适用场景:农村改革项目总结、林业政策落实总结、林地确权登记总结
演讲要点:发放林权证覆盖1184户、规范操作程序确保公正透明、建立完善林改档案资料
行文逻辑:制定方案→组织动员→实施确权→完善档案→总结提升
按照《集体林权制度改革实施方案》,结合我村实际情况,进行集体林权制度改革。
一、任务完成情况
全村完成林改面积x亩,至11月底,林改任务全面完成,其主要林改方式为发放林权证,涉及户数1184户,人数3755人,林改档案齐全。
二、林改主要做法
1、严格操作程序
在林改的操作程序上,坚持依法规范运作,严格操作,保证方案符合省、市、镇相关文件规定,保证方案符合政策要求的同时,做到切实可行。二是严格操作程序,认真规范填写林改登记表,召开有关会议,确保林改在公开、公平、公正的情况下运作。
2、统一思想认识,成立镇林改工作小组
为有效开展全村集体林权制度改革工作,村成立了主要领导为组长,相关人员组成的领导小组,组织开展集体林权制度改革工作,全村召开了集体林权制度改革动员大会,部署了改革任务,明确了时间要求,为扎实有效做好集体林权制度改革工作揭开了序幕。
3、科学制定方案
一是准备工作阶段。村成立了林改工作机构,组织宣传发动,参加了镇林改领导小组组织的林改培训等,根据调查摸底情况,确定林改范围;二是组织实施阶段,精心组织,相互协作,各负其责,认真完成林改工作任务,对纳入林改的集体林地,申请上报,建立档案;三是总结经验阶段,对我村集体林权制度改革进行全面总结,上报验收。
三、加强组织领导
深化集体林权制度改革是对林业生产关系的一次重大调整,是家庭联产承包责任制的"深化,是建设社会主义新农村,增加农民收入,保护生态环境,建设和谐社会的重要过程,林改政策性强,我们将继续加强组织领导,做到认识、责任、措施三到位,明确责职责,尊重群众意愿,把集体林权制度改革工作做细做实,全面保质保量完成林改工作任务。
适用场景:林地资源管理总结、农村政策落实总结、林业发展规划总结
演讲要点:签订林木承包合同100%、林权登记发证率100%、规范林木承包合同完善档案管理
行文逻辑:领导部署→宣传培训→调查摸底→督导推进→规范建档
侯镇集体林权制度改革工作,在市委市政府、镇党委、镇政府的领导下、在市林改办的具体指导下,已完成了1—3阶段的工作,主体改革工作基本完成。现将有关工作自查总结如下:
一、基本情况
侯镇土地总面积218平方公里,人口10万人,辖86个行政村,1个居委会。全镇林改工作涉及87个村,2549户,全镇林地总面积18540市亩,其中商品林面积11725亩,公益林面积6779亩。道路林网总长29.426万米,栽植树木198.1万株。已签订林木承包合同2549份,林权申请登记2735份。合同签定率达到100%,发证率达到100%。
二、主要做法
集体林权制度改革是党中央、国务院确定的“三农”重点工作之一,是家庭承包经营的丰富和完善,是农村土地改革在林地上的拓展和延伸。林改工作是一项非常复杂的社会系统工程,涉及面广、政策性强,如有不慎,极容易造成社会的不稳定。为确保我镇林改工作顺利进行取得好成效,主要做了以下方面的工作:
1、领导抓,抓领导,建全机构,落实责任。
工作抓得好不好,关建看领导。为确保林改工作顺利推进,镇政府成立了由镇长付乐启同志任组长,分管农村、农业工作的付镇长任付组长,农、林、水三站长和各片总支书记任成员的侯镇集体林权制度改革工作领导小组。领导小组下设林改办公室(设在政府总合楼一楼),林业站长任办公室主任,负责集体林权制度改革日常工作。各村相应成立了由村党支部书记任组长,村民议事会代表、党员议事会代表任成员的村集体林权制度改革领导小组和村文书为组长、德高望重、办事公正、工作能力强的村民代表为成员的林改工作小组,具体负责各村的集体林权改革工作。从镇到村设立了林改办公室。镇配备了电脑、GPS、档案厨、档案盒等办公设备。镇、村签订了《林改目标责任书》,具体落实林改工作责任和工作目标,同时把林改工作列入镇村考核内容,考评分参与村干部工资奖惩,保证了林改工作顺利进行。
2、加强宣传、强化培训、规范操作。
自20xx年3月20日潍坊市林改动员培训会议后,侯镇党委政府根据寿光市委、市府、市林改办会议要求,分别于5月20日、5月31日、6月19日、7月2日召开了村支部书记、村文书参加的会议,专题贯彻中央、省、市、各级政府、领导有关于《关于认真抓好集体林权制度改革》的文件、讲话、会议精神要求等,对侯镇的林改工作进行了动员部署和按排。对业务骨干进行了业务技术培训。村村召开村民代表和村民大会,向广大干部群众讲透集体林权制度改革的目的、意义、政策、规定、方法、步骤。使全镇上下干部统一了思想、提高了认识、转变了观念。使广大干部群众真正认识改革、真心拥护改革、自觉参与改革。为搞好林权制度改革奠定了思想基础。
3、深入细致搞好调查摸底,规范完善林木承包合同。
在市林改办的统一部署和具体指导下,我镇认真抓好了各村的调查摸底工作。这是搞好整个林改工作的关键基础环节。各村林改工作小组选工作认真细致的人员,逐村、逐地片、逐户、逐路、逐树进行查数、调查摸底登记。调查摸底登记结束后,以村为单位按林种、公益林、经济林、用材林、农田林网、集体经营、家庭承包等林木资源情况进行审查汇总。对已经采取不同形式的改制落实经营主体的林木、林地资源情况进行祥细调查,对已经镇经管站、镇司法所审查、公证的合同,一律维持原合同不变,以保持合同的法律尊严。不规范的口头合同,群众意见大的、需要续签的.合同。经村两委研究提交村民代表大会表决通过后新签或续签。各村将本村集体林地林木资源调查摸底合同签订情况张榜公示。
4、强力督导,整体推进。规范建档,统一管理。
由于集体林权制度改革涉及面广、工作量大、政策性强、各村情况复杂不一、各不相同,决定了87个村在整体推进的过程中即要防止工作走过场,草率收兵,改革不能收到实效;又要防止避免工作走极端,教条化,浪费大量的人力、物力、财力和时间。影响和贻误其他工作,阻碍全镇林改进程。为此,镇党委政府对林改工作专门下发了考核督导意见。并在全镇支部书记、部门負责人大会上提出按林改进度、上报材料质量、考核排名、全镇通报。督导全镇87个村按政策、按林改程序要求、办事操作。确保了全镇林改工作高质量地完成。
在全镇林改全面推进工作中,我镇严格按市林改办要求,镇、村都认真收集、整理和保管好林改的各种资料图、文、表及合同,镇、村都建立了完整的林改档案。林木承包合同,市、镇、村、户一式四份,配备专人管理,责任到人。同时按照林权登记要市、镇、村、林权所有者四级备案要求,设计了林权登记台账、林地承包合同登记台账、林权登记申请表登记台账等标准格式文本,很好地解决了林权登记工作中不规范、不健全、不便查阅和存档的问题,为全镇林木资源管理、林权、林改档案建设奠定了良好的基础。
四、存在问题及下步打算
目前,全镇林改的主体改革任务已基本完成,林改工作取得了阶段性成果。但也存在着一定的问题:
1、部分干部群众对林改工作重视不够,认为平原地区乡镇搞林改,是林业部门瞎胡闹,没事找事,找麻烦。是为向林农、群众要钱收费作准备,怕如实上报林地面积、株数后多交费,参与林改的积极性不高。
2、是主体改革完成以后配套改革措施没有及时跟进,没有充分调动农民群众植树造林的自觉性。
下一步,我镇要在市林改部门的指导下,积极稳妥地推进配套改革,逐步建立适宜侯镇集体林业发展的良性发展机制,确保实现侯镇林木资原增长,林农增收,生态良好,社会和谐的改革目标。
适用场景:农村集体资产管理总结、林业资源保护总结、生态建设推进总结
演讲要点:明确产权归属提升管护效率、规范操作程序保障公平公正、完善合同管理促进持续发展
行文逻辑:制定方案→动员部署→规范操作→巩固成果
xx村20xx年集体林权制度实施工作总结
一、基本状况
小东湖村位于鄯善县城郊结合部,距县城8公里,下辖4个自然村,全村总户数553户,总人口1988人。
全村林业用地面积亩,其中经济林(葡萄)20xx亩,青杨亩(集体林地亩,个人林地亩)。 2.第一次摸底调查面积为亩,其中,集体林地7块,面积为亩其中:
二、主要做法
依据县林改方案,我村共有7村有改革任务,改革工作主要通过承包经营、租凭经营、联户经营、分户经营、“谁造谁有”等方式进行开放。截止20xx年12月,4个村基本完成集体林权制度改革工作,其中:应改革的公益林面积亩,经村民代表协商,由集体管护,主要负责人为林带所在村村长。合同书3份,面积09亩。
一、加强领导,健全组织机构。村支委、村委会高度重视,依据“县直接领导、乡村组织、村具体操作,各组搞好服务”的工作机制,并结合我村实际,扎实开展林改工作。20xx年6月乡党委、政府成立了由主任为组长,分管领导为副组长的改革领导小组和办公室。在具体实施过程中,支部书记参预林改工作的全过程,村支部书记也时常过问林改工作,分管主任及各包村领导具体抓,村书记、主任、驻村1工作队协作村林业站认真抓好各村的林改工作,为开展改革供应组织保障。
二是召开会议,全面动员部署。我村于20xx年6月中旬召开村委会大会议,传达贯彻县、乡各级关于集体林权制度改革工作有关会议精神,争论部署我村林改工作,并确定一组开展试点工作。20xx年6月中旬召开了由村主任会议,部署工作方案,要求各组相应成立林改领导小组,并做好宣布传达发动工作。
四、制定方案,合理支配进度。20xx年9月,召开、主任.村长会议,部署我村林改方案,出台了《集体林权制度改革工作的实施方案》,为开展改革供应了政策,进一步强化了干部群众的改革意识,增加了改革信念。
五、人员到位,保障经费投入。我村林改工作全面推开后,工作人员全力以赴专职负责林改工作,各村抽调生疏村状况、有阅历的同志协作林业站做好外业调查工作,同时,在保障经费投入上,村下拨的林改经费全额下拨给7个组,各组在经费紧急的状况下,仍抽出确定资金保证村民代表误工补贴的发放,确保参会人数符合法定要求。
六、确保质量,依法规范操作。在开展林改工作中,我村依据乡党委提出的“把好事办好”的要求,认真抓好林改的规范操作,严格依据《森林法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》和各级林改文件规定开展工作。一是各组都严格依据《农村土地承包法》,做好集体林权制度改革方案的制定,召开村民代表大会,改革方案经三分之二以上村民代表争辩通过,并公示,充分听取群众看法。二是实行“阳光操作”,每宗林地林权申请登记等都按规定的时间进行公示,爱惜林农对林改的参预权、知情权、决策权,真正做到“公开、公正、公正”。三是规范林改操作程序,严格依据林改程序进行规范操作。
三、主要成效
通过1年多的集体林权制度改革,我村林改工作已初见成效。
一、有效地爱惜森林资源。通过林改,7块林地亩为集体统一经营管理,林木得到有效管理,林地林木产权得到进一步明晰,宽阔群众爱惜森林资源的主动性明显提高,盗砍滥伐案件明显削减,森林防火意识明显增加。
二、林农收益得到增加,村财收入有了保障。林改后,实行多种形式的承包,调动林农经营的主动性,增加对林地的投入,为增收缔造了条件。
三、林业生产得到进展。通过林改,林农的经营主体地位更加明确,利益更加直接,责任更加落实。通过林改,村民增加对低产低效的用材林,经济林改造的信念,预备投入资金进行改造。
四、亲热了党群干群关系。林改工作通过民主决策,民主决议,提高了群众对政策的理解以及参预林改工作的.热忱,干群关系更加亲热和融洽。
五、增加群众维权意识。通过林改,调动林农学习林业法律、法规和林业科学技术的主动性,依法维护自身权益,促进林业生产的进展。
四、存在问题
一、部分群众参预主动性不高。村人多地少且立地条件较差,无法满
足综合开发的要求.
二、实际操作难度大。在宣布传达过程中,农夫接受力气弱,宣布传达时间长,耗费时间长。
五、今后工作思路
搞好集体林权制度改革是一件造福林农,促进林业生产进展,维持生态平衡和可持续进展的重要举措。在今后的工作中,我村将认真总结阅历,增加信念,正视困难,以高度的责任感和使命感,扎实工作,巩固林改成果。
一、进一步加强组织领导。在上级有关部门的指导和支持下,认真做好林改的善后工作,实事求是,先易后难,通过完善合同,逐步规范管理,达到促进林业的进展。二、进一步做好思想工作。本着敬重历史、敬重事实、依法依规的原则,加强法制宣布传达,广泛听取各方看法,主动引导、加强协商、妥当解决林改工作中因利益的调整而消逝的各种冲突,特别是引导群众通过法律途径,逐起解决承包合同及林地纠纷案件,把冲突解决在萌芽中,维护好林区社会的安定稳定。
辟展乡xx村民委员会
20xx年11月3日