根据县委县政府《全县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》、市工商局《上饶市工商系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》及县工商局《婺源县工商局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》的统一部署,我局通过召开座谈会,走访群众,问卷调查,发放征求意见表等形式,广泛征求社会各界人士的意见和建议,此外通过召开民主生活会,党员大会,组织系统内的干部职工开展批评与自我批评,深入查摆问题,认真进行整改,现将自查自纠整改工作汇报如下:
一、存在的问题
(一)监管思路相对落后,开拓执法新领域进展缓慢
由于执法办案的思路比较陈旧,没有与时俱进地加以转变,我局监管重点仍在多而散的个体工商户和小企业身上,经过前些年的监管和服务,个体工商户和小企业的经营行为大多比较规范,很难有新的突破。在对重大商业贿赂、公用企业不正当竞争、房地产行业违法经营等重大领域的监管方面还未能有效的介入。除此之外,随着社会的发展和经济的转型,一些以往较隐蔽、被人所忽略的问题逐渐暴露出来,公用企业凭借其垄断地位,在经营过程中不公平对待其消费者,侵害其合法权益,引起公众的不满;同时,规范好在市场经济中占较大比重的公司企业的经营,也显得更加迫切。
(二)机关作风相对平庸,建设优良作风有待提高
我局工作人员在作风上大都能遵守各项要求,无论在思想上还是工作上都无明显重大问题,但显得相对平庸,没有突出表现。主要是事业心、责任感不强,工作缺乏积极性和主动性,服务意识不强。
(三)执法办案程序须进一步规范,个别工作人员执法办案时工作态度不够严谨,有时存在不按程序办案现象。
(四)学习氛围不浓、缺乏积极性
政治业务学习方面,集体组织学习多,个人自学少,应付学习多,主动学习少,老干部虽有工作经验,但平时不愿读书,时间一长就知识落伍,观念陈旧;新录用公务员文化底子好,但对工商法规知之不深,由于学习氛围不浓,又缺乏有效的促学机制,一时也难以适应工作需要。
二、整改措施
(一)进一步转变思路,创新监管理念、开拓执法领域
当务之急是转变我们的执法思路,从撒大网、抓小鱼的模式转变到有重点有针对性的办理大案要案上来。抓大放小,将重点监管对象转移到更难啃的公用企业、垄断行业等上来。在房地产市场、公用企业不正当竞争行为、重大商业贿赂等方面努力探索,借鉴兄弟单位的经验,办争取得较大突破。特别是在维护消费者权益和食品安全方面力争查处一批有影响的案件。
(二)加强法制学习,确保依法行政
当前要进一步学习《行政处罚法》《行政诉讼法》和国家工商局六项禁令,坚决堵住以言代法,随意执法等违法违纪现象,树立正确的执法理念,严格依法办案。严肃办案纪律,严格办案程序。同时,加强案件审理,把依法办案贯穿到立案、调查、审理、处罚、执行的各个环节,每办一件案件力争做到事实清楚,证据确凿、定性准确,处理恰当手续完备、程序合法。
(三)进一步加强学习,增强业务知识、提高执法水平
要求所有的同志必须认真学习每月一法,要通过集中学习法律知识,比拼干部的法律意识;要求所有同志必须认真做好学习笔记并且采取定期检查学习笔记方式,比拼干部的学习动力,要求有条件的同志要走出去的,要通过横向交流学习其他单位好经验,营造浓厚的学习氛围。通过学习,提高自身的执法水平和能力。
(四)进一步加强作风建设,严肃纪律
针对我局机关作风平庸懒散的问题,从整顿精神面貌入手,着力加强作风建设。一是制定例会制度,每隔一周的周一召开局例会,针对前两周工作进行总结,对后两周工作进行部署,并对局里存在的各种问题进行讨论,进行批评和自我批评,共同进步;二是严格工作纪律,要求全体人员遵守考勤制度,不得无故请假、缺勤、迟到、早退,上班时间不得上网游戏,聊天闲扯,不得做与工作无关的事,全体人员着装执法,持证执法,文明执法;三是增强服务意识,进一步加强宗旨教育,坚决做到门好进、事好办、脸好看,加强说理式执法,杜绝野蛮式执法,努力提升工商形象。
以上是我局针对影响发展环境干部作风突出问题活动做的一些自查和自纠,不妥之处,请上级指正。我局将在此基础上继续自查自纠,发现问题、摆出问题、分析问题、解决问题,在不断地自查自纠活动中,努力提升我局的执法水平和服务意识,为创建优良的经济社会发展环境做出自己应有的贡献。
统计局作风问题自查自纠报告
一、统一思想,认识到位。高度重视“三大主题教育活动”和“干部作风”活动工作,要求全局干部一定要高度重视、深刻理解这两大活动的目的意义、重要性、紧迫性,把思想统一到全县主题教育活动的统一部署上来,坚决克服厌战情绪,把开展“三大主题教育活动”看作是统计工作有效应对当前新形势下新的挑战的迫切要求,看作是新形势下建设高素质队伍的重大举措。
二、加强领导,责任到位。为使“三大主题教育活动”真正取得实效,全局做到了“五有”,从人力、物力、财力上给予充分保障。一是有专办。成立了“三大主题教育活动”领导小组,组建了专门办公室。二是有专栏。充分利用好黑板报的阵地宣传作用,用心办好每一期的学习宣传内容。三是有群众意见箱和监督电话。坚持开门搞活动,让社会广泛参与监督我局的“三大主题教育活动”工作,积极听取社会各界对统计工作的意见和建议,为实施阶段查找整改措施收集第一手资料打好基础。四是有严格的学习制度和内容。认真组织学习业务理论知识和省第十三次党代会、市第三次党代会、书记在全市领导干部大会上讲话和县十三次党代会精神。五是有专档。对活动开展的各类资料(含各级文件和会议纪律等)建立专门的档案实行专人管理。
三、启动迅速,动员到位。在“三大主题教育活动”动员部署会议后,我局迅速启动,进行了深入的动员,结合实际,立即制订了开展“三大主题教育活动”实施方案。全体干部全身心迅速进入了状态,积极投入到了“三大主题教育活动”之中。
四、加强组织,学习到位。在形式上,我们采取了集中学与分散学相结合,个人自学与专题授课相结合的方式。在内容上,重点围绕学习学习省第十三次党代会、市第三次党代会、书记在全市领导干部大会上讲话和县十三次党代会精神,并对学习情况进行考勤,营造了良好的学习氛围,收到了良好的效果。
目前,“三大主题教育活动”开局良好,各项工作已顺利完成,全体干部思想认识统一,重点目的明确,进入状态迅速,完成了阶段目标。通过开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动,没有发现干部工作作风中存在“庸、懒、散”,领导作风中存在“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”等问题。虽然不存在这些问题,但当前还存在一些其它的问题和差距:比如,信息渠道尚未完全畅通、信息反映数量上还有不足,质量上还有待提高。
二、存在的突出问题
1、班子创新和科学发展的意识还不强。在市场经济条件下,经济社会发展迅速,统计工作更要与时俱进,统计管理的手段更要讲科学、讲发展。统计工作要适应科学发展,首先是领导班子要有强烈的创新和发展意识,才能在行动上对促进价格工作科学发展有所作为。目前我们的统计管理工作,基本上还是一直延续着一种固定的统计管理模式,使用的都是老办法、老措施,凭的都是老经验,在改革创新和谋划发展方面做的还不够。
2、统计执法力度有待进一步加强。一些部门、企事业单位的迟报、拒报、虚报、瞒报统计数据的现象仍有发生,而统计部门对违反统计法案件的查处力度有待加强,统计执法失之于宽,失之于软的状况没有得到根本改变。
3、统计基层基础建设工作任务重。一是一些领导对统计工作的认识不到位。二是统计业务经费困难,办公费用难以维护正常工作需要。三是基层统计任务日益加重与统计力量配备不足的矛盾突出。乡镇统计员工作任务重,事务繁重,除要完成兼职的统计工作外,还要把大部分精力放在乡镇的中心工作上。四是乡镇统计人员编制构成复杂,造成统计队伍不稳定,难以规范管理。针对存在问题,我们会尽快想出解决问题的措施。
根据县委县政府《全县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》、市工商局《上饶市工商系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》及县工商局《婺源县工商局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》的统一部署,我局通过召开座谈会,走访群众,问卷调查,发放征求意见表等形式,广泛征求社会各界人士的意见和建议,此外通过召开民主生活会,党员大会,组织系统内的干部职工开展批评与自我批评,深入查摆问题,认真进行整改,现将自查自纠整改工作汇报如下:
一、存在的问题
(一)监管思路相对落后,开拓执法新领域进展缓慢
由于执法办案的思路比较陈旧,没有与时俱进地加以转变,我局监管重点仍在多而散的个体工商户和小企业身上,经过前些年的监管和服务,个体工商户和小企业的经营行为大多比较规范,很难有新的突破。在对重大商业贿赂、公用企业不正当竞争、房地产行业违法经营等重大领域的监管方面还未能有效的介入。除此之外,随着社会的发展和经济的转型,一些以往较隐蔽、被人所忽略的问题逐渐暴露出来,公用企业凭借其垄断地位,在经营过程中不公平对待其消费者,侵害其合法权益,引起公众的不满;同时,规范好在市场经济中占较大比重的公司企业的经营,也显得更加迫切。
(二)机关作风相对平庸,建设优良作风有待提高
我局工作人员在作风上大都能遵守各项要求,无论在思想上还是工作上都无明显重大问题,但显得相对平庸,没有突出表现。主要是事业心、责任感不强,工作缺乏积极性和主动性,服务意识不强。
(三)执法办案程序须进一步规范,个别工作人员执法办案时工作态度不够严谨,有时存在不按程序办案现象。
(四)学习氛围不浓、缺乏积极性
政治业务学习方面,集体组织学习多,个人自学少,应付学习多,主动学习少,老干部虽有工作经验,但平时不愿读书,时间一长就知识落伍,观念陈旧;新录用公务员文化底子好,但对工商法规知之不深,由于学习氛围不浓,又缺乏有效的促学机制,一时也难以适应工作需要。
二、整改措施
(一)进一步转变思路,创新监管理念、开拓执法领域
当务之急是转变我们的执法思路,从撒大网、抓小鱼的模式转变到有重点有针对性的办理大案要案上来。抓大放小,将重点监管对象转移到更难啃的公用企业、垄断行业等上来。在房地产市场、公用企业不正当竞争行为、重大商业贿赂等方面努力探索,借鉴兄弟单位的经验,办争取得较大突破。特别是在维护消费者权益和食品安全方面力争查处一批有影响的案件。
(二)加强法制学习,确保依法行政
当前要进一步学习《行政处罚法》《行政诉讼法》和国家工商局“六项禁令”,坚决堵住以言代法,随意执法等违法违纪现象,树立正确的执法理念,严格依法办案。严肃办案纪律,严格办案程序。同时,加强案件审理,把依法办案贯穿到立案、调查、审理、处罚、执行的各个环节,每办一件案件力争做到“事实清楚,证据确凿、定性准确,处理恰当手续完备、程序合法。
(三)进一步加强学习,增强业务知识、提高执法水平
要求所有的同志必须认真学习每月一法,要通过集中学习法律知识,比拼干部的法律意识;要求所有同志必须认真做好学习笔记并且采取定期检查学习笔记方式,比拼干部的学习动力,要求有条件的同志要走出去的,要通过横向交流学习其他单位好经验,营造浓厚的学习氛围。通过学习,提高自身的执法水平和能力。
(四)进一步加强作风建设,严肃纪律
针对我局机关作风平庸懒散的问题,从整顿精神面貌入手,着力加强作风建设。一是制定例会制度,每隔一周的周一召开局例会,针对前两周工作进行总结,对后两周工作进行部署,并对局里存在的各种问题进行讨论,进行批评和自我批评,共同进步;二是严格工作纪律,要求全体人员遵守考勤制度,不得无故请假、缺勤、迟到、早退,上班时间不得上网游戏,聊天闲扯,不得做与工作无关的事,全体人员着装执法,持证执法,文明执法;三是增强服务意识,进一步加强宗旨教育,坚决做到门好进、事好办、脸好看,加强说理式执法,杜绝野蛮式执法,努力提升工商形象。
以上是我局针对影响发展环境干部作风突出问题活动做的一些自查和自纠,不妥之处,请上级指正。我局将在此基础上继续自查自纠,发现问题、摆出问题、分析问题、解决问题,在不断地自查自纠活动中,努力提升我局的执法水平和服务意识,为创建优良的经济社会发展环境做出自己应有的贡献。
为切实提高市建设局行政效能和服务质量,进一步转变工作作风,树立勤政为民、务实清廉的良好形象。按照市政府下发的《关于市政府系统作风纪律整顿工作实施意见》要求,我局及时召开会议,并对照市政府作风纪律整顿方案对全局作风纪律整顿活动进行了安排部署,全局以处室和部门为单位,组织干部职工认真查找存在的问题,对我局存在的问题召开了讨论会,进行深刻剖析,研究制定了整改措施,明确整改重点,落实了整改任务。现将第一阶段工作情况汇报如下:
一、领导重视,工作部署及时开展
接到《市政办公厅关于政府系统作风纪律整顿工作实施意见》后,我局主要领导高度重视,立即召开了全局中层以上干部会议,对《市政府办公厅关于市政府系统作风纪律整顿工作实施意见》进行了认真的传达学习,对全局作风纪律整顿工作进行研究部署,成立了以局党组书记、局长允殿魁任组长,局党组副书记、副局长梁耀峰,纪检组长苗建平任副组长,局办公室、监察室、组干处、机关党委主要负责人为成员的市建设局作风纪律整顿工作领导小组,并成立了由局办公室、监察室、组干处、机关党委参加的作风纪律整顿工作督查小组,加强对全局作风纪律整顿工作的巡查和督导。通过学习动员,全体干部职工充分认识到开展作风纪律教育整顿活动的重要意义,并按照局作风纪律工作方案认真开展自查自纠活动,做到真查、细查、真改,确保活动开展不走过场,整改工作达到预期效果。
二、深刻剖析,认真查找存在问题
按照纪律作风整顿活动方案要求,通过开展批评与自我批评和周一例会汇报等形式,对存在的问题进行了深刻的剖析。主要问题表现在:
经过自查自纠,查摆出我局在以下方面存在问题:
一是干部思想认识不到位,对开展学习教育整顿的重要认识不足,查找自自的问题没有触及思想,只把学习当作任务来完成。
二是干部开展作风纪律整顿重形式、轻效果,不够重视单位和自身存在和问题。
三是干部纪律意识尚待增强,表现思想迟钝、精力分散、工作懒散,工作责任心不强,得过且过,工作无激情。
四是工作主动性欠缺,大多数工作人员能够按照领导安排积极推进工作,但是缺乏对开拓性,不能创造性地开展工作。
五是干部争先创优意识不强,工作满足一般现状,只求过得去,不求过得硬,不能做到事争一流,敢为人先;做事情只做表面,催一催动一动,不崔不动。
六是业务知识不够钻研,对待工作不够主动、积极,只满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考,动脑,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细,只要还过得去就可以了,对业务知识的掌握不够重视,缺乏一种敬业精神,缺乏一种刻苦钻研的精神。
三、整改措施和努力方向
1、加强学习,提高党员干部的思想素质和工作能力。 认真学习三个代表的重要思想和科学发展观,认真学习八届二次全会精神,深入领会其精髓和要领。认真学习和贯彻中纪委关于廉洁自律的文件和会议精神。切实提高干部的思想素质和业务素质。
2、严于律已,增强宗旨观念。要强化全心全意为人民服务的宗旨意识,严于律已,爱岗敬业,认真遵守省、市委《约法八章》和省委提出的三个一(一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩)为目标,强化时间观念,遵时守时,做到不迟到不早退,认真做好本职工作。认真为企业为群众办实事,办好事,时刻把人民群众的利益放在首位,增强为人民服务的责任意识。
3、求真务实,开拓创新,树立大局意识。 将三个代表和科学发展观的思想贯彻到每一项工作中去,求真务实,开拓创新,强化党员干部的服务意识和大局意识,全力做好涉企涉民各项工作,确保各项工作的扎实有序开展。
4、严肃纪律,规范执行机关工作制度。加强制度建设,严格落实对党员干部的工作纪律各项规定,为进一步规范我局纪律作风整顿工作提供有力保障。
5、提高综合素质,打造服务型、创新型、学习型机关。首先,注重思想的教育引导,利用各种时机,加强培训学习,提高工作人员对学习业务知识重要性和迫切性的认识,引导他们自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新知识结构、理论水平,真正打造成学习型机关。其次,提高服务意识,要树立人民群众的事无小事,为百姓办事就是最好的服务的观点,强化宗旨意识,提高服务水平。
6、培养干部职工的高度政治责任感、使命感和爱岗做业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳,扎实工作,圆满完成上级交办的各项工作任务。
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