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执法人员形式主义官僚主义自查自纠报告
作为一名执法者,我谨记要,依法行政,执政为民,对得起党,对得起人民群众。总把自己以做为一名优秀共产党员来看。我热爱自己所从事的工作。时刻以“队荣我荣,队衰我耻”的精神来指引我。努力钻研业务的同时,认真学习科学发展观的指导思想。深刻理解贯彻十七大精神的 重大现实意义。不断探索,大胆创新,不断加强理论知识的学习,紧密围绕优化城市发展环境,强化城市管理行政执法,大力推行文明服务,着力推进队伍规范化建设,使自己的业务能力更上一个新台阶:现对个人剖析情况做以下汇报
一、认识到位,遵纪守法。适应新形式新任务 ,思想上高度重视,进一步增强了纪律观念,坚决地做到了在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,保证政令畅通。坚决纠正有令不行、有禁不止,以权谋私,不给好处不办事,给了好处乱办事等不正之风,严格遵守了党章和党的纪律。通过严格遵守政治纪律,做到了讲学习、讲政治、讲正气,始终保持共产党人的蓬勃朝气,昂扬锐气、浩然正气。在自身做到的同时,要求身边的人,带动身边的人。
二、勤奋工作,敬业奉献。进一步提高了贯彻落实党的理论和路线方针政策的能力和水平,提高推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平,提高依法行政、依法办事的能力和水平,找到工作中存在的不足并进行整改提高,以更好服务于社会、服务于经济,提高城管工作的公信力和知名度。勇于接受人民群众的监督。营造全社会关心、支持、理解城管执法工作的良好氛围。
把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为思考问题和开展工作的出发点和落脚点,不断提高了工作效率和服务水平,在抓好落实上狠下功夫,在务求实效上狠下功夫,努力做出经得起实践检验的政绩。
三、求真务实,开拓创新。树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观及“无功即是过”的工作理念,改进工作方法。积极发扬求真务实作风,坚持一切从实际出发。坚决纠正形式主义。牢固树立为人民服务的思想,把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。把城管的法规同执法工作实践相结合,针对执法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。
四、存在的问题与不足。一是学习的积极性不高,尤其是对理论学习仍要加强,仍要提高政治理论水平,总结不足积累经验。二是工作重点不够突出,工作的预见性、前瞻性、创新性不够,工作成效不够突出。三是群众基层,调查研究不够,导致工作的针对性不足,在解决群众关心的热点、难点问题上存在一定差距。
五、整改措施及下步打算。一是对政治理论,特别是理论知识要坚持做到勤学、精学、终身学,做到自觉加强学习,接受教育,不断进步。要进一步加强自身的理论学习,用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,提高政治素质,提高业务素质,以适应工作不断发展的需要,真正体现与时俱进的要求。二是要进一步加强对依法行政工作特点、规律的研究,增强工作的预见性、创新性和有效性。三是要进一步转变作风,彻底闲散作风,深入基层群众,了解基层群众的疾苦,多为基层群众办好事、实事。四是要进一步振奋精神,保持积极进取的心态。以奋发向上的精神,在依法行政,严格执法的道路上把行政执法工作做得更好,更出色。
事务主义是没有规划,只专注于日常琐碎事务工作的作风形式,是不分主次、轻重,不管目前实际工作重点是什么的瞎忙作风。而我自参加工作以来,会定期为自己制定一个工作计划,根据当前时政和中央文件,结合自己工作实际情况来写相关的心得体会,注重思想教育的重要性,不骄不躁,杜绝官僚主义的发生。
作为xx(职位),经过自己的深入思考,回顾过去自己的工作历程,我自觉做得还不够,应当把“两个务必”精神贯穿到自己所有工作中来,坚定不移走群众路线,为实现“中国梦”而努力拼搏、辛勤工作!
干部作风整顿执法人员个人自查自纠报告
为了贯彻执行县委办《关于开展以“转风强效能,维稳保xx”为主题的干部作风整顿实施意见》,我们城建监察大队专门召开整改动员大会,这次会议对我的启发很大、教育很深。正确认识此次整风活动的严肃性、紧迫性与重要性,扎实推进作风整顿工作,树立“廉洁、高效、团结、务实、勤政、为民”的良好形象,已经迫在眉睫。
尤其是在交警大队“7.03”事件发生之后,已经暴露出我们个别执法人员身上存在的诸多问题:法制观念浅薄,工作思路封闭,工作方法强硬,人性化管理缺失,科学化执法滞后,在突发事件面前不能坚持冷静、理智的态度,不能采取进取有效的措施。没有全局观念,不能承受克制,以至于发生不应当发生的事件,直接影响社会的稳定和人民内部的团结。
我作为城建执法单人员也心感身受在这方面存在问题。所以,加强思想道德修养,进一步夯实思想基础,强化工作理念,努力做到礼貌执法、依法执法、人性执法。所以,我更应当进取参与作风整顿,具体改善措施如下:
一、认真学习了省、市有关在xx期间维持稳定的文件精神以及《中共中央关于加强和改善党的作风建设的决定》、《公务员法》、《共产党员纪律处分条例》和县委办《关于开展以“转风强效能,维稳保xx”为主题的干部作风整顿实施意见》。异常是结合交警队“7.03”事件,深刻反思,认真盘查在执法过程中存在的种种问题,端正执法理念,提高思想认识。
二、认真学习建设局组织召开的有关会议精神。首先要以先进党员为榜样,以身作则、现身说法,把自我的思想经验和心理历程向同事详尽介绍,以便相互交流学习。同时还要认真学习时事政治,学习各级党委、政府的相关文件,时刻更新思想观念,及时补充新鲜血液。
三、在今后的工作中,我要立足于本职岗位,结合自我的工作经历、查漏补缺,进行批评与自我批评,做到“内省”与“慎独”。
四、进取参与“作风整顿”的大讨论,抓住重点,扣住焦点,瞄准热点,紧根难点,把存在的问题揭摆出来,把分析问题的思路展现出来,把解决问题的方法供给出来,提升自我的理论高度与思想水平。
五、遵守单位的各项规章制度,认真履行规划执法职责,诚恳理解领导督查指导和群众监督,及时总结汇报自我的思想状况、工作表现,做到言行一致、表里如一,做到思想、工作的“双丰收”。
为一名城市行政管理执法同志,应该时刻关注国家的政策,时刻跟着党,朝着党指出的正确的方向前进。这不,党的十七大胜利召开了,这是党的一大盛世,也是全国人民的一件盛世。相信这次的十七大一定会为我国今后的发展起到至关重要的作用。
十七大报告通篇体现了以胡同志为总书记的党中央高瞻远瞩的战略眼光和求真务实的工作作风,充分体现了对高举中国特色主义伟大旗帜、坚持中国特色主义道路的坚定信念和必胜信心。这是一个与时俱进的报告,是一个催人奋进的报告,必将激励广东人民和全国人民振奋精神,夺取全面建设小康社会的新胜利。
胡同志的报告总结成绩令人自豪,光辉前景催人振奋。报告通篇贯穿着'立党为公,执政为民'的中心思想,并突出提到了民生问题,充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。报告体现了对新问题的冷静思考,体现了落实科学发展观与构建和谐社会的全面规划,描绘出一幅全面建设小康社会的宏伟蓝图,更加坚定了我们走中国特色主义道路的信念。
学习胡总书记的报告,有六点体会尤为深刻:一是报告实事求是地总结了五年来的工作。党的十六大以来的五年,是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年,是我国综合国力大幅度提升、国际地位和影响显著提高的五年,是广大人民群众得到更多实惠的五年。二是报告鲜明地回答了举什么旗、走什么路的问题。旗帜就是方向,旗帜就是力量,报告庄严宣告中国共产党将坚定不移地高举中国特色主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗。三是报告提出了中国特色主义理论体系。这是马克思主义中国化的最新成果,是指导中国特色主义事业发展的强大思想理论武器。四是报告科学总结了改革开放的伟大历史进程。改革开放是发展中国特色主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。广东作为改革开放的先行地区,对此感受更深。五是报告全面系统地阐述了科学发展观产生的背景和丰富的内涵,明确提出了深入贯彻落实科学发展观的基本要求。六是报告明确提出了全面建设小康社会的新要求。
胡总书记所作的大会报告令大家群情振奋,充满信心,备受鼓舞。大家认为,整个报告内容全面精辟,思想内涵十分深刻。无论是强调坚持走中国特色主义道路、深入贯彻落实科学发展观的重要性,还是提出全面推进小康社会新要求,明确改善民生六大任务,处处体现了与时俱进不断开拓的创新精神。大家认为,以胡同志为总书记的党中央审时度势提出了科学发展观,强调经济和社会协调发展,这是立足于主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。我们必须毫不动摇地加以坚持。
十七大报告,主题鲜明,内涵丰富,凝聚党心,顺应民意,是中国共产党新时期的政治宣言,是指导党和国家各项工作的行动纲领。党的十七大和十七大报告,必将极大地鼓舞全党全国各族人民,对我们党更加充满信心,对夺取全面建设小康社会新胜利更加充满信心,对建设中国特色主义更加充满信心
今年是我国进入“五五”普法的第4个年头。经过多年的法制宣传教育,广大干部群众的法制观念、法律素质和法治意识得到了显著提高,与20多年前“一五”普法启动之时已不可同日而语。
然而笔者通过对近年来基层执法部门执法人员学法用法现状进行多方调研,深入思考,发现执法人员学法用法工作仍存在不少问题,执法人员依法行政的意识和能力与当前构建
基层执法人员学法用法情况调研报告
今年是我国进入“五五”普法的第4个年头。经过多年的法制宣传教育,广大干部群众的法制观念、法律素质和法治意识得到了显著提高,与20多年前“一五”普法启动之时已不可同日而语。
然而笔者通过对近年来基层执法部门执法人员学法用法现状进行多方调研,深入思考,发现执法人员学法用法工作仍存在不少问题,执法人员依法行政的意识和能力与当前构建和谐社会、落实科学发展观的要求还存在诸多的不适应。
一、当前基层执法人员学法用法总体现状
近几年来,基层执法部门采取有效措施广泛开展法制宣传教育活动,不断完善各类学法用法制度,努力推进依法治理工作,取得了明显成效。
(一)大力加强组织领导,狠抓学法工作的落实
一是领导干部率先垂范。“五五”普法以来,每年组织的法律知识考试,领导干部都能积极带头参加,参考率达100%。二是完善领导组织和办事机构。三是落实具体任务,实行工作责任制。
(二)不断完善学法用法机制,提高基层执法人员依法办案、依法行政和依法办事的能力和水平
1、学法方面:基层执法部门大力开展各类法律培训,积极探索建立并完善学法用法机制,如普遍建立了党组中心组学法制度、法制讲座制度、法律知识培训(轮训)制度、学法登记、考试考核和任前法律考试制度。2.用法方面:为了强化内部监督机制,建立了错案责任追究暂行办法、案件质量评查制度等,保护公民、法人和其他组织的合法权益。
(三)突出抓好行政执法人员学法用法,积极推进依法行政
“五五”普法以来,基层执法部门着力从三个方面抓了执法人员学法用法工作:一是多层面抓好行政执法人员法律知识培训工作的落实。从20xx年开始,对在岗执法人员进行了全员专业法律知识培训,开展了行政许可法、行政诉讼法、国家赔偿法等培训。二是在行政执法窗口行业全面推行持证上岗制度,把掌握专业法律知识的程度与岗位分工直接挂钩,不合格者不能上岗。三是把行政执法人员学法用法与推行执法责任制、创建文明执法单位有机结合起来,奖优惩劣,推进依法行政。
(四)学用结合,整体推进依法治理工作
学法的最终目的在于自觉遵守并严格执行法律规定,表现在依法决策、依法行政、依法办事等各个方面。一是“五五”普法期间,通过开展一系列卓有成效的宣传教育活动,使行政执法人员越来越认识到法律是管理经济社会、处理各种疑难复杂社会问题最有力、最有效的武器。从调研情况看,执法人员从学法用法的具体实践中感受到自身法制素质增强了,办事效率提高了,群众满意度上升了,学法用法热情也越来越高,有些执法人员从不主动学法到主动学法,增强了学法用法的积极性和自觉性。二是依法行政意识和水平有了全面提高。许多同志形成了“遇到问题先学法、决策之前找专家”的工作思路。
二、存在的主要问题
1、少数执法人员对法律学习的重要意义和作用认识不足,重视不够,法律学习摆不上议事日程,特别是对专业法的学习不够,还未达到学以致用的效果。
2.少数执法人员法治观念不强,运用法律手段管理社会事务的能力不高,有法不依、执法不严、执法不公现象仍然存在。
3 .学法形式较单一。学法用法考核监督制约机制还需加强,学法用法考核刚性不足。
4、学法环节存在形式主义。平时号召号召,检查应付应付,考试抄上一抄成为有的部门和公务员普法教育的“真实写照”。这就导致部分公务员法律素质不高,行政活动缺乏科学性、严谨性和合法性。
针对存在的主要问题,对今后如何深入推进行政执法人员学法用法工作,建议如下:
一是应把学法用法的意义看得更重一些。要继续下大力气抓好领导干部思想认识问题。应采取切实措施提高领导干部特别是部门和单位一把手对学法用法工作的思想认识。
二是应把公务员学法环节抓得更实一些。应进一步完善形式、充实内容、健全机制、强化培训、严肃考核,确保在学法环节上取得实实在在的成效。
三是创新学法手段,切实增强学法的实效性,提升学法工作的层次和水平。要打破以往常用的“集中式”、“灌输式”的学习方法,根据不同对象、不同单位,采用不同方法和手段,增强学法效果。
四是应把依法行政这根弦绷得更紧一些。时刻按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”原则行使人民赋予的权力。行政执法机关和行政机关的行政行为要严格按照法定权限和程序行使职权,逐步实现行政行为的规范化和经济、社会事务管理的法制化。
五是应把学法用法制度落实得更严一些。在将来的学法用法工作中,应重点在严肃现有学法用法工作制度上下工夫,同时,还要探索建立健全并严格执行一些新的学法用法工作制度。
六是建立和完善行政执法人员学法用法监督制约机制。完善监督措施,加大监督检查和监督力度,每年至少进行一次行政执法人员学法用法检查。
七是以用促学,学用结合。行政执法人员要把用法作为学法的着眼点和落脚点,真正做到学用结合,在“学”字上下功夫,在“用”字上出效果,做到规范执法,依法行政。
我国监狱机关的执法活动,在核心内容的基础上,还有一实质性的内容,那就是教育,改造罪犯。这一内容是我国的执法过程,不仅仅是对罪犯的制裁性反应,而且成为积极有效地,有明确指向和目标的国家综合治理罪犯的有力措施。可以看出,无论是监狱执法活动的核心内容,还是其实质性内容,都是在和罪犯直接接触中完成的具体工作。完成这种执法活动既要具备完善的法律素养,还应具备相关的技能素养和应变能力,以应付日常管理,个案处理,突发事件处理等具体问题。为此,为了全面贯彻落实省监狱管理局在监狱工作会议精神和全省监狱教育改造座谈会的要求,紧紧围绕提出的奋斗目标。为牢固确立强化监管改造,全面提高教育改造质量的中心地位,努力营造大教育的格局,充分发挥教育改造工作的治本功能。进一步端正教育改造工作的指导思想,坚持“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针,把教育改造工作作为重中之重来抓。在不断强化规范队伍建设的基础上,始终坚持以政治建警、从严治警、以德育警、从优待警的指导思想,树立了正确的执法观念,对执法工作普遍有了一个理性思考,能够自觉运用科学的理念去指导教育改造工作的开展,综合素质均有了较大的提高。
监狱执法人员在执法活动的全过程中要按规则和要求,遵守监狱执法的原则。坚持人道主义原则;是符合世界行刑人道主义思想的。坚持教育改造的原则;要坚持把对罪犯的教育改造贯穿于始终,以初始罪犯改过自新。坚持个别化原则;在对罪犯执行刑罚过程中,给据罪犯的犯罪原因,生活经历,主观恶性程度以及个人的性格,气质,年龄等差异,来确定监管,教育的方案和措施。监狱执法人员在争创现代化文明监狱的同时,最重要的是教育感化罪犯,对罪犯实施有效的教育改造,预防和减少犯罪维护社会稳定。为此,监狱执法人员要对服刑改造的罪犯做好如下工作:
一、广泛动员社会力量,积极开展帮教活动
广泛动员社会力量对服刑人员进行多种形式的帮教,建立警示教育基地,是促进服刑人员思想转化,提高教育改造质量,稳定监管改造秩序,减少社会犯罪和腐败现象的发生,实现社会治安综合治理的有效措施。作为监狱教改部门,也积极主动地利用狱内法制教育资源丰富的优势,服务于社会法制教育和治安综合治理,初步探索出了一条双向互动、狱地共建、良性循环的教育改造工作社会化新路子。上半年共接待各种团体达3000余人次,进行帮教和警示教育活动18场次。为监管改造工作的顺利开展起到了积极的促进作用。
二、强化手段,不断创新,积极开展心理矫治工作
为了适应形势发展的需要,加强教育改造工作的针对性和实效性,上半年,积极开展了心理健康矫治工作。在上半年人员调整后,及时加大了心理咨询中心的管理力量,积极配合教育改造工作,定期举办服刑人员心理咨询,设立了心理咨询室,开通了心理咨询电话,广泛开展心理测试和心理矫治,建立服刑人员心理档案,并与监狱网站联网,实行微机化管理。全科同志紧密配合,以高度的责任心和使命感,将工作开展的井井有条,成效显著。为教改科争得了荣誉。上半年共开展心理测试和心理矫治426人,建立服刑人员心理档案352册。
三、结合新的形势,加大“三课”教育的力度
面对新的形势,结合犯情变化的新特点,半年来,在科学认识服刑人员的基础上,坚持贴近服刑人员思想实际,针对影响监所安全的不稳定因素和制约提高改造质量的关键问题,突出强化主动性、进攻性的教育力度,以努力促进服刑人员的思想改造。在强化思想教育的同时,对服刑人员的文化教育、技术教育的办学模式进行了调整与改革,以“巩固、促进、适应、拓展”的办学指导思想;即巩固扫盲和小学教育,大力促进服刑人员参加高等教育自学考试。并且积极开展技术教育,上半年,在美容美发、汽车修理培训班的基础上,又加强了以微机、养殖、电汽焊、编织、纺织、书画班的培训力度,获证律已达46%。
四、运用现代科技手段,推进数字化监狱建设
为了加快监狱工作法制化、科学化、社会化建设的步伐,大力运用现代科技手段,提高监管改造工作水平和教育改造手段的科技含量,是新时期教育改造工作改革发展的必然取向。以加大硬件建设,软件要先行的工作思路,积极组织科技人员,在最短的时间内使网站正式开通。丰富了监狱文化。
五、强化管理,完善制度,夯实执法工作基础
为全面提高刑罚执法队伍的业务素质和执法水平,半年来,在不断强化队伍建设的同时,进一步完善了管理制度,针对每一名民警的实际工作,明确了不同执法岗位的具体职责,将领导责任、主管责任、执行责任细化到人,有力地促进了全体同志的工作积极性。
六、对罪犯实施有效的教育改造
我国对罪犯实行刑事处罚的目的是预防和减少犯罪,实现这一目的就需要对罪犯实施有效的教育改造。因此,监狱执法活动的又一任务,是保证对罪犯的有效的教育改造实施。我国对罪犯的教育改造是在监狱这个特殊的场所,在刑罚执行的前提下进行的。监狱依法剥夺限制了罪犯的人身自由,也限制了他们继续危害社会的条件,在此基础上,监狱机关运用管理,教育和劳动三大改造手段,有计划,有目的地灌输教育改造的内容,努力把绝大多数改造成为自食其力的守法公民和社会主义建设的有用之才。
七、加强监所执法人员的素质要求
监所执法人员必须具备一定的马克思主义理论修养、较高的道德境界、完备的法律知识、强烈的法律意识、严格的警容风纪、以身作则、举止文明的行为作风、合理的知识结构、良好的身体素质和心理素质、娴熟的专业技能,执法人员必须不断加强各方面的能力
八、加强教育改造的技能要求
监狱机关对违法犯罪人员的教育改造,是一种特殊的教育活动,它既有教育的一般属性,同时又具有管理的职能和执法的属性。这种情况决定了监所机关的教育改造工作者,首先需要具备教育的一般技能。组织管理能力、教学媒体的运用能力、课堂管理能力、讲解技能、提问技能。
九、努力做好社区矫正工作
截至XX年年3月。全国试点地区累计接受社区服务人员100932人,解除校正37779人,现在社区服刑人员63153人。经过社区矫正组织的教育矫正,社区服刑人员的重新违法犯罪率不到1%,以上海为例,社区矫正试点工作开展后,下落不明的社区服刑人员由司法行政机关接收之初的160人下降到了 目前的16人,有9个区县实现了无下落不明对象。重新违法犯罪现象得到了有效的控制
十、团结务实,开拓创新,努力完成工作目标
半年来,全科同志本着提高教育改造质量,促进安全稳定为前提,在人员少、任务重的情况下,团结一心、拼搏进取,出色地超额完成了工作目标。在监狱党委的大力支持下,通过科领导的努力,引进的法律援助中心现已正式启动。为维护服刑人员的合法权益,稳定服刑人员思想情绪,提高改造质量,保障监管安全,发挥了重要作用。
十一、寻找差距,再接再厉,争取更大的成绩
综观上半年的工作,虽然已取得了一定的成绩,但离监狱党委的要求还差的很远,队伍中尚存在着很多的问题,主要反映在:1、工作创新上不够积极主动,随大流、做一天和尚撞一天中的思想较为突出;2、政治理论和业务学习不够,从而导致对党和国家的重大方针政策不能够及时了解和掌握,使工作开展的不够深入;3、年轻的同志实践工作经验欠缺,老同志的帮带工作作得不细,整体工作协调的不好;4、个别同志工作开展的不大胆,管理不严,工作不认真,存在急噪情绪,使工作开展的不顺利。针对以上存在的问题,已经充分地认识到了它的危害,科领导班子已制定了相应的规章制度和整改措施,在下半年的工作中,要进一步加大队伍建设的力度,定期组织理论学习和业务培训,搞好传帮带,强化管理,奖优罚劣,严肃纪律,为保证队伍的纯洁,促进队伍的“三化”建设,努力完成时代赋予的改革、创新、发展的神圣使命。为争创现代化文明监狱而努力奋斗。
执法人员年终述职报告
尊敬的各位领导、代表们:
大家好!
按照市局的基层行政执法人员述职述廉工作安排,我代表贾岭工商所,就我所在履行商行政管理职能职责、遵守廉洁从政,加强党风廉政建设等方面开展的工作和存在的问题以及今后的努力方向向大家作汇报,诚恳接受大家的监督。
我所辖区34个行政自然村。辖区内有企业62家,其中国有企业2家,集体企业6家,私营企业45家,农民专业合作社13家,个体工商户349户。
我所现有干部职工10人,其中男同志8人、女同志2人。我所被授予周口市'五好工商所'。连年被项城市评为先进单位。近两年来,我所按照'五好工商所'要求和标准,求真务实做好各项工作,今年一来共办结各类违法违章案件28余起,罚没入库金额4.12万余元;调处消费者纠纷16余起,为消费者挽回经济损失5万元;积极配合支持市委政府,优化县域经济发展环境,提供优质服务,指导多家企业做大做强;积极支持邮储银行百亿送货行动,累计向企业、个体工商户发放货款200多万元;帮助3名下岗失业人员从事个体经营获得再就业;全部干部、职工爱岗敬业,不计较个人得失,累计上贡献班12天,廉洁行政蔚然成风。近两年来,我所拒礼品和礼金800余元,拒请吃25多人次,干部精神面貌大为改观,所容所貌焕然一新。
一、努力提升干部队伍整体素质
我们认真抓落实,努力造就政治坚定,业务精通,作风过硬,纪律严明,能适应新形势下的工商监管队伍。
(1)明确指导思想。坚持以邓小平理论和'三个代表'重要思想为指导,认真落实科学发展观,深入推进基层党风廉政建设,促进干部队伍提高依法行政水平,强化执法为民理念,增强服务发展效果,为建设和谐工商、和谐社会、服务我县经济又好又快发展作出更大贡献。
(2)抓好班子建设。俗话说:火车跑得快、全靠车头带。所班子成员严于律已,宽以待人,制度面前不搞特殊化,注重团结,经常开展交心通气活动,所班子成员在原则问题上都能旗帜鲜明维护大局,工作取长补短,配合契,步调一致。
(3)重视党务工作,加强党支部建设。开展各种形式的党建活动,加强党员干部思想工作,充分发挥党支部战斗堡垒作用。
(4)健全学习制度,落实学习计划。我们制定了政治业务学习制度和学习计划,按月分季安排学习内容,授课人和组织者,每月利用四天组织大家学习政治理论、工商法规和业务知识。同时,抓好各种技能的学习,为干部业余学习计算机、车辆驾驶等基本技能提供方便。目前,全所同志都能熟练操作网格化监管系统。
(5)严肃工作纪律,强化过硬作风。针对过去少数干部出工不出力,上下班迟到早退的懒散现象,我所经常开展作风纪律整顿,采取不定期随机考勤签到,考勤领导对所里工作人员进行查岗登记,迟到早退每次每人罚款10元;严禁在办公、下乡等工作时间搞各种娱乐活动。从而,大大加强了干部工作责任心,干部工作作风发生了根本的变化,坚守岗位,勤奋工作,乐于奉献成了每个干部的自觉行动。近两年,据不完全统计,同志们上贡献班10余天。
(6)深化廉政教育,促进廉洁自律。我们充分利用国家工商总局《六项禁令》和省工商局《十条禁令》为一面镜子,经常对照检查、强化对案、证、照等关键环节和重点岗位的管理,每一个环节都制定了明确的办事员程序,从源头上治理不正之风,使全所同志养成了依法行政,廉洁自律的良好风尚。例如,对办照收费由原来的路段干部收费代办,改为统一由所里安排专人负责收取办照费用,讲求相关监督,杜绝不廉洁行为发生。另外,每个干部与市局、所里签订了廉政责任状,同时,加强社会监督,聘请了社会廉政监督员。今年,我所拒礼品和礼金500元,拒请吃10多人次,全所干部没有违反禁令的现象发生。
二、全面推进依法行政
为了全面提升工商干部队伍整体依法行政素质,努力拼搏,把我所建设成为执法为民,廉洁勤政、务实高效的行政执法机关,更好的履行工商行政管理各项职能,为此,我们在依法行政方面做了以下工作:
(1)强化执法监督,推进法制工作职能到位。我们严格实行执法责任制,规范全所行政行为;做到着装持证上岗,文明执法;认真落实一票否决;成立执法质量考评小组,对每个同志的行政行为进行考评,使干部时刻牢记依法行政,办案质量有了新的飞跃,今年,我所办结违章违法28起,罚没入库金额4.12万元,未发生一例行政复议和行政诉讼案件。
(2)全面实行政务公开,增强行政执法透明度,为了广泛接受广大群众监督,防止违规行为,滥用职权,我们制作了政务公开栏,把执法依据,执法程序和执法结果,全部向社会公开。
(3)深化和完善辖区内经济户口,健全'网格'责任管理。我所建立比较完善的电子数据库,对经济户口统一编制了地段码和档案号,及时输入电脑、存入了书式档案,做到经济户口底子清、情况明,既掌握静态的登记资料,又及时记录动态的监管信息,能准确、有效地查处各种违法违章行为,确保了监管职能全面到位。一年来,专人负责受理和审查核准个体户发照,全面实行'一审一核'和'一口清'制度,按照办照程序,严格准入关,共办理个体工商户开业登记52户,换照登记36户,注销登记52户,到今年12月底为止,我所个体工商户总数102户。
(4)加强领导,积极抓好市场巡查监管工作。我所成立了市场巡查监管小组,将辖区的四个办事处划分为两个片区,每个工作人员负责1-2个路段,并明确分工承担相应的责任。加强市场巡查监管,发现问题,及时解决,重大问题,逐级上报,有记录,有回访,形成了一个相对完整网格责任监管模式。
(5)执法维权为重点,增强群众自我保护意识。首先,全面加强流通环节商品质量监管工作,采取平时抽查与'节前'(春节、元旦、五一、十一)突击检查相结合,特别对辖区范围内食品经营户落实了四种'制度''一个台帐'。即'商品质量检查登记制度'、'重点商品质量准入制度'、'商品质量准入制度''重要商品进货销货台帐',加强了企业和个体工商户的自律意识,促使他们严把商品质量准入关。[到今年底,实现中心城区食品市场、超市100%建立进货与索证索票制度,镇乡(街道)和社区的食杂店100%建立食品进货台账制度,彻底解决镇乡(街道)政府(办事处)所在地及中心城区小食杂店等无照经营问题。
同时,我们查处了一批有影响违法违章的案件,有力地规范了企业和个体商户的经营行为.其次,在城区街道居委会,各乡镇行政自然村,完善了'12315'消费者申诉举报网络,设立了消费者申诉举报联络点,实现农村村民消费投诉不出村、消费纠纷处理不出乡,既密切了工商部门与人民群众的鱼水关系,又为我们强化监管打开了一扇新的窗口,并聘请了食品安全监督联系员,维权护法工作向纵新发展。今年,我所受理消费者申诉(投诉)举报10起,及时进行了调处为消费者换回经济损失3万元,切实保护了消费者的权益。
三、积极服务地方经济发展,开辟'绿色通道'开展'扶贫帮困'工程
我们自觉理顺工商工作指导思想,不断强化服务意识,开辟'绿色通道',把维护发展好地方经济工作摆在重要位置,秉着'放水养鱼'的原则,吸收外资,引进项目,实施'安帮工程'促进辖区内经济健康,协调,可持续发展。
其一,建立与企业、个体工商户联系点制度。为落实当地政府个私为主体的发展战略,我们建立了与企业、个体户联系点制度,每年全所干部联系1户企业和个体户,做到走访有记录,处事有回音,底子清、情况明,为其经营出谋划策,帮助他们做大做强。近两年新发展个体工商户近800户。
其二,落实有关下岗再就业等优惠政策,帮助下岗职工再就业。我们结合自身工作特点,正确引导,牵线搭桥,帮助下岗职工从事个体经营,大走自谋职业之路,为辖区内3户下岗工,落实政策减免各种行政性收费680余万元.
其三,引导企业和个体工商户树立品牌意识,发展着名商标,如帮助华强机械申请商标。
五、存在问题及今后努力的方向
总结半年来,我所做了一定工作。但也存在不足,主要表现在以下几个方面:一是工作创新能力有待提高;二是电脑操作技能有待加强;三是思想境界和工作前瞻性有待提升;四是对监管服务对象的服务服务方式方法还有待改进和完善。这些问题既有客观因素,也有自身的主观原因,在此,恳请得到大家帮助加以改正。总之,城郊工商所将以创建'争创群众满意工商所活动'为目标、为动力,按照上级要求,严格执法,依法监管,优化服务,为发展辖区经济做出新的贡献。
以上报告,请领导和参会代表们评议,欢迎对贾岭工商所及本人工作多提宝贵意见,并借此机会,向一贯关心、支持和帮助我所的各位领导和代表们表示诚挚的谢意。
谢谢大家!
社会的发展和人类精神文明的进步,以人为本、和谐发展的观念日益深入人心。而建设和谐城管关键在于一支高凝聚力、高创造力的队伍,但目前城市管理执法队伍整体士气不高,许多执法人员存在各种不良心理因素,影响了工作顺利的开展。为了更好地开展城管执法工作,克服各种不良心理因素干扰就显得十分必要。以下是本人对执法队员在执法工作的不良心理作的分析,并结合自身工作体会对如何克服队员的不良心理提出粗浅看法,以供参考。
一、城管执法人员的心理现状
(一)挫折感强烈
执法过程中,特别是在纠正流动商贩的违章行为时。流动商贩面对执法者的劝说无动于衷,甚至借题发挥。屡教不改,屡禁不止,刚刚整改完毕又卷士重来。这样的场景时时上演。执法行为难以得到周围群众的理解和支持。如果执法队员的劳动长期得不到尊重和理解,自我价值无法实现,尊重和自我实现的需求就得不到满足,这样容易产生强烈的挫折感。
(二)缺乏职业荣誉感
多数执法队员曾有过自卑心理,怀疑工作价值,缺乏自豪感和荣誉感,认为工作没有什么意义,感到前途渺茫,难以发展。特别是跟公检法、国税、地税等执法人员相比,城管执法工作量大,辛苦有余,受气有加,而待遇、地位却相差甚远。同时社会公众和舆论媒体对城管执法的支持率较低,这就导致执法队员的职业荣誉感缺乏。
(三)情绪易失控
在执法过程中,面对一些违法者表现出“不理、不听、不解”等消极抵抗或者。“一哭、二闹、三躺倒”等激烈抵抗行为,执法队员感到自己工作得不到理解和配合。有的违章者完全不听劝说,破口大骂,甚至故意挑衅,易激怒执法队员。导致队友情绪容易失控,甚至可能出现粗暴执法的行为。粗暴执法会引起群众反感和指责,加之一些不明真相群众的煽风点火,冲突易升级,使队员情绪更难以控制。
(四)工作倦怠
执法工作具有严肃的攻策性、较强的纪律性和严格的程序性,这也要求广大执法队员要有极大的服从性,不允许出差错,而频繁的管理任务使队员每天“疲于奔命”。无论工作成绩如何也难以得到群众的认可,甚至受到执法相对人的威胁,长期如此便对工作失去信心,缺乏热情,倦怠工作。
(五)社会角色矛盾
社会交往中每个人承担着许多社会角色,执法队员也不例外。在单位是执法者,代表国家执行公务;在家庭要求承担起家庭的责任等等。这些社会角色的期待迥然不同,上级要求队员文明执法、严格执法,群众要求要提供好公共服务,被管理者希望能“睁一只眼、闭一只眼”,不同的期待加在同一个人身上,一旦协调不好,那势必导致出现社会角色的矛盾。如果长期处于这种矛盾状态下,就会出现身心俱疲的情况。
二、产生心理问题的原因分析
综合而言,造成城管执法人员心理异常、心理失衡的原因主要来自工作,社会,自身家庭等各方面的压力。
(一)来自工作责任的压力。构建社会主义和谐社会,城市管理部门肩负重要职责。城管工作情况复杂,管理对象主要是弱势群体。他们往往把各种不满情绪转移到城管部门头上,如果处理失当,很容易激化矛盾,带来负面的影响。在目前情况下,城市管理部门既要在具体工作中体现以人为本。和谐发展的理念,又要严格执行城市管理的各项法规,确保城市生产、生活秩序,这就对城管执法者提出了更高的要求。要完成管理使命,达到“管”的目的,的确责任重大,担子不轻。
(二)来自工作任务的压力。不少城市为了提高自身的知名度和竞争力,不断争创各种各样的“城”。城市管理的力度随之加大,这样必然导致工作的责任、标准和强度的提高。一线城管执法人员天天面对的是新情况,新问题,稍有懈怠,便会陷于被动。长期面对工作压力,极易产生慌乱,焦虑,抑郁,失衡等不健康的心理。
(三)来自社会环境的压力。城管执法工作情况复杂,管严了,市民同情弱者;稍一放松,市民又会投诉你不严格执法。市民对执法工作不理解,造成执法两难的尴尬局面。特别是每次“行风上线”,“作风建设测评”,城管部门在承受工作责任、工作任务双重压力的同时,却因城管执法工作的特殊性,每次测评还总是名列榜尾,这都给城管执法人员造成很大的压力。
(四)来自暴力抗法事件屡屡发生的压力。近年来,城管执法人员与违章者之间的矛盾冲突日益严重,个别人在城管执法人员执法时,或殴伤城管执法人员,或动用凶器行凶,或聚众闹事,严重妨碍公务,暴力抗法事件屡屡发生,严重制约了城管执法工作的顺利发展,造成极为恶劣的社会影响。我们在执法过程中不仅流汗,还常常流血,说起暴力抗法,城管执法人员不禁感慨。城管执法人员长期处在复杂多变危险的环境中,心理往往处在紧张压抑,甚至恐惧的状态,很容易动摇坚守这个岗位的信心。
(五)来自家庭生活的压力。城管执法人员把太多的时间和精力投入到工作中,很少顾及家庭,父母配偶往往会多有怨言。每次回到家里工作累的只想休息,没有心情和精力做家务,久而久之,与家庭成员的关系渐渐疏远,导致家庭关系紧张,甚至出现一定的危机。来自家庭生活的压力给城管执法人员带来的是更为严重的心理负担。
上述种种压力,使大多数城管执法人员心理处于亚健康状态,如果这些压力没有及时得到缓解,轻者不能处理各种关系,影响工作;重者偏离方向,迷失自我,甚至走向极端。
三、如何有效地克服执法人员不良心理
(一)加强执法队伍作风建设,增强执法人员执法为民的思想。
牢固树立“全心全意为人民服务”的思想,转变思维,深刻认识“立法为公,执法为民”的思想,坚持从群众中来,从群众中去,走群众路线,不断提高思想政治素质和执法业务水平。积极投身于“创一流业绩、建一流队伍”活动中,不断提高依法行政意识,服从大局意识,以克服队员在执法过程中的官位心理。
(二)加强与一线执法人员的沟通,及时了解队员的心理态势。
建立谈心制度,切实做到“五必访”,及时引导队员心理调节,增强执法人员的工作责任心和荣誉感,牢固树立“执法必严、违法必究”的意识,不断提高思想政治素质和执法业务水平。塑造敢打能拼、顽强善战、清正廉洁的行政执法者良好形象;建立一支“政治强、业务精、执法明、形象优”的执法队伍;倡导大胆执法、严格执法、文明执法、公正执法,以克服队员在执法过程中的矛盾心理。
(三)执法队员要不断加强自身修养,学会用科学的思维方法全面地看问题,戒骄戒躁。
树立对事业、对人民高度负责的态度和执法为民的理念,及时转变观念,将“要我管变成我要管”,视依法对城市管理为己任,确实做到“民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为”,不断增强服务意识、提高服务水平。树立公仆意识,忍辱负重,尽管平时苦点、累点、委屈点,但要坚信大部分群众是明白事理的,是肯定我们工作的,是支持我们执法的。要相信今天的辛勤付出终究会得到社会广泛的承认,如此有助于克服队员的急躁心理。
(四)紧密联系新闻媒介,大力弘扬正气,宣传队伍新形象。
社会舆论、各级领导要公正地评价城市管理行政执法工作,肯定执法队员的成绩;要客观地对待行政执法队伍;要看到尽管我们的队伍还存在着这样和那样的不足,但我们的队伍是富有活力的,我们的工作是积极努力的,我们的成绩是有目共睹的。社会各种力量应积极支持、热情鼓励城管执法人员履行职责,提高城管执法人员的生活待遇,不断改善工作环境。不断加大宣传力度,扩大对外影响,增強队员荣誉感和自信心,以克服队员的消极心理。
(五)积极探索城市管理行政执法走社会化道路,借用社会各种力量共同参与城市管理,与相关单位、部门建立“共建”关系,齐抓共管。
采取与民警、巡防、保安、以及社区互动互通形式,进行全方位、多层次管理;积极开展行政执法进社区、进学校活动,使广大市民理解、支持并配合行政执法,在全市形成人人自觉参与城市管理的浓厚氛围,努力营造宽松的执法环境;广泛开展学习城市管理行政执法战线上的先进典型,发扬吃苦耐劳、无私无畏的精神,积极大胆地开展行政执法工作,敢于向一切违法行为作斗争。市、区局要建立奖励制度,对在执法工作中表现突出的人员及时给予物质和精神的奖励,努力改变队员的自卑心理。
(六)加大执法力度要有良好的执法环境作保证。
对那些屡教不改、态度野蛮,甚至侮辱、诽谤、诬蔑、围攻、殴打执法人员等暴力抗法现象,各级政府及市区局领导要给予足够的重视。对触犯法律的当事人公安司法部门要及时介入予以司法保障。在条件许可情况下,城市管理行政执法局应成立公安队伍。对暴力抗法行为予以及时制止,对违法分子严惩不贷,绝不姑息,以确保执法人员的正常执法和人身安全,只有这样才能从根本上消除执法人员的胆怯心理。
具有系统性要营造良好的城市秩序和优美的城市环境,推动城市政治、经济、社会、文化的全面协调发展,就需要我们城管执法队员拥有和谐健康的心理状态,真正做到以人为本、执法为民,努力构建和谐的执法环境,为海宁的经济发展做出新贡献。
社会的发展和人类精神文明的进步,以人为本、和谐发展的观念日益深入人心。而建设和谐城管关键在于一支高凝聚力、高创造力的队伍,但目前城市管理执法队伍整体士气不高,许多执法人员存在各种不良心理因素,影响了工作顺利的开展。为了更好地开展城管执法工作,克服各种不良心理因素干扰就显得十分必要。以下是本人对执法队员在执法工作的不良心理作的分析,并结合自身工作体会对如何克服队员的不良心理提出粗浅看法,以供参考。
一、城管执法人员的心理现状
(一)挫折感强烈
执法过程中,特别是在纠正流动商贩的违章行为时。流动商贩面对执法者的劝说无动于衷,甚至借题发挥。屡教不改,屡禁不止,刚刚整改完毕又卷士重来。这样的场景时时上演。执法行为难以得到周围群众的理解和支持。如果执法队员的劳动长期得不到尊重和理解,自我价值无法实现,尊重和自我实现的需求就得不到满足,这样容易产生强烈的挫折感。
(二)缺乏职业荣誉感
多数执法队员曾有过自卑心理,怀疑工作价值,缺乏自豪感和荣誉感,认为工作没有什么意义,感到前途渺茫,难以发展。特别是跟公检法、国税、地税等执法人员相比,城管执法工作量大,辛苦有余,受气有加,而待遇、地位却相差甚远。同时社会公众和舆论媒体对城管执法的支持率较低,这就导致执法队员的职业荣誉感缺乏。
(三)情绪易失控
在执法过程中,面对一些违法者表现出“不理、不听、不解”等消极抵抗或者。“一哭、二闹、三躺倒”等激烈抵抗行为,执法队员感到自己工作得不到理解和配合。有的违章者完全不听劝说,破口大骂,甚至故意挑衅,易激怒执法队员。导致队友情绪容易失控,甚至可能出现粗暴执法的行为。粗暴执法会引起群众反感和指责,加之一些不明真相群众的煽风点火,冲突易升级,使队员情绪更难以控制。
(四)工作倦怠
执法工作具有严肃的攻策性、较强的纪律性和严格的程序性,这也要求广大执法队员要有极大的服从性,不允许出差错,而频繁的管理任务使队员每天“疲于奔命”。无论工作成绩如何也难以得到群众的认可,甚至受到执法相对人的威胁,长期如此便对工作失去信心,缺乏热情,倦怠工作。
(五)社会角色矛盾
社会交往中每个人承担着许多社会角色,执法队员也不例外。在单位是执法者,代表国家执行公务;在家庭要求承担起家庭的责任等等。这些社会角色的期待迥然不同,上级要求队员文明执法、严格执法,群众要求要提供好公共服务,被管理者希望能“睁一只眼、闭一只眼”,不同的期待加在同一个人身上,一旦协调不好,那势必导致出现社会角色的矛盾。如果长期处于这种矛盾状态下,就会出现身心俱疲的情况。
二、产生心理问题的原因分析
综合而言,造成城管执法人员心理异常、心理失衡的原因主要来自工作,社会,自身家庭等各方面的压力。
(一)来自工作责任的压力。构建社会主义和谐社会,城市管理部门肩负重要职责。城管工作情况复杂,管理对象主要是弱势群体。他们往往把各种不满情绪转移到城管部门头上,如果处理失当,很容易激化矛盾,带来负面的影响。在目前情况下,城市管理部门既要在具体工作中体现以人为本。和谐发展的理念,又要严格执行城市管理的各项法规,确保城市生产、生活秩序,这就对城管执法者提出了更高的要求。要完成管理使命,达到“管”的目的,的确责任重大,担子不轻。
(二)来自工作任务的压力。不少城市为了提高自身的知名度和竞争力,不断争创各种各样的“城”。城市管理的力度随之加大,这样必然导致工作的责任、标准和强度的提高。一线城管执法人员天天面对的是新情况,新问题,稍有懈怠,便会陷于被动。长期面对工作压力,极易产生慌乱,焦虑,抑郁,失衡等不健康的心理。
(三)来自社会环境的压力。城管执法工作情况复杂,管严了,市民同情弱者;稍一放松,市民又会投诉你不严格执法。市民对执法工作不理解,造成执法两难的尴尬局面。特别是每次“行风上线”,“作风建设测评”,城管部门在承受工作责任、工作任务双重压力的同时,却因城管执法工作的特殊性,每次测评还总是名列榜尾,这都给城管执法人员造成很大的压力。
(四)来自暴力抗法事件屡屡发生的压力。近年来,城管执法人员与违章者之间的矛盾冲突日益严重,个别人在城管执法人员执法时,或殴伤城管执法人员,或动用凶器行凶,或聚众闹事,严重妨碍公务,暴力抗法事件屡屡发生,严重制约了城管执法工作的顺利发展,造成极为恶劣的社会影响。我们在执法过程中不仅流汗,还常常流血,说起暴力抗法,城管执法人员不禁感慨。城管执法人员长期处在复杂多变危险的环境中,心理往往处在紧张压抑,甚至恐惧的状态,很容易动摇坚守这个岗位的信心。
(五)来自家庭生活的压力。城管执法人员把太多的时间和精力投入到工作中,很少顾及家庭,父母配偶往往会多有怨言。每次回到家里工作累的只想休息,没有心情和精力做家务,久而久之,与家庭成员的关系渐渐疏远,导致家庭关系紧张,甚至出现一定的危机。来自家庭生活的压力给城管执法人员带来的是更为严重的心理负担。
上述种种压力,使大多数城管执法人员心理处于亚健康状态,如果这些压力没有及时得到缓解,轻者不能处理各种关系,影响工作;重者偏离方向,迷失自我,甚至走向极端。
三、如何有效地克服执法人员不良心理
(一)加强执法队伍作风建设,增强执法人员执法为民的思想。
牢固树立“全心全意为人民服务”的思想,转变思维,深刻认识“立法为公,执法为民”的思想,坚持从群众中来,从群众中去,走群众路线,不断提高思想政治素质和执法业务水平。积极投身于“创一流业绩、建一流队伍”活动中,不断提高依法行政意识,服从大局意识,以克服队员在执法过程中的官位心理。
(二)加强与一线执法人员的沟通,及时了解队员的心理态势。
建立谈心制度,切实做到“五必访”,及时引导队员心理调节,增强执法人员的工作责任心和荣誉感,牢固树立“执法必严、违法必究”的意识,不断提高思想政治素质和执法业务水平。塑造敢打能拼、顽强善战、清正廉洁的行政执法者良好形象;建立一支“政治强、业务精、执法明、形象优”的执法队伍;倡导大胆执法、严格执法、文明执法、公正执法,以克服队员在执法过程中的矛盾心理。
(三)执法队员要不断加强自身修养,学会用科学的思维方法全面地看问题,戒骄戒躁。
树立对事业、对人民高度负责的态度和执法为民的理念,及时转变观念,将“要我管变成我要管”,视依法对城市管理为己任,确实做到“民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为”,不断增强服务意识、提高服务水平。树立公仆意识,忍辱负重,尽管平时苦点、累点、委屈点,但要坚信大部分群众是明白事理的,是肯定我们工作的,是支持我们执法的。要相信今天的辛勤付出终究会得到社会广泛的承认,如此有助于克服队员的急躁心理。
(四)紧密联系新闻媒介,大力弘扬正气,宣传队伍新形象。
社会舆论、各级领导要公正地评价城市管理行政执法工作,肯定执法队员的成绩;要客观地对待行政执法队伍;要看到尽管我们的队伍还存在着这样和那样的不足,但我们的队伍是富有活力的,我们的工作是积极努力的,我们的成绩是有目共睹的。社会各种力量应积极支持、热情鼓励城管执法人员履行职责,提高城管执法人员的生活待遇,不断改善工作环境。不断加大宣传力度,扩大对外影响,增強队员荣誉感和自信心,以克服队员的消极心理。
(五)积极探索城市管理行政执法走社会化道路,借用社会各种力量共同参与城市管理,与相关单位、部门建立“共建”关系,齐抓共管。
采取与民警、巡防、保安、以及社区互动互通形式,进行全方位、多层次管理;积极开展行政执法进社区、进学校活动,使广大市民理解、支持并配合行政执法,在全市形成人人自觉参与城市管理的浓厚氛围,努力营造宽松的执法环境;广泛开展学习城市管理行政执法战线上的先进典型,发扬吃苦耐劳、无私无畏的精神,积极大胆地开展行政执法工作,敢于向一切违法行为作斗争。市、区局要建立奖励制度,对在执法工作中表现突出的人员及时给予物质和精神的奖励,努力改变队员的自卑心理。
(六)加大执法力度要有良好的执法环境作保证。
对那些屡教不改、态度野蛮,甚至侮辱、诽谤、诬蔑、围攻、殴打执法人员等暴力抗法现象,各级政府及市区局领导要给予足够的重视。对触犯法律的当事人公安司法部门要及时介入予以司法保障。在条件许可情况下,城市管理行政执法局应成立公安队伍。对暴力抗法行为予以及时制止,对违法分子严惩不贷,绝不姑息,以确保执法人员的正常执法和人身安全,只有这样才能从根本上消除执法人员的胆怯心理。
具有系统性要营造良好的城市秩序和优美的城市环境,推动城市政治、经济、社会、文化的全面协调发展,就需要我们城管执法队员拥有和谐健康的心理状态,真正做到以人为本、执法为民,努力构建和谐的执法环境,为海宁的经济发展做出新贡献。
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