中的5名派到基层任职,充实了基层党建工作的力量。
四、常抓不懈,发挥党建工作的实际效能
(一)认真贯彻落实长效机制
为进一步扩大和巩固先进性教育活动成果,镇党委以贯彻落实中央四个长效机制文件为重点,坚持做到思想认识到位、工作部署到位、督查指导到位、制度执行到位、责任分解到位,联系实际,精心组织,扎实做好各项工作。
一是整合教育培训资源。进一步完善党员队伍教育培训机制。充分发挥党员活动室在培训工作中的主阵地作用,大力推进农村党员的培训力度,实施农村党员干部培训和农民技术培训、社会主义新农村建设培训有机结合,增强农村党员干部带头致富和带领群众致富的本领。二是改进培训内容和方式。在培训内容上,对基层党员干部以提高他们的政治综合素质和服务群众能力为重点,认真抓好政治理论、市场经济、科技文化、法律法规等知识的培训。对农村基层党员突出实用知识、致富技能培训,帮助其带头勤劳致富奔小康;在培训方式上,坚持集中培训与送学上门相结合,集中授课与个人自学相结合,专题辅导与电化教育相结合,理论学习与实际操作相结合,把教育培训向业余时间延伸,扩大教育的辐射面、覆盖面,把学习贯穿于丰富多彩的实践活动中。三是坚持和完善党员活动日制度。党员活动日制度要做到“三有三规范”,即有固定的活动场所、有必备的电教设备、有扎实的指导督查措施。规范活动时间、规范活动对象、规范活动内容。同时,根据内容确定形式,把党员活动的政治性、思想性、科学性、生动性有机地结合起来,以吸引党员自觉参加活动,提高活动的成效。四是建立健全制度,开展活动,形成党员联系群众机制。镇党委建立健全以党员领导干部接待日、党员领导干部调查研究、党员干部民情恳谈日三项制度以及定期开展“带民富、解民忧、安民心、助民乐、促和谐”进村入户主题实践活动为主要内容的党员联系群众机制。同时以基层党组织和党员制为总抓手,形成党员干部服务群众机制。
(二)抓先进性教育活动整改提高后续工作
先进性教育活动期间向群众的整改措施有122条,截至目前,已经解决了121条,没有落实并需要上级部门协调解决的有1条,已经向群众说明情况。
现在解决不了的问题是禁牧搬迁引发的矛盾问题。我镇是由原东风乡、巴音陶亥乡合并而成。合并以前,市里对两乡禁牧政策不统一,东风乡为限牧而巴音陶亥乡为禁牧,xx年两乡合并后相关政策始终未统一。xx政府将利用三年时间(xx年6月20至xx年6月20日)分三批完成对巴音陶亥乡194户牧民的禁牧搬迁,其中46户牧民被确定为首批禁牧搬迁对象,为确保搬迁工作顺利开展,我镇深入这些牧民家中,做了大量细致有效的工作,确保了首批禁牧搬迁工作顺利实施。可时至今日,第二批、第三批禁牧搬迁工作始终未如期实施,造成已搬迁的牧民心存不满,其中存在不稳定因素。
(三)坚持贯彻党建带工建、妇建、团建
近年来,我镇党委十分重视、关心工会、共青团和妇联工作,不断强化领导责任意识、党建意识,切实把工、青、妇工作纳入全镇党建工作的总体格局,通盘考虑,同步推进,常抓不懈,初步形成了党建“带三建”的工作机制。
1、初步形成了领导协调机制。一是建立联席会议制度。我镇一直以来坚持对镇群团工作统筹规划、统一部署,并及时提出方向性意见。坚持党群工作联系协调会议制度,定期召集群团组织负责人交流、研究和探讨工作,互相促进、互相学习、共同提高。二是推行重大会议列席制度。镇党委、镇政府在研究制定经济和社会发展计划,作出教育、劳动、社会保障及其他涉及妇女、青年切身利益等重大决策时,坚持吸收工会、共青团、妇联负责同志列席会议,及时收集信息,保证科学决策。
2、初步形成目标责任机制。我镇党组织自觉把工会、共青团、妇联工作纳入本地区、各村党建工作总目标之中,做到党群建设工作统一研究、统一部署、统一检查、统一考核,初步实现了党建“带三建”在内容、目标和步骤上相衔接、相协调、相统一。与此同时,积极建立和完善党建“带三建”的工作目标责任制度,明确党建“带三建”工作的责任主体、责任范围、责任内容,为扎实推进党建“带三建”工作的深入开展奠定了基础。
3、初步形成了激励约束机制。镇党委坚持以目标管理为抓手,对照党建“带三建”工作责任制,通过定期检查、情况通报等措施,加大对党建“带三建”工作的推进力度。在一年一度的“先进党组织”评比中,镇党委坚持把工、青、妇工作统筹运作情况纳入各村两委班子考核体系,作为考核各村支部抓党建意识强不强、工作措施实不实的一个重要方面
五、开展党建工作的经验与做法
近几年来,我镇党委坚持围绕经济抓党建、抓好党建促经济的工作思路,扎实抓好“五个好”创建活动,全镇走上了一条基础牢、经济强、群众富、风气正的发展之路。去年,我镇农牧民可支配收入达到6312元。总结几年来的经验、做法如下:
(一)强核心,抓好班子谋发展
火车跑得快,全靠车头带。一个地方经济和社会的发展,关键要有一个坚强有力的领导班子这个核心。建强了领导班子这个核心,就牵住了农村基层组织建设的牛鼻子,就筑牢了党在农村工作和战斗力的基础。
首先,建强党委班子这个核心。一是扎实抓好党委中心学习组的学习。实行班子成员轮流主持学习,学前发资料思考,会上交流提高,努力提升班子成员的综合素质,增强辨证思维能力,提高把握大局意识,提高领导发展的能力。二是坚持民主集中制原则,认真开展批评与自我批评。开“活”党委会,开“好”民主生活会,开“实”述廉会,扎实抓好党风廉政工作。全镇党政领导团结和谐,精神振奋,相互信任,形成了一心一意谋发展,聚精会神搞建设的氛围。三是规范党委对政府、人大主席团的领导。充分发挥党委“统揽全局,协调各方”的作用,避免“党委有权,政府有钱,人大清闲”的现象出现,全镇形成党委核心领导,政府依法行政,人大依法监督的工作格局。四是加强党委对经济工作的领导,针对巴镇经济发展快,坚持重大开支须经党委会决定的原则,引导帮助党政领导积极参与经济工作,提高党委抓经济工作的能力,既保证党委引领发展经济的方向,又为政府组织实施提供坚强的领导保障和组织保证。
其次,建强村党支部这个堡垒。一是处理好党内选举和村民选举工作关系。整顿好软弱涣散或班子不健全的党组织,认真开展“两推一选”,配好党支部班子,特别是配强党支部书记。明确党员村委会主任为村党支部副书记,强化党支部的核心领导。同时,积极把农村知识青年、后备干部、退伍军人、致富能手培养成党员和村干部,充实党支部班子。二是提高村干部的待遇。针对村干部待遇偏低、退养问题长期得不到解决、工作积极性不高的情况,不断提高村干部的工资待遇,从xx年的月平均工资300元提高到现在的月平均工资480元,对下派担任村支书任期满两年的8名干部,经考核称职后给予了岗位副科待遇,对卸任村干部任期满xx年的,按照服务年限给予了性经费补助。通过提高经济待遇和政治待遇,激发了村干部的工作热情和突出了“支部书记一把手”的意识。
(二)强政权,带好队伍打基础
“基础不牢,地动山摇”。为适应新形势下建设社会主义新农村工作的要求,加快社会主义新农村建设步伐,我镇从基层党组织建设抓起,努力构建一支有凝聚力、战斗力的基层党员队伍。
一是针对现有村干部年龄偏大、能力较弱,“双带”能力不强的问题,我镇通过下派干部的方式切实加强基层政权建设,先后从机关干部中选派了18名党性强、觉悟高、事业心强、能干事的青年干部担任村支部书记,充实了基层党组织队伍,增强了农村基层党员队伍的生机与活力,保证党在农村的各项事业正常有序发展。二是针对换届后的实际情况,按照《海南区村党支部、村委会工作规范》的要求,不断完善民主理财、党务公开、村务公开、村财镇管、村级事务决策等各项民主管理监督制度,采取集中培训、分别指导等多种形式,使“两委”成员明确了自己的职责,避免了互相推诿、扯皮、工作无章可循、财务管理混乱等突出问题,为新农村建设提供了有力的政权基础。
(三)强实力,围绕主题求富强
发展是第一要务。加快经济建设,抓好精神文明建设,是增强实力的关键,也是增强党组织号召力、凝聚力和战斗力的有效措施。
首先,狠抓经济发展。一是理清发展思路。充分发挥党委的核心领导,集中精力把方向、出主意、抓大事,尤其注意集思广益,在谋划加快发展的思路上下功夫。我镇大力调整产业结构,发展特色品牌产业,同时创新招商引资思路,全力搞好协调服务。今年上半年,我镇农作物播种面积40708公顷,大小畜总头数60076 (头)只,奶牛存栏213头;工业总产值完成4.01亿元,工业增加值完成2.16亿元;财政收入完成1037万元,完成年度预算的54%,其中:上划中央税收完成184万元,完成年度预算138万元的133%,上划自治区税收完成130万元,完成年度预算298万元的44%。二是夯实农业基础。上半年,在镇党委、政府的认真组织下,顺利完成了六期农业综合开发项目,累计投入资金230万元,改造中低产田4000亩,衬砌渠道32.19公里;投资20万元完成了河畔村扬水站改建工程;投资4.7万元新建了万亩滩村防洪坝;投资3万元整修了三道坎村葡萄园道路3公里。
其次,狠抓精神文明建设。一是抓好思想政治教育。通过充分利用先进性教育活动以及丰富多彩的文娱活动,用党的新理论成果武装头脑。教育引导干部群众坚持正确的理想信念,提高在重大问题上判断是非的能力,自觉抵制各种错误思想的侵蚀。二是常抓“先进党支部”、“五好文明家庭”、“平安村”等评比活动,营造良好的社会环境。xx年,我镇红墩村被评为“全国敬老模范村”。
总之,我镇在党建工作方面取得了一定成绩,但是,与先进党委相比仍存在欠缺和不足。今后我们将按照上级党委的安排和部署,立足实际,大胆工作,开拓创新,把我们的镇村两级班子建设得更加富有凝聚力、向心力和战斗力。为加快全镇构建和谐社会步伐以及推进社会主义新农村建设提供更加坚实的组织保证。
适用场景:基层党组织换届问题整改、党建工作责任落实
本文要点:落实党员双向培养工程、完善村级组织运转经费、强化党风廉政建设责任
行文逻辑:开展群众路线教育→加强党员培训→完善管理制度→落实责任追究→提出整改方向
新党委书记抓基层党建工作述职报告
尊敬的各位领导、同志们:
现将个人履行党建工作的情况简要汇报如下:
一、以群众路线教育实践活动为契机,精心组织、认真落实,党建成效显著
1、对充分发挥基层党组织的作用、巩固基层党组织的地位出“实招”。一是实施了村居党支部书记“双向培养工程”,使全镇村党支部书记符合“五类”人标准由40人增加至目前的48人,占全部村党支部书记的80%。二是严把党员入口关,积极引导、吸收青年致富能手和返乡高中、大中专毕业生入党,注重发展35周岁以下的致富带头人入党,共发展党员14名,全镇党员年龄及学历结构得到进一步优化。三是争取上级资金158.2万元、自筹资金50万元,新建11个村级活动场所,修缮8个,大大改善了群众的文化生活需求。四是村级组织运转经费按照农税改革转移支付金的20%和镇财政新增部分的3%拨付到村,村干部工资全部实行打卡发放;同时对卸任的82名村支部书记、71名村主任、63名村会计办理生活补贴,解决了干部的后顾之忧。
2、对党员干部的培训出“真招”。xxxx年邀请县委党校xxx 教授、原市委宣传部长xxx等专家作专题辅导,对全镇1460余名农村党员进行分片培训30场次,参加培训的党员达5000余人次。通过学习、教育涌现了xx、xx、xx等一批先进典型。
3、在完善管理制度、强化作风建设上出“硬招”。基层党组织认真落实“三会一课”制度;本着“因地制宜、灵活设臵、便于指导”的原则制定流动党员管理机制;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。干部直接联系群众工作中,共征求各类意见建议1628条,梳理出基层党建方面的问题10条,涉及村级场所建设、流动党员管理、党员教育等问题,明确责任分工和完成时限。特别是干部作风不实、服务意识欠缺等问题,结合实际有针对性的制定整改措施,确保整改到位。
4、在制度落实,责任追究上出“狠招”。在村两委换届问题上,党委政府强化措施,严肃纪律,规范程序,凡不能按照程序进行的一律推倒重来。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,严肃查处基层干部不正之风和违纪行为。xxxx年镇纪委共查处镇村干部违纪行为6起,23人次。
二、正视不足,深刻剖析基层党建工作存在的问题
对照县委要求,我镇基层党建工作仍存在很多突出的矛盾和问题。
1、存在抓经济、轻党建的现象。从我本人来讲:重经济轻党建,落实党建责任制不到位;“三会一课”制度坚持得不好;工作安排不结合实际,流于形式。镇党委方面:党建工作与业务工作结合不紧,围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,部门党政领导之间沟通不畅缺乏配合意识。
2、村两委换届安排部署不细致,重速度、轻质量。宣传不到位,村两委换届中不能充分调动和激发党员群众参与的积极性;要求不严、急于求成。不是成熟一个选举一个,而是片面要求进度,导致管区不论条件成熟与否,仓促进行选举,致使个别行政村出现上访等现象。
3、学习制度、村干部待遇有待完善落实,阵地建设需进一步升级改造。“三会一课”制度落实不到位,没有达到预期效果;村卸任干部待遇落实不到位,部分村干部卸任后,因年龄、体力、技能等原因无法再就业,导致生活压力增大;村级场所不规范,村级经费不足,不能满足群众的需求;个别村班子战斗力弱、凝聚力不强,主观能动性差,对农村工作的新要求难以达到实际成效;在第一书记和大学生村官工作方面疏于管理培养,没能使他们的年轻优势和智力资源充分发挥出来。
产生问题的原因主要有四个方面:一是党组织的地位和作用“弱化”,存在重经济、轻党建的倾向,我个人党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是党员先锋意识“淡化”。我个人放松了对自己的要求,个别党员党性意识淡簿,只顾局部利益,缺乏全局观念。三是党员干部教育管理“虚化”。部分党支部制度不完善,管理松懈,“三会一课”制度坚持不好;特别是镇机关干部带头坚持不好。四是工作执行力“退化”。对工作不认真、不负责任的违纪现象,有人性化的思想,造成工作上干与不干一个样,干多干少一个样,干好干差一个样。
三、下一步工作打算
下步工作中,我将围绕以下方面开展工作,努力做到“五到位”:
1、党建工作责任制落实到位。我本人要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究,切实将党建工作作为“第一要务”抓紧抓好。把党建工作目标任务层层分解到所属基层党组织,实现指标量化、任务分解,有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。
2、村级场所建设必须到位。针对部分活动场所面积较小、房屋老化的问题,xxxx年预计投资80万元进行全面升级改造,使全镇高标准的村级活动场所覆盖率达100%。镇财政将对xxxx年部分行政村因村级活动场所升级改造所欠债务进行分批解决。
3、困难党员、卸任村干部待遇问题落实到位。我镇将对全镇39名困难党员采取一对一的方式进行帮扶,切实解决困难党员的实际生活问题;对部分达不到县规定生活补贴条件,但确有经济困难的卸任村干部,xxxx年我镇将拿出专项资金解决。
4、党建工作覆盖到位。将对我镇6个非公企业党组织加大
工作力度,实行定期研究、定期通报、定期督查的措施,彻底改变过去党建工作提得多,做得少,文件会议多,落实到位少的现象。
5、党风廉政建设推进到位。镇党委将与71个基层党组织签订党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为基层党建考核的一项重要内容。加大村级党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,结合村“两委”换届,认真开展村级届期财务清理审计工作,强化村级财务管理。
不当之处,请批评指正。
谢谢大家!
适用场景:村两委换届指导、基层党组织整顿
本文要点:强化责任落实、集中开展难题攻坚、创新组织设置
行文逻辑:强化责任落实→集中开展难题攻坚→创新组织设置→完善保障体系→强化干部队伍建设
一、履职工作特色和亮点
一是强化责任落实,切实履行第一责任人职责。我始终把基层党建工作摆在突出位置,亲自抓、带好头。定期主持召开市委常委会,及时学习贯彻中央、省委有关党建工作新要求,专题听取和研究基层党建工作,确保吃透上情、摸清下情。坚持定期下基层调研,了解情况,督导工作。全年下基层调研xx次,走访群众xx人次。由市委常委带队重点围绕领导班子、服务载体、基础保障等开展了专题调研。年初,主持召开全市大学生村官座谈会,在今年的村“两委”换届中,我多次深入部分乡村指导工作,并要求各地按照“公、明、勤、廉”的标准,选优配强村党组织书记,目前,全市有40名大学生村官担任村“两委”正职,298名大学生村官担任村“两委”委员,为加快农村经济社会发展提供坚实保障。
二是强化问题导向,集中开展难题攻坚行动。坚持强化问题意识,自觉发现和研究解决基层党建工作存在的问题。对全市软弱涣散基层党组织开展集中整顿,倒排出184个软弱涣散村(社区)党组织,对20名村党组织书记,45名村“两委”干部进行了调整。完成全市1725个村党组织换届选举工作,选举616名农村致富带头人,180名专业合作社组织负责人等任村党组织书记。深入推进全市领导班子和领导干部“为官不为”、“为官慢为”行为专项整治,切实解决作风突出问题。深入推进党员队伍建设,在全市深化“四议两公开”工作法,很多地方用这种办法解决计划生育、信访稳定等难点工作,收到较好的效果。制定下发了-xxxx年发展党员工作规划,开展了处置不合格党员试点工作,全市处置不合格党员76名。强化经费保障,全面落实“一定三有”、“三有一化”等政策,市、县(市、区)财政每年为村级投入工作运转经费约1.67亿元,今年我市村党组织书记年均报酬由xxxx元提高到xxx元,增幅达22%。全面落实在职村干部缴纳养老保险,目前全市村“两委”正职年均缴费xxx元,到龄平均享受456元/月。xxx名村干部享受到了离任生活补助。
三是强化服务提升,确保打通服务群众“后一公里”。坚持以服务群众,做好群众工作为主要任务,以群众满意为标准,积极为民解忧、为民办事,实实在在为民服务。创新组织设置,全市建立区域性党组织369个,形成了立体式,全方位基层党组织服务网络。扎实推进非公企业党组织组建,全市非公企业党组织组建率达96.8%,位居全省第二。带头深入开展“四级书记走访农民工”活动,全市市县乡村四级召开座谈会3580次,9万多农民工参加了座谈会,征求意见建议xxxx条,帮助农民工解决问题xxx件。组织开展“三进三联、为民富民”活动和城乡党组织1+4联合共建,全市145个市直机关、事业单位和部分市属大型企业党组织与435个村、社区、非公企业及社会组织开展联合共建,组建了126个联合党委共同开展活动,着力解决群众反映强烈的突出问题。在社区深入开展1+1结对互促和“双包双结双促”活动,积极探索城市社区党建工作新路子。
四是强化典型示范,努力营造良好的舆论氛围。我把树立典型标杆和示范引领作用,作为抓好基层党建工作的有力抓手,真正抓好抓实抓出成效。深入开展“两学一找双传承”活动,开展向全省优秀共产党员鲍振平同志学习活动,在全市推广村党组织书记擂台赛、大学生村官擂台赛,形成基层干部立足岗位创先进、履职尽责争优秀的浓厚氛围。在今年开展的首届美人物系列评选活动中,将“美基层干部”专门作为一类人物开展评选表彰,并亲自参加表彰大会,营造全社会关心基层干部的良好氛围。
二、存在的主要问题及原因
对照习近平总书记讲话要求、中央和省委有关规定及基层群众期望,认真查找我在抓基层党建工作方面存在的差距与不足,主要表现在:
一是抓常抓长抓细不够。对党建工作投入精力不足,重视程度不够,调查研究不深入,领导指导不到位。重发展、轻党建,缺乏抓党建促发展的意识,没有真正管到位、严到位。比如,今年市委常委会还没有专题研究过农村基层党建问题。中央、省委加强服务型基层党组织建设意见下发后,尚未就此项工作深入基层开展过调研,对工作进展情况掌握不多,对基层工作缺少有针对性的指导,等等。
二是基层保障条件还不完善。*基层党建保障方面难题的方法不多,村级集体经济薄弱,比如,xxxx年我市村级集体经济发展空白村达69.68%,村集体经济在20万元以上的仅占0.46%。市级财政对基层党建工作投入不足,近几年,市级财政仅在村干部“一村一名大学生”学历教育上投入xxxx万元,非公企业和城市社区党建工作经费还没有完全纳入财政预算,村级组织活动场所建设还很滞后,有待进一步完善,全市200平方米以下的村级组织活动场所还有320个,部分社区活动场所还依靠租赁等。对基层干部的激励措施太少,比如我市从优秀村干部中招录事业单位工作人员、选拔进乡镇领导班子等工作一直还没有开展。
三是一些党组织和党员发挥作用不够。对抓服务型党组织建设缺乏深刻认识,精力投入不够,基层党组织服务群众能力不强。比如,非公经济党组织党建活动主要还是以文体活动为主,调动出资人、企业主抓党建活动措施不多。一些基层党组织和基层干部不懂不会的问题比较突出,进入不了经济社会发展的主战场,当不了带领群众致富的排头兵。还有的协调利益关系不到位,失去群众信任,说话没人听、办事没人跟。一些基层党员缺乏应有的党性锻炼,“身份”意识不强,把自己等同于普通群众,先锋模范作用没有充分发挥,不能很好地保持纯洁性和先进性。同时,一些基层党组织成员结构不合理,后继乏人、年龄较大、素质偏低现象较为突出。比如,今年我市村“两委”换届后,全市还有4.23%的村没有合适的党组织书记人选,只能从乡镇机关选派或跨村任职。全市村党组织书记50岁以上的占38.6%,大专及以上文化程度的仅占44.7%。个别村落实“四议两公开”工作法等民主管理制度还有差距,制度落实流于形式等。
四是服务平台建设相对滞后。流动党员双向带动、无职党员设岗定责、为民服务全程代理等载体建设还不完善。有些村村室狭小破旧,设施落后,作用发挥不明显。有些村开展组织生活,党员参与积极性不高,觉得误事误工。有些村党组织设置模式不尽合理,专业协会、专业合作社党组织没能发挥应有作用。社会组织党建“短板”突出,党组织覆盖率较低,目前仅有律师、会计师、税务师行业能正常开展党建活动。
经过认真反思,主要存在以下几个方面的原因。一是落实主体责任有偏差。在内心深处,没有把党建工作摆在大政绩的高度,存在抓经济发展硬抓基层党建软的现象。对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是工作推进存在慢热现象。面对新形势新要求,对抓基层党建工作没有及时认上、跟上,有停一停、歇一歇、等一等的思想,没有做到抓常、抓细、抓长。对县(市、区)委书记抓基层党建督查不到位,盯得不紧、抓得不细、要求不严,对基层干部存在的问题,问责不到位、失之于宽、失之于软。三是工作方式方法有欠缺。对新形势下基层党建工作缺少前瞻性统筹谋划,没有处理好抓基层党建工作与抓其它工作的关系,没有把抓基层党建工作有效融入到推动经济社会发展大局中考虑,导致*基层党建困难和障碍的招数不多,效果不好。四是组织生活制度执行不严。自己对党内组织生活的重要性认识不够,对照上级要求和兰考标准,批评和自我批评辣味不够,制度执行不到位,导致一些基层党组织组织生活不经常、不严肃,甚至出现了“灯下黑”。
三、下步工作思路和主要措施
一是严格落实党建工作责任制。我将进一步履行好“第一责任人”责任,推动各级党委(党组)建立定期研究基层党建工作制度和基层党建工作调研制度。落实完善党员领导干部基层党建联系点制度,切实把联系点建成示范点。实行基层党建工作目标管理,层层签订责任书,明确目标任务,推动工作落实。改进完善领导班子和领导干部考核评价体系,突出一把手履行管党治党责任考核。组织开展县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核,强化结果运用,建立健全长效机制,督促县乡党委书记增强管党治党意识、落实管党治党责任。
二是完善基层党建工作保障体系建设。坚持重心下移、资源下沉,使基层党组织有资源、有能力为群众服务。建立市级财政对县(市、区)基层党建经费适当补充机制,提高基层党组织工作经费,把服务群众专项经费纳入财政预算,并逐年提高标准。以县(市、区)为单位,建立村干部报酬正常增长机制,逐步推进为现任村干部统一办理城镇职工养老保险。加强薄弱村级组织活动场所建设,确保到xxxx年底所有村(社区)组织活动场所面积达200平方米以上。
三是强化基层干部队伍建设。开展村党组织带头人“523”工程。采取选优配强村党组织带头人、开展学历教育、“双技”培训、挂职锻炼、完善奖惩激励机制、加大政策扶持等措施,继续优化村党组织带头人队伍。加大从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员力度,开展从优秀村干部中招录事业单位工作人员、选拔进乡镇领导班子工作,xxxx年选择一个县先行试点,在总结试点经验的基础上在全市推广。参考大学生村官模式,探索为城市社区选配大学生工作,并根据表现情况择优选进社区“两委”班子。在全市推行“红领”工程,选优配强企业党组织书记。
四是完善党员干部直接联系群众制度。在落实走访调研制度、联系点制度、党员制度的基础上,进一步建立健全完善党员干部直接联系群众制度。认真总结敞开大门广泛征求群众意见建议的经验,通过建立健全公示、听证咨询、民意调查等制度,采取设立意见箱、开通热线电话等方式,利用现代信息技术手段,广泛征集群众意见,并以适当方式反馈或公布采纳处理情况。发挥党代表联络办、工作室作用,定期组织党代表开展调查研究、工作视察、建议献策等活动,使党代表有效地、经常性地发挥作用。
五是巩固和拓展教育实践活动成果。认真总结活动中严格党内生活、联系服务群众等重要经验成果,进一步健全严格党内生活的长效机制。总结严格组织生活的有效做法,坚持“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、双重组织生活等制度,推行开放式、互动性的组织生活经验,落实“有主题、有讨论、有共识”的组织生活方式,从严格规矩、严肃纪律入手,强化党组织和党员的角色意识,使每个党员都经受党内生活的严格锻炼。
六是加大基层服务平台建设。坚持立足实际、尽力而为,运用多种形式和手段开展服务,推动基层服务型党组织建设,提升党组织服务水平。创新党组织设置形式,在专业协会、专业合作社中加大组建党组织的力度,探索成立跨行业、跨领域党建联盟。加强城乡统筹,推广机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理、一站式服务、四议两公开等做法,深入开展党员示范岗、党员责任区、党员践诺等活动,为服务群众创造条件、提供动力。深化城乡基层党组织联合共建,引导区域内不同类型党组织共创共建,优势互补。
适用场景:党委负责人履职情况汇报、年度党建工作总结
本文要点:党委书记履行第一责任人职责、党员教育管理机制建设、群众路线教育实践活动开展
行文逻辑:抓班子带队伍→抓学习重实践→抓实事解民忧
党建工作专项述职报告(1)
一年来,在县委、县政府的正确领导下,我认真履行基层党建工作第一责任人的职责,全面贯彻执行党的xx大和xx届xx全会精神,紧紧围绕“打造工业强县,建设宜居家园”目标,结合农业局工作实际,以“群众路线教育实践”活动为载体,以制度建设为保障,以富民强农为己任,切实加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设,为实现全县农业又好又快发展打下了坚实的政治基础。下面,我就党委书记履行基层党建工作职责情况述职如下:
一、抓班子,带队伍,认真履行党建工作第一责任人职责
1、以自身建设为切入点,狠抓了党委班子建设。一年来,我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容,抓实抓好。通过党委中心组集体学习制度,提高班子成员的知识水平和工作能力。通过党委工作会议制度,坚持民主集中制原则,坚持党委集体研究决定,既增强了班子成员的大局意识和整体观念,又避免了工作上的失误。通过民主生活会制度,教育引导班子成员自觉做到大事讲原则,小事讲风格,不搞亲疏远近和表里不一,党委班子的凝聚力、战斗力大幅提升。
2、加强领导,加大党员教育管理力度。进一步落实党建工作责任制,突出第一责任人的责任。明确党委、党支部书记为第一责任人,下设若干成员,各成员间又有明确分工,分别负责党的思想建设、组织建设、作风建设。在党员教育培训方面,一是以群众路线教育实践活动为载体,对全系统党员进行了集中培训,组织全系统党员干部认真学习了党的xx大、xx届三全会精神,重温了《党章》内容,切实提高了广大党员干部的政治素质;二是坚持和完善了“三会一课”、组织生活会等制度,定期开展了党员党性分析评议活动;三是进一步加大了作风教育整顿力度,大力整治“懒、散、庸、拖”等不良工作作风,进一步建立完善了职工考勤制度、值班制度、首问责任制和责任追究制,有效转变了机关作风,提高了行政效能,确保了党建各项工作扎实有序开展。
二、抓学习,重实践,深入开展“群众路线教育实践”活动
自我县群众路线教育实践活动开展以来,我局在县委第一督导组精心指导下,认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,结合工作实际,在农业系统广大党员干部中深入开展了“群众路线教育实践”活动。 农业党委作为第二批教育实践活动对象,已经基本完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,等环节的各项工作,教育实践活动重点突出、特色鲜明、成效明显。
1、在深入开展学习,虚心听取意见方面。
一是坚持全系统动员,在参学对象上实现了全覆盖。开展群众路线教育实践活动,领导班子和领导干部是重点,但不意味着活动与一般干部无关、与全局工作无关。在活动部署上,我坚持“一个标准去部署、一个要求去落实、一个目标去实践”的思路,按照 “上下联动,整体推进”的总体要求,将参学对象扩大到全系统干部职工,力求人人受教育,个个有提高。形成了上下“一盘棋”、整体推进的工作格局;
二是坚持全方位推进,在学习方式上力求突出特色,争创亮点。我局学习教育活动坚持“高标准、严要求”的基本方针,通过中心组学习、座谈研讨、专题交流、观看电教片等方式开展,以学习吃透精神,联系实际讨论为主,讲求学习质量和效果,不搞照本宣科,不搞泛泛而学。组织学习了习近平总书记等中央领导关于党的群众路线教育实践活动一系列重要讲话精神;中国共产党章程和党的xx届xx全会精神;学习了于海河、牛玉儒等先进典型人物的事迹;学习了中央规定的三本书和中央、省、市、县委党的群众路线教育实践活动工作会议精神(《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》)。同时集中观看了《生命线》、《四风之害》、《第一书记》、《吴仁宝》、《焦裕禄》、《农民的儿子于海河》、《苏联亡党亡国xxxx年祭:俄罗斯》、《在回归中前行——甘南现象解读》等8部视频教材。按照县委要求,我认真备课,为全系统党员干部做了“德高身正,海河为范”的专题辅导。通过系统深入的学习和观看先进典型人物事迹,参学同志逐步提高了对本次党的群众路线教育实践活动的认识,党的宗旨意识得到加强。同时,增强了我局领导干部服务群众意识,进一步强化了全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立了“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的科学政绩观。目前我局领导班子成员正在积极对自身包扶的困难户进行扶持,在备春耕期间,为困难户送去了农药化肥等农资,切实为群众解决生活中的实际困难;
三是坚持“边学边整边改”,切实做好“两手抓、两促进、两提高”。在活动开展之初,我便坚持把活动开展与全面推进农业工作结合起来,把教育实践活动的成效体现到促进三农发展、解决突出问题上。在意见征集上,坚持走出去纳谏,接“地气”征求。采取上门走访和召开座谈会的形式,安排局领导班子成员带队,深入系统内和各服务对象单位广泛征求各方面的意见和建议。召开了局党委领导班子座谈会、各基层单位主要负责人座谈会、与县处级领导干部联系点对接征求意见座谈会、机关全体工作人员座谈会等4次座谈会,共征集各类意见30余条。向4个局属单位发放征求意见表30份,收集到意见、建议共53条。
通过上述3条途径,共收集各类意见、建议82条,其中绝大部分内容是重合的,主要要集中在党委如何强化服务三农力度、如何加强学习、如何深入基层深入群众调查研究、如何强化制度管理等四个方面。在联系工作实际上,坚持促改革、强管理。局党委领导班子成员每人明确了一个基层支部作为群众路线教育实践活动工作联系点并深入联系点进行了对接。领导干部根据各自联系点支部或单位实际每月深入所联系点指导工作两次,以普通党员身份参加联系点所在支部的活动。了解所在联系点的实际情况,对联系点群众路线教育实践活动进行指导,在联系点开展谈心活动,虚心倾听群众的意见和呼声。每季度至少安排到联系点上党课或作专题报告,结合党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,提出要求,针对发现的问题,提出合理化意见建议,并积极帮助联系点找差距、理思路,帮助制定具体实施办法,并对照工作目标定期对联系点进行检查,确保联系点工作领导到位、责任到位、落实到位。
2、在切实查摆问题,广泛开展批评方面。
一是查找突出问题,主动分析不足。为做好查摆问题,开展批评环节工作,在第一环节听取群众意见基础上,主动查找领导班子自身存在的“四风”问题,同时对各分管基层单位存在的“四风”问题提出意见。党委班子成员结合各自分管的工作,进一步对照八项规定、对照党风廉政建设要求、对照群众期盼,主动查找突出问题,深刻剖析存在问题的实质、原因和努力的方向。第一督导组向班子及成员反馈了相关意见。在此基础上,班子成员个人结合各自思想、工作、生活实际进行了查摆,每位领导还向所分管的部门、单位进一步听取了意见建议。党委班子成员之间开展了谈心交心活动。在谈心过程中,班子成员坦诚交换意见,讲真话、讲实话、讲心里话,通过反复几个回合,把问题谈深、谈透,交流了工作,融洽了感情,增进了自信,取得了思想共识。同时,领导班子将对各基层单位“四风”方面提出的意见反馈给相关部门,作为基层组织生活会和整改的重要依据。各基层单位领导也通过召开专门会议、互相谈心和同分管处室负责人约谈等形式,主动查找和剖析自身在“四风”方面存在的问题。
二是深入对照检查,开好民主生活会。认真撰写对照检查材料,是开好民主生活会的基础和前提。会议召开前,我亲自主持领导班子对照检查材料的起草工作,针对查摆出来的问题,勇于对号入座,逐一研究分析,逐一对照检查,班子先后进行了两次集中讨论。班子成员个人也本着对自己、对组织、对职工群众高度负责的态度,深刻剖析,认真撰写。在督导组的悉心指导下,班子及个人的对照检查材料均进行了5次以上的修改完善,并报群教办审核通过。7月25日,农业党委领导班子利用一天的时间召开了专题民主生活会。县政府副县长田树盛、县委第一督导组领导到会指导。会上,我代表班子作对照检查,总结反思了“四风”方面存在的突出问题,深刻剖析了问题产生的原因,并提出下一步的努力方向和整改措施。带头作自我批评,带头查摆问题,进行深刻对照检查,并欢迎同志们坦诚批评,“向我开炮”。班子成员逐一作了深刻的对照检查,查摆出了自身存在的问题,并对办公用房、公务用车、职务消费、个人住房等情况进行了明示。每位班子成员讲完,相互之间开展了批评,明确了下一步整改的方向和目标。田县长和县委督导组领导在总结讲话中对领导班子专题民主生活会给予了充分肯定。8月7日—8月15日,5个基层支部也按要求召开了专题组织生活会。会后,农业党委召开了领导班子专题民主生活会情况通报会。领导班子成员及各基层支部主要负责人参加了通报会。
3、在明确整改重点,促进建章立制方面。
一是制定了整改措施,解决突出问题。切实做好整改落实、建立长效机制,是教育实践活动取得实效的核心和落脚点。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、职工群众反映强烈的突出问题,以及“回头看”进一步查漏补缺提出的个别问题,我带领领导班子进行了认真细致地研究,逐项分析确定整改的努力方向和重点任务,制定了《整改方案》。整改方案共包括7大类13项具体措施,涵盖了领导班子在“四风”方面存在的主要问题,以及群众反映强烈的问题。抓好整改方案的推进落实,每项整改任务都明确了具体措施和时限要求,由班子成员亲自担任责任领导,将整改措施分解落实到领导和相关部门。组织班子成员召开了“整改落实工作推进会”,将整改落实工作进行细化和推进,并与20xx年工作安排紧密结合促进整改措施落实到位。通过切实抓整改树立了领导干部的良好作风,密切了党群干群关系,让广大职工群众见到了教育实践活动实实在在的成效;
二是关注农民生活,狠抓专项整治。针对重点、全局性和迫切问题,按照县委要求,在制定全面整改方案基础上,制定了《**县“良种补贴”惠农政策专项整治工作实施方案》成立了**县“良种补贴”惠农政策专项整治工作领导小组,形成了专项整治工作台账,抽调专人成立专项整治工作检查组深入到全县各乡镇进行专项检查,重点检查是否存在截留、挤占、挪用资金问题、是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题、是否存在以补贴抵扣任何款项问题、是否存在擅自修改确定的补贴数额问题、是否存在无故拖延补贴资金兑付时间问题、是否存在违反制度规定的其他问题。通过深入检查和面积核实,总的看,全县各乡镇和村屯都能按照上级文件要求进行兑现补贴,没有发现违规问题。我们将继续按照县委要求,严格落实惠农政策专项整治工作实施方案,继续加大工作力度,深入查摆,扩大检查面,确保良种补贴惠农政策落到实处;
三是巩固整改成果,完善体制机制。为了巩固教育实践活动的成果,我局对现行的规章制度进行认真梳理,切实做好制度废、改、立工作。对于实践证明行之有效的制度予以重申,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的,予以废止;对于与新形势要求不相适应的,予以修订完善;对于制度缺位的,抓紧研究建立新制度。通过查漏补缺、填平补齐,切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。经认真梳理,拟废止制度2项,修订完善制度2项,新建制度3项。整改方案经过督导组审阅后,进行了公示。通过抓好整改落实,农业党委逐步建立了党的群众路线的长效机制,推动了改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化。
三、抓实事、解民忧,“三农”工作实现新跨越
作为一名主管全县农业和农村经济发展工作的部门主要负责人,我深知“三农”工作在全县经济中的重要位置,深知部门工作的神圣职责,深知肩负组织的信任和重托。几年来,我一直遵循围绕经济促党建,抓好党建促发展的宗旨,把发展县域经济和为农服务工作当做中心工作来抓。把“群众路线教育”落实到实际行动上,为使农民尽早摆脱贫困,敢打全县农业生产工作新局面做了大量艰苦细致的工作。
1、农业生产喜获丰收。全县总播种面积171.6万亩,粮食作物播种面积155.9万亩,其中:玉米播种面积121.4万亩,比上年增长1.4万亩,大豆播种面积11.3万亩,比上年减少1.7万亩,水稻播种面积21.5万亩,和上年持平;经济作物等播种面积15.7万亩,其中,烤烟3万亩,万寿菊1万亩,西甜瓜3万亩,马铃薯2.2万亩,蔬菜等其他作物6.5万亩。从目前情况看,全县平均苗情接近常年,苗势好于往年,个别地块存在缺苗状况,如果后期没有较大的自然灾害,丰收已成定局,可以实现年初预定目标。
2、绿色食品及农业产业化又有新进展。重点“围绕龙头建基地,突出特色建基地,连片开发规模推进建基地”,绿色食品标准化生产基地标准不断提高。目前,绿色食品原料(大豆)标准化基地达50万亩,绿色食品标准化基地78.5万亩,全县无公害监测面积229万亩(包含林业)。全县“三品一标”认证总量达到126个,**县五方种猪场进入了全国100家绿色食品标准化示范企业,“五方”牌猪肉、“勃龙”牌大豆油、“勃宏” 牌红松果仁获得了全省十大农产品称号,我县农产品获得了6个全省知名商标和商标以及30个市级农产品称号。龙头企业规模不断扩大,辐射带动能力不断增强。**县已经形成粮油加工、畜禽饲养加工、特色经济作物、外向型农业等4大农业产业化支柱产业,全县规模以上农业产业化龙头企业30家,其中种植业加工企业9家、经济作物加工企业8家、畜禽养殖企业11家、外贸出口企业2家。其中:农业产业化龙头企业1家,省级龙头企业9家,龙头企业拉动种植基地近90万亩,带动农户3.8万户。农产品基地建设步伐加快,产业规模不断壮大。大豆、水稻、烤烟、玉米、万寿菊、生猪、肉鸡等基地建设初具规模。农产品质量追溯系统稳步发展,质量追溯平台运行良好,今年我们邀请农业部专家来勃升级了农产品质量追溯追溯系统,追溯条码由一维码升级为二维码,同时我县九**公司、绿海山庄酒业公司、乐宝赤豆沙3家企业成功进入了农业部质量追溯平台,我县实现质量追溯企业达到了10家。农产品实现了生产可记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追溯的工作目标。
3、特产之乡扶持政策落实到位。县委县政府在前三年实施特产之乡扶持政策的基础上,今年进一步完善了特色产业扶持政策,对特色产业基地和对特色产业发展具有推动作用的中介组织、龙头企业、品牌建设等达到政策要求的,继续给予扶持。同时,为发展壮大蓝靛果产业,今年年初县委县政府出台了**县蓝靛果产业发展规划,对种植蓝靛果的农户和育苗基地给予政策扶持。力争用五年左右时间把蓝靛果产业打造成我县强县富民支柱产业。目前我县有蓝靛果面积13500亩,其中:野生资源区域面积7500亩,当地品种实生苗面积4500亩,引进东农“蓓蕾”品种栽培面积1500亩,年产量500吨。今年春季我县引进东农“蓓蕾”蓝靛果苗木138万株正在抚育,待秋季进行移栽,可新增加蓝靛果面积4500亩。到xxxx年,新增蓝靛果标准化规模基地22500亩,年产量将达到1万吨以上。
4、新农村建设形势喜人。按照省委、省政府关于“全面实施美丽乡村三年行动计划要求,我们以乡镇为单位,每乡镇选择1个村,通过省级美丽乡村高标准村、重点村、市级重点村、县级环境整治村整合,农田水利、道路交通、文化卫生、泥草房改造、自来水入户、农村环境治理、扶贫开发等资金及部门帮建资金整合全力打造10个重点村。同时,在市委、市政府的统一部署下,确定了72家规模以上企业和煤矿作为助村企业,对全县11个村进行帮建;县委、县政府也相应地部署了全县64家机关、事业单位、群团组织和省直单位对11个村进行帮建。一是科学谋划新农村建设重点村建设规划。全县11个重点村计划建设项目44个,计划投资1824.6万元,主要包括:通村路、村内路硬化17公里,砂石路20公里,4个村计划进行自来水管网改造,计划新建4个体育休闲广场共5900平方米;计划硬化村内主干道路边沟13160延米,安装路灯154盏,新建和维修村级综合活动室2所共533平方米。二是扎实开展新农村基础建设。到目前,各重点村开工建设和已完成的项目共7个,累计投入资金527元。其中:抢垦乡前程村“三辣”产品集散市场建设一期工程已经结束,二期工程将于今年秋季进行;永恒乡金山村葡萄产业园扩建项目已接近尾声,累计投入建设资金220多万元;大四站镇小连村投资20万元建设1000平方米体育文化广场、主干路路边沟4000延米和安装22盏太阳能路灯项目,目前已开工建设,预计到10月中旬完工;小五站镇**村村内硬化水泥路4公里和路边沟4000延米已进入筹备开工阶段,市级帮扶单位投资12万元已经到位。三是持续开展农村卫生环境综合整治。以改善农村生态环境为核心,以农村改厕、改水、该灶、改圈、改暖和清边沟、清垃圾、清路障等“三清”、“五改”为重点,继续加强环境卫生治理工作,重点治理柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱排和畜禽乱放现象。年初以来,重点对乡镇所在地和中心村的环境卫生进行了集中清理。全县共投入人工1.5万余人次,车辆1650台次,各乡镇村屯共清运垃圾3.5万立米,清理边沟22万延米,总计投入资金330多万元,“脏乱差”现象有了明显改观。同时,抓好村边、路边、水边、屋边和厂区周边绿化,加大村屯绕绿、见缝插绿、庭院植绿、荒坡造绿力度,使农村看得见树、见得到绿,切实提高森林覆盖率。以10个重点村为示范,开展种花、种草美化环境活动,新增绿地面积3700平方米,种植各类花卉29800株,基本完成了环境整治的绿化任务。
一年来,我虽然认真履行党委一把手的职责,取得一定成绩,但离上级党委的要求还存在一定差距。一是农业系统基层组织建设发展还不平衡,有的支部经济比较薄弱,加强组织建设和开展载体活动投入不足。二是干部队伍素质还需进一步提高,以适应新形势、新任务提出的新要求。今后我将在县委县政府的正确领导下,进一步加强党的基层组织建设,把这次教育实践活动作为新的起点,一手抓作风建设、一手抓业务工作,进一步提升农业系统干部队伍建设水平,巩固和扩大教育实践活动成果,以良好作风推动农业农村经济改革发展。
党建工作专项述职报告(2)
20xx年,在区委的正确领导下,我组织xx街道各级党组织和广大党员、干部深入学习贯彻党的xx大和xx届xx全会精神,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,在抓基层、打基础上出实招,在抓创新、求突破上用真功,统筹推进学习型、服务型、创新型党组织建设,各项工作取得了较好成效,《广东党建》、《广东组织工作》、市委《信息专报》、区委《龙岗信息》(专刊)先后7次刊发专题文章介绍我街道的经验和做法。
一、突出“两个重点”,建设学习型党组织
(一)以认真学习贯彻党的xx大和xx届xx全会精神为重点,不断提升基层党建科学化水平。通过上党课、中心组理论学习、专题调研、理论研讨、演讲比赛、知识竞赛、论文交流等实践活动,把学习贯彻党的xx大和xx届xx全会精神不断引向深入,为全面深化改革、推进各项事业科学发展提供有力的组织保证和人才支撑。在全区学习xx大精神系列活动中,我街道代表队获得xx大知识竞赛冠军。
(二)以“先学、先查、先改”活动为重点,同步推进党的群众路线教育实践活动。从 8月开始至12月底,在全街道开展党的群众路线教育实践“先学、先查、先改”活动。活动紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,加强和改进党的作风建设,发动全街道各级党组织和广大党员,牢牢把握“为民、务实、清廉”的党的群众路线教育实践活动主题,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,自觉主动做到“先学、先查、先改”,有效整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,切实增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”能力,进一步密切党群关系,为明年正式开展党的群众路线教育实践活动提前打好基础、“热好身”。至今,共为辖区党员发放学习书籍1万余册,各党支部(综合党委)召开读书交流会300余次;街道科级以上党员干部(含社区综合党委书记)撰写学习心得体会、工作调研报告80 多篇;安排37个机关事业单位(含9个区属机关)和37个“两新”组织的结对子;街道党员为群众提供便民、利民志愿者服务200余项,参加服务党员 1500余人次;通过召开多种类别的座谈会,利用网络、微博等载体,以及走访调研、发放征求意见表、设立征求意见箱等形式,广泛征求基层单位及干部群众对街道领导班子成员的意见建议,共征求各种意见和建议17条,整改落实9条,其余均已制定整改措施。
二、实施“三大工程”,创建创新型党组织
(一)实施“党员红细胞工程”。今年4月,在怡锦社区试点启动“党员红细胞”工程,组织发动党组织关系在社区和组织关系不在社区但在社区居住、工作的两类党员,通过主题式、岗位式、结对式三种志愿服务方式,像人体红细胞输送氧气一样,不断传递正能量,发挥扶贫济困、促进和谐、为民服务、弘扬正气四大作用。目前,全街道共有2661名党员志愿者参与了三种方式的志愿服务。“党员红细胞工程”作为深化拓展服务型党组织创建工作的重要载体,通过在怡锦社区的积极实践,不仅把管理转变为有效的服务,同时党员与居民的近距离沟通、无缝隙服务,也使这项工作成为得人心、暖人心、稳人心的民心工程,基层党组织的向心力、凝聚力和带动力也在服务中不断得到增强。《广东党建》对此作了专题报道,社会反响强烈。市领导白天、王京生到我街道视察调研给予充分肯定。
(二)实施党组织“再造工程”。科学整合基层组织党员资源,依托不同类别、形式和功能的群众性组织和“两新”组织而建立起来的具有不同特色的党组织。目前,共成立功能型党组织13个。怡锦社区共有群众性组织25个,参与居民将近3000人。为了把党的工作渗透到群众性组织中,我们依托具有一定规模、发展比较稳定的群众组织,探索建立功能型党支部,把兴趣、爱好相近的党员划分在一起,建立四点半学校、科普、老年舞蹈队、民乐队、青年创业就业、居家养老、体育运动7个功能型党支部,实现了党组织对社区群众性组织的有效领导。在“两新”组织里,我们把特长、技能相近的党员划分在一起,在东泰公司试点成立人才、文体、技术研发、效能提升、劳资关系协调、关爱工作等6个功能型党支部,使党员的先锋作用在“两新”组织中得到充分地发挥。功能型党组织的建立,逐步形成了“组织设置全面覆盖,组织功能作用优化,设岗定责科学规范”的党建工作新格局,实现了“八大转变”:一是工作重心从“单纯管理”向“服务为主”转变,二是工作体系从“地域覆盖”向“全面拓展”转变,三是工作方式从“粗放机械”向“精细灵活”转变,四是工作格局由“一般要求”向“功能提升”转变,五是工作资源从“相对分散”向“优化整合”转变,六是工作作风从“居高临下”向“平等互动”转变,七是工作手段从“传统管理”向“数字管理”转变,八是工作机制从“被动应付”向“主动出击”转变。《广东组织工作》重点介绍了我们的经验和做法。
(三)实施“老骥工程”。在获得“广东省关心下一代工作先进集体”荣誉称号的基础上,进一步开展创建“五好”基层关工委活动。成立xx街道老年大学,在15个社区开设教学点15个,学员1278人,授课内容以养生保健、音乐、舞蹈、美术为主,受到了老年人的普遍认可,现正在申报区一级老年大学。在条件成熟的居民小组及“两新”企业,成立72个关工委。发挥怡锦社区“四点半”学校的示范作用,在四联、松柏、红棉、银荷等社区开办“四点半”学校。组织老干文艺队参加全国第xx届健身体育舞蹈比赛获得 “金奖”,组织老干门球队参加全省“中华文化杯”门球比赛获得第三名。
三、建好“三大阵地”,打造服务型党组织
(一)发挥党代表工作室主阵地作用,推进服务群众活动。目前,我街道15个社区全部设立了党代表工作室,共有市、区两级党代表50人挂点社区。党代表已先后196次在工作室接待党员群众,或者走进社区、居民小组、企业,通过走访、慰问、约谈等形式,宣传党的方针政策和党委决策部署,收集基层群众的意见建议,帮助协调解决突出问题。至今共收集社情民意143件,协调解决133件,群众满意率99.17%。
(二)发挥居民议事会作用,促进社区和谐发展。15个社区全部组建居民议事组织——和谐共建促进会,吸收业委会、驻社区单位、物业公司、居民群众、各类社团组织代表、党代表、人大代表、政协委员等人员参与。目前共有个人会员264人,团体会员73个。促进会将广大群众所想、所困、所盼的问题收集起来讨论,真正做到为群众代言,为群众排忧解难。至今共召开居民议事会75场次,收集采纳意见建议75条,解决热点难点问题34个。
(三)进一步拓展志愿服务阵地,积极打造“红色先锋”志愿服务品牌。不断壮大党员志愿者队伍,党员志愿者从1280人发展到2661人,覆盖率为65.1%(超过区里2.2个百分点),队伍从54支发展到101支,建设“党员志愿者服务站”145个。围绕服务中心、便民利民、攻坚突击、岗位奉献四条主线,大力开展“三进三服务”活动,打造“圆梦计划”、“暖心计划”、“微笑服务”和“关爱行动”等服务品牌,组织开展了以“学雷锋、转作风、暖民心”为主题的“党员志愿服务统一行动日”、机关党员干部职工和“两新”组织党员与员工无偿献血、关爱孤寡老人、为偏远山区捐建暖心书屋、志愿者进社区集市、劝导文明出行等一系列活动。爱子乐阅读馆、社区健身舞蹈推广获得区优秀项目,街道执法队、老干部活动中心党员志愿者服务中队获得区优秀团队,涌现了陈昳茹、林世寿、叶志文等一大批志愿者先进个人。
四、推进“三个建设”,创建效能型党组织
(一)推进工作作风转变。扎实开展“弘扬改革创新精神,树立优良工作作风”活动,严格落实中央八项规定,厉行节约,不搞铺张浪费。在全街道继续开展治理“懒怕娇软”为主题的作风整顿建设活动,专门制定了《xx街道工作无为问责办法》、《绩效面谈实施办法》、《工作人员请休假管理暂行办法》、《关于加强队伍和人员管理的规定》、《机关窗口单位服务规定》、《考勤管理规定》等六项制度,形成“用制度管人,按制度办事”的良好机制,通过各项制度的建立和完善,全体干部职工的精神面貌焕然一新,工作作风明显改进。
(二)大力推进干部队伍能力建设。继续推进以民主集中制为核心的“五好”班子创建活动;抓好后进党组织的整顿转化,六约社区在区、街领导和市、区党代表的帮助下,班子得到强化,基层矛盾逐步化解。不断增强队伍的战斗力;15名干部通过竞争上岗和民主推荐走上科级领导岗位;拿出5个公务员岗位、4个事业单位岗位面向市内公开选调,此举在全区8 个街道中尚属首次;从机关精简56名干部职工充实到社区工作站;设立重大办加快推进重大建设项目;组织党员干部参加各类培训6100余人次。
(三)推进党建工作示范点建设。“示范带动、典型引路”是我们推动工作的重要方法。近年来,我们形成了一批符合自身实际、体现时代要求的基层党建工作示范点,较好地发挥了示范引领、辐射带动、先行先试的作用,有力促进了基层党建工作整体水平的提升。“两新”党委新培育信义、力嘉、宝兴医院3个党建区示范点,创建东泰为市级党建示范点,并组织191个“两新”党支部的负责人观摩学习旭程、东泰党支部建设经验。同时,积极推进园区党建工作。成立数字硅谷xx产业园党支部,东海科技工业园党总支,形成资源共享、活动联动的园区党建工作机制。
五、强化“五项措施”,扎实做好社区换届准备工作
我街道共有社区15个,居民小组45个。为积极稳妥、依法依规完成明年社区换届选举工作,我们超前谋划,精心部署,认真做好社区换届选举前期准备工作。深圳《信息快报》、《龙岗信息》先后刊发文章介绍我们的工作经验。
(一)加强换届工作组织领导。成立了以党工委书记为组长的社区换届选举工作领导小组。同时,成立15个换届指导组,分赴各社区开展工作,每个社区都有一名街道领导直接挂钩指导。
(二)营造换届选举风清气正氛围。积极宣传换届选举相关的法律法规、方针政策,阐明换届选举工作相关纪律,要求必须做到“5个严禁、17个不准、5个一律”,确保换届选举工作风清气正。向在换届工作中有拉选、贿选等一切影响、干扰和破坏选举工作的倾向行为进行提前警示,及时纠正。
(三)深入调研及早排查化解矛盾隐患。组织3个工作组对15个社区进行换届前期调研工作,通过召开座谈会、发放调查表等方式,着重了解社区班子的工作现状和党员群众的思想动态,做到了“八个摸清”,即选民底数清楚、班子情况清楚、债权债务清楚、后备干部清楚、群众意愿清楚、存在问题清楚、应对措施清楚、重点难点社区清楚。同时,将潜在问题全部分解给各相关单位、责任人,采取有力措施妥善化解。
(四)认真做好任期审计工作。制定《xx街道社区领导班子任期经济责任审计工作方案》,委托4家会计师事务所进驻各社区进行审计。截至目前,已完成20xx年1月至20xx年10月的审计工作任务。
(五)做好社区干部民主评议工作。组织对社区“两委”换届现任班子成员开展民主评议工作、社区工作站专职人员民主测评工作和社区干部述职、问政、评议工作,把社区干部德才表现、工作实绩、联系服务群众作为民主评议的重要内容,严格考评程序、严肃考评纪律,实事求是、客观公正地评价考评对象。
总之,20xx年,我认真履行职责,做了一些工作,取得了一定的成绩,但与区委要求还有一些差距和不足。下一步,我将认真贯彻落实党的xx届xx全会精神,按照省委、市委、区委和上级组织部门的工作要求,锐意改革创新,着力深化干部人事制度改革,加强领导班子和干部队伍、人才队伍建设,认真开展党的群众路线教育实践活动,扎实推进党建工作再上新台阶!
党建工作专项述职报告(3)
按照县委安排,我就自己抓基层党建工作责任制落实情况做简要汇报,不妥之处敬请批评指正。
**乡共有14个行政村,20个党支部,其中乡属机关支部6个,村支部14个,有党员585人。乡党委坚持围绕经济抓党建,抓好党建促经济的工作思路,以科学发展观为指导,以开展双培双带、三级联创四议三双活动和党员设岗定责、村民事务党员代办制度落实为载体,不断加大基层党的建设工作力度,党建工作的成效彰显了工作活力,乡域经济得到了较快发展。
一是抓调研,理思路,准确把握工作方向。自己始终把基层党建工作摆在突出位置,不断健全基层党建工作责任制,认真落实书记抓基层党建工作的第一责任人职责。围绕全县工作布局,结合本乡实际,安排班子成员和全体干部结合各自分管工作和联系村实际,有侧重点地确定调研专题,提出有针对性的意见建议,深入开展调研活动,开门纳谏,问计于民。通过调研,进一步吃透了乡情村情民意,找准了工作的着力点和突破口,集思广益,确定了川区蔬菜富民,山区林果兴乡,规模养畜强农,品牌劳务增收的发展思路。
二是突出教育管理,加强思想建设。以创先争优活动为契机,严格党员干部学习制度,创新学习形式,制定详细的学习教育计划,规定每位乡干部每年记学习笔记不少于5万字,撰写心得体会6篇以上,班子成员每人做辅导发言1次,一般干部交流发言1次,依托远程教育站点,加大农村党员干部群众教育力度,通过座谈等形式,开展干群互动学习,形成了面向群众探讨学、树立标杆典型学、精读理论系统学、联系自身实际学的学习教育长效机制。
三是突出绩效考核,激发班子活力。自己始终坚持党委集体领导、班子成员分工负责、责任细化分解、工作量化考核机制。对每一位班子成员安排了分管工作和责任片区,每位乡干部确定了联系村和包抓的重点工作,制定了一抓到底、抓出成效的目标,年终考核时对班子成员实行双层考核制,既考核分管工作,又考核包抓片内的重点工作,考核结果直接与干部推荐使用挂钩。每年对各村工作进行量化考核,并以年终考核为依据,兑现村干部40%绩效工资,激发了乡村干部工作的积极性和主动性。
四是突出机制创新,完善各项制度。以规范干部行为为切入点,建立健全管理制度,不断完善和修订了《**乡干部管理制度》、《**乡村干部管理制度》、《**乡干部考核办法》。各村把三双活动开展、党员设岗定责和村民事务党员代办制度的落实当作村级工作程序的一项长效机制确定下来,在两委班子和党员中开展制,对无职党员实行设岗定责制,乡村事务落实公开制和执行村干部任期综合目标责任考核制度。
五是突出建管并举,规范村级阵地。采取上级帮一点,政府挤一点,群众筹一点的办法,积极新改建扩建村级阵地12处,年内建成温泉村五位一体150平方米砖混结构的村服务中心,通过不懈努力,全乡14个村级阵地实现了面积达标、功能齐全、设施配套、管理规范、使用经常的目标,使村级阵地真正成了村民议事、两委决策、群众活动、党员教育的主阵地。在村阵地管理中,全面落实忙时村干部全员签到上班制,落实各项工作;闲时轮流值班制,办理日常事务;乡干部到村实行上灶制,减少村级接待费用,真正实现了村级事务零接待。
六是抓落实,全力推进各项工作。特色产业规模不断壮大。年内建成了2000亩优质核桃示范园和1000亩优质苹果园,落实蔬菜大棚420座,启动新建冬暖式日光温室10座。在**、**新建百头肉牛养殖场2个,新建**和**养鸡、养猪小区各一处,建成养牛专业村一个,规模养殖步伐明显加快。落实全膜双垄沟播玉米10300亩,全乡玉米种植实现全膜化。以半夏为主的中药材面积达到了2000亩。基础设施建设不断加强。全乡行政村全部通水泥路,启动实施了三村一事一议财政奖补项目,将彻底改善项目村群众生产生活条件。市级新农村示范村**村顺利通过验收。在完成县上下达的梯田建设任务,配合完成县办梯田点3000亩,万亩高标准农田项目正在顺利实施。小城镇二期工程全面开展,并实现了预期的目标。各项社会事业协调发展。低保调标扩面、两项制度衔接、农村合作医疗、林权制度改革等各项工作有序开展,顺利完成了任务并通过了省、市的考核检查。周密防范,积极应对自然灾害,今年发生在我乡的三次较大的洪涝灾害均未造成人员伤亡,受灾设备得到了及时修复。治安防范体系不断健全,精神文明建设深入开展,计划生育、教育卫生、安全生产等各项工作均完成了年初预定的目标任务。
适用场景:社区书记述职准备、基层党组织工作汇报
本文要点:落实党建工作目标考核、建立干部管理督查机制、强化作风建设提升执行力
行文逻辑:把握党建主导方向→推进队伍建设发展→巩固党建宣导作用
今年上半年,抚琴街道党工委及办事处以勇担责任为激励,紧密围绕区委、区政府的中心任务和各项工作目标,牢牢抓住“抓党建、带队伍、促发展”这个工作思路,以创先争优活动为载体,大力推进基层组织建设和民主政治建设,为辖区各项事业的发展提供了可靠的组织保障,促进了辖区社会的和谐稳定,上半年基层党建工作专项述职报告。街道党工委被区委评为“四好班子”,1个基层党组织和2名社区书记受到市委表彰,2个社区获金牛区“十佳社区”称号。而以此为带动,各项经济指标均实现了“双过半”的目标。
回顾今年以来的工作,我们深感团结就是力量,协作就是效率,公正就能取得成效。而上述工作状态,正是取得如此成绩的必然结果。现按要求述职如下:
一、以责任和制度为首要,把握党的工作的主导方向
抓党建必须以工委的领导为主导。上半年在党建工作思路确定后,责任和制度就成了执行的关键。我们坚持依职依责落实好了以下工作:一是坚持党工委的领导。始终把党建工作列入首要工作目标,及时分析、研究新形势下基层党建工作的发展和提高,并积极主动维护工委责权定位、齐抓共管的党建工作格局。二是及时落实党建工作目标。以区委组织部工作要点为指导,制定下发了《抚琴街道xx年党建工作要点》,对全年工作做了总体规划,并将党建工作目标列入科室及社区目标进行考核,落实了任务,有效地指导了基层党建工作的深入开展。三是坚持党建工作例会制度。每季度至少召开党建工作例会,专题研究基层党组织党建工作,解决工作中出现的新情况、新问题。
二、以巩固和提高为方向,大力推进党建主要工作较快发展
(一)巩固队伍建设成效,打牢以人为本持续发展的根基。
人是促进发展的主动因素,而人的活力要靠科学理性的态度来激活。为此,我们通过以下三个方面的努力,带来了队伍面貌和效能的改变:
1、强化民主集中制原则,班子凝聚力得到加强。
一是建立健全了领导班子议事规则,凡涉及重大事项,都由班子集体讨论决定,不搞“一言堂”,活跃了议事气氛,议事有效性大增。
二是开展主要领导与班子成员及社区书记、班子成员与分管科室长及科室人员开展交心谈心等活动,增进干部之间的相互沟通和相互了解,合作为事的环境大为改善,干部队伍的凝聚力和向心力进一步加强。
2、强化机制建设,干部队伍管理水平不断提高。
一是进一步制定完善了《抚琴街道切实转变工作职能,用心做好“三个服务”工作措施》、《抚琴街道党政领导成员工作联系制度》、《抚琴街道文明创建工作问责制度》、《发展中国共产党党员的程序和要求》、《抚琴街道办事处信息报送制度》、《抚琴街道机关职工工作性津贴发放的实施办法(试行)》和《抚琴街道社区党委会议议事规则》、《抚琴街道社区工作者考勤制度》等制度,保证了有章可循,按章办事的格局。
二是建立了督查工作机制,围绕区委、区政府中心工作和办事处重点工作,采取实地督查和暗访等形式,对工作推进情况、纪律遵守情况,进行公正有效督促检查,确保政令畅通,增强了干部队伍管理的公信力。
3、强化作风建设,干部队伍执行力不断提升。
一是结合创先争优点评和“四讲四比”党性分析,加强干部队伍理想信念和岗位教育,引导干部职工爱岗敬业,乐于奉献。
二是立足“基层的人做好基础的事”,按照真爬坡、敢破难的要求,大力营造“干事者受肯定、不事者受批评、成事者受奖励、坏事者受惩罚”的良好氛围,激发干部队伍的积极性,执行力得到了显著提升。
(二)巩固党建工作成效,坚持发挥党建的宣导推进作用。
把党建活动的新成效和党建工作的新思维及时带入现实工作中,为党建工作注入新活力,才能保证党建工作的持续生命力。为此,我们坚持围绕发展需要,坚持结合街道辖区实情,富有成效地开展党建工作,进而带动其他事业的全面提高和发展。