检察机关党务干部队伍自身建设调研报告范文（精选8篇）

【第1篇】检察机关党务干部队伍自身建设调研报告范文3550字

检察机关是政法机关的重要组成部分，是维护国家安全、社会和谐稳定的专门力量，是党执政兴国，推进“四个全面”建设的中坚力量，在“全面推进依法治国、全面从严治党”中作用尤为突出。要加强检察机关党组织建设，保证检察机关听党话、跟党走、不变质，就必须强化机关党务干部队伍自身建设，促进检察机关党的执政能力建设，做好新形势下机关党建工作。

一、 当前检察机关党务干部队伍建设存在的问题

1.思想波动较大。____年是检察机关司改年，当前的检察系统司改将对现有人员实行分类管理，党务干部被划为司法行政人员。上海司改方案公布后，党务干部思想波动较大，有检察官职称的专职党务干部不少要求调到办案部门，兼职党务干部也请求不再兼职。分析原因有四，一是按现有设计方案，在相同条件下专职党务干部与检察官序列人员在经济收入上将拉开档次；二是司改后将去行政化，党务干部特别是没有检察官职称的专兼职党务干部普遍认为自我上升空间收到限制，自身与行政机关党务人员在政治待遇上将出现差距；三是司改后检察机关内部晋升、工作装备等资源将进一步向办案一线倾斜，党务干部在检察机关内部地位上将有所下降；四是司改后，各项业绩考核将主要围绕执法办案进行，兼职党务干部认为由于自身从事党务工作占用不少时间、精力，将与同部门检察人员在业绩考核上拉开距离；五是实行检察官员额制后，按上海司改方案实行5年过渡期，有检察官职称的专职党务干部怕过渡期后无法进入检察官序列，兼职党务干部担心被调整为专职党务干部。

2.综合能力不足。现有检察机关专职党务干部一部分是从业务部门退出来的资深检察官，一部分是长期从事综合工作的司法行政人员，不少是为了落实职级待遇被调整到岗的，兼职党务干部也大都从部门年龄较大的同志中产生，这种情况在基层检察院尤为明显。由于普遍年龄较大，接受新知识能力较弱，加之安排学习机会相对较少，普遍存在懂党务不懂业务，懂业务不熟悉党务的情况，对现代信息技术能熟练掌握的就更少，从事党务工作常常照搬老经验、老方法，遇到新问题、新情况往往束手无策，抓不住工作重点，选不好工作时点，工作流于形式、被动应付。

3.缺乏工作热情。在上一轮机构改革中，为了适应精简机构、干部、人员编制10%的需要，不少基层检察院将机关党委这一机构裁撤，党务干部多为兼职，即使是专职党务干部也往往身兼多项其他工作。检察机关事多人少，专兼职党务干部担负着较多的其他工作，由于工作任务繁重，党务干部就自觉不自觉的把精力放在处理其他工作上去，不愿将更多的精力和时间投入党务工作。加之，上级院考核中党务工作没有明确的指标任务，地方党组织党务考核与检察工作特点差别较大，很难落到实处且与干警福利待遇未挂钩，导致有的院领导班子对党务工作不是很重视。由于以上原因，使得专兼职党务干部对党务工作提不起兴趣，只满足于完成上级规定的任务，对党务工作方法、制度创新等缺乏热情。

3.履责不够全面。按《党章》规定，党的基层组织有八项任务，一是宣传执行党的方针、路线、决议；二是组织党员开展政治理论学习；三是对党员进行教育、管理和监督；四是密切联系群众，维护群众利益，做好群众思想政治工作；五是发现、培养和推荐人才；六是发展新党员；七是监督党员干部和其他工作人员；八是教育党员和群众抵制不良倾向，坚决同违法犯罪作斗争。以上八项具体工作，不少基层院党务干部只按照规定的“一会三课”履行了宣传、学习任务，对党员管理、推荐人才、开展监督、思想教育等任务，基本没有履行。

二、 新形势下检察机关党务干部应具备的素能

1.坚定的政治立场。党务干部在检察系统承担宣传党的方针路线、组织学习党的理论知识、教育引导党员群众、监督院和所在部门落实上级工作部署情况等任务。党务干部传播的是党和检察机关的正能量，政治立场坚定，讲纪律，守规矩，不信谣、不传谣、不发表不负责任的言论是党务干部的基本素质。

2.完备的综合素质。作为检察机关的党务工作人员，除了要有较高党务理论修养，熟悉开展党务工作的具体流程，善于把握时间点、掌握工作重点，整合各类内部外部资源，有目的的组织党务活动外，还要具备一定的检察业务知识、掌握一定的现代信息知识、善于总结调研党务工作的得失等能力。检察机关党务干部不懂检察业务，就无法围绕检察中心职能工作发挥党建的应有作用；不懂现代信息知识，就无法与检察机关内部日益增多的年轻检察干警更畅通的开展交流；不具备总结调研能力，就无法创新党务工作方法。工作中只能被动应付工作，照搬老经验，套用老框框。

3.较高的人格魅力。人格魅力是指一个人在性格、气质、能力、道德品质等方面具有的能吸引人的力量。党务干部要开展好党务工作，单纯的靠说教不行，靠行政手段高压更行不通，要让党员群众能自由的表露心声，接受思想教育，党务工作者应具有相当的人格魅力，在日常工作中要靠人格魅力去带动党员群众，在生活学习中要靠人格魅力去影响党员群众，这样才能更好地推动党务工作，打开工作局面。

三、 加强检察机关党务干部队伍自身建设的几点建议

1.把党务干部队伍建设摆上检察工作重要议程。各级检察院党组作为院决策组织，对党建工作的重视程度和关注程度，直接影响到党务干部在干警心目中的地位。当前，党建工作已日益成为检察机关建设的核心工作，各级院党组应把党建工作放到全党抓党建的大环境中去研究，放到探索和建立中国特色社会主义检察制度的实践中去部署。第一，各级院党组都需增强“党要管党、从严治党”的使命感和责任感。把党建工作放在心上、抓在手上，像重视检察业务工作一样重视党务工作，在人、财、物等资源配置上向党建工作适当倾斜，对党务干部个人成长也应给予适当重视；第二，配齐配强专兼职党务干部。选配专兼职党务干部，是检察机关党务干部建设的基础，各级检察机关应严格按照习___提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“五好”干部标准选任党务干部。选任过程中切忌将党务职位当作“荣誉”，应切实坚持“五好”标准，将德才兼备、精力旺盛，肯干事、能干事、能干成事的党员选任到岗。在选举过程中，在遵守《党章》的前提下，院党组应加以监督，切忌将爱搞“团团伙伙”的人选任到岗；第三，要爱护尊重党务干部。在司改过程中，建议在各级检察机关中保留专职党务干部职位。在机关党委成员、党支部成员的配备上，由于院领导、部门负责人事务繁忙，难以有更多的精力关注党务，并且由院领导、部门负责人兼任党务干部，不利于机关党组织对院及部门遵守、执行相关规定的监督，建议不要过多的由院领导、部门负责人兼任，

2.搞好顶层设计完善制度建设。加强检察机关党务干部自身建设除了党务干部自身努力外，当前还需在制度层面做好顶层设计。一是党务干部的责、权，特别是落实工作职责的权力保障问题。当前对检察机关，特别是基层检察院党务工作具体范围，党务工作人员从事党务工作可以拥有哪些保障权利，只能参考《党章》的有关规定，各级检察机关没有具体文件作出明细的规定，导致党务干部成为“万金油”，什么工作都可以干，什么工作也难以推动。如《党章》规定，党组织对党员拥有监督权，实际工作中机关党委专职干部基本不列席党组会、检察长办公会、检委会等重要会议，对本单位的重大事项和领导干部的具体决策行为无从知晓，也无法在决策过程中反映一般党员群众心声。即使通知列席会议也大多是临时到会，没有在事前开展调查研究，难以真正发现问题，起到有效监督作用。对于党务干部提出的监督意见，由于没有刚性制度规定，也难以整改落实。因为对党务干部实施监督缺乏有力度的操作程序，党务干部不愿、也无法对自己的领导实行监督，不能纠正其缺点错误，无法实现“全面推进依法治国”的要求；二是对司改后机关党务干部的定位问题。从已有的上海模式看，各基层院没有将机关党委单列，下步改革如果将机关党委纳入综合管理部，即使有专职党务干部也势必仍将陷入其他工作的“事务堆”，无法安心专注于党务工作，如此笔者认为无法体现党建在检察机关的地位，无法落实“全面从严治党”的要求；三是对党务工作干部的考核问题。当前对党务干部没有明确的考核体系，党务干部干好干坏难以体现，对业绩突出的党务干部没有表彰，对业绩较差的党务干部没有惩戒，难以调动党务干部的积极性，也不利于党务干部自身建设的深入长远发展。

3.抓好党务干部的教育培训。当今社会科技发展日新月异，检察工作也与时俱进，专兼职党务干部更加需要加强教育培训。按照党务干部应具备的素能要求，通过有针对性的培训，切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人员。现在，笔者建议第一步对近年新选任的专兼职党务干部组织全面培训，第二步对已有的党务干部进行针对性培训，最后还应组织后备党务干部开展系统培训，使检察机关党务干部建设形成有序的梯队。

【第2篇】2025年10月保持基层检察机关党员先进性思考调查报告范文2200字

检察机关是政法机关的重要组成部分，是党执政兴国的中坚力量，基层检察机关党员队伍同人民群众的联系更直接，抓好基层检察机关党员先进性建设才能保持基层检察队伍的正确方向，增强检察队伍的凝聚力、战斗力和创造力，促进检察事业的全面发展。

一、基层检察机关党员先进性弱化的表现

近年来，基层检察院党员队伍建设取得了一定的成绩，但面对新形势、新任务、新要求，党员先进性则逐渐在弱化，主要表现为：一是思想信念动摇。对政治理论学习兴趣不浓，把学习当成一种负担，缺乏对马思主义理论的信仰。二是宗旨意识淡化。一些党员干部角色定位不清，在工作上只唯上，不唯下，办事拖拉，脱离群众，严重背离了为人民服务的宗旨意识。三是不求上进，安于现状。工作不够积极主动，不求有功，但求无过，认为完成本职工作就起到先锋模范作用了，极大程度上降低了工作的效率。四是功利主义明显。个人主义抬头，缺乏大局意识，不愿奉献，只想索取，当涉及到本部门利益和个人利益时，以自我为中心，把国家、集体利益抛到脑后。

二、基层检察机关党员先进性弱化的原因

(一)组织建设方面。对调动和发挥党员积极性缺乏高度重视和深层次的探索研究，在安排工作上往往习惯于一锅煮，很少向党员压担子、交任务，致使党员无压力、参与意识和积极性差。对普通党员管理不到位，导致有职党员忙不完，无职党员一身轻的现象比较普遍。

(二)党员自身方面。一是部分党员思想滑坡，重实惠、轻荣誉，认为“事事要带头，带头无报酬”而产生入党吃亏的思想。服务意识不强，工作热情不够，没有自觉地把人民群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，满足于过得去、差不多。二是个别党员利己思想严重，只想要组织照顾，不想太多付出，工作作风上有时比较散漫、松懈，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先。三是少数党员政治理论学习不够，尤其是业务知识学习不够，业务水平低，素质能力差，有的甚至不胜任本岗位工作，在工作面前挑肥拣瘦，待遇面前斤斤计较，不愿做实际和细致的工作。

三、如何保持基层检察机关党员先进性

基层检察机关要保持党员队伍先进性，应在思想上、工作上、作风上、组织上保持先进性，只有这几个要素同时具备，才能保持党员的先进性。

(一)用科学理论武装头脑。

保持思想先进的关键在于用与时俱进的科学理论武装头脑，“三个代表”、科学发展观等重要思想是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进、实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。每一名共产党员都要用“三个代表”、科学发展观等重要思想武装头脑，努力提高理论素养，提升思想境界，提高自身综合素质，运用科学理论去研究新情况、解决新问题，不断解放思想、转变观念，保持昂扬斗志和进取精神。

基层检察机关党员干部要以思想理论上的清醒保证政治上的坚定，以思想理论上的统一保证行动上的统一。组织开展形式多样的党员教育活动，对党员干部进行党性、党纪及党的基本知识教育，积极引导党员干部树立正确的人生观、价值观、世界观和荣辱观。结合党的群众路线教育实践、创先争优等活动，使党员在联系服务群众中发挥先锋模范作用。加大先进典型评选表彰力度，大力宣传优秀党员先进事迹，引导党员始终保持蓬勃朝气，真正做到一个党员就是一面旗帜。

(二)扎实做好本职工作。

爱岗敬业、锐意进取，履行好岗位职责，是保持党的先进性的基本要求。党员应该自觉把自己的理想和奋斗同党和人民的事业紧密联系起来，同国家的发展和民族的前途紧密联系起来，努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献，让党的先进性在平凡的工作岗位上熠熠生辉。

基层检察机关要把开展党的群众路线教育实践活动与检察工作的实际紧密结合，把党的群众路线教育实践活动的成效体现到进一步提高法律监督能力上来，进一步深化“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题，认真解决检察工作和检察队伍建设中存在的突出问题。通过开展党的群众路线教育实践活动，提高依法打击刑事犯罪，维护社会稳定的能力，提高依法打击预防职务犯罪，促进廉政建设的能力，提高自身监督、规范监督，促进严格执法和公正司法的能力。

(三)加强和改进检察机关作风建设。

保持党的先进性，共产党员一定要带好头，引好路，要有默默奉献的平常心，能耐得住寂寞，抵得住诱惑，守得住清贫。做一个公道正派的人，对任何人、办任何事都要出于公心，坚持原则不动摇。时刻注意学在普通群众的前头、想在普通群众的前头，不断更新自己的观念。

1、强化内外监督，促进作风转变。坚持党对检察工作的绝对领导，自觉接受人大、政协及各界监督，是推进依法治国、建设社会主义民主法制国家的客观要求，是促进检察工作健康发展的迫切需要。要把自觉接受监督当作新形势下加强作风建设的重要举措，把党内监督、人大监督以及社会各界的监督有机地结合起来。主动向人大汇报工作，通过检务公开把工作置于广大人民群众的监督之下，广开言路听取社会各界的呼声和建议作为检察工作不竭的动力，促进作风建设，推动检察工作的创新发展。

2、服务中心工作，塑造良好形象。立足检察职能积极服务中心工作，靠出色的业绩赢得党委的重视与关心。主动向党委汇报工作，争取支持。认真开展党的群众路线教育实践活动，密切联系群众，坚持人民检察为人民，积极运用检察职能为人民群众排忧解难。积极开展检察宣传，通过多种形式广泛开展法制宣传教育，宣传检察工作成果和检察干警的先进事迹，扩大检察机关的社会影响。

【第3篇】检察机关刑事监督工作报告范文3800字

根据政协市委员会第六届主席会议，关于《____年政协市委员会各专门委员会调研计划》的安排，市政协社会法制委员会组织部分委员组成调研组，在邓刚副主席带领下，以“人民检察院刑事法律监督”为主题，先后听取市人民检察院、区人民检察院、县人民检察院、特区人民检察院、盘县人民检察院的情况通报，并邀请公安机关执法警官参加座谈会，达到了调研的目的。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

二、主要做法

全市检察机关刑事法律监督部门在刑事司法程序中，一直肩负着对侦查立案、国家追诉与刑罚执行监督的任务，担负着制衡刑事审判及监督刑事侦查的双重功能，在追究犯罪过程中，发挥检察机关“法律监督”这一核心标志性职能，主动参加社会建设和社会管理实践活动，从稳定社会大局出发，强化法律监督意识，注重运用法律手段构建社会公平规则，把执法监督落到实处，收到了较好的法律效果和社会效果。主要有以下特点：

第一，强化法律监督意识，客观公正履行刑事立案监督职责。全市两级检察机关侦查监督部门，在刑事诉讼中，强化法律监督意识，不断增强社会责任感和使命感，把刑事立案作为法律监督的主要环节，客观公正履行职责，主动协调公安机关、本院自侦部门和行政执法部门，畅通刑事立案监督渠道，切实贯彻执行刑事诉讼法和司法解释关于刑事立案监督方面的相关规定，依法开展刑事立案监督工作。一是审查受理被告人、控告人、举报人以及其他报案人的情况反映和举报，扩大刑事立案线索来源，提高被告人的诉讼地位，保护被害人的合法权益。二是在审查批捕案件工作中，发现公安机关有案不立、有罪不究、以罚代刑案件以及不应当立案而立案的案件，扩大案件线索来源跟踪督办。三是审查备案材料建立联席会议制度，定期汇总分析社会发案情况，拓展案件线索来源，对不应当立案和应当立案的案件全程跟踪督办。通过以上监督方式，让有罪的人入罪，让无罪的人出罪，实现刑事立案法律监督客观公正的终极目标。

第二，树立公平正义理念，提高刑事侦查监督能力。全市两级检察机关公诉部门，把树立公平正义理念作为构建和谐社会的政治要求，在打击刑事犯罪活动中，着力提高对公安机关刑事侦查监督的能力，推动社会长治久安。一是坚持实体与程序并重进行监督。检察机关公诉部门在审查起诉工作中，通过审查案件材料，提审犯罪嫌疑人、询问证人等方式，对公安机关实体法的运用是否恰当，以及刑事侦查活动程序的合法性及时研判，保障实体法和程序法的严格贯彻执行，维护犯罪嫌疑人和诉讼参与人的合法权益。二是通过介入公安机关的侦查活动进行监督。适时介入公安机关的侦查活动，参与询问犯罪嫌疑人和证人，参加现场勘察和检查，提前审阅有关案件材料，既能及时了解案情，掌握证据，保证案件质量，又能及时发现和纠正公安机关在刑事侦查活动中的违法行为。三是对刑事侦查进行强制性监督，推进公正廉洁执法。检察机关公诉部门以国家法律作后盾，对公安机关刑事侦查活动进行强制监督，全方位监督公安机关执法人员在办案过程中执法不公、不文明、不廉洁的执法违法行为，切实维护社会公平正义，树立国家法治权威。

第三，建立执法办案责任制，加强刑事审判监督工作。全市两级检察机关根据刑事诉讼法对人民法院的刑事审判活动进行监督。在刑事审判过程中，人民检察院既要代表国家对公民犯罪进行法律监督，行使公诉权，又要对人民法院的审判活动进行监督，行使刑事审判监督权。面对特殊的责任：一是建立执法办案责任制，在检察长领导下，经检察长受权公诉部门实行以主诉检察官为主要责任人的执法办案责任制，确立法律监督的核心地位和刑事诉讼的专业化，突出检察官的主体责任能力，从组织上保障检察机关独立行使法律监督取得实效。二是坚持执法公示制。公平、公正、公开支持公诉，对人民法院受理的公诉案件，加强审判程序监督和庭审监督，严格执行两审终审制，规范审级独立职权，查清犯罪事实，依照刑事法律的规定，保障未犯罪的人不受刑事追究，使犯罪分子受到应有的惩罚。三是坚持职权法定履行监督职责，注重检察长列席人民法院审判委员会讨论重大疑难案件，对特别重大案件跟庭监督，着力打造公诉部门检察官队伍，主动探索新形势下刑事案件的特点和规律，提高公诉质量，成立“刑事判决、裁定审查组”，对确有错误的判决和裁定依法抗诉，推行宽严相济的刑事政策，切实克服重实体轻程序的情况，对人民法院实行有效监督。

第四，依法履行刑罚监督职责，确保监管场所安全稳定。根据刑事诉讼法人民检察院对执行机关执行刑罚的活动实行监督。一是坚持纠防超期领导责任制，责任追究制。保障公安看守所在押人员的合法权益，杜绝超期羁押。二是加强对刑罚交付执行的监督。把公安机关看守所代为执行一年以下或余刑一年以下的有期徒刑服刑罪犯作为重点监督。在监督活动中对刑罚变更执行完善监督机制，注重减刑、假释、暂予监外执行的办理程序，督促有关部门落实监管措施。三是强化安全监管制度落实，对罪犯和在押人员实行有效监管。对刑罚执行活动的监督做到经常化、制度化和规范化，保障监管场所安全稳定，及时处理服刑罪犯和在押人员的申请，控告和检举，保障刑罚执行机关依法维护服刑罪犯和在押人员的合法权益。

三、存在的问题和建议

全市两级人民检察院在刑事法律监督活动中，为维护法律尊严，紧紧围绕推进公正廉洁执法，实现社会公平正义，满足人民群众的新期待，提高司法机关的公信力，做了大量的工作。但是，仍然存在一些问题。主要表现如下：一是检察机关对公安机关刑事立案监督不规范，公安机关通报刑事发案、报案、立案、破案处于被动地位，该立不立，立而不侦的现象依然存在；二是检察机关对公安机关刑事侦查监督信息不畅，信息资源不能共享，有些执法违法行为不能及时纠正，有的诉讼参与人合法权益受到损害；三是检察机关在刑事审判监督工作中，对人民法院偏轻偏重，量刑不公的判决、裁定难予实现有效监督，导致同案不同判、同罪不同刑，给“暗箱操作”人为办理“人情案、关系案、金钱案”以可乘之机，影响司法公正；四是检察机关在刑罚执行监督活动中，对依法交付所外执行的犯罪分子，由于社区矫治制度和机制不健全，有些犯罪分子脱离监管而逍遥法外；五是检察机关在刑事法律监督活动中，监督工作机制不适应社会管理的要求，其编制结构对所承担的刑事法律监督任务不相适应，还不能满足诉讼参与人的诉求。对此，提出以下建议：

1、规范行使“违法立案”监督权，保障公民在刑事立案活动中的合法权利。规范执行刑诉法关于检察机关行使刑事“立案监督”权的规定，以及最高人民检察院、公安部《关于刑事立案有关问题的规定（试行）》明确的“违法立案”监督权。重点监督公安机关违法动用刑事手段插手民事、经济纠纷，借助公权力采取刑事拘留、搜查、扣押、冻结等强制措施，侵害公民合法权利的情形，着力监督公安机关办案人员利用立案手段实施报复陷害、敲诈勒索以及牟取其他非法利益等违法立案的情形。在刑事立案监督工作中，更加注重程序和方法，切实保障公民在刑事立案中的合法权益。

2、构建信息平台，增强刑事侦查监督合力。刑事侦查旨在依法惩治犯罪，保障公民的生命财产被毁损后尽可能重建主体间的自由关系与和平关系，侦查权的滥用会使主体间的矛盾更加激化。检察机关在刑事侦查监督活动中，要在政府投入下构建硬件设施信息交流平台，同时建立健全检察机关、公安机关刑事侦查信息交流制度和工作机制，加强信息交流，共享侦查信息资源，共同查明案件的犯罪事实追究犯罪嫌疑人的刑事责任，共同对案件进行法律评价，互相制约，互相监督，及时准确纠正违法办案行为，防止侦查权“失控”伤及无辜公民。

3、构建社会公平规则，提升司法公信力。人民法院刑事审判工作，自由裁量权备受人民群众关注。检察机关开展刑事审判监督，维护司法公正、公开、透明，主动适应人民法院量刑规范改革要求，监督刑事审判工作执法量刑程序，对所有开庭审理的刑事案件，增强公开性和透明度。正确行使检察机关量刑建议权，维护被告人、被害人的量刑参与权，注重吸纳律师辩护意见，实现均衡量刑，依法治理滥用自由裁量权。杜绝“暗箱操作”和“三案”的发生，着力提升司法公信力。

4、参与社会管理，推进社区矫治工作开展。检察机关参与社会管理，监督公安机关、司法行政部门建立和完善社区矫治制度，重点监督经刑事审判交付所外执行刑罚的犯罪分子。落实帮教措施，预防重新违法犯罪危害社会。

5、加强队伍建设，创新刑事法律监督机制。开展刑事法律监督，推进公正廉洁执法，提高刑事法律监督的执行力，必须加强检察队伍建设。一是进一步加强社会主义法治理念教育，树立监督执法新思维，坚定正确的政治方向，克服“特权”和“霸权”思想，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，永葆检察机关的政治本色；二是建立健全刑事法律监督体制。依靠地方党委领导和政府的支持，建设一支编制结构合理，纪律严明的专业化队伍，解决案多人少、有人干事的问题，规范执法监督行为，坚持用好的制度管好权、管好事和管好人。三是建立错案追究制，加大对错案责任人的追究力度，开展警示教育活动，同时也要保护检察干警的合法权益；四是加强执法监督能力培训，选择国家最新法律、法规、政策作教材，正确解决经济和社会变革中立法不周延，司法解释注解不周详带来的认识不一致、不统一的问题，处理好理论和实战的关系，提高正确把握法律和政策的素质能力，公正廉洁执法，维护国家法律的统一实施。

【第4篇】检察机关提起刑事附带民事诉讼问题调研报告范文3900字

检察机关提起刑事附带民事诉讼问题调研报告

刘安成交通肇事案

一、基本案情

被告人刘安成，男，1978年11月10日生，汉族，初中文化，系个体货运司机。因涉嫌交通肇事罪，于____年11月10日被逮捕。

被害单位苏州市路灯管理处，全民事业性质，住所地苏州市干将东路870号，法定代表人薛昌。

苏州市沧浪区人民检察院以被告人刘安成犯交通肇事罪向苏州市沧浪区人民法院提起公诉，同时就被害单位苏州市路灯管理处的经济损失向该法院提起附带民事诉讼。

苏州市沧浪区人民检察院指控认为：____年10月28日18时左右，被告人刘安成驾驶挂有伪造的苏e－45348车辆号牌的东风中型自卸货车，由西向东行驶至本市宝带西路友新路口附近时，由于对路面情况判断失误，操作不当，致使汽车右偏驶上绿化隔离带，从而将正在该处推小三轮车的被害人唐大妹撞到，致使唐死亡，同时造成苏州市路灯管理处价值人民币3101.4元的路灯等公共设施损坏，肇事后被告人刘安成逃逸。经苏州市公安交通警察沧浪大队认定，被告人刘安成负该起事故的全部责任。

苏州市沧浪区人民法院经审理确认了检察机关指控被告人刘安成的犯罪事实，作出了如下判决：1.被告人刘安成犯交通肇事罪，判处有期徒刑六年；2.被告人刘安成赔偿苏州市路灯管理处人民币3101.4元。

二、主要问题

1．检察机关提起刑事附带民事诉讼的成立条件；

2．附带民事诉讼的赔偿范围；

3．检察机关在附带民事诉讼中的地位。

三、具体论述

1．检察机关提起刑事附带民事诉讼的成立条件

（1）以刑事诉讼的成立为前提条件。《刑事诉讼法》第七十七条规定：“被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。”由此可见，附带民事诉讼是指司法机关在刑事诉讼过程中，在解决被告人的刑事责任的同时，附带解决因被告人的犯罪行为所造成的物质损失的赔偿问题而进行的诉讼活动。这表现为两个方面：从实体上说，这种赔偿是由犯罪行为所引起的；从程序上说，它是在刑事诉讼的过程中提起的，通常由审判刑事案件的审判组织一并审判，其成立和解决都与刑事诉讼密不可分。

因此，附带民事诉讼必须以刑事诉讼的成立为前提，如果刑事诉讼不成立，附带民事诉讼就失去了存在的基础，被害人就应当提起独立的民事诉讼，而不能提起附带民事诉讼。此外，如果刑事诉讼程序尚未启动，或者刑事诉讼程序已经结束，被害人也只能提起独立的民事诉讼，而不能提起附带民事诉讼。

（2）必须是国家、集体的财产遭受了物质损失。依照《最高人民法院关于执行<______刑事诉讼法>;若干问题的解释》

第八十四条、第八十五条规定，刑事附带民事诉讼的提起主体范围包括被害人（公民、法人、其他组织）、已死亡被害人的近亲属、无行为能力或限制行为能力被害人的法定代理人、人民检察院。那么在什么情况下，人民检察院可以提起附带民事诉讼呢？《刑事诉讼法》第七十七条第二款作出了规定，即只有在国家财产、集体财产遭受损失的时候，检察机关才可以提起附带民事诉讼。在这里用了“可以”而没有用“应当”，可见这个规定还不明确，对此，《最高人民法院关于执行<______刑事诉讼法>;若干问题的解释》第八十五条作出了进一步的更为明确的规定：“如果是国家财产、集体财产遭受损失，受损的单位未提起附带民事诉讼，人民检察院在提起公诉时提起附带民事诉讼的，人民法院应当受理。”因此，人民检察院提起附带民事诉讼的前提是国家财产、集体财产遭受损失，且受损失的单位未提起附带民事诉讼。当国家财产、集体财产遭受损失时，应先由受损失的单位提起附带民事诉讼，如果受损失的单位知情后仍不提起的，检察院才有权代表国家提起附带民事诉讼。

从本案的情况分析，由于被告人刘安成交通肇事的犯罪行为，造成了被害单位苏州市路灯管理处（全民事业性质）财产损失人民币3101.4元，苏州市沧浪区人民检察院在审查该刑事案件时，发现了这一情况并及时告知被害单位，但被害单位未提起附带民事诉讼，在这样的情况下，苏州市沧浪区人民检察院依法有权在对本案提起公诉时，就被害单位苏州市路灯管理处的财产损失向法院提起附带民事诉讼。

2、附带民事诉讼的赔偿范围

（1）是物质损失，不包括精神损失。关于附带民事诉讼的赔偿范围，从现有的法律规定来看，限定为物质方面的损失，虽然法律在不同的场合有不同的表述，刑事诉讼法第七十七条第一款规定：被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，用的是“物质损失”，同 条第二款规定：如果是国家财产、集体财产遭受损失的，用的是“财产损失”，但可以理解为在附带民事诉讼赔偿范围问题上，物质损失、财产损失是同义的，逻辑上属于同一概念。

关于附带民事诉讼应否包括精神赔偿问题，我国法学界存在不同的看法。有人主张，附带民事诉讼应包括精神损害方面的赔偿。这是因为，附带民事诉讼实质上是民事诉讼，应受民事实体法律的制约，《民法通则》第一百二十条明确规定“公民名誉权受到侵害的，可以要求赔偿损失”，可见，民事法律对精神损害是给予赔偿的，而民法通则的有关规定在附带民事诉讼中也应同样适用，因此，附带民事诉讼应包括精神损害方面的赔偿。应该承认，这种观点的有道理的，也代表了附带民事诉讼赔偿范围的一般发展趋势。但是，根据现有的法律和有关司法解释，附带民事诉讼的赔偿范围仍限于因被告人犯罪行为造成的物质损失，未包括精神损害。最高人民法院《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第一条第二款明确规定：“对于被害人因犯罪行为遭受的精神损失而提起的附带民事诉讼，人民法院不予受理。”

（2）是因人身权利受到犯罪侵犯或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的。在司法实践中，被害人因犯罪行为遭受物质损失的情况比较复杂，因犯罪性质而各有不同。可分为两类：一类是被害人因犯罪行为遭受了物质损失，但被告人并未因此占有或者获得被害人的财物，此类涉及的犯罪行为主要有杀人、伤害、交通肇事、故意毁坏财物等犯罪，另一类是被害人因犯罪行为遭受的物质损失，是由被告人非法占有、处置而造成的，此类涉及的犯罪行为主要有抢劫、盗窃、诈骗、侵占、贪污、挪用等犯罪，对于前一类犯罪行为给被害人造成的物质损失，被害人可以提起附带民事诉讼请求赔偿，而对后一类犯罪行为给被害人造成的物质损失，只能按照刑法第六十四条的规定处理，即应由公安机关、人民检察院或者人民法院通过追缴赃款赃物、责令退赔途径解决。对此问题，最高人民法院《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》作了明确的规定，其中第一条：“因人身权利受到犯罪侵犯而遭受物质损失或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的，可以提起附带民事诉讼”。第五条：“ 犯罪分子非法占有、处置被害人财产而使其遭受物质损失的，人民法院应当依法予以追缴或者责令退赔。被追缴、退赔的情况，人民法院可以作为量刑情节予以考虑。经过追缴或者退赔仍不能弥补损失，被害人向人民法院民事审判庭另行提起民事诉讼的，人民法院可以受理。” 很显然，本案的被告人刘安成交通肇事的犯罪行为造成的路灯等公共设施的毁坏，就是最高人民法院《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第一条“财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的”所指的物质损失，属于附带民事诉讼的赔偿范围。

（3）是已经遭受的实际损失和必然遭受的损失。赔偿的范围应只限于犯罪行为直接造成的物质损失，即已经遭受的实际损失和必然遭受的损失，对于间接损失不在赔偿之列，对此法律也有明确的规定。最高人民法院《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第二条规定：“被害人因犯罪行为遭受的物质损失，是指被害人因犯罪行为已经遭受的实际损失和必然遭受的损失。”本案中，路灯等公共实施的毁坏是犯罪行为造成的实际损失，而为此修复花费的人工等费用是犯罪行为造成的必然损失，均属于赔偿的范围。因此，本案中检察机关在提起附带民事诉讼时，就公共实施的毁坏损失和由此产生的修复费用一并向法院提出了赔偿请求，法院也依法作出了应予赔偿的判决。

3、检察机关在附带民事诉讼中的地位

（1）具有原告的身份。附带民事诉讼实质是民事诉讼，在检察机关没有提起诉讼前，这个诉讼还不存在，检察机关提起诉讼以后，该诉的民事法律关系当事人被动地参加进诉讼关系之中，与检察机关进行诉讼，接受法院的裁断。因此，检察机关在附带民事诉讼中，是主动提起诉讼，并以被起诉的当事人作为对方，进行民事诉讼，具有原告的身份。

（2）是诉讼代表，具有特殊的当事人身份。在附带民事诉讼中，检察机关作为原告起诉的目的不是为了自身的私利，而是代表国家、集体利益进行的诉讼，因而是是国家、集体利益的代表。在检察机关提起的附带民事诉讼中检察机关作为特殊诉讼主体，虽然在程序上也将检察机关称之为当事人，但是由于检察机关没有自己的利益，而只是国家利益和集体利益的代表，这种当事人只是一种程序意义上的当事人，而不是实体意义上的法律关系当事人，不具有民事法律关系当事人的身份。因此，检察机关在行使其作为原告的诉讼权利时要受到一定的限制，如，不适合调解制度，适用调解制度的前提是当事人有处分权，在实践中当事人在行使这项权利时往往要放弃一部分实体权利，但在附带民事诉讼中，作为当事人一方的检察机关的“意”不是其自身的意志，而是国家或集体的意志，其权利和义务都是特定的，检察机关无权擅自放弃、处分权利。

（3）同时具有法律监督者的身份。在附带民事诉讼中，检察机关既是原告，也是法律监督者，其主体地位具有双重性，既是诉讼程序的提起者，又是对正在进行的这一诉讼进行监督的法律监督者。因此，检察机关提起诉讼，不是仅仅负担单一的提起诉讼职能，还要在行使诉讼提起的职能之外，对该诉讼进行监督，对在诉讼中发生的违法行为，有权进行监督。

【第5篇】法院关于接受检察机关法律监督工作情况的报告范文2700字

法院关于接受检察机关法律监督工作情况的报告

_____区人民法院关于进一步落实接受检察机关法律监督工作情况的报告

主任、副主任、各位委员：

区七届人大常委会第四次会议经过认真审议，作出了《关于区人民检察院履行法律监督职能情况的审议意见》（仑人办〔20xx〕33号文件）。我院按照《审议意见》要求，进一步落实了接受区人民检察院法律监督的各项工作，现将相关工作情况报告如下：

一、提高思想认识，进一步增强自觉接受检察机关法律监督的意识

近年来，我院在诉讼活动和具体案件审理中，自觉接受检察机关法律监督的意识在不断增强。但不可否认的是，在诉讼活动中的某些环节或者个别案件的承办法官，接受监督的意识仍然不强，在去年我院的工作自查和区人大常委会组织的座谈调研中，也发现了个别干警对接受检察监督工作认识模糊、意识薄弱、工作抵触等问题。为此，根据区人大常委会提出的“进一步增强被监督部门自觉接受检察院法律监督意识”的审议意见要求，我院着重强化了两方面工作：一是强化宪法和法律意识。检察机关的法律监督权是我国宪法和法律所赋予的，一切司法、执法人员都应忠于宪法、服从法律。人民法院行使审判权、履行审判职能，必须依照宪法和法律规定，主动自觉地接受检察机关的法律监督。二是强化学习和教育。区人大常委会提出审议意见后，我院院党组在去年10月上旬召开专题会议，专门研究了加强审判监督的各项工作，并要求分管院长专门召集分管庭室特别是审监庭、刑庭等职能部门全体法官深入分析、查找原因，克服思想认识偏差，强化接受监督意识，坚决摈弃错误观念，正确处理好法律监督和审判工作的关系。检察机关依照法律规定开展的法律监督，于人民法院依法独立行使审判权而言，既是监督，也是支持，更是维护法律尊严和司法权威的重要保障。也只有加强与检察机关的沟通和联系，主动协调，多交换意见，相互支持与配合，才能更好地处理好司法工作中出现的新情况、新问题，依法、公正地审理好各类案件。

二、坚持司法原则，进一步提升检察院抗诉案件的审判质量

去年审议工作开展以来，我院进一步加强了对检察院抗诉案件的审理工作，共受理了检察院抗诉案件7件，其中民事案件6件，刑事案件1件，已办结民事案件4件，2件维持原判，2件依法作了改判，目前该4件案件因一方当事人提出上诉，已进入二审程序，检察院抗诉的1件刑事案件二审也正在审理当中。为确保抗诉案件的审判质量，维护司法权威，我院主要做到：一是坚持有错必纠原则。对于抗诉案件，我院严格把握程序适用、事实认定和法律适用关，坚持实事求是和有错必纠的原则，该改判的坚决改判，不该改判的依法予以维持。在已办结4件案件中，申诉人周杰与俞祖浩、徐丽平民间借货纠纷案，原审承办人对夫妻存续期间一方所负债务没有严格依照法律规定认定为夫妻共同债务，属适用法律错误，检察机关提出抗诉后，我院依法作了改判；申诉人胡孟伟与励开明财产损害赔偿纠纷一案，我院也部分采纳了检察机关提出的抗诉意见，作了部分改判。同时，对于申诉人潘贤夫、唐永兴诉小港街道兴岙村经济合作社给付人口股、农龄股股权纠纷的两件案件，经再审，我院认为农村经济合作社“资产量化及分配”过程中形成的社员和合作社之间的纠纷，不是平等主体之间的民事纠纷，不属于民事诉讼受案范围，因此依法维持了原审作出的不予受理的裁定。二是进一步强化审理规范。在民事、行政抗诉案件审理中，我院与区检察院在案卷移交、抗诉书送达、开庭前期准备等环节作了具体规范，确保抗诉案件的审理进度，提高办案效率。针对当事人的主要诉讼请求以及检察机关提出的抗诉理由，在法院调查与辩论阶段，着重解决双方当事人争议的焦点，集中力量化解主要矛盾，确保案件质量。庭审中，则强调当事人举证责任以及庭审的质证、认证，全面审核证据，查清案件事实，准确适用法律。三是加强自身建设，充实审判监督力量。以贯彻落实中央关于加强“两院”工作的文件精神为契机，去年在区委和区人大的有力支持下，我院解决了审监庭庭长担任审判委员会委员的问题，同时，优化了人员配备，从去年面向全国法院选调的4名法官中，挑选一名优秀法官从事审判监督工作，增强了审监庭的力量配备。

三、尝试制度创新，积极落实检察长列席审判委员会会议制度

落实人民检察院检察长列席同级人民法院审判委员会会议制度，是我院提出的进一步强化接受检察机关法律监督工作的重要举措，区人大常委会对此在审议中予以充分肯定，也提出了落实相关工作的明确要求。为此，我院与区检察院积极落实审议意见要求，在充分调研和广泛征求意见的基础上，联合制定出台了《关于检察长列席审判委员会的暂行规定》，建立了检察长列席审判委员会会议的机制和制度。这一制度的落实和实施，必将拓展检察机关的法律监督权，更好地发挥好人民法院审判委员会的职能作用，进一步增强审判委员会的工作透明度，确保人民法院依法、公正、高效 地审理案件。

四、认真贯彻新民诉法，进一步推动接受检察机关法律监督工作再上新台阶

____年10月28日，全国人大常委会对《民事诉讼法》进行了修改，并已于今年4月1日起实施，其中审判监督程序的修改幅度很大，直接关系到今后人民法院审判监督工作的开展，也影响到人民法院接受检察机关法律监督工作的层次和水平。修改主要有三个方面：

（1）再审事由和抗诉条件作了统一，有效克服了原来因对再审事由和检察机关抗诉条件的规定不一而导致的法检两家之间的认识不同。

（2）对再审事由（抗诉条件）明确化、具体化，再审事由由原来的 5 项改为 13 项，大大增强了可操作性。

（3）改革了再审审级，明确申请再审或抗诉要向上一级法院提出，13项再审事由中除1-5项事由可以交下级法院（原审法院）再审外，其余各项不再下交，解决了抗诉案件审级问题和进入再审程序过去时间较长等问题，有利于审判监督职能的发挥。上述修改进一步规范了我国民事诉讼再审制度，但同时在一定程度上也弱化了基层法院依职权提起再审和基层检察院提出抗诉的职能。我院将顺应民诉法修改后的新形势，研究再审制度和接受检察机关法律监督工作中的出现的新情况和新问题，认真贯彻修改后的民诉法，进一步落实接受检察机关法律监督的各项工作，推动接受检察机关法律监督工作再上新台阶。

人民法院和人民检察院都是在党的领导和人大监督下，依法独立行使司法权的国家机关。“两院”虽然职能分工不同，但肩负着共同的责任，承担着共同的任务。法律监督是宪法赋予检察机关的神圣职责，法院审判活动接受检察机关法律监督是人民法院履行审判职能的重要组成部分。在今后的工作中，我院要进一步强化接受检察机关法律监督的意识，继续加大与检察机关的沟通、协调力度，全面加强和推进审判监督工作，实现司法公正的共同目标。

【第6篇】关于强化检察人员业务保障制度调研报告怎么写,制度(ok)3300字

最近高检院在全国基层检察院建设会议上，明确提出了基层检察院建设，要坚持以业务工作为中心，将业务工作摆上了整个检察机关的突出位置。基层检察院的工作千头万绪，如何贯彻以业务工作为中心，强化业务工作保障，是当前基层院建设过程中必须解决的突出问题，特别是象我们这样的国家级贫困地区的检察院更是如此。笔者结合工作实际，对此谈点浅见。

一、强化思想保障，牢固树立以业务工作为中心的指导思想。

检察工作包括很多方面，如，业务工作、队伍建设、检察政务、法律政策研究、检察宣传、检察技术、计财装备、检察信息化建设诸多方面，看起来都有很重要，都不可偏废。辩证唯物主义告诉我们，在众多矛盾中，要善于抓主要矛盾，解决问题，要首先解决主要矛盾所反映的问题。那么，什么是检察工作的主要矛盾呢。检察机关在国家权力定位是国家的法律监督机关，检察工作就是法律监督工作，这是检察机关有别于其他机关特有职权。检察机关履行法律监督职能就是要通过开展业务工作来实现的，所以，业务工作就是检察机关的主要矛盾，就是全部检察工作的中心。其他各项工作都是为业务工作服务的，都是为更好地履行法律监督职责创造条件的，提供支持和保障的。如，加强队伍建设，根本目的不在于队伍建设的本身，不在于将队伍都培养成研究生，而是在于提高执法水平，为更好地履行法律监督职能提供组织保障。加强思想建设，培养良好的职业道德，是为更好履行法律监督职能提供思想保障。加强计财装备等后勤建设，是为开展业务工作，提供物质支持的。其他各项工作都是如此。因此，我们必须牢固树立以业务工作为中心的指导思想，将检察业务工作摆在各项工作的重中之重。思想是行动的先导，只有思想上重视了，才能体现在行动上。贯彻以业务工作为中心，必须树立三个意识。一是中心意识。全体检察干警都有要树立以业务为中心的观念，时时处处想着业务工作，不能争你高我低。要想着促进业务工作，从领导精力后勤保障、干警力量等，向业务工作倾斜，不能拆台掣肘。二是服务意识。特别是院领导和综合部门的同志都要树立服务意识，要着眼于推动业务工作来履行自己的职责，一切为了业务工作的开展，搞好综合服务工作，乐于奉献，甘做无名英雄。三是职责意识。业务部门的同志要要有强烈的事业心，要有从事业务工作光荣的使命感，要有检察事业兴衰成败，检察形象优劣，系于业务工作开展的好坏的责任感，增强干事创业，开拓奋进的信心和勇气。

二、强化领导保障，切实加强对业务工作的领导。

实践告诉我们，无论任何工作，领导是关键。贯彻以检察业务工作为中心的指导思想，也必须加强领导。领导思想重视不重视，领导精力是不是向业务工作倾斜，在具体工作是不是加强对业务工作的领导，是将以业务为中心落到实处的关键。首先，检察长以业务建设为中心的指导思想必须明确。检察机关是实行检察长负责制的领导体制，贯彻以业务工作为中心的指导思想，必须首先是检察长的指导思想要明确。作为检察长，这一指导思想不明确，不把业务工作作为中心，就是没有履行好检察职责，更谈不上履行检察长的职责了。只有检察长高度重视，做出表率，才能影响和带领全院干警干好业务工作。其次，实行检察长分工负责制，调动分管检察长的积极性。检察长对全院的业务工作负总责，各分管检察长既要对检察长负责，又要对分管的工作负责。实行分管检察长对分管工作定期述职制，凡分管工作没有完成目标任务、横向比处于落后状态的，要向院党组说明情况，检讨责任。第三，实行检察长亲自办案制。检察长和分管检察长都要靠前指挥，跟班作业。对工作中需要领导决策的，及时拍板决定，不能因为决策不及时，而贻误战机。各分管检察长要亲自办案，带头办理大要案，带头加班加点，要为干警做出表率，分管自侦的检察长年度要主办一到二起大要案，分管起诉工作的检察长年度内要亲自出庭三到四起有重大影响的刑事案件。第四，实行检察长分工包案制。要突出工作重点，对办理的职务犯罪大案要案，实行检察长分工包案制，分包的检察长要对办案的初查、立案、采取强制措施、侦查、公诉等环节实行强有力的领导，对分包的案件要亲自出庭公诉。通过领导分工包案的实际成果，来推动其他检察工作的开展。

三、强化制度保障，保证业务工作健康发展。

一是强化目标管理机制。实践证明，责任目标量化动态考评，是将竞争激励机制引入检察工作，充分调动干警工作积极性、推动检察事业快速发展的有效手段。因此，检察机关必须建立健全目标管理机制，强化对目标运行情况的监督检查，实行月通报制度，由办公室每月进行通报，激励先进，鞭策后进。年终严格按照本院目标管理奖惩规定执行，对完成目标任务先进的科室局实行奖励。二是完善业务流程、办案质量考评体系。分自侦、批捕(不批捕)、起诉(不起诉)的不同，分别设定工作标准和控制控程序，把容易发生问题的环节都纳入管控之内，以此来形成办案量考评机制。在考核的内容上，要将办案的各个环节都纳入考核范围，既要有实体内容，还要包括程序内容，既要有办案法律效果，又要有办案社会效果和政治效果;在考核的方法上，要将考核内容量化，用百分制进行考核，用得分的高低衡量办案质量的高低;在考核结果上，与年终奖惩挂勾，奖优罚劣。对办错案的，要进按照错案责任追究制度予以追究。通过建立案件质量考评机制，鼓励干警树立精品意识，努力提高办案质量，把每一起案件都办成铁案，做到办案的法律效果和社会效果的统一。三是进一步完善主诉、主办检察官办案责任制。主诉、主办检察官责任制实行几年来，已显示了其强大的生命力，对实现主诉、主办检察官的权利、责任、利益有机结合，充分调动办案人员的积极性，进一步提高办案效率和执法水平，保证公正执法起到了积极的作用。我们在工作中积极鼓励主诉、主办检察官大胆工作，勇于实践，充分发挥他们的主观能动性，力争多办案，办好案。同时，建立了对主诉、主办检察官监督、考核、奖惩制度，规范其办案行为，使这一改革措施沿着正确轨道健康发展。四是实行安全文明办案责任责任制。在以往签订的安全办案责任书的基础上，进一步强化安全办案制度，实行安全办案责任人制度，对每一次的办案活动，都要精心组织，确定专门负责安全工作的人员，确保办案安全。同时，要坚持文明执法，严格办案程序，尊重和保护人权，保护案件当事人的合法权益。

四、强化检务保障，推动业务工作深入发展。

一是围绕业务工作，切实抓好队伍建设，为检察机关更好地履行职责提供组织保证。队伍建设既是根本，又是保证。队伍是承载业务工作的主体，队伍抓不好，业务工作也就无从谈起。因此，抓好队伍建设是搞好业务工作的根本保证。但是抓队伍建设必须围绕业务工作来开展，离开业务工作去图形式，摆花架子，那么队伍建设也就成了无源之水无本之木了。围绕业务工作抓队伍建设，首先要提高干警的政治素质，教育干警树立正确的执法观念和良好的职业道德。其次是抓干警的业务素质的提高，增强干警搞好检察业务工作的本领和技能。第三是要抓好检察机关干部人事制度的改革，将竞争激励机制引入队伍管理，激发干警干事创业的积极性。二是要围绕业务工作，加强信息反馈和调查研究。及时反馈业务工作中带倾向性、苗头性的信息，对业务工作中的热点、难点和重点，进行深入地调查研究，为领导决策提供依据，用调查研究的成果，指导业务工作的开展。对业务工作中积累和探索的成功做法，要进行及时地总结，以期引起领导机关的高度重视，使业务经验得以推广。同时通过认真的总结，使业务经验得以升华，进而进一步指导实践。三是围绕业务工作，强化宣传工作。进一步实行全员宣传工程，对业务工作的新鲜经验，为经济建设服务的成功做法，检察干警的精神风貌，要大力进行宣传，努力营造一种竞争向上、干事创业的良好氛围。四是围绕业务工作，强化后勤保障。兵马未动粮草先行，后勤服务十分重要。科学技术是第一生产力，因此加快检察机关信息化建设步伐十分重要，用先进的科学技术为业务工作插上腾飞的翅膀，促进业务工作健康发展。同时，要加强物质装备和基础设施建设，为了业务工作的深入开展，提供诸如侦查器材、车辆、经费、办公用品等方面的支持，千方百计地保证业务工作的需要。

【第7篇】检察机关领导述职报告范文1550字

检察机关领导述职报告

尊敬的各位领导、同志们：

一年前，我代表机关党委的全体同志向院党组和全院干警许下诺言：要团结、奋进、开拓、创新， 要通过我们卓有成效的工作和百分之百的努力，开创机关党建工作的新局面。一年来，党委一班人在马先兰副检察长的带领下，以三个代表重要思想为指导，全力推进机关党的建设，为完成各项检察工作任务提供了强有力的思想、组织、纪律保证。被省直工委评为先进党组织。主要采取了以下措施：

一、 以思路创新为先导，牢牢把握机关党的工作方向

观念一新天地宽，思路决定出路。工作中，我们紧紧围绕省直工委的中心工作和院党组的总体思路，结合省院机关的实际，着眼全局抓大事，继承发展创新路，站在时代的高度、全局的高度，去谋划机关党的工作。我们把组织全体党员干部学习贯彻江___七一讲话、5.31重要讲话、党的十五届六中全会《决定》、省第九次党代会精神作为头等大事，认真抓紧抓好。采取自学和集中学、请专家辅导、召开学习成果交流会、在网上开辟学习论坛、培训理论骨干等方法，用先进的理论武装全体党员的头脑，使大家在政治上与___保持高度一致。把加强和改进党的作风建设放在突出位置，进而使全体党员充分认识到加强和改进党的作风建设极端重要性和紧迫性，增强了时代责任意识，以好的作风推动各项检察工作的开展。

二、以制度创新为保证，塑造一支过硬的党员队伍

为了加强对党员的教育、管理和监督，建立党要管党，从严治党的长效机制，制定下发了《省检察院机关党支部工作目标考评实施方案》和《操作细则》，运用制约机制，强化对党员的管理。各支部也都建立了《党支部工作责任制度》、《组织生活制度》、《党员教育管理制度》、《党风廉政建设制度》，使机关党建工作步入规范化、科学化、制度化的轨道。通过对党员的严格管理，使党员队伍的整体素质有了很大的提高，广大党员干部忠于职守、顽强拼搏、开拓进取，为检察事业的新发展做出了贡献。没有违法为纪事件发生。

三、 以机制创新为手段，营造奋勇争先、拼搏进取的氛围

在工作中，我们大力培养和选树典型，充分发挥典型的示范和激励作用。先后总结了在争创活动中涌现的各类典型，有先进党支部的典型、创建学习型处室的典型、办案典型、廉政典型、任劳任怨无私奉献的典型等。采取走出去和请进来的方法，组织支部成员到哈飞集团参观。组织大家学习汪洋湖、朱建德、顾双彦等模范人物的先进事迹，在树立典型的同时大力宣传典型。去年以来，通过《机关党的工作》、《省直党建》、《检察日报》、《xxx日报》、《xxx法制报》、《xxx检察网站》等载体以及重要的节日宣传典型、表彰先进、弘扬正气，通过这些活动的开展，激发出全院干警创一流工作业绩的积极性，在院机关营造出奋勇争先、拼搏进取的氛围。

四、以载体创新为依托，大力推进社会主义精神文明建设

一年来，创设和利用各种行之有效的载体，注入新内容，让全院干警在参与中受教育，激发党的工作活力。教育整顿、执法作风大检查活动的开展，使全体干警受到了清正廉洁、秉公执法的警示教育；《公民道德建设实施纲要》的学习，提高了公正执法、文明执法的水平，树立了检察干警良好的社会形象；扶贫解困工程的实施，进一步密切了检察干警同人民群众的血肉联系；省直二运会上检察队伍的飒爽英姿，展示了机构改革后检察干警的崭新风貌；在联欢会上、在各种赛事的竞技场上，在书法、绘画、摄影展上，人们目睹了新世纪检察干警深深蕴藏的文化底蕴……这些活动的开展，陶冶了情操，凝聚了人心，使大家始终保持着奋发有为、昂扬向上的精神状态。

以上工作任务的完成，得益于院党组对党建工作的重视，得益于各支部的大力支持，得益于党委一班人的精诚协作，在此，我衷心地谢谢大家！ 来源:公开选拨领导考试

【第8篇】检察机关监督工作调研报告范文3550字

根据市人大常委会x年工作要点的安排，x月x日，市人大常委会副主任x带领部分常委会组成人员、法制委员会委员就x年以来全市检察机关立案和侦查监督工作情况进行了视察，视察组先后到城区、郊区两个检察院实地察看了办案场所、查阅了案卷资料，听取了城区、郊区和市检察院关于立案和侦查监督工作情况的汇报，并与部分检察干警进行了座谈交流。现将视察情况报告如下：

一、基本情况

x年以来，全市检察机关紧扣强化法律监督、维护公平正义的工作主题，认真贯彻宽严相济的刑事政策，严格依法履行职责，积极探索、创新、完善立案和侦查监督工作机制，改进监督方法，提高监督水平，强化队伍建设，提升办案质量，保障司法公正，为促进全市经济社会发展大局和谐稳定作出了积极贡献。

积极开展监督，确保案件质量

全市检察机关在立案监督与侦查监督工作中，坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，坚持打击犯罪与保护人权并重，实事求是、不枉不纵的原则，进一步加大监督力度，坚决维护法律的严肃性，严把案件质量关、证据关、事实关和法律适用关，准确把握惩罚犯罪与保护人权的辩证关系，有效防止了错捕错判、纠枉过正，切实保障了诉讼参与人的合法权益，保证了案件办理的整体质量。x年以来，全市检察机关针对应当立案而不立案的情况，共向公安机关发出《说明不立案理由通知书》x件，监督公安机关立案x件;针对不应当立案而立案的情况，共发出《说明立案理由通知书》x件，监督公安机关撤案x件;针对公安机关办案过程中的超期羁押、未履行法定手续等各类违法行为，提出纠正违法意见x件次，发出书面《纠正违法通知书》x件，公安机关已纠正x件，其余正在办理中;向其他有关机关、单位提出《检察建议》x件。

突出监督重点，拓展监督范围

全市两级检察机关侦查监督部门围绕群众反映强烈的社会民生热点问题，积极拓展工作覆盖范围，将监督视野向治安处罚案件等方面延伸，重点监督严重破坏市场经济秩序的刑事犯罪活动，相继开展了危害民生刑事犯罪、破坏资源环境和危害食品药品安全犯罪、另案处理案件、打击整治伪基站违法犯罪活动等专项检查监督活动。在专项监督工作中，积极创新工作方式，主动深入农村、企业和社区，倾听群众呼声，畅通监督渠道，开辟立案监督案源线索，并充分利用广播、电视宣传检察机关打击犯罪、化解矛盾、强化监督的工作职能，收到了良好的社会效果。

加强联系沟通，加大监督力度

全市两级检察机关注重加强与侦查机关、行政机关的联系与沟通，与公安机关就刑事案件办理中存在的突出问题达成了八项共识，并在矿区公安分局试点设立了检察官办公室，建立刑事案件信息共享机制，变事后监督为事中事前监督，对重大疑难案件实施介入侦查，协助和引导侦查机关正确、全面收集固定证据，形成了共同打击刑事犯罪的长效协作机制。城区检察院针对重特大案件事实证据掌握不足的情况，及时与城区公安分局召开重大案件提前介入监督联席会议，督促侦查部门全面收集犯罪嫌疑人相关证据。郊区检察院积极加大对行政执法机关的监督力度，结合辖区实际制定打击非法采矿工作实施方案，发现线索后第一时间向国土部门下达移送案件建议书并跟踪督办，确保了案件及时立案、及时批捕、及时移送审查起诉。

创新工作思路，加强跟踪监督

市人民检察院主动创新监督工作思路，制定了《阳泉市检察机关全面推进提前介入命案侦查工作实施方案》，全面推行主任检察官办理命案工作机制，以引导取证为中心，围绕捕、诉、审三个环节对证据的要求，提前介入了x起命案的侦查工作，对命案侦查活动的重点环节进行全程监督。在此基础上，全市检察机关拓展了对侦查活动的监督范围，全面加大了对批捕、不捕、在逃、另案处理案件的跟踪监督处理，加强了检察机关内部公诉、控申、反贪、反渎等部门及法院审判部门的沟通协作，充分发挥了引导证据的监督作用，切实保证了监督案件的质量。

规范执法行为，推进检务公开

全市检察机关认真落实《山西省人民代表大会常务委员会关于加强人民检察院对诉讼活动法律监督工作的决定》，全面推动检察执法规范化建设，建立完善检务督察工作机制，积极推行主诉检察官办案责任制和当事人权利义务告知制度，严格执行检察机关办案工作流程和办案质量考评办法。全面实施阳光检察工程，深入推进检务公开，公开发布案件办理情况，自觉接受人大、政协和社会各界的广泛监督，提高了全市检察工作透明度和执法公信力，促进了严格公正文明执法。

二、存在问题

在肯定成绩的同时，我们也了解到立案和侦查监督工作中，还存在一些突出的困难和共性的问题，需要继续努力加以克服。主要表现在以下几个方面：

缺乏法律的有力支持，监督刚性不足。新刑诉法未就具体的监督范围、手段和方式作出规定，使侦查监督工作缺乏程序保证，在一定程度上制约了侦查监督工作的开展，使检察机关立案和侦查监督缺乏强制性，显得软弱无力，监督效果不理想。

立案和侦查监督来源相对单一滞后。检察机关在履行立案监督和侦查活动监督权时，除依靠群众反映、提前介入侦查、案卷审查外，没有其他直接有效的方法和途径。案件监督线索来源少，掌握案件线索难，影响监督职能的有效发挥。

行政执法与刑事司法衔接机制仍需完善。两法衔接不顺畅客观上造成取证难度加大，打击不力，法律监督效果不明显。执法标准存在不统一、不规范问题，在行政执法机关向公安机关移交刑事案件时容易产生冲突。

立案和侦查监督队伍建设仍需加强。检察机关普遍存在队伍老化、编制短缺、办案力量不足的问题，侦查监督部门任务重、工作压力大、工

作积极性差的情况比较突出，在一定程度上制约了立案和侦查监督工作的开展。

三、几点建议

突出监督主题，改进监督手段，进一步适应形势要求

全市检察机关要以强化监督、公正执法为主题，认真抓好干警队伍的思想教育，提高思想认识，不断增强做好立案和侦查监督工作的使命感和责任感，努力克服侦查监督法律规范缺乏的不利因素，全面履行审查逮捕、立案监督、侦查活动监督三大职能，努力做到敢于监督、善于监督。要坚持打击犯罪与保障人权并重，继续加强同侦查机关的纪检、政工、督查等职能部门的协调配合，完善重大疑难案件提前介入、不捕说理、刑事和解等工作制度，规范适时介入侦查、引导侦查取证等活动，将侦查活动监督由事后监督转为同步监督，对应当立案而不立案、不应当立案而立案的，依法监督纠正，维护法律的统一正确实施。

完善工作机制，形成监督合力，进一步增强监督实效

全市检察机关要探索建立发现、调查和纠正违法侦查行为的长效工作机制，不断完善提前介入、讯问犯罪嫌疑人和听取委托律师意见，以及非法证据排除、职务犯罪线索移交等制度，构筑严密完备的侦查活动监督体系，确保侦查活动合法、文明、公正。要建立健全移送案件备案审查制度、联席会议制度等长效工作机制，通过搭建资源共享平台，综合运用查处职务犯罪、抗诉、纠正违法通知和检察建议等手段，将事前、事中和事后监督相结合，努力增强监督活动的预见性、针对性和实效性。要完善跟踪监督工作，加强检察机关侦监部门与公诉、控申和监所等业务部门的联系和配合，充分利用网络信息平台，构建立案监督一体化工作机制，及时掌握每起案件从立案、逮捕、起诉到审判的各个环节和进程，确保监督案件依法及时办结。

立足司法公开，积极探索创新，进一步推进两法衔接

全市检察机关要立足司法公开，积极探索完善行政执法与刑事司法衔接机制，在充分利用信息共享平台的同时，加强与公安机关、行政执法机关的沟通协调，落实联席会议制度，协调解决疑难问题，建立健全长效工作机制，有效发挥两法衔接的整体优势。要加大宣传力度，通过专题报道、新闻发布、专项工作通报等多种形式，进一步加强对立案和侦查监督工作重要性和必要性的宣传。要广泛宣传两法衔接工作的重要部署、典型案例和工作成效，提高广大人民群众对检察机关法律监督工作的地位、作用的知晓率，赢得社会各界和人民群众的理解与支持，营造良好社会氛围。要进一步完善检察机关自侦案件的监督制约机制，做到严格侦办程序，依法公正办案，确保检察权正确有效地行使，切实维护人民群众合法权益，维护社会公平正义。

加强队伍建设，强化办案能力，进一步提高办案质量

全市检察机关要坚持从严治检，进一步加强对新类型犯罪的研究，加强立案和侦查监督干警在证据审查、案件分析、纠正违法、服务大局等方面的培训力度，不断提高检察干警的政治素质、业务素质和职业道德素质，努力适应新刑诉法对立案和侦查监督工作提出的新要求。要进一步做好投入保障，逐步改良侦查装备，依托先进技术和设备，逐步强化立案和侦查监督工作手段。要充实立案和侦查监督部门工作力量，积极解决基层院干警严重不足的问题，缓解案多人少的矛盾，为检察工作创新发展提供人才保障和智力支持，推动立案和侦查监督部门办案质量与办案效果全面提升。

检察机关监督工作调研报告范文