适用场景:年度工作汇报,先进评选活动,绩效考核评估
演讲要点:突出党建引领作用,强化目标责任落实,提升群众满意度
行文逻辑:总结成绩→表彰先进→分析经验→部署任务→激励奋进
同志们:
今天,区委、区政府隆重召开20xx年度总结表彰大会,主要是总结成绩,表彰先进,激励和动员全区上下统一思想,坚定信心,扎实工作,不断把“领跑现代常德、缔造幸福”的宏伟事业推向前进。首先,我代表区委、区政府,向刚才受到表彰的先进集体和个人,表示热烈的祝贺!向过去一年为全区改革发展稳定付出辛勤劳动、做出无私奉献的同志们,致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!
20xx年,全区上下坚持团结一心,开拓奋进,各项工作乘风破浪,高歌猛进,顺利实现了综合实力、转型速度、生活品质、大局稳定、生态环境、幸福指数“六个领跑全市”的奋斗目标,区域生产总值、财政一般预算收入、城乡居民收入等18项经济和社会发展指标稳居全市第一,以绩效考核第一名的好成绩被评为全市目标管理红旗单位。在推进发展的过程中,各行各业、各条战线涌现出一大批先进典型。今天受到表彰的先进集体和个人,就是其中的优秀代表,他们集中体现了xx人民的优秀品质和精神风貌。其特点主要表现在:
一是科学带班、和谐共事。三岔路街道坚持以党的建设统领经济社会发展全局,通过强班子、活队伍,进一步自我加压,攀高比强,工作思路新、措施实、亮点多、成效好,各项工作都走在了全区前列。护城乡以实施“党员先锋工程”为引领,坚持以城带乡、村企联建,形成了“组织联建、活动联办、利益共享、矛盾共调”的区域化党建工作格局,有力促进了辖区内经济社会全面发展。东郊乡切实增强党建“龙头”意识,注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,经济发展、民生保障等各项工作有力推进,乡党委被评为全市先进基层党组织。区财政局狠抓领导班子建设和党风廉政建设,局班子成员率先垂范,谋事不坏事,补台不拆台,群众评价高、口碑好,工作一年一个新台阶。区城市办以创新机制为抓手,切实做活“人”的文章,全办上下心往一处想,劲往一处使,创新谋事,团结共事,专心成事,各项工作不断开启新局面。
二是高点定位、争创一流。南坪岗乡坚持把夺旗作为第一目标,把发展作为第一要务,把服务作为第一责任,不仅保持了全区红旗位置,还获得全国民兵工作先进单位称号,在乡镇这一级实现了全省“零”的突破,为赢得了荣誉。区教育局围绕建设“教育强区”,创新思维,科学谋划,校园文化实现“一校一品”,率先在全市获得“全省建设教育强区工作先进单位”、“全省推进义务教育均衡发展先进区”荣誉称号。区委组织部坚持以“党性最强、作风最正、形象最好”为理念,各项工作高标准、严要求,基层党的建设和干部队伍建设抓得实、效果好。区水利局着力克服中心城区农业争资争项不易的不利因素,挑战自我,挑战极限,为我区成功挤入全国“小农水”建设重点县立下了汗马功劳,三年将迎来上级建设资金过亿元。
区科技局、区科协、区农林局,勇攀高峰不放松,激情挥洒竞风流,分别捧回了全国科技进步先进区县、全国科普示范区、全国农业标准化生产示范区县等国家级牌子。区档案局、区服务业办、区发改局、区委党校、区残联、区文联等单位,立足实际,争创一流,部门工作在全省、全市有影响。
三是攻坚克难、勇于担当。在去年的创文巩卫、征地拆迁、控违拆违、棚户区改造、维护稳定等急难险重工作中,全区各级各部门和广大干部群众,大力发扬“五加二”、“白加黑”、“晴加雨”的作风,为我市成功摘取全国文明城市桂冠和实现我区征拆棚改“零事故”、严控区内违法建筑“零增长”、赴省进京非正常上访“零指标”作出了突出贡献。特别是“全国文明城市”这块牌子,是靠大家没日没夜的工作干出来的,是靠大家一言一行的示范带出来的,十年磨一剑,得来很不容易,值得倍加珍惜。
河洑镇积极解开控违拆违难题,通过健全管理机制、落实责任追究,确保违法建筑发现一起、制止一起、拆除一起。城东街道在棚户区改造工作中有难不畏难,有苦不叫苦,靠扎实的工作保证了任务进度。区卫生监督所沉着应对创文巩卫挑战,科学部署,履职尽责,认真开展“五小”门店整治,为创文夺牌、巩卫保牌贡献了力量。区委zd委、区信访局不辱使命,不失己责,全力化解各类涉稳矛盾,为维护城区社会大局稳定做出了不懈努力。区人大副主任鲁光峃在控违拆违中,勇挑重担,敢于直面矛盾,敢于较真碰硬,工作卓有成效。区征拆办主任周建政、区征收办主任王华,困难面前不退缩,压力面前不弯腰,事事冲在最前面,亲力亲为作表率,强力推进征拆、棚改工作,确保了项目用地需求。
四是服从大局、服务中心。区委宣传部以服务全区发展大局为己任,在人手少、任务重、压力大的情况下,认真组织创文工作,积极作为创文工作,为创文夺牌履行了职能、尽到了责任。区法院、区检察院、区司法局、区社保中心主动介入征拆工作,积极发挥职能优势,为征拆工作提供了良好环境。区编委办紧扣区委、区政府工作部署,精心组织,有序推进,圆满完成了区政府机构改革和乡镇(街道)机构改革任务。区审计局围绕服务大局,积极创新审计模式,重点突出就业、社保、民资等民生项目审计,有效促进了区委、区政府惠民政策的落实。
区食品安全办克服机构新建、人员不足等诸多困难,舍小家,顾大家,认真做好食品安全检查工作,确保了全区人民吃上放心食品。区纪委、区委统战部、区工信局、区供销社、区商务局、区电子政务办等单位立足本职,服务中心,在各自的领域为全区工作大局作出了贡献。城管分局局长张波、国土分局局长潘云辉讲大局、讲协作,始终把自己作为xx区的一员,敢于担责、主动作为,为推进城市管理发挥了作用。公安、规划、环保、税务、工商、质监、电力、住房公积金、农村商业银行等其他市直驻区单位,也讲服从,讲配合,为支持地方经济社会发展作出了重要贡献。
五是恪尽职守、忘我工作。区人社局以推进民生改善为目标,加快社保扩面提标,加大就业创业扶持,真正实现了发展成果全民共享。区文体局深入挖掘文化内涵,大力开展群众性文体活动,有效促进了文化大发展、大繁荣。区委老干局创新服务手段,优化服务质量,切实为广大老干部排忧解难,在全社会营造了尊老敬老的浓厚氛围。
区卫生局把解决群众看病难、看病贵问题作为主攻点,不断深化国家基本药物制度改革,巩固完善新型农村合作医疗制度,农民参合率达100%。区蔬菜办致力于“菜园子”、“菜篮子”工程,大力推进万亩标准化蔬菜基地建设,保证了城区无公害蔬菜充足供应。这里还要肯定的是,全区广大基层干部特别是基层党组织书记,一心为民,无私奉献,尽心竭力为群众办实事、解难事,吃了很多苦,流了很多汗,受了很多累,生动体现了新时期基层党员干部的高尚情操和模范带头作用。
六是见义勇为、舍己为人。在文明之风的熏陶下,见义勇为、舍己救人、助人为乐等传统美德在xx大地得到弘扬,全区涌现出了一批值得讴歌的先进典型。翦凝祥、张维胜、刘洋、蒋献忠、刘光柏等同志,在群众生命财产安全受到威胁时,挺身而出,勇斗歹徒;陈辉在群众遇到突发性危险时,不顾自身安危,营救遇险群众。他们用大无畏的壮举,维护了正义,弘扬了正气。
榜样的力量是无穷的,正是在这些先进典型的带动下,我们抓住了机遇,克服了挑战,谱写了经济社会又好又快发展的新篇章。对于这些先进典型,以及他们所展示的精神风貌,我们要大张旗鼓地宣扬。全区上下都要学习先进事迹,弘扬先进精神,在学习中奋进,在赶超中争先,共同把各项事业推向前进。
要实现区委经济工作会议确定的奋斗目标,必须要有非常的力度、非常的举措、非常的成效,全面推进领跑发展。我们一定要继续解放思想、大胆实践,以“勇于担当”的饱满激情、以“争创一流”的昂扬姿态,积极投身到全面推进领跑发展的崭新征程。
一、全面推进领跑发展,必须强化目标,坚定不移,奋勇争先。xx区能有今天这样良好的发展态势,正是因为我们有一个正确的发展思路,有较高的目标定位。为什么有的乡街和单位各个方面的工作都能争先进、当典型,有的单位却找不出一项突出的成绩?我想这里面不仅是工作基础问题,关键还是目标定位和工作标准问题。因此,我们推动工作,没有高远的目标不行,没有一流的标准更不行。区委之所以提出今年要全面推进领跑发展,就是要动员全区上下鼓劲加压,乘势而上,破除发展瓶颈,加快发展速度,提高发展水平,以各部门各单位工作的全市领跑支撑全区工作的全面领跑。在前面召开的区委经济工作会议和人大、政协会议上,已经对今年全区经济社会发展的目标、思路和重点作出了部署安排,围绕既定的总体基调和任务目标,我们必须坚定信心,既要看到过去打下的坚实基础,又要看到当前良好的发展态势,锁定目标不动摇,紧扣目标不折腾,落实目标不懈怠,同心协力把目标变为现实,在全区营造干事创业、创先争优的良好氛围。
二、全面推进领跑发展,必须突出重点,集中精力,全力以赴。重点不抓,等于白抓。这些年来,我们通过集中精力抓重点,抓大事,以点带面,推动发展,取得了很好的效果。今年要进一步扩大领跑优势,需要继续坚持这些被实践证明行之有效的工作方法。要把握重点方向。全区各部门各单位要认真落实区委经济工作会议的部署安排,把主要精力和主要时间都用在重大项目建设、提升城管水平、统筹城乡发展、扩大民生保障、创新社会管理、繁荣文化等工作重点上,确保重点工作重点位置。
这里,我要重点强调城市管理长效机制的建设问题,去年我们捧回了全国文明城市的“金”字招牌,这对于我们来讲,既是荣誉,更是沉甸甸的责任,因此,今年的复检工作,不仅仅是迎检保牌的问题,更重要的是要保住老百姓心中的牌子,要通过尽快建立和完善城市管理长效机制,更高水平的提升城市文明程度,千万不能因为长效管理不到位,在老百姓心中把牌子给砸了。要加强重点调度。各工作领导小组、各分管区级领导和单位一把手,要进一步强化调度责任,既要调度到事,又要调度到人,既要调度到月,又要调度到天,及时了解工作进展,及时解决矛盾问题,及时掌控工作局面,通过经常调度,形成压力,促进落实。要强化重点督查。“两办”督查室、各专项工作督导小组,要本着对区委、区政府高度负责的态度,主动作为、敢于较真,加大对工作的督查力度,真正督出权威、督出实效。
三、全面推进领跑发展,必须改进作风,拼搏进取,迎难而上。在工作任务面前,没有一种干事创业的崇高追求,没有一种奋发向上的精神状态,没有一种舍身忘我的拼劲闯劲,没有一种脚踏实地的端正态度,就不可能取得新的突破。全区广大党员干部一定要担负起历史和人民赋予的重任,始终保持昂扬斗志,履职尽责,雷厉风行,求真务实,在顽强拼搏、克难奋进中成大事、创大业。对区委、区政府作出的决策部署,要严格服从,坚决执行;对研究确定的工作要说干就干,干就干好;对工作中的困难和问题,要不推诿、不退缩,站得出来,豁得出去,敢于担当,敢于创新,敢于突破。
今天,村、社区党组织书记都来了,你们处在各项工作落实的基础位置,工作最辛苦、最重要,区委对你们将会一如既往地真正重视、真情关怀、真心爱护,也希望你们在今后的发展中发挥更加重要的作用:一是要把产业发展好,切实担负起兴一方经济、富一方百姓的重任;二是要把环境治理好,抓好辖区内的绿化、花化、美化、净化,着力打造蓝天碧水绿树的生态宜居环境;三是要把政策执行好,不折不扣的贯彻落实上级的各项方针政策,最大限度的让群众得到实惠。四是要把群众教育好,树立新风,端正民风,维护好社会大局和谐稳定。
四、全面推进领跑发展,必须落实责任,严格考核,奖优罚劣。责任不明确,压力不传递,工作就无从落实。各部门各单位要将区委、区政府下达的目标任务转化为各级干部的领导责任和工作责任,形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责、一级向一级快速反馈的工作责任机制;广大党员干部要时刻以发展的重任警醒自己,以组织的重托激励自己,以群众的信任鞭策自己,自觉做承担责任、落实责任的表率。区委将继续以目标管理考核为抓手,进一步完善目标管理责任制,落实工作责任,严格责任考核,并把考核结果与评优评先、干部任用、考核奖惩结合起来,谁在经济发展上成效显著,谁在城管创建上贡献突出,谁在民生改善上卓有建树,谁就是xx区的功臣,谁就是重奖重用对象。区委每年召开高规格的总结表彰大会,就是要通过重奖实惩,让实绩突出的人不吃亏,让埋头苦干的人不心寒,让不干实事的人坐不住,让投机取巧的人没便宜,促进形成全区上下谋发展、各显神通竞风流的好局面。
五、全面推进领跑发展,必须立足当前,从头抓紧,争取主动。现在,新一轮加快发展的大幕已经开启,站在新的起点上,全区各级各部门决不能沉醉于已有成绩,而是要进一步增强忧患意识,切实把握好全年开局的关健时刻,早谋划、早安排、早动手,以时不我待、只争朝夕的精神,抓紧每一天,干好每件事,实现首季开门红,为确保全年目标任务顺利完成打好坚实基础。要迅速理清思路,根据区委、区政府的总体部署和安排,认真研判发展大势,结合单位工作实际,尽快敲定全年工作盘子。要迅速分解任务,对照区委、区政府提出的各项指标任务,分清轻重缓急,搞好对接分解,明确到岗到人,细化到季到月,形成人人有任务,层层抓落实的工作局面。要迅速部署推进。春节前后由于会议、检查、评比相对较多,造成我们很多工作没有达到计划进度,这就要求我们要迅速从节日的氛围中走出来,从各类应酬中走出来,收心拢神,加紧调度,全力推进工作开展,保证一季度各项指标能高则高、能快则快、能好则好。
同志们,风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需快马加鞭。只要我们时刻保持“勇于担当、争创一流”的精气神,扎实工作,积极作为,就一定能够加快推进“领跑现代常德、缔造幸福”的宏伟事业,以优异的成绩向党的献礼!
适用场景:综治工作会议材料、维稳工作汇报、社会治理方案制定
演讲要点:强化目标责任落实、排查化解矛盾纠纷、完善防控体系建设
行文逻辑:强化责任落实→排查化解矛盾→完善防控体系→推进重点治理→加强队伍建设
全县综治维稳工作在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实各级综治维稳工作会议精神,对照《xx州20xx年度社会治安综合治理目标管理责任书》的要求,强化措施,狠抓落实,为全县的经济社会发展创造了平安稳定的社会环境。
一、主要工作
(一)强化组织领导,落实目标责任
1、强化目标责任管理。年初,县委书记李洪敏,县长、县综治委主任刘冰分别主持召开县委常委会议、县综治委全体委员会议,确立工作要点,研究制定加强组织领导和经费保障等方面的工作措施。在全县政法综治维稳工作会议上,县委、县政府主要领导与各乡镇和县综治委委员单位的主要负责人签订了社会治安综合治理目标责任书。各乡镇、县直各部门按照目标责任书的要求,层层签订目标责任书,并制定了具体的考核细则。县委、县政府对县综治委委员、县维稳领导小组、各专项工作领导小组的成员及时进行了充实和调整,完善指导、督办工作机制,组织体系更加完备,工作职责更加明晰。
2、强化目标责任的落实措施。县综治委对20xx年度社会治安综合治理工作中存在突出问题的县科技局、县第二高级中学,实施了“一票否决”,对确定为“黄牌警告”的绿葱坡镇党委政府、中国建设银行巴东县支行,下发了整改通报书,要求以上单位针对存在的问题,落实整改后提请县综治委检查验收。县综治委、县委组织部按照上级要求,下发了《关于建立全县党政领导干部综治维稳工作实绩档案的意见》,对全县正科级单位的党政主要领导和分管综治维稳工1作的领导,建立了综治维稳工作实绩档案。由于加大了目标责任的落实措施,各乡镇、县直各单位对综治维稳工作的认识普遍提高,责任更加落实。
3、加强综治工作的经费保障。县人民政府为确保社会治安综合治理工作的开展,按照上级要求落实了村平1千元的综治经费预算,预算县级综治、维稳、平安建设、群防群治等专项经费40万元,转移支付乡镇综治、维稳经费24万元。县委、县人民政府还明确了20xx年综治经费按照县级人均不低于1.5元、乡镇人均不低于1元的标准纳入财政预算,并从省“以钱养事”经费中列出人均2元经费用于维护社会稳定。
(二)化解矛盾纠纷,维护社会稳定
1、落实领导责任。县委、县政府高度重视维护稳定工作,主要领导自觉履行维稳工作的第一责任,县委常委会议先后七次专题研究部署维护社会稳定工作工作,形成专题纪要。县综治委、县维稳领导小组把全县维护社会稳定工作总体要求细化为具体工作标准,纳入全县社会治安综合治理考评的主要内容,定期暗访测评,及时通报整改,严格考评奖惩。
2、完善工作机制。县维稳领导小组先后制发了《巴东县维护社会稳定工作规则》和《巴东县维护社会稳定领导小组成员单位职责》、《巴东县矛盾纠纷和不稳定因素排查化解实施方案》和《巴东县涉法涉诉、信访问题排查化解实施方案》等一系列文件,对全县各级各部门的工作内容、责任主体、条块关系、归口办结等机制性问题,作出了更加科学明确的界定,具有较强的操作性。
3、强化工作保障。根据形势和任务的需要,明确县维稳办为正科级常设机构,按程序配备了县维稳办专职副主任。县财政转移支付、乡(镇)维护稳定工作专项经费242万元;投入20万元加强公安机关的反恐处突装备建设,投入20万元支持检察机关的侦查装备建设。投入40万元用于法院安检、视频监控系统建设。
4、强化情报信息工作。维稳职能部门高度重视情报信息工作及专门力量建设,一年来,搜集涉及社会稳定的各类情报信息139条,为事前防范和妥善化解不稳定因素提供了重要参考依据。县维稳办、县公安局国保部门、县新闻中心分别编发《维稳动态》、《国保信息》、《舆情分析》等内部参考资料,供县委、县政府领导决策参考,确保掌握维护稳定工作的主动权。
5、严厉打击邪教活动。以防范“门徒会”等邪教组织活动为重点,严密防范和依法查处各类邪教组织的非法活动,全年侦办邪教专案5起,逮捕、劳动教养首要骨干分子1人,治安拘留7人。
6、全力排查化解矛盾纠纷。紧紧围绕“国庆60周年”、首届“中国三峡纤夫节”等节庆活动和“6.4”“7.5”等敏感时期,针对全县的复退军人、援朝复员军人、参战退役人员、辞退民办教师、失地农民和库区移民等重点人群,有针对性地组织开展矛盾纠纷和不稳定因素的集中排查化解。各级各部门共排查各类矛盾纠纷4188起,调处化解3752起。
7、全面落实领导包案责任制度。县维稳、集处领导小组对各乡镇、重点领域排查出来的27起重大不稳定因素,分别由县四大家领导带头实行责任包案,县委书记负责金果坪乡移民越级上访问题、县长负责林业系统改制改革分流人员闹访问题、县人大常务副主任负责野三关“两路”建设征地失地农民反复上访问题、县政协主席负责水布垭库区炮损污染造成的纠纷问题。通过领导带头实行责任包案,成功化解不稳定因素22起,落实稳控措施5起。38、依法妥善处置“5.10”案件。“5.10”案件发生后,经网络媒体炒作形成了网络舆论风暴进而成为泛政治化事件。该案由于特殊的时期,特殊的地方,特殊的人员,加之一些别有用心的人炒作利用,使案件变得异常复杂,处置任务异常艰巨。为此,县委、县政府高度重视,将该案的处置工作上升到维护社会大局稳定和巩固党的执政地位的高度,加强领导,精心组织,周密部署。在案件处置过程中,对情报信息研判和新闻舆论引导做到发现早、判断准、反应快、处置好。在案件演变升级的发酵、升温期,采取积极应对措施,实行包保责任制,全面排查化解各种社会矛盾,杜绝人民内部矛盾与该案牵连挂钩,防止别有用心人员和境内外敌对势力借机在案发地制造事端,引发突发性群体性事件。巴东县各级党组织、广大党员干部和广大政法干警顶住巨大舆论压力,坚决服从中央、省委、州委的决策部署,不怕疲劳、连续作战,体现了各级党组织的领导核心作用。各社区、街道、村组综治维稳基层组织积极主动地投入到社区、街道、村组的安全保卫工作中,使‘5.10’案件引发的舆论风暴始终未能在巴东落地演变成闹事事件,也充分反映了巴东县的维护社会稳定工作是扎实有效的,县委、县政府的领导是坚强的,维稳基层基础工作是坚实的,全县社会大局是和谐稳定的。
(三)深化严打整治,优化治安环境
1、今年以来,公安机关共立刑事案件697起,破获179起,抓获各类犯罪嫌疑人173人;受理治安案件962起,查处924起,查处违法人员460人。检察机关批准逮捕各类刑事犯罪案件105件154人,决定逮捕4件4人,审查移送起讼案件151件201人,提起公诉126件176人。审判机关受理刑事案件147件,审结刑事案件129件。及时打击严重刑4事犯罪,查处违法行为,起到了震慑犯罪、教育群众的社会效果。
2、大力开展突出治安问题的排查整治活动。今年以来,经县综治委组织,各综治部门协调配合,先后开展了“除五霸、抓五小”、“治爆辑枪”、“打击‘门徒会’等邪教组织活动”、“旅馆业和娱乐场所专项整治”、“公共安全管理”、“校园及周边治安环境整治”、“扫黄打非”、“互联网网吧及电子游戏整治”、“打击破坏、盗窃电力(广播电视、通信)设施”、“打击网络传销”等一系列专项行动,全县治安大局始终保持在平稳、可控状态,公众安全感进一步得到增强。
(四)巩固防控体系,夯实基础工作
1、认真贯彻落实省委12号、州委15号文件精神,县委两次召开常委会议进行专题研究,形成会议纪要。县委、县人民政府制定出台了《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的实施意见》。各乡镇综治办机构均已单独设立,增配了一名党委副书记专抓综治维稳工作,兼任综治办主任,配备了一名副科级综治办专职副主任、2至3名综治专干。
2、县委办公室、县人民政府办公室制发了《巴东县乡(镇)综治维稳中心建设方案》,县综治办认真准备,精心组织,对全县综治维稳干部集中开展专业知识培训,采取实地指导与观摩学习相结合的方法,在全县80%的乡(镇)建立起了乡(镇)综治维稳中心的工作平台,一个由乡(镇)综治办牵头,各相关单位既各司其职,又协作配合的工作体系和工作机制已基本形成。
3、按照“立足实战,科学实用”的原则,大力推进城集镇视频监控系统建设。今年,在信陵城区规划投入资金539万元,建设安装视频监控点390个。正在建设安装的有1955个,已建设安装使用的视频监控点163个,完成了金融报警系统联网建设。
4、完善群防群治网络建设。在构建以农村社区警务建设为龙头,以治调组织、内保组织、治安中心户、门店联防和楼院联防组织为补充的治安防控网络基础上,采取政府采购购买公益性岗位、社区、受益单位适当出资的方法,进一步充实规范了全县12个乡(镇)的治安巡逻队建设,其在治安防范和应急处突工作中发挥着越来越明显的作用。
5、突出基层基础工作指导。以农村“村、支两委”换届为契机,配齐配强了村级治调主任和专干。县综治委成立基层基础指导工作组,切实加强对乡镇、综治委委员单位的指导和督查,发现经验及时总结,发现问题督促整改。县综治委根据形势和任务的变化,不断规范完善村级综治组织的工作内容和类别,统一印制下发了规范档案文书,综治基础工作更加规范完备。
6、综治委委员联系点工作成效明显。全县30个综治委委员单位与12个乡(镇)的60个村级综治维稳组织建立了工作联系,综治委委员都两次以上深入到基层联系点开展调研和指导。县财政局等大部分委员单位挤出经费和设备,支持村级综治维稳联系点的综治业务建设,收到了良好的工作效果。
(五)推进重点工作,强化社会管理
1、大力推进综治专项工作。一是加强以流动人口管理为重点的社会管理。县综治委对流动人口管理工作作出了专题部署,县、乡(镇)均成立了流动人口管理领导小组及其办公室,设立外来人口管理服务站。派出所将流动人口管理纳入管片民警警务工作的月考核内容,严格实行奖惩挂钩。
各地通过开展集中清理流动人口统一行动,建立起流动人口管理的日常工作机制。通过流动人口日常管理和集中清查,6共列出重点人员56人,采取“三对一”的稳控措施(一名民警、一名基层干部、一名专门力量),切实掌握活动情况,有针对性地开展教育转化。在流动人口管理过程中,群众提供破案线索54条,破案30余起,抓获犯罪嫌疑人15名。
二是成立了国家安全人民防线领导小组及其办公室,县委办公室、县人民政府办公室制发了《加强国家安全人民防线建设的意见》,在党员干部中开展了国家安全宣传教育活动。
三是组织开展“扫黄打非”和网吧综合治理专项行动,查处接纳未成年人、超时经营、有害信息和非法网络游戏等违规违法行为。先后取缔河南少林寺、安徽杂技团等民间组织在我县的违规非法演出5台次。
四是县综治办会同教育、公安、司法、卫生、城建、文化等部门,先后两次集中开展学校周边治安环境的综合整治,检查重点学校19所,整改各类隐患57处。五是加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。
接收和妥善安置刑释解教人员77名。制定出台社区矫正工作的规范性文件,建立县、乡镇、村(居委会)三级社区矫正组织网络,列入社区矫正对象162人,明确了责任单位和部门。
六是加强“五五”普法和依法治理。
突出国家公务员、青少年学生、企业经营管理人员等重点普法对象,开展形式多样的法制宣传教育活动382场次,发放宣传资料11000余份,受教育人数达12万人次。
2、加强重点设施保护和“清积”工作,服务经济发展。
县综治委认真贯彻落实全省“三电”设施保护工作电视电话会议精神,调整充实领导小组,层层签订责任书。县综治办牵头,组织公安、商务、“三电”等部门定期开展重点保护工作的指导和检查,查处破坏电力设施案件3起,查处损坏广播电视设施和非法销售、安装卫星天线的案件7起。
县综治委、县委政法委积极组织开展集中清理执行积案活动,制定专门工作方案,采取各种方式和途径,加强疏导和7协调,促使当事人和解或自动履行各类生效法律判决和裁定。全面完成了“清积”工作的目标任务,收得了良好的法律和社会效果。
(六)加强队伍建设,提升工作水平1、认真开展政法队伍的思想政治教育。结合自身工作实际,在政法队伍中认真开展学习实践科学发展观活动,政法队伍的政治意识、大局意识、群众意识和法治意识普遍得到增强。
2、进一步调整充实政法队伍。在县委的直接领导下,政法机关的领导班子结构进一步得到优化。通过考试招录,政法部门新增干警30名,政法队伍进一步得到充实,战斗力进一步得到提升。
3、深入开展岗位大练兵。县公安局以“公安信息化建设”为契机,大力提升公安民警的信息科技水平。公、检、法、司等部门有28人通过全国司法考试合格,有132人通过在岗培训取得大学本科学历。政法队伍执法办案、服务群众的本领有了进一步增强。
4、完善创新政法工作管理机制。县公安局实行一月一考核,半年一通报,全年一排名,考核结果与政治荣誉、晋职晋级及经济待遇挂钩;县检察院坚持完善办案过错责任追究制度;县法院坚持案件回访制度;县司法局实行目标管理考核制度等等,管理制度的落实与健全,为政法工作和队伍建设提供了内在动力。
5、有效开展执法监督。县委政法委在政法机关进一步规范健全首问受理、办案公开、执法档案与错案追究责任制度。加强涉法涉诉信访案件的集中处理,实行联合接访,妥善处置疑难积案,树立了司法权威,维护了社会稳定。
二、存在的主要问题及20xx年工作打算
今年以来,我县的综治维稳工作,在上级的正确领导和各级各部门的共同努力下,取得了明显成效,实现了社会治安秩序进一步好转、公众安全感进一步增强、社会政治大局持续稳定的工作目标。但是,与上级的要求和人民群众的期望相比较,仍有相当差距。一是在工作水平上仍然存在发展不平衡,基层综治、维稳、信访队伍的专业技能与新形势、新任务的要求还存在着不相适应的地方。二是城集镇技防设施的建设步伐相对较慢,与全方位治安防控格局的形成仍有一定距离。三是由重点工程、移民拆迁、企业改制遗留问题以及涉法涉诉等引发的社会矛盾较多,不稳定因素仍然突出,维护社会稳定的压力巨大。四是乡镇综治维稳中心建设还存在发展不平衡,工作运行的机制不够健全的状况。五是在应对网络舆情上,需要不断总结经验,为建立有关规范提出有效对策和意见。
20xx年,县委、县政府将以党的xx大和xx届xx全会精神为指针,认真贯彻落实全国经济工作会议、政法工作会议精神,用科学发展观统领综治维稳工作全局,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性的问题,全力抓好综治维稳各项工作。一是深入推进社会矛盾的化解,不断建立健全矛盾纠纷排查调处工作的长效机制。二是深入推进社会管理创新,不断提高社会管理和服务的工作水平。三是深入推进公正廉洁执法,不断提高执法的公信力。四是深入推进综治维稳基层基础建设,不断提高治安防控能力。五是深入推进综治维稳队伍建设,不断提高基层的维护社会稳定能力。六是深入推进综治维稳工作的责任落实,不断强化各级各部门对综治维稳齐抓共管的责任。
适用场景:社区管理总结,人口服务总结,基层治理总结
演讲要点:健全管理网络建设,强化目标责任落实,提升信息共享水平
行文逻辑:完善网络→落实责任→加强管理→信息共享→宣传教育
一年来,流动人口计划生育工作,紧紧围绕全市人口和计划生育工作的大局,按照流动人口计划生育工作目标管理责任指标要求,认真贯彻落实中央《决定》和省政府《关于加强流动人口计划生育工作的通知》(以下简称《通知》)精神,坚持“属地化管理,市民化服务”的原则,靠实工作责任,加强管理,立足服务,开展“流动人口管理年”活动;加强两地协作,落实“两个互考”,夯实基层基础,不断提升流动人口计划生育管理与服务水平,流动人口计划生工作取得了一定成效。
一、基本情况
截止x年xx月底,我辖区流动人口总数x人。其中,流出人口x人,流出育龄人口x人,发证x人,发证率100%,流入人口x人,流入育龄人口xx人,流入育龄人口持证xx人,应验证xx人,已验证xx人,验证率100%。流动已婚育龄妇女总数xx人,其中,流出已婚育龄妇女x人,流入已婚育龄妇女xx人,流入人口育龄妇女纳入管理率为100%;流出育龄人口x人,发证人x人,发证率100%。流入已婚育龄妇女应建档xx人,已建档xx人,建档率100%。
二、工作开展情况
1、健全了管理网络。社区成立清查专班,广泛宣传,营造气氛,辖区分成四片,按放在门点、单位、居民区进行入户调查流口信息,对辖区内的流口进行了清理清查工作,对新来的流口办了登记手续,对无证的流口发放了催办通知书,为做好流动人口计划生育工作奠定了坚实的网络基础,及时完善系统信息。
2、实行目标管理责任制。我社区与辖区单位世通物流、基督教女子青年会、民建设计院、城投房产、银丰实业集团、长江航道工程局、港申船务有限公司等辖区单位签订了目标管理责任书中,制定了流动人口计划生育责任指标,对完不成指标的单位,实行“一票否决”;本着“谁用工谁负责、谁受益谁管理”的原则,社区与辖区单位(法人)、私营企业签订流动人口计划生育目标管理责任书,实行目标管理责任制,确定流动人口中的个体工商户和市场由工商部门负责管理;雇佣流动人口的企业、单位由企业法人、单位主管部门负责管理;租住房屋的流动人口由房主所在乡镇(街道)负责管理。形成了层层衔接、环环相扣的目标管理体系。
3、按照区通知《通知》要求,我们紧紧围绕以流入地管理为主、以邻市邻县邻乡为主、以未采取长效节育措施的流动已婚育龄妇女为主,从以下几个方面加强了管理。一是加强了属地管理。按照“属地化管理”的原则,为流动人口提供与户籍人口同等的免费服务,实现了流动人口与户籍人口同安排、同宣传、同管理、同服务、同投入、同考核、同奖惩,强化了属地化管理体制。二是加强了协议管理。建立健全了“两地”双向配合的流动人口计划生育协议管理和服务机制,明确了双方责任,制定了双向管理工作制度;三是加强了政策管理。牢固树立依法管理意识,加强了对流动人口落实有关政策的工作力度,按照法律法规的有关规定,为实行了计划生育的农村流动人口“两户”落实了优先优惠政策;四是加强了信息管理。建立了渠道畅通的信息交换平台,做到及时沟通信息,加强两地之间的信函通报工作。生育信息异地查询,方便了我社区主动地与现居住地沟通联系,对无《婚育证明》和无长效节育措施的,及时向流出地发出《信息通报单》。基本实现了流动人口计划生育信息异地查询、联系通报、信息共享、双向管理服务的目的,起到了“指导管理、引导服务、提高效率、辅助决策”的积极效果;五是加强了宣传教育管理。我们向流动人口育龄群众发放以流动人口计划生育法律法规为主要宣传内容的宣传材料100余份。设置宣传牌、墙报、专栏、标语14多块(条),广泛宣传计生政策,通过开展形式多样的宣传教育和服务工作,使流动人口的婚育观念有了明显转变。
4、建立自治组织,依托社区做好流动人口计划生育工作。狠抓社区自治组织建设,在社区和流动人口集中的地方和企业成立流动人口计划生育协会,依托协会建立流动人口之家,发放流动人口“亲情服务联系卡”,及时为流动育龄群众提供服务和活动场地;依托楼院,建立以楼(院)长、居民代表为骨干的社区计划生育志愿者队伍;依托街道计生服务所社区医疗卫生机构定期开展“三查一治”免费服务活动,落实各项长效节育措施;依托社区劳务信息工作站,无偿向流动人口提供房屋租赁就业和致富信息,确保了流动人口计划生育管理与服务工作的顺利开展。
三、存在的问题及打算
一年来,流动人口计划生育工作虽然取得了较好的成绩,但还存在许多薄弱环节和问题。流动人口管理服务工作基础还不够扎实,进
展还不够平衡,管理还有漏洞,服务还不细致,维权还不过硬,保障还不到位。这些问题仍然是影响和制约流动人口计生工作上台阶、上水平的关键和瓶颈。
今后,我们要加强管理,一方面,加大宣传,提高流动人口的理念,加强了广大育龄人员计划生育意识,提高了计划生育的自觉性,让他们有自觉结扎、上环以及正确是用药具的意识。另一方面发动中心户长及门栋组长的力量,及时向我们提供新情况;利用流动人口协管员及巡逻队的力量,经常检查、查余补漏、及时登记,对无证人员随时发放催办单,争取做到不错登、不漏登,确保登记验证率。