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由中国健康教育中心指导支持,中国健康促进基金会、生命时报和武田制药共同发起健康未来大型公益项目在京举行。活动现场,《儿童健康成长调研报告》正式对外发布。
据了解,此项目将历时三年,计划每年针对不同群体开展一系列公益和健康教育活动,希望通过实际行动给予这些特定群体切实的帮助和健康教育支持。作为该大型公益项目的第一个公益活动,将重点关注儿童健康成长问题。
中国健康促进基金会部长白书忠表示:作为健康未来项目的第一个公益活动,我们将重点关注儿童健康成长问题。我们希望,通过这个项目唤起家长和更多的社会公众对儿童健康成长问题的重视与关注。
活动现场,《儿童健康成长调研报告》正式对外发布。此项调研历时40天,覆盖北京、上海和贵州三个地区,共收集3242份调研问卷。报告内容显示:在饮食营养方面,超半数受访者的孩子经常吃火腿肠(57.3%)、膨化食品(50.1%)和冰激凌等冷饮(48.8%)等零食食品。在身体发育方面,近四成的受访者认为孩子身高低于平均身高10%就是疾病;另外,超过两成的受访者认为自己的孩子分别存在身材矮,身形消瘦、超重虚胖,过早发育和体格发育落后,运动能力下降等发育不良问题。
针对报告内容,北京协和医院内分泌专家伍学焱教授指出:饮食习惯关系到儿童健康!有些父母过度溺爱孩子,长期无原则地顺应孩子们不合理的饮食要求,这往往是导致孩子们挑食、偏食的一个重要原因,其结果是使孩子得不到促进生长发育的合理营养,产生两极分化营养不良和肥胖,两者都属于营养失衡问题。从三个地区的报告内容来看,营养失衡问题比较突出。另外,在身体发育方面,从报告内容可以看到,家长对孩子的身体发育问题重视度较高,但在进行自我判断仍然存有一定误区,如超四成家长认为身高低于平均水平10%就是疾病。此外,不同经济水平的地区之间,仍然存在儿童发育异常问题。参与该活动的专家呼吁:儿童的营养健康问题应该引起家长的关注。
关于当前少年儿童热点文化现象的调研报告
随经济全球化的浪潮,文化领域也出现全球化、多元化的发展趋势,多种文化互相交融,互相渗透。在多元文化的背景下,少年儿童文化发展不断呈现出各种新的现象。为把握多元文化对少年儿童发展的影响,我们以多元文化与儿童发展为主题,认真研究各类文化在与少年儿童不断互动中所产生的种种问题及发展趋势,研究少年儿童群体中存在的热点文化现象,分析文化因素对儿童成长的影响,并对少年儿童文化发展提出对策和建议。
关键词
少年儿童 热点文化现象 特点 问题 对策
一、研究的背景与方法
(一)研究背景
1、和谐文化为少年儿童文化发展提供基本前提
建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的一项基础性工程,也是促进少年儿童可持续发展的重要命题。在构建社会主义和谐社会的过程中,文化因素深深渗入其间,为和谐社会的发展提供思想保证和精神支柱。因此,构建社会主义和谐社会必须建设与之相适应的和谐文化。和谐文化建设既是构建和谐社会主义和谐社会的重要内容,又是必要条件,对少年儿童的健康成长有着深远的影响。
2、多元文化为少年儿童文化发展提供外部环境
一方面,世界范围内的文化交流使少年儿童每天都在迅速地接触各类资讯,视域不断拓宽;另一方面,全球化视野下文化渗透日益加剧,未成年人已成为国际范围内媒体影响和争夺的主要对象。多元文化为少年儿童文化发展提供外部空间,如何应对文化渗透,保持文化的主体性,成为少年儿童文化发展所面临的一个重要问题。
3、对少年儿童群体的对象研究为少年儿童文化发展提供有效支撑
对少年儿童群体的对象研究是上海共青团和少先队组织一贯坚持的优良传统。在构建社会主义和谐社会的背景下,认真研究多元文化对少年儿童发展的影响,具有重要的现实意义和深远的历史意义。要在全面与系统相结合、历史与未来相结合、生活状况与精神需求相结合的基础上,进一步突出对少年儿童文化发展研究的时代性和导向性。
(二)研究方法
本课题选择7-15周岁的少先队员和儿童团员为研究对象,共发放问卷1705份,回收有效问卷1705份,有效率为100%。按照年级段、区域、学校类型等为分类依据随机抽取样本,同时考虑到包含一定数量的特殊群体(进城务工就业农民子女),具有较强的代表性。
二、研究的内容与结论
(一)当前少年儿童文化发展基本状况与热点文化现象
1、少先队文化对儿童发展的积极影响:锻炼自主能力,培养民主意识
少先队文化是由少先队性质决定的,是一种反映少年儿童心声特点的特殊文化,它融入了社会科学、自然科学知识,具有丰富的人文内涵,是少先队组织生存和发展的表现方式,是少年儿童健康精神风貌的集中体现。少先队文化发展使少先队所倡导的一切理念、一切价值的综合形成一种影响场,在少年儿童的成长过程中产生积极的影响。少先队文化对少年儿童成长发展的影响是深层次的,使少先队组织在少年儿童成长过程中产生更大的影响,留下深刻的印记。在少先队文化氛围的熏陶下,队员的自主能力不断增强,民主意识也不断得到强化。
★热点文化现象:少先队红领巾小社团发展势头强劲
上海市少工委于4-5月开展的普查显示:大多数红领巾社团是在2000年之后建立,很大一部分社团的成立时间为2-3年,可见近年来红领巾社团数量增加比较明显。红领巾社团在社区少先队中也有所发展。红领巾社团在活动内容上大致可分为兴趣爱好型、文体娱乐型、专业学术型、社会公益型等,所占比例分别为47.0%、31.3%、11.4%、10.3%。
少先队员对于红领巾社团的参与度非常高。调查显示,80.2%的少先队员表示自己参加过学校或社区的红领巾社团,其中,73.9%参加过学校的社团,4.9%参加过社区的社团,15.5%两者都参加过;队员参加红领巾社团的最主要目的依次是:学习更多知识(33%),获得快乐(31%),锻炼、表现自己(27.2%),老师或家长安排自己参加(2.9%),交朋友(2.5%)。调查还显示,有81.1%的队员表示自己喜欢社团的活动;队员对于红领巾社团的作用认识依次为丰富课余文化生活(74.3%)、开阔视野(64.5%)、繁荣和活跃校园文化(64.4%)、提高素质(60.3%)、学习社会交往(56.5%)。
调查中,队员反映红领巾社团的问题依次为:活动新颖度还不够、队员自主性不够、与社会联系度不高、活动经费不足等。队员的改进建议主要有:走出校园,联系社会、活动内容和方式上更新、活动时间上增加、能有更大的自主权利、能得到更多指导等。
2、学校教育主导儿童发展:素质教育继续推进,全面发展备受关注
近年来,随着素质教育不断推进,少年儿童的全面发展受到社会方方面面的关注。学校提供有效载体,鼓励少先队员和儿童团员各展其能,发展个性。体验教育活动在学校大力开展,引导少先队员寻找一个岗位,扮演一个角色,获得一种感受,明白一个道理,学习一种本领,培养一种习惯,实践能力得到锻炼。尽管面临一定的课业负担,但广大队员仍乐于参加各类兴趣小组和红领巾小社团活动,在认真完成基础学科学习的同时,努力培养广泛的兴趣与健康的爱好,不断丰富自身精神生活。各学校也普遍重视体卫艺科工作,加大投入,鼓励冒尖,涌现出一批体、卫、艺、科方面的特色学校(或学校特色),培养了一大批基础扎实、学有所长的队员。
★热点文化现象:阳光体育锻炼积极开展
据调查,上海少先队员参加体育锻炼的主要时段依次为体育课、双休日和节假日、放学后、课间与午休、早晨。其中体育课是队员参加锻炼的最主要的时间段,而课间与午休并没有被队员充分地用于体育锻炼。针对这种情况,上海市一些小学已经开始尝试推迟上学时间,并把上课之前的一段时间用于学生晨练。
对于体育锻炼,家长和辅导员老师均表示赞成和支持,绝大多数队员也都表现出积极的态度,表示十分欢迎。95.2%的队员表示愿意参加阳光体育运动,每天参加一小时体育锻炼。他们对体育锻炼的意义有自己的认识,认为参加锻炼是保证身体健康的一个重要条件,也是科学的生活习惯、紧张的学习生活使自己腰酸背疼,适量运动能放松心情、增强体质。调查中,也有个别队员表示自己不愿意参加运动,理由为:没有时间,要学习、不喜欢运动、就是不想动、学校里没什么好玩的、在学校体育锻炼,总是达不到老师的要求等。
调查显示,最受队员喜爱的10种运动项目依次为:羽毛球、跑步、踢毽子、篮球、跳绳、足球、乒乓球、骑自行车、溜冰和各种游戏。可见,球类项目和轻巧方便的休闲运动项目颇受队员喜爱。男女生在喜爱的运动内容方面有差异。男生最喜爱的5项运动依次为:足球、篮球、跑步、羽毛球、乒乓球。而女生则是踢毽子、羽毛球、跳绳、跑步和乒乓球。
3、传统文化与儿童道德成长:汲取传统文化养料,传承优良道德品质
传统文化是少年儿童成长的文化根基。少先队重视开展民族精神代代传等活动,开展传统美德和革命传统教育,对引导队员进一步增强民族自豪感和历史使命感,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义和社会主义的崇高理想信念,努力成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的四有新人,具有重要的历史意义和现实意义。
★热点文化现象:受洋节日冲击挑战下的传统节日认同
传统节日的产生、流传、演变等,有着民族心理和文化形态的背景,每一个传统节日的背后都有着一段生动可感的历史,无疑是对少年儿童进行民族精神传承教育的最好教材。调查显示,除了少年儿童自己的节日之外,传统节日和洋节日一起受到少年儿童的青睐。在问及你最喜欢什么节日时,29.5%选择六一国际儿童节,24.9%选择春节,18.7%选择国庆节,8.4%选择圣诞节,5.7%选择中秋节。至于喜欢的理由,选择热闹的为45.7%,选择可以放假的为20.3%,选择家人和朋友都很重视的为11.3%,选择洋气,外国人都过的为4.2%,这说明少年儿童虽然重视一些传统节日,但普遍对传统节日的文化内涵认识不足。
4、流行文化与儿童的成长认同:媒介影响日益加大,流行文化认同显著
流行文化在青少年成长各个阶段发挥着心理暗示与情绪模仿等作用。流行文化具有轻松娱乐、释放压力、发泄情绪、排解烦恼等作用,与之相适应,对娱乐的追求正是少年儿童作为社会主体的一种天然需求与权利。然而,面对在新媒介技术背景下的日益丰富复杂、形式多样的流行文化,处于成长与发育之中的少年儿童,世界观与价值观还未完全成熟,媒介素养教育成为处理流行文化、大众媒介、青少年儿童三者之间互动关系的思路之一,有助于让少年儿童形成独立的判断能力与认知能力,正确认识与对待大众媒介及其广泛传播与制造的流行文化。
★热点文化现象:从超级女声到好男儿
从的超级女声到的加油,好男儿,都受到了多数上海少年儿童的喜爱。调查显示,表示非常喜欢的占66%,表示无所谓的占12.6%,表示不喜欢的占21.3%。少年儿童喜欢超女和好男儿的原因主要为满足个性表现、自我表达以及公平参与等。此外,选手、节目主持人、评委、pk环节、美女帅哥组合等也是吸引少年儿童眼球的重要因素。
调查还显示,少年儿童对超女和好男儿的评价也趋理性和客观。在问及你评判心目中的好男儿的标准时,选择心地善良等优秀品质的为57.1%,选择积极向上的为18.8%,选择歌唱得好,舞跳得好的为12.5%,选择形象亮丽的为11.5%,说明少年儿童更看中的是好男儿身上所体现出来的值得少年儿童学习的优秀精神品质。
5、网络环境下的儿童发展:不可抗拒的影响力量
互联网在上海少年儿童中已经有了极高的普及率,网络已经深入了少年儿童的日常学习与生活。少年儿童也在互联网信息的充分运用中悄然改变着学习方式,这些信息开阔了他们的视野,方便了他们对知识的搜寻、吸收,甚至缩短了他们与长辈之间知识量的距离。面对正经受网络大潮影响的少年儿童,团队组织要发挥积极的引导作用,教会队员正确认识互联网、正确使用互联网,让网络为他们服务,而不是成为网络的奴隶。
★热点文化现象:网络信息依赖情况加剧
据中国少年雏鹰网调查显示:在完成各种拓展性、研究性作业的时候,队员的信息获得方式主要为网上搜寻(33.2%),明显高于图书馆查资料(14.5%)、请教老师、家长(24.7%)和自己实地调查、采访(24.7%)。当问及布置在很短时间内完成文章时,60.6%的队员表示完全由自己思考完成,26.4%表示借助网络,但大部分依靠自己完成,10.0%表示大部分内容借助网上信息完成,另有3%承认很多时候网上直接剪切下来就行。
网上信息有数量众多、内容广泛、搜寻便利、节省时间等特点,方便了少年儿童的知识获取,但同时也存在信息重复率高、缺少新意、权威性差等缺点。长期依赖网络搜寻信息,会削弱少年儿童的思考和研究能力,制约他们的发散思维训练,需要引起家长、学校与社会的重视。
我县儿童健康状况调研报告
今年是《_____苗族侗族自治县儿童发展规划(20xx-20xx年)》攻坚年,为全面了解儿童与健康主要指标的达标情况,掌握_____县儿童的营养和体格状况,促进儿童健康成长,由_____县妇儿工委牵头,县卫生局具体实施,县妇幼保健院技术骨干组成检查小组,于20xx年4月初至5月底深入我县城乡部分村、组及幼儿园对儿童进行了体检,从体检结果来看,我县儿童的健康状况离规划要求尚有一定差距,需引起重视。
一、健康检查结果
我县共有17个乡镇(管委会),参加此次体检的儿童有2120人,其中0—5岁的儿童1853名,占体检率的87.4%. 县妇保院对体检的儿童进行了身高、体重、心肺、血色素等检查和营养状况评估,查出患儿1086人次,总患病率达51.2%,疾病例数1240例,疾病检出率58.5%。通过检查,我们发现_____县0-5岁儿童身体素质不太乐观,呈营养不良和营养过剩双重现象;查出沙眼和贫血儿较去年同期明显增多,导致总患病率和疾病检出率较去年同期高,患病率前三位的依次是:龋齿、沙眼、贫血。儿童龋齿随年龄增大而增高,沙眼患儿99%是集体儿童,贫血患儿占体检数的10%。3岁以上儿童有鸡胸、漏斗胸、肋外翻、x型腿也较多,视作维生素d缺乏病后遗症,查出患外科疾病的都是男孩,病种包括斜疝、包茎等。儿童体重和身高与去年同期相比有上升,但较who推荐的标准参照人群值仍有明显差距。
二、主要原因分析
一是膳食结构搭配不合理。随着计划生育的深入开展,独生子女和二孩家庭增加,大部分家长对小孩过于溺爱,没有合理的调节儿童饮食,偏食、挑食、吃零食等不良习惯普遍,导致食欲减退或偏食,影响儿童的身体健康。如城镇儿童龋齿发生率达41%。
二是农村幼儿保健意识差。据调查农村医疗卫生条件差,技术水平不足,农村家长缺少幼儿保健意识,一些儿童因早期疾病得不到及时的治疗而留下后遗症。如:肋外翻、鸡胸等,特别“留守儿童”营养状况差尤为明显。近年来,_____县外出谋生的劳动力越来越多,许多家庭父母在外打工,小孩留守在家由老人照看。由于爷爷、奶奶缺少科学育儿的知识,育儿方法守旧,“留守儿童”的健康问题也日益凸现出来,大部分“留守儿童”营养状况较差。_____县20xx年5岁以下儿童保健系统管理率只有40.68 %,离规划要求85%的指标有较大距离。
三是区域经济发展不平衡。受历史、自然、社会等因素影响,尤其是受经济发展不平衡的影响,_____县城乡儿童之间营养和健康状况差异明显。在平茶、藕团、大堡子、三锹等边远山区乡镇,受经济发展水平的影响,儿童膳食结构单一,导致身高、体重不足,营养不良;而县城由于营养摄入过度而出现儿童肥胖症则不断增加。
四是儿童营养不良监测与控制的长效机制不完善。近几年,_____县的各类托儿所、幼儿园发展迅速,每个乡镇都有1-2个民办托儿所、幼儿园,这些托幼机构是我县0-5岁儿童生活、学习的主要集中地,其卫生和饮食条件的好坏直接影响到儿童的身体健康,但是我县目前对托幼机构的管理方面并没有出台完善的儿童营养不良监测与控制的长效机制,在检查中发现,有部分幼儿园不仅师资力量不够且卫生和饮食条件差。
三、对策与建议
综合我县目前的情况,可按“四个强化”加强儿童营养不良防治工作,促进儿童健康成长。
一是强化宣传,加强儿童营养知识的健康教育普及工作。卫生、妇联、广电等部门要进一步加大对科学育儿知识的宣传力度,通过编印儿童营养知识宣传手册,制作儿童营养知识电视专栏、开展现场咨询活动、举办科学育儿知识竞赛等方式引导广大家长避免过于溺爱儿童,增强营养健康知识。
二是强化指导,大力推广平衡膳食。县妇联要充分利用各类家长学校开展形式多样的育儿知识讲座,聘请专业医生对家长科学育儿进行指导;县妇幼保健院可开设儿童营养门诊,开展儿童营养咨询与营养疾病诊治,大力推广平衡膳食,减少儿童疾病、儿童营养不良率,以增进儿童的体格、智力发育,为未来储备体智双优秀的人才。
三是强化监测,在托幼机构定期开展儿童营养监测。教育部门要把儿童营养监测指标纳入托幼机构年审的“必达”指标;妇幼保健机构要定期开展儿童营养监测,并将监测结果做为评选健康幼儿园的必要条件;卫生监督部门要严格托幼机构儿童集体食堂的许可办理条件,对儿童营养指标不达标的托幼机构要吊消办学许可和卫生许可证。
四是强化控制,建立健全儿童营养不良监测与控制的长效机制。建议县政府要进一步加大对妇幼卫生经费的投入,加强农村卫生医疗改革,强化农村医务人员的培训,提高各级医疗机构的妇幼卫生保健服务质量,探索和发展社区卫生服务,提供孕产妇、儿童生长发育监测、计划免疫、儿童常见病诊疗等基本卫生保健服务,设立儿童营养不良监测与控制专项经费,有效控制儿童营养不良的患病率。
今年是《**苗族侗族自治县儿童发展规划(XX-2010年)》攻坚年,为全面了解儿童与健康主要指标的达标情况,掌握**县儿童的营养和体格状况,促进儿童健康成长,由**县妇儿工委牵头,县卫生局具体实施,县妇幼保健院技术骨干组成检查小组,于2010年4月初至5月底深入我县城乡部分村、组及幼儿园对儿童进行了体检,从体检结果来看,我县儿童的健康状况离规划要求尚有一定差距,需引起重视。
一、健康检查结果
我县共有17个乡镇(管委会),参加此次体检的儿童有2120人,其中0—5岁的儿童1853名,占体检率的87.4%. 县妇保院对体检的儿童进行了身高、体重、心肺、血色素等检查和营养状况评估,查出患儿1086人次,总患病率达51.2%,疾病例数1240例,疾病检出率58.5%。通过检查,我们发现**县0-5岁儿童身体素质不太乐观,呈营养不良和营养过剩双重现象;查出沙眼和贫血儿较去年同期明显增多,导致总患病率和疾病检出率较去年同期高,患病率前三位的依次是:龋齿、沙眼、贫血。儿童龋齿随年龄增大而增高,沙眼患儿99%是集体儿童,贫血患儿占体检数的10%。3岁以上儿童有鸡胸、漏斗胸、肋外翻、x型腿也较多,视作维生素d缺乏病后遗症,查出患外科疾病的都是男孩,病种包括斜疝、包茎等。儿童体重和身高与去年同期相比有上升,但较who推荐的标准参照人群值仍有明显差距。
二、主要原因分析
一是膳食结构搭配不合理。随着计划生育的深入开展,独生子女和二孩家庭增加,大部分家长对小孩过于溺爱,没有合理的调节儿童饮食,偏食、挑食、吃零食等不良习惯普遍,导致食欲减退或偏食,影响儿童的身体健康。如城镇儿童龋齿发生率达41%。
二是农村幼儿保健意识差。据调查农村医疗卫生条件差,技术水平不足,农村家长缺少幼儿保健意识,一些儿童因早期疾病得不到及时的治疗而留下后遗症。如:肋外翻、鸡胸等,特别“留守儿童”营养状况差尤为明显。近年来,**县外出谋生的劳动力越来越多,许多家庭父母在外打工,小孩留守在家由老人照看。由于爷爷、奶奶缺少科学育儿的知识,育儿方法守旧,“留守儿童”的健康问题也日益凸现出来,大部分“留守儿童”营养状况较差。**县2010年5岁以下儿童保健系统管理率只有40.68 %,离规划要求85%的指标有较大距离。
三是区域经济发展不平衡。受历史、自然、社会等因素影响,尤其是受经济发展不平衡的影响,**县城乡儿童之间营养和健康状况差异明显。在平茶、藕团、大堡子、三锹等边远山区乡镇,受经济发展水平的影响,儿童膳食结构单一,导致身高、体重不足,营养不良;而县城由于营养摄入过度而出现儿童肥胖症则不断增加。
四是儿童营养不良监测与控制的长效机制不完善。近几年,**县的各类托儿所、幼儿园发展迅速,每个乡镇都有1-2个民办托儿所、幼儿园,这些托幼机构是我县0-5岁儿童生活、学习的主要集中地,其卫生和饮食条件的好坏直接影响到儿童的身体健康,但是我县目前对托幼机构的管理方面并没有出台完善的儿童营养不良监测与控制的长效机制,在检查中发现,有部分幼儿园不仅师资力量不够且卫生和饮食条件差。
三、对策与建议
综合我县目前的情况,可按“四个强化”加强儿童营养不良防治工作,促进儿童健康成长。
一是强化宣传,加强儿童营养知识的健康教育普及工作。卫生、妇联、广电等部门要进一步加大对科学育儿知识的宣传力度,通过编印儿童营养知识宣传手册,制作儿童营养知识电视专栏、开展现场咨询活动、举办科学育儿知识竞赛等方式引导广大家长避免过于溺爱儿童,增强营养健康知识。
二是强化指导,大力推广平衡膳食。县妇联要充分利用各类家长学校开展形式多样的育儿知识讲座,聘请专业医生对家长科学育儿进行指导;县妇幼保健院可开设儿童营养门诊,开展儿童营养咨询与营养疾病诊治,大力推广平衡膳食,减少儿童疾病、儿童营养不良率,以增进儿童的体格、智力发育,为未来储备体智双优秀的人才。
三是强化监测,在托幼机构定期开展儿童营养监测。教育部门要把儿童营养监测指标纳入托幼机构年审的“必达”指标;妇幼保健机构要定期开展儿童营养监测,并将监测结果做为评选健康幼儿园的必要条件;卫生监督部门要严格托幼机构儿童集体食堂的许可办理条件,对儿童营养指标不达标的托幼机构要吊消办学许可和卫生许可证。
四是强化控制,建立健全儿童营养不良监测与控制的长效机制。建议县政府要进一步加大对妇幼卫生经费的投入,加强农村卫生医疗改革,强化农村医务人员的培训,提高各级医疗机构的妇幼卫生保健服务质量,探索和发展社区卫生服务,提供孕产妇、儿童生长发育监测、计划免疫、儿童常见病诊疗等基本卫生保健服务,设立儿童营养不良监测与控制专项经费,有效控制儿童营养不良的患病率。
随着我国社会经济的快速发展,越来越多的青壮年农民走入城市,由于各种原因,年轻的父母把孩子留在家乡,交给爷爷奶奶代养,使这些孩子成为“留守儿童”。留守儿童正处于成长发育的关键时期,由于家庭教育和监护的不到位,他们成长中极易产生价值上的偏离和心理发展的异常,严重影响了孩子的健康成长,并进一步影响到家庭的和谐,社会的稳定。解决好留守儿童的教育培养问题,不仅关系到未来人口的素质,也关系到社会的和谐和可持续发展。
一、 xxxx区留守儿童现状。
据统计,目前xxxx市xxxx区共有留守儿童347人,分布在全区的各个小学,以农村的村小尤为突出。针对这一现状,xxxx年6月区妇联向汤山城镇太河小学的68名学生每人赠送了一套校服,及图书、文具、排球等物品,成立了留守儿童之家。
二、留守儿童存在的问题
(一)留守儿童的家庭教育存在欠缺。留守儿童中有近90%是与爷爷奶奶生活在一起。由于是隔代抚养,祖辈们只能给予孙辈物质生活上全方位的满足,而缺少精神和道德上的引导。祖辈大都受教育程度不高,无论是从体力还是智力上都很难承担起对孙辈的监护和教育的责任。
(二)留守儿童情感需求得不到满足。尽管有90%的外出务工父母经常与孩子联系,但有的半年与孩子联系一次,有的一年才回家探亲一次;有的常年在外,孩子与父母之间相处的时间很少,亲子之间缺乏沟通交流的机会。xx年6月,区妇联筹集到50张面值50元的固定电话卡,免费赠送给汤山城镇的留守儿童们,让孩子们在休息日给外出的父母打电话,报平安,沟通亲情,增加感情。
(三)留守儿童心理问题开始显现。留守儿童大多年龄在1–12岁之间,正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期,长期与父母分离,使他们生理和心理上的需要得不到满足。由于长期与父母分离,当遇到问题时多数会自己解决,这虽然在一定程度上锻炼了孩子的自理能力和解决实际问题的能力,但是由于孩子正处在人生观和价值观形成的关键时期,没有家长的正确引导,很可能产生不良后果。
(四)留守儿童学习状况不容乐观。一方面,打工父母对子女期望值过低,将孩子的前途定位在外出打工上,对孩子的学习缺乏约束;另一方面,打工父母对子女期望值过高,他们因自己文化少,就希望子女出人头地,不切实际地向孩子提出只要成绩好要什么给什么,导致一些留守儿童花钱大手大脚。留守儿童与爷爷奶奶生活在一起,这些老人普遍年龄大,身体差,知识水平偏低,不但在学习上无法给留守儿童有效的辅导,而且与留守儿童思想观念差异极大,存在明显的沟通障碍。
(五)行为失范,甚至出现道德滑坡。由于父母长期不在身边,只要不犯大错,监护人对孩子的行为一般都采取认可态度,由于缺乏约束管教,部分留守儿童纪律散漫,存在行为偏差。许多留守孩子在家里不听祖辈教导,在学校不遵守规章制度,常有迟到、旷课、逃学、说谎、打架、欺负同学、偷盗等行为,有的甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起。
三、解决留守儿童问题的对策与建议
城市化进程是不可扭转的,留守儿童问题必然会出现,如果不引起学校、家庭、社会各界广泛地关注,这一代留守儿童势必影响着国家未来的发展及和谐社会的构建。通过调查,对解决农村留守儿童问题提出如下对策与建议:
(一)强化政府及相关部门的责任。一是加快我区的第二、第三产业发展,增加就业岗位,让农村富余劳动力就近解决就业问题,从而减少留守儿童数量。二是加强舆论宣传。特别要加大对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度,强化外出务工家长对子女成长的监护责任和教育责任,引导他们正确处理打工致富与子女教育的关系。
(二)完善学校教育。对于留守儿童这个特殊群体,学校除了知识的传授外,要更多地了解学生的生活和思想状况,关注他们的成长变化。加强与留守儿童监护人的联系,多开展家访,引导和帮助学生树立积极的态度面对生活,健康成长。组织丰富多彩的课余文化活动,吸引留守儿童参加,让他们在健康有益的活动中幸福成长。
(三)突出家庭教育。家长要树立孩子的健康发展需要家长全面关怀的理念,孩子在幼儿时期,父母尤其是母亲不应该离开孩子,外出务工要尽量带孩子随身就读或把孩子寄养在有教育能力的人家。同时,做到在外地期间多联系孩子,多关心孩子的身心健康,尽可能多地回家与孩子见面,让孩子体会到父母的关爱。
(四)注重社会教育。强化社会关爱,充分发挥妇联的作用,组织机关干部、老师和社会爱心人士与留守儿童结对子,开展 “爱心妈妈”、“家教志愿者”、“代理家长”等结对帮扶活动,从不同方面给留守儿童精神关爱,弥补家庭亲情缺失,让他们享受“家”的温暖。
留守儿童问题,是涉及一代农村未成年人健康成长、农村教育事业可持续发展和社会稳定的大事。我们深信:在各级党委政府高度重视下,在社会、家庭支持配合下,留守儿童会在不断优化的环境中茁壮成长!
妇女儿童健康水平提升自查报告
一、目标任务完成情况
(一)婚前医学检查
根据省卫计委妇女儿童健康水平提升工程工作的统一部署,我委承担免费婚前医学检查和国家扩大免疫规划两项任务。截至目前,完成免费婚前医学检查22631人,完成目标任务101.03%,婚检率97.88%,疾病检出率9.85%。
(二)国家免疫规划预防接种
截至目前全市建卡19262人,任务完成率107.55%,对全市适龄儿童接种国家免疫规划疫苗412655剂次,104.72%,各项年度目标任务均超额完成,安徽省免疫规划信息系统各项指标均达到考核要求,省卫计委对我市婚前医学检查、预防接种工作督导考核均给予较高评价。
二、项目组织实施情况
(一)积极谋划,全面部署
一是年初召开全市民生工程工作会议,根据《安徽省人民政府关于实施33项民生工程的通知》和《安徽省“十三五”卫生与健康规划》的要求,结合我市实际,出台了《宣城市人民政府关于实施省定33项民生工程和10项民生实事的通知》(宣政〔2022〕15号),实施宣城市妇女儿童健康水平提升民生工程;要求各级各部门按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的工作思路,坚持民生为本,确保项目实施,增进人民福祉。
二是明确项目年度目标任务,确保项目资金及时到位。先后出台了《宣城市6项卫生计生民生工程实施办法》(宣卫民生〔2022〕4号)、《关于分解落实全市卫计民生工程目标任务的通知》(宣卫民生〔2022〕3号)、《关于印发宣城市度妇幼健康工作目标任务》(宣卫计妇〔2022〕17号)、《关于传达学习宣城市民生工程工作暨市政府民生实事推进会精神的通知》(宣卫民生〔2022〕1号)等文件,进一步明确民生工程任务和责任,并对项目经费的筹集和使用原则及经费管理提出明确要求,确保资金落实到位并及时发放。
三是强化部门联动,形成工作合力。年初市政府与各县市区政府及市直相关部门签订民生工程责任书,实行民生工程“一把手”负责制,并将民生工程纳入政府目标考核内容,严格做到责任明确、要求具体、奖罚分明,有力推动了全市妇女儿童健康水平提升工程顺利实施。宣传、卫计、民政、财政、妇联等民生工程成员单位分工明确、协作良好,全市上下形成的政府主导、相关部门参与的民生工程协调推进格局顺畅有力。建立健全了民生工程会商、走访制度,市政府每月召开调度会,采取市直部门现场点评问题、县市区现场表态解决问题、民生办负责跟踪落实的形式,推动问题快速有效解决。创新宣传方式,营造良好氛围,多渠道全方位宣传妇女儿童健康水平提升工程,不断扩大妇幼卫生民生工程的社会影响,从而有力促进了项目工作稳步推进。
四是广泛宣传引导,营造浓厚氛围。借助各种宣传日,通过义诊咨询、入户走访及电视、广播、报纸、宣传栏、标语等途径,开展不同形式的宣传教育活动,采用群众喜闻乐见的形式,广泛宣传和普及妇幼卫生健康知识,切实增强广大群众自我保健意识,充分营造关注民生、关爱母婴的良好社会氛围。开展了中国免疫规划实施40周年文艺汇演和纪念中国免疫规划实施40周年有奖征文活动。进一步提高了市民预防接种的知晓率和满意度。
(二)规范管理,提升质量
为进一步加强全市妇幼健康服务机构规范化管理,指导县市区充分利用资源优化整合契机,积极开展规范化婚前保健门诊创建及婚前保健服务技术培训,各婚前保健机构不断健全、完善相关工作制度,依法执业、规范服务,为群众提供婚姻登记和婚前医学检查一站式服务绿色通道。加强信息管理,市、县级项目信息资料完整、准确真实,均及时报送省有关部门。市卫计委加大督导考核,多次组织对全市项目实施单位开展综合督导或专项督导,随时掌握项目进展情况,不定期召开项目调度会,通报项目进度,提出整改措施,并采取“回头看”形式督促县市区加强整改落实,确保项目目标任务顺利完成。实行民生工程资金拨付绿色通道制度,经督查,各县市区均按照民生工程要求,财务管理制度健全,本年度经费足额配套到位,专款专用、管理规范。
以规范化儿童接种门诊建设为抓手,各项工作稳步推进,年初开展了免疫规划工作质量提升系列活动,对我市今年的免疫规划工作起到了很好的促进作用。
(三)积极创新,锐意进取
不断强化和民政部门的协调配合,为进一步提升服务质量和服务水平,泾县、绩溪县今年先后对妇计中心进行了升级改造,按照民政部门婚姻登记窗口标准化建设的要求,扩大业务用房、健全相关设备,“一站式”服务工作进一步规范,得到了群众的一致好评。
为提高婚检率,所有县市区均在婚姻登记窗口安排专人开展婚前医学检查宣传教育,引导群众自觉接受婚检;郎溪、泾县为方便群众登记,专门购买复印机免费为前来登记结婚的新人复印相关身份资料,进一步提高了群众满意度。
为有效整合资源、提高效率、方便群众,将免费婚检和孕优项目进行了有机整合,实现一个机构、一支队伍、一套设备开展服务,避免了资源浪费和重复检查给群众带来不便。
为有效提高疫苗接种率,将《入托入学接种证查验合格凭证》纳入报名程序,并与教体局联合下发了相关文件,进一步强调了查验证工作的规范开展,进一步提高了儿童的接种率。
(四)强化监督,提升效能
健全完善民生工程特邀监督员制度,明确监督、宣传、巡视、评价等工作职责,全市共聘任民生工程特邀监督员28名,其中省级特邀监督员2名,民生办与特邀监督员定期互通情况。全面推行民生工程信息全程网上公示,强化资金监管,接受群众监督,维护群众民主权益和保障群众知情权、参与权和监督权,切实提高民生工程工作的透明度。
三、项目实施实际效果
一是项目实施的组织网络、各项制度方案不断健全和完善,工作职责、目标任务进一步明确,项目进展顺利,各项服务工作有序展开。
二是通过各种方式的培训、督导,及时分析、解决问题,项目实施单位的管理水平和工作人员业务能力不断提升,服务内容和服务质量进一步完善和提高。近年来辖区可避免农村孕产妇死亡无增加,妇幼健康水平各相关指标持续上升,达到考评要求。
三是通过电话回访、上门访视等形式,广大群众对服务项目的知晓率、利用程度和满意度明显提高,能主动到相关医疗保健机构接受免费服务,进一步提高了基本妇幼保健服务可及性;同时,实现婚育服务一站式模式,使广大群众免费享受到更便捷、优质的服务。
四、存在的问题
一是免疫规划目标儿童流动性大,流动儿童管理难度大是当前存在的主要困难。
二是婚检对象健康检查意识仍有待提高,存在拒检现象,特别是部分再婚人群不愿接受免费婚检,给工作造成一定影响。
三是婚姻登记婚检“一站式”服务工作与“放管服”改革中要求婚姻登记处入驻政务中心不一致,基层工作落实难度加大。
五、下一步工作打算
20××年,我市将在妇幼民生工程效果和质量上下功夫,进一步补缺补差,强化督导培训、提升工作质量、做好宣传教育,不断提高工作水平和群众满意度。