区委工作报告（15篇）

第1篇 区委书记抓基层党建工作述职报告

近年来，始终坚持基础工作抓规范，重点工作抓深化，特色工作抓创新，整体工作抓提升，探索了党建与发展良性互动、党建与社会和谐协调推进的新路子。

认真履行“第一责任人”职责，全面落实基层党建工作责任制，始终把基层党建工作摆在更加突出位置。坚持在围绕中心、服务大局中谋划推进基层党建工作。一是理清思路定准位。紧紧围绕实施“三大战略”、打造“四大经济板块”、推进“为民工程”，以“三个新突破”为重点，努力建设“三型”党组织。二是履行职责走在前。注重调查研究，解决实际问题，强化各党委“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，形成“书记带头抓，班子成员分工抓，党务干部专心抓”的新局面。三是强化措施重保障。完善常委分工负责和联系点、党建工作例会制度，先后召开13次常委会、8次调度会，专题研究基层党建工作;健全推进、督导、奖惩、述职等制度，以制度推进工作开展。

坚持在继承中创新、在创新中发展，正确把握党建规律，以改革创新精神全面提升基层党建工作科学化水平。注重探索新举措新路径，使基层党建充满生机与活力。一是抓班子带队伍。创新干部“德”的考察和作风考核办法，树立了良好的用人导向;探索“三推一选”模式，进一步优化班子结构，先后在人民网、《河南日报》、《社区党建》等媒体报道推广;连续23年举办基层党组织书记培训班;强力推进“引智学习大课堂”等工作，提升服务发展能力;创新开展“六查六看六结合”活动，狠刹干部懒散庸之风。二是抓基层打基础。投资1000余万元，高标准建设活动场所;全面落实村干部“一定三有”政策;加强基层党组织书记向党员报告工作、村干部值班、无职党员设岗定责、在职党员进社区等制度建设;坚持每年为城市社区拨付办公经费105万元，逐步实现“三有一化”。湖滨区委组织部在全省唯一连续四年荣获“全国基层党建信息先进单位”。抓好“三治三促”工作，完善督廉述廉评廉机制，始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁。三是抓特色创品牌。依托各类合作组织、示范基地和专业协会建立产业党组织，加强农村中青年党员群众培训，带动 4000余户农民发展特色种植养殖。先后被中组部工作信息、省委《工作交流》、《河南日报》等予以推广。探索在城市社区首创联合党工委，网格建立党支部，楼院建立党小组，整合党建资源，提升服务水平，这一做法和产业链上建党组织工作荣获xx年度全市“组织工作创新奖”。创新确立“启民智、帮民富、解民忧、塑民风”的为民新思路，出台《湖滨区“为民工程”帮扶贷款风险补偿基金管理暂行办法》等新政策，深入开展“蹲点联户促发展”活动，加快城乡党建一体化步伐，全区1200余名干部实施各类项目360多个，办好事8500余件，全区“新农合”连年实现全覆盖，xx年在全省率先实现农民免费参合。

注重发挥党组织和党员作用，谋求党建与发展深度融合，强力推进全区经济社会平稳较快发展。始终坚持围绕经济抓党建，抓好党建促发展的工作理念。一是在招商引资中干在前。完善“四个一”责任制，实行常委集体调研督导制，公开选拔6人常驻长三角、珠三角招商引资，今年以来，实施重点项目60个，计划投资296亿元，其中亿元以上45个，30亿元以上3个。二是在服务中心工作中走在前。抽调600余名党员干部，组成120个工作组，较好地推进中心商务区、黄河公园、旧城区和城中村改造、新型农村社区建设等中心工作。三是在维护社会稳定中做在前。创新推行“网格化管理、流动式服务、规范化运作、制度性保障”新模式，工作“加大三个力度”，着力构建“一个机制”，全区荣获“全省平安建设优秀区”称号。

下一步，将紧紧围绕全市工作大局，进一步找准基层党建切入点，抓基层夯基础、抓特色育亮点、抓典型带整体、抓创新求突破，不断推进湖滨区基层党建工作再上新台阶，努力为建设开放富裕和谐宜居新湖滨提供坚强的组织保证。

第2篇 区委干部培训工作调查报告

一、 我区干部培训面临的新形势

1、当今世界已进入知识经济时代，经济和社会的发展越来越有懒于知识的创新和知识的创造性应用。目前，我国的改革发展处于关键时期，示范区二次创业和杨陵区经济社会发展也处在一个重要的战略机遇期，实施工业富区战略、新农村建设，我们还面临着许多问题和困难，解决这些问题，需要我们的领导干部有足够的知识、智慧和能力，根本的途径还是要加强学习，加强干部培训教育，引导干部增强学习的自觉性，提高干部干事创业的本领，减少工作的盲目性、片面性、表面性和机械性。增强工作的原则性、系统性和科学性，进一步增强驾驭工作全局的能力。

2、我区干部培训教育面临的新任务

(2)培训的要求越来越高。经过调查了解到，一是干部对教师的要求越来越高。从最初的区内教师，包括党校教师，领导干部兼职教师，到职院和西农大的教师，到省党校教师、再到省内着名专家学者，部分干部还提出到中央请教师。二是对教学内容的要求，除了一般常规讲授的基本理论、政策法规、专业知识等，还要求讲一些社会热点问题，前瞻性战略研究等。三是培训形式上，要求除了在区上集中培训的同时，可以到外地参观考察学习，专题研讨、网络教学等形式的培训。这几方面的内容为干部教育提出了较高的要求。

(3)干部获取知识的途径越来越多。除了传统的广播电视、报刊杂志和学习资料外，信息技术和现代传媒，特别是计算机的普及，网络技术的扩展，人们获得知识的方式发生了很大的变化，途径呈现多样化的趋势，广大干部也在适应这种变化，通过新的现代化信息技术和设备来获取各方面的知识。

二、存在的主要问题

近年来我区的干部教育培训，按照注重综合素质、创新培训方式、提升领导艺术、推动工作开展的工作思路，干部培训工作取得显着成绩，干部队伍的整体素质有了明显提高，驾驭工作的能力进一步增强，为推动全区各项工作的顺利开展起到了应有的作用，但也存在着一些问题，主要表现在：

1、培训形式单一。由于受各方面条件的制约，我区的干部培训主要采取讲授法，其他培训方式的综合效果没有发挥出来。长期的某一种形式的培训，使干部没有新鲜感，在某种意义上讲降低了参训的积极性。

2、参训干部不能进入角色。主要是培训干扰较多，不能保证时间。每次培训都有一部分请假的，有的干部因工作上的事，接个电话就走人，不批假吧，都说它的事很重要非去不可，批假吧，人数越来越少，起不到应有的效果。

3、认识不到位。少数干部轻视和忽视干部教育培训工作，把干部培训当作软任务，说起来重要，忙起来不要，没有把干部培训这项战略任务提高到应有的高度去认识，认为干部培训工作是形式、走过场、浪费人力、财力、物力。这与干部培训的总体要求有很大差距。

4、经费不足。我区财政对干部培训给予了很大支持，但对大规模培训的形式要求，仍显得不足，外县区每次干部培训都按实际划拨一定的专用培训费，我区从来没有，每次干部培训，讲课费都是从组织部的党费或宣传部的宣传费中支出，其他费用从党校人头经费中列支。制约了我区干部培训工作的有效开展。

三、加强干部教育培训的建议与对策

针对当前我区干部教育培训存在的问题，必须加强和改进干部培训工作。坚持以十七大精神和干部教育培训工作条例为指导，以科学发展观为统领，进一步提高认识，加强领导，树立和实践大培训、大教育理念，围绕区上的中心工作以干部需求为导向，制定培训规划，精选培训内容，灵活培训形式，增强培训的针对性，健全制度、完善机制。促进干部教育培训工作科学化、规范化。

1、 提高认识，创新观念。要认真学习党的十七大精神，提高对干部培训重要性的认识。进一步明确搞好干部培训工作，关系到我区经济社会发展的大局。可以提高广大干部特别是领导干部的理论水平，有利于把全区干部的思想统一到十七大和科学发展观上来，统一到示范区二次创业和我区各项事业发展上来，增强贯彻区委决策和工作部署的自觉性和主动性，增强干部的全局意识和责任意识。要树立干部培训是基础性建设的观念，树立大培训和高素质的理念，树立做学习型干部的新观念，增强培训学习的紧迫感。

2、 联系实际，创新方式。要积极探索与大幅度提升干部素质相适应的培训方式，坚持理论与实践相结合，采取多种方式来增强培训效果。坚持培训方式多样化和科学化并重，按照适应性、针对性、实效性原则创新教学方式，采用案例式、研讨式、体验式、情景模式等教学方式，增加参观学习、社会调查、区外培训、考察调研等方法。在培训手段上看采用电化教学、远程教育、网络教学等现代化手段，提高培训水平。

3、 完善制度，创新管理。要逐步形成与新形势新任务相适应的干训新机制。一是要坚持区委统一领导、组织部牵头抓总，宣传部、党校等部门分工负责、协作配合的工作机制，采取多种措施激发各有关办学单位的活力;二是通过基础理论问答、综合素质测试、工作建议书、调研报告、体会文章等方式，建立相应的考试制度，完善教育培训考评机制;三是建立健全激励机制，真正把干部培训任务的完成情况与干部的选拔任用、晋职晋级结合起来，加强管理，切实增强干部参训的积极性和内动力。

4、 整合资源，增加经费。干部培训工作要围绕增强效果和降低培训成本的目的来开展。降低成本最有效的方法是资源共享，整合各种培训资源，实现资源的优化配置，以克服经费、师资、设施不足的问题。可与西北农林科技大学和职业技术学院保持密切联系，与省委党校、省委讲师团保持经常性联系以解决师资不足的问题，运用好全省党校系统的视频会议系统和中央党校函授学院的远程教育网络，以解决设施设备不足的问题，加快干部教育基础设施建设，抓好党校建设，充分发挥区委党校在干部培训中的主渠道和主阵地作用。要加大经费投入，一是在财政预算中加大干部培训经费;二是借鉴外县区经验，在保证正常的办公人头经费的同时，按实际情况在每期培训中划拨适量的干部培训专项经费，以提供足够的物质基础和保障。以保证我区干部教育培训工作顺利开展的同时，加强经费的管理、提高使用效益。

5、 优化队伍，提高素质。干部培训队伍状况是影响培训质量的主要因素之一，强化队伍建设有非常重要的意义。要抓好培训机构领导班子、教师队伍、管理队伍这三支队伍建设。班子是关键，一要配好领导班子;班子成员要精诚团结，不断提高素质，严抓敢管，管理出成绩，管理出效益;第二，教师队伍是根本，要提高自学，培养和挂职锻炼等渠道，不断提高教师素质和教学水平，努力构建以自有教师为主体，社会专家学者、大学教授、区委区政府及有关部门领导、先进典型人物为补充的干部教育培训师资队伍。第三，管理队伍是支撑，要不断提高教学管理人员，行政管理人员，后勤管理人员，资料和信息管理人在内的管理队伍素质，不断提高管理水平。

第3篇 区委机构编制工作报告

根据中共市区纪律检查委员会、中共市区委组织部、市区机构编制委员会办公室《关于开展机构编制执行情况检查评估的通知》部署精神和具体工作要求，现将我乡机构设置和人员编制管理工作有关情况自查汇报如下：

一、基本情况

总的说来，我乡在机关事业机构设置和人员编制管理方面均能严格遵照上级的有关规定，无超编制限额进人、无超职数设置内设机构、无超职数配备干部等违规行为。

二、抓机构设置和人员编制管理工作的具体做法

1、认真学习领会上级文件规定精神，提高思想认识和工作责任心。严格控制乡镇机构和人员编制，既是深化农村税费改革、推进乡镇机构改革的重要内容，同时也是加强党的执政能力建设、解决“三农”问题的重要举措。而要抓好机构设置和人员编制管理工作，不认真学习上级文件精神，不全面掌握机构设置和人员编制管理方面的有关方针政策是不行的。正是基于此认识，乡主要领导和分管人事管理工作的干部十分重视抓好机构设置和人员编制管理方面的相关方针政策的学习提高工作，先后系统地学习了《中央编办关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》、《国务院关于做好深化农村税费改革试点工作的通知》、《中共陕西省委办公厅、人民政府办公厅转发省机构编制委员会办公室〈关于加强机构编制管理，严格控制财政供养人员的意见〉的通知》、《中共市委、市人民政府关于进一步严格控制机构编制和财政供养人员有关问题的意见》、《中共区委、区人民政府关于进一步严格控制机构编制和财政供养人员有关问题的意见》以及《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《机构编制监督检查工作暂行规定》等政策性文件和法律法规，全面掌握和深刻领会了相关政策规定，从而有效提高了乡主要领导干部和分管人事干部的思想认识，增强了抓好此项工作的主动性和责任感。

3、夯实责任，严把机关事业人员进口关。一是严肃人事编制管理纪律，把好“进人关口”。乡上成立了由乡党委书记任组长，乡长任副组长，其他副职领导以及组织、人事、纪检、财政、司法等部门负责人为成员的乡机构编制管理工作领导小组，逐级落实了机构编制与管理工作责任追究制，对不按规定违规进人、造成恶劣影响的，层层进行责任追究。由于纪律严，制度硬，责任明，主要领导和分管人事干部深感责任重大，从不在政策之外乱开口子，也从不徇私情违规进人。二是严格财政供养经费管理，把好“人事编制管理关”。顺应财政体制改革，从源头入手，严格落实了“增人不增资、减人不减资”的财政经费与人事编制相挂钩的管理制度，严格控制乡镇财政供养人员经费，以编制核拨经费，以经费加强人事管理，从而有效杜绝和杜塞了违规进人、超编制及职数配备干部等现象。三是严格落实行编制审批制和报批制。凡编制内的人员调动，均按要求向编办申报批复。批复后，及时办理编制及工资基金上、下册手续，实现了人事编制工作的常态化和动态化管理。

4、行使编制稽查审核职能，加强编制台帐审核管理。每年按照区编办的要求，除如实搞好在岗在编人员登记外，对所属机关及事业单位的实名制台帐定期进行年度审验核对，并将核编结果与干部年度考核、干部职务晋升、工资福利待遇调整、财政统发工资经费核拨等相挂钩，对在编不在岗人员以及违规进入人员除年度不予考核外，不予调整工资标准，财政停发工资。对不按编制管理规章制度超编用人、违规进人的单位或科室，除对超编、借调人员予以清退外，依照有关规定，追究单位主要负责人及人事管理干部的责任。正是由于加强了编制稽查审核和编制管理，我乡机关和各事业站所均未出现一例违规行为。

三、抓机构设置和人员编制管理工作取得的成效

通过加强机构设置和人员编制管理工作，取得了如下成效：

1、精简了内设机构，优化了干部队伍，实现了精干效能的目的。

通过严格加强编制管理，不但有效实现了我乡干部队伍的稳定，同时通过竞争上岗、定员定岗等举措，强化了干部管理，提升了干部队伍综合素质，消除了人浮于事、机构臃肿等弊端。

2、严控了财政供养人员，减轻了乡级财政压力。近年来，我乡未超编进人，同时通过自然减员等措施，减少了在编在岗人员，大大减轻了我乡财政支出供养压力和农民负担。

3、提高了办事效率和工作效能。由于实行了“一人多岗”、“定员定岗”的人事管理模式，从而有效强化了对干部的量化管理考核和岗位目标责任考核，增强了干部的工作责任心和工作积极性，提高了办事效率和工作效能，受到了广大干部群众的一致好评。

4、为深化农村税费改革、乡镇机构改革、财税体制改革、公务员制度改革、事业单位岗位聘用制度改革等配套改革体系奠定了坚实基础。由于严格落实了编制限额管理制度，我乡农村税费改革、乡镇机构改革、财税体制改革、公务员制度改革、事业单位岗位聘用制度改革等农村综合配套改革政策均得到了全面贯彻和落实，有效减轻了财政压力和群众负担，人民十分满意。

四、在机构设置和人员编制管理方面存在的问题

虽然我乡在抓机关事业单位机构设置和人员编制管理工作中做出了一定的成绩，取得了一定的工作成效。但与先进兄弟单位和先进地区相比，仍存在着一些不足，工作中仍存在着一些需要进一步改进的问题，其主要表现在：

1、行政机构中领导职数多，官多兵少，干事人员严重不足，行政效能大受影响。尤其是编制管理中，对领导职务设置的层次高（如撤县设区后，领导职级层次被“人为”拔高（乡镇正职高定为正处，副职高定为副处或正科），而对非领导职务设置的层次不但太低（非领导职务最高为正科），而且极为不合理（30年以上工龄才能不受职数限制被定为非领导职务正科或副科），绝大多数一般干部职务晋升面临单位规格、职数指标等重重限制，职务晋升难，工资福利待遇低，严重挫伤了干部工作激情，影响了干部干事创业积极性。

2、边远地区和贫困乡镇条件较差，待遇低下，没人愿意到这些地方工作，既造成了这些地方人力严重不足，同时也使边远地方的干部感到心灰意冷，前途渺茫，工作力不从心。

3、司法、经委等原来按照上级有关政策招转的聘任合同制干部虽和其他干部干着同样的事，为国家建设和社会事业发展也同样作出了不可磨灭的贡献，但由于体制、编制等问题影响，这些人员至今仍未纳入财政供养体系，成为了社会稳定工作的隐患。

4、机关人员职数普遍不足，大量拉用事业人员现象普遍存在，造成了政事不分、人员混岗。

5、事业单位人员身份复杂、素质差异大，专业技术技能严重短缺，导致事业单位工作难以正常有效开展。

五、几点建议

1、严格控制行政机构中的实职领导干部职数，大力推行领导干部交叉任职或兼职，确保机关专职工作人员职数充足，满足各项工作和事业发展需要。与此同时，结合撤县设区工作，提高基层乡镇非领导职级结构及设置层次，逐步缩小领导与非领导之间“一个在天上，一个在地下”的巨大鸿沟，从根本上调动属于乡镇干事创业中坚和骨干力量的一般干部工作积极性，促进“四强区”战略稳步快速推进。

2、大力推行干部异地交流、轮岗等制度，特别是要加强经济发达地区与贫困地区之间的干部交流、对调力度，在相互交流中，一方面锤炼干部，增强干部工作阅历和工作才干，提升其应对、适应各种复杂环境的能力。另一方面均衡地区差异，稳定干部心态，焕发和调动贫困地区干部工作热情和工作动力。

3、将司法、经委等聘用合同制人员纳入财政供养体系，采取招录或招聘等方式，将其补充到事业单位，定编定员定岗，发挥其应有职能作用。

4、严格落实政事分开政策，加大行政机构人员配置，必要时，可以在同等条件的事业单位人员中或大中专学生中招考录用行政工作人员，以解决行政人员严重不足这一实际问题。

5、积极推行事业单位分类改革，并结合事业单位改革，加大事业专业技术人员配备和培训工作力度，使事业单位专业技术人员发挥一技之长，在各自工作岗位上作出应有的职能贡献。

第4篇 区委常委会年度工作报告

同志们：

现在，我代表区委常委会向全会作报告，请予审议。

一、以来工作回顾

以来，在市委、市政府坚强领导下，我们始终坚持以科学发展观为指导，以加速实现谯城崛起为主题，紧紧围绕区委十届六次全体（扩大）会议确立的“五个主要领域的突破”和“九项重点工作”，狠抓1358条年度岗位责任目标落实，艰苦创业，锐意创新，奋勇创优，保持了经济平稳较快增长的好势头，巩固了社会稳定和谐的好局面。

（一）国民经济平稳较快增长，全区综合经济实力明显增强

第5篇 司法局在区委领导下推进政务公开的工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和市人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》，特向社会公布XX年度本 局信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、工作存在的主要问题及 改进情况共六个部分组成。本报告的电子版可在“政务网”下载。如对本报告有任何疑问，请与司法局政府信息公开领导小组办公室联系。

一、概述

一年来，区司法局在区委、区政府的刚强领导下，以科学开展观为统领，依照政府信息揭露作业需求，仔细贯彻执行《法令》，紧密结合司法行政作业实践，以建造政务揭露、信息通明机关为目标，进一步完善政府信息揭露作业制度、加大政府信息揭露力度、拓展政府信息揭露内容、立异政府信息揭露作业方法，扎厚实实做好政府信息揭露各项作业，最大极限地保证公民、法人和其他安排依法获取政府信息，监督行政机关依法履行责任，厚实推动政府信息揭露作业。

（一）加强政府信息揭露安排领导。局党组高度重视政务揭露作业，坚持将其作为加强机关效果建造、推动依法行政、加强党风廉政建造的一项重要内容持之以恒抓执行。成立了以局长为组长、纪检组长为副组长的局政务揭露作业领导小组，定时举行作业会议，研讨政务揭露建造作业；领导小组下设作业室，担任大局政务揭露作业的安排、和谐、详细施行和监督检查作业。一致的领导和清晰、详尽的分工为做好政务揭露作业供给了杰出的安排保证。

（二）注重政府信息揭露知道进步。仔细学习《法令》及关联文件，进一步进步部机关干部对政府信息揭露作业重要性的知道，不断强化政府信息揭露理念，增强推动政府信息揭露的紧迫感和责任感，为展开政府信息揭露作业奠定杰出的思维根底。

二、自动揭露政府信息状况

（一）自动揭露的内容

依照《区政务揭露标准》的需求，咱们在门口夺目方位设立了政务揭露栏，揭露了司法局首要责任及各部门责任和司法行政事务标准，并对就事根据、作业范围、效劳目标、处理程序、处理时限、处理成果、作业组织、联络电话等作了清晰公示。一起，根据开展需求，不断充分和完善揭露内容，特别是加大了法令援助、青少年维权等窗口的揭露力度，在就事根据、就事程序、就事时限和许诺效劳等内容上的揭露愈加清晰通明。

（二）自动揭露的方法

一是活跃采纳多种形式进行政务信息自动揭露。除按需求在区金宏网和政务网上对政府信息进行揭露外，还经过区司法局网站，全部实施政务信息揭露，及时发布有关法令、法规、规章标准性文件，经过法治创立、法制宣扬、人民调解、法令效劳等版块及时发布司法行政作业动态，然后便利群众知道司法行政作业，强化社会监督。一起，在楼前庭院内增设了政务揭露专栏，便利群众知道司法行政功能；作业楼内，设置了电子显示屏、导办台、便民书架、投诉举报箱和效劳评议箱等，便利群众查询知道司法行政信息，知道效劳窗口作业流程，保证效劳全过程通明。

二是自动开门纳谏，保证各监督途径揭露疏通。实施挂牌持证上岗，在各种宣扬前言上发布监督电话，便利群众监督。

三、依请求揭露政府信息状况

XX年，我局未收到揭露政府信息的请求

四、征询和投诉状况

XX年，我局未收到关于政府信息揭露的征询和投诉。

五、请求行政复议和提起行政诉讼的状况

全年无请求行政复议、提起行政诉讼的状况。

六、作业存在的疑问及改善状况

我局在政府信息揭露方面尽管做了很多作业，可是依然存在政府信息揭露作业进展不平衡，信息揭露不及时，程序不行标准等疑问，作业方法和作业机制还需不断探究立异。往后作业中，将不断进步政府信息揭露作业水平，充分发挥政府信息对人民群众出产、生活和经济社会的效劳效果，推进全区司法行政作业再上新台阶。

第6篇 区委关于特种设备监察情况的工作报告

xx年质监分局特种设备安全监察工作在市局和区安委会的正确领导下，围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，督促特种设备使用企业开展“三落实、二有证、一检验、一预案、一治理”，通过定期监督检查和日常巡查，开展了卓有成效的安全监察工作，取得了良好的效果，确保了人民生命财产安全和经济运行安全。现将全年工作总结如下:

一、夯实特种设备安全监察工作基础

准确掌握辖区内特种设备使用企业和设备的详细信息是特种设备安全监察工作的一个重要基础，信息的准确性直接关系到安全监察工作的成效。由于区是皖江产业承接带，加上大规模拆迁，导致许多新企业上很多新的特种设备，城区拆迁拆除了部分老旧设备，为了准确掌握特种设备变化情况，我们结合省局要求的特种设备普查工作和市局的“三确认”工作，拨专项经费，配备无线上网卡，对辖区内特种设备使用单位开展了普查，全面排查和信息核对，经过近4个月的摸排，我们对原特种设备信息数据库进行了清理，辖区内特种设备使用单位由原先的 596家，变成现在的427家，共清理废、旧信息169条，保证了特种设备数据库数据的准确性。

二、结合市局和区安委会部署的重点工作开展安全监察工作

区作为市经济、商业中心，各种大型活动较多，安全生产工作尤为重要，一旦出现事故，影响很大。针对这种情况，我们在开展特种设备安全监管工作中通过四个结合抓重点。确保辖区内重点区域、重点时段、重点单位、重点设备的安全。

一是结合日常巡查对重点检查单位和重点监控设备开展重点监管，对人员密集场所、重点拆迁地区、重点生产企业、特种设备集中使用单位等重点监管区域和重点监管对象加大巡查频率，进行重点巡查。如：液化气站、大型商场等。

二是结合省、市局和区安委会下达的主要任务开展重点监管，对不合格特种设备开展全面检查清理，认真开展隐患排查治理工作，并进行了自动扶梯、自动人行道设备安全专项检查，开展了对液化气充装站和钢瓶检验站“镙丝口”钢瓶强制报废专项整治工作，并与各责任单位负责人签定承诺书9份。组织了特种设备安全宣传进校园、进社区的活动，发放宣传资料1000多份，还通过新闻媒体进行广泛地宣传报道。

三是结合元旦、春节、“3·15”、安全月、质量月、国庆节、中秋节和省市党代会期间等检查，对重大节假日开展安全生产隐患排查与整治，确保了重大活动和节假日期间特种设备使用安全。

四是结合特种设备生产企业落实安全主体责任开展告知和作出承诺的工作，安全监察人员深入辖区内每一家特种设备使用单位进行宣传，督促使用单位完善管理制度，依法落实主体责任，对开展安全生产作出书面承诺，提高企业履责的主动性和管理的规范性。 我们没有秀恩爱啊，那种什么话，我们都是私聊的

截至xx年11月底，区特种设备使用单位420多家，在用电梯787台，起重机械339台，锅炉229台，压力容器196台，厂内机动车32台，大型游乐设施15台。辖区内特种设备注册登记率为96%，特种设备定期检验率长期保持95%以上，特种设备作业人员持证上岗率为100%，特种设备事故隐患整治率为100%。全年共出动特种设备监察人员200多人次，车辆100余台次。全年共处理特种设备违法案件10起，下达安全监督指令书43份，查处事故隐患3处，整改3处，确保全年辖区内无特种设备安全事故发生。

xx年特种设备工作将近尾声，回顾一年的工作，在取得了成绩的同时，也让我们认识到了自身的不足。一是由于人员少，经费短缺，监管范围广，导致监管中仍有死角存在;二是监管工作缺少创新和亮点。新的一年中，我们会重点着手解决上述存在的问题，让特种设备监管工作出亮点，上台阶，为确保辖区特种设备安全作出不懈的努力。

第7篇 区委监察局信息公开度工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和区政府办公室通知要求，特编制区监察局xx年政府信息公开年度报告。本报告包括政府信息公开工作概述、政府信息公开的组织建设情况、主动公开政府信息情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请复议及提起诉讼情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等八个方面。本报告中所列数据的统计期限自xx年1月1日起至xx年12月31日止。本年报的电子版可在区政府门户网站下载。如对本年报有疑问，请与区监察局联系。

一、政府信息公开工作概述

推进政府信息公开是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。按照区政府的要求，我局编制了政府信息公开指南和公开目录，建立和健全了相关工作制度和规范，积极做好政府信息公开工作。按照公正、公平、便民的原则，我局办公室继续完善了区监察局信息公开目录和指南，信息公开内容涵盖了纪检监察工作的方方面面，逐条逐项落实到具体部门和相关科室，并通过政府网站等途径公开，以供公众查询。公开指南规范编制、及时更新，公开目录齐全、规范。已公开信息核心元数据基本齐全。

二、政府信息公开的组织建设情况

(一)建立健全组织机构。xx年，针对人员调整以及工作实际，我局调整充实了政务信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，确定局办公室为信息公开工作承办机构，并明确了联络员。局政务信息公开工作在领导小组的统一领导下,各责任室和责任人各司其职，各负其责，形成合力，层层抓落实，确保政务信息公开工作全面、深入、扎实、有效的开展。

(二)建立健全工作机制。结合本局实际，进一步健全完善了政府信息发布、主动公开信息送交、依申请公开等相关配套制度。进一步明确了信息公开的内容、形式、时限、范围、程序及责任部门和责任人。

(三)认真贯彻落实政府信息公开工作要点。根据《区xx年度政府信息公开工作要点》精神，进一步推进行政审批事项公开力度，促进行政审批过程透明和结果公开;编印了《区政府职能部门(单位)服务承诺汇编》180册，免费发放到广大企业，进一步加大了社会普遍关注的收费标准、办事结果、监督渠道等项目公开力度;及时公开部门单位“企业双评”结果，同时加大对食品、药品、卫生等领域监督检查情况的公开力度。

三、主动公开政府信息的情况

xx年度我局共主动公开政府信息10条，其中政策文件3条;业务工作2条;廉政勤政3条;其他类信息2条。主要通过两种形式发布政府信息：一是互联网。在区政府门户网站“政府信息公开”专栏下设机构职能、会议信息、工作动态等子栏目，通过子栏目可查阅主动公开的政府信息。二是通过报纸、电视、广播等方式及时发布信息。

四、政府信息公开申请的办理情况

xx年度我局无受理依申请公开信息的情况。

五、政府信息公开的收费及减免情况

xx年度我局无政府信息公开的收费及减免情况。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

xx年度我局无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

第8篇 区委安全生产工作报告

一、全区xx年全年安全生产指标任务完成情况

今年1-10月份，全区各类安全事故起数、受伤人数、直接经济损失同比全面大幅下降，据统计，1-10月份共发生各类安全生产事故94起、同比下降50％，死亡人数5人、同比下降50%，受伤人数50人、同比下降63％，直接经济损失16.39万元、同比下降24％，未突破市政府下达的安全生产控制指标。全区安全生产形式继续保持稳定。

二、全区xx年安全生产工作的主要工作成效

一、抓政府监管责任落实。年初，区政府与各街道办事处、各相关部门签订了年度安全目标责任书（承诺书），分解下达安全生产控制指标，各有关单位层层签订安全生产责任书2120份，进一步促进了各单位安全生产责任制的落实。

二、强化企业主体责任落实。一是进一步加大国发23号文件的宣贯力度，多次召开相关会议部署，采取多种形式推进，进一步促进了企业主体责任的落实。二是在今年落实企业主体责任专项行动中，确定了医疗、养老机构两个行业作为15个行业以外的主体责任试点行业，最大限度的普及了主体责任的覆盖面。今年92家参评单位中，a级14家、b级64家、c级14家。

三、强化隐患整治。组织各相关单位开展了道路交通、消防安全、建筑施工等10项安全生产专项整治工作，各专项整治牵头部门增强主体意识和协作意识，形成工作合力，重点行业领域安全生产工作得到明显巩固和加强。今年以来，全区各相关单位共计检查各类企业12258家次，查处、整改一般隐患8021条，已下达整改指令书848份，受理行政处罚案件39起，行政处罚金额达15.3万元（安监），治理成效显著。在全区范围内确定了10个重点隐患治理单位已全部治理完毕。

四、强化执法监察。在元旦、春节、五一、中秋、国庆等国家的法定节假日和上海世博会等重点时段，全年区政府安办组织了五次安全大检查，区、街两级派出安全生产检查组130个，区政府成立督查组30个进行督察，发现安全隐患3768处，及时进行了督促整改。全区安全生产执法队伍，全年共检查生产经营单位6531家，下达整改指令书1848份，查处、整改一般隐患6021条，受理行政处罚案件39起，行政处罚金额达15.3万元，办结上级督办案件41起，办理群众举报案件20起。

五、强化安全意识。今年以来，全区共计举办6期区政府安全监管人员、企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员培训，受训人员400余人次。紧紧围绕宣传贯彻国发23号、省委17号、市委7号、《市安全生产条例》等文件为有力契机，向各社区、辖区企业发放《市安全生产条例》1420本、安全生产教育培训教材2050本；各街道办事处对宣贯国发23文件、省委17号、市委7号、《条例》认真组织了学习，采取上街集中宣传和利用办事处社区宣传栏、画廊、板报、条幅等形式进行宣传，极大地提高了文件《条例》的知晓率。在全国第九个安全生产月期间，开展了形式多样的宣传活动。形成全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。

六、加快推进网格化监管工作。一是思路明确。年初下发了今年网格化推进思路，并召开了8次网格化调度会。明确各阶段推进任务。二是夯实根基。今年以来，各t相关单位在企业信息平台内，共录入了12760家企业，认领了7679家企业，补录各类信息5642条，整理各类数据6524条。三是注重应用。各单位在信息平台内共录入了4601条执法检查信息，2477条日常检查信息，上报下达文件850余份，网格化信息平台已经逐步成为日常工作网。四是建章立制。结合区情特点，制定了汇报、制度、考核、信息共享、定期拉动等五项制度，进一步规范了全区网格监管工作。同时，区安办制定了《安监局网格化监管内部运行规定》，明确了安办成员单位从局领导到各科室网格化监管职责，各科室已全面运用网格化信息平台开展工作。

积极探索，安全生产宣传教育培训载体不断创新。今年以来，培训基地共举办生产经营单位主要负责人、企业安全管理人员、外来务工人员和特种作业人员安全培训班共17期(家)，培训从业人员2628人，接待兄弟区市参观学习186人28批次。目前，该基地已成为了全市功能最齐全、设施最齐备，集知识性、趣味性和体验性于一体的综合性安全教育宣传基地发挥安全文化引领，打造“安全文化特色示范街”区。自xx年5月25日，台东三路步行街被市人民政府安委会授予“安全文化特色示范街”以来，在其他两条特色街创建过程中，充分发挥文化的引领作用，注重借鉴制度创新、方式创新、宣传创新、联防创新、监督创新等五个方面经验，打造以特色街业态分布为依托的安全文化特色示范街创建模式基本成型，并在实践中发挥独特的效能。

（六）强化基层基础，安全生产长效机制建设取得新突破

建立派驻安监员制度。我区针对在建项目多的区情特点，在地景大道、全区八大重点项目施工现场，由区安监、建管、消防等部门派驻安监员，现场督查，确保施工安全。

创建安全生产管理标准化企业。大力督促企业（单位）依法建立健全安全生产责任制，按规定设置安全生产管理机构，配备管理人员，健全各项规章制度，有力地推动全区广大企业（单位）的安全生产工作实现规范化、制度化和科学化管理。

以岗位练兵为平台，提升执法人员的业务技能。我区以提升能力为核心，全方位、多层次培育人才，在今年全市安监系统岗位练兵比武中，参赛人员取得全市安监系统岗位练兵比武团体成绩第三名、区内四区第一名；六项团体奖项和优胜单位；六人被评为先进个人的好成绩。

（七）强化应急管理,预警防范和处置事故的能力有了新的提高。

加强应急救援队伍体系建设。今年，按照“政府统一领导、部门协调配合、企业自主到位、社会共同参与”的工作思路，不断完善安全生产应急救援管理体制建设。年初，我区及时对xx年突发公共事件应对工作进行了评估，对xx年突发公共事件发生趋势进行了分析，并在救援网络建设、保障物资储备等方面提出了建议。督促指导各街道补充应急救援人员，努力形成以企业为基础、区街为补充、专家为支撑的应急救援队伍体系。

努力完善安全生产应急预案体系。全年继续推进并完善各街道、企业安全生产应急预案的编制工作，建立健全覆盖各街道、各部门、各重点行业、企业的预案体系。同时积极开展了10次危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的事故应急处置演练，加强对相关单位应急预案演练的指导。

第9篇 区委书记党管武装工作述职报告-述职报告

一、履行党管武装工作职责，把武装工作纳入区委议事日程

党管武装是我们党的一项基本政治原则，是我国武装力量建设的根本制度，也是党中央,国务院、中央军委赋予地方各级党委、政府的一项重要职责。加强党管武装工作，是维护国家主权和领土完整的紧迫任务，是党的执政能力建设的重要内容，是国防建设和经济建设协调发展的客观要求。抓好党管武装工作，首要的是坚持党对武装力量的绝对领导。自我兼任区武装部党委第一书记以来，就从思想上牢固树立党管武装观念，把武装工作纳入区委的重要议事日程，纳入龙沙经济社会发展的总体规划，使经济建设和国防后备力量建设得到协调发展。在了解和掌握相关业务知识的基础上，我首先组织有关部门和领导检查了龙沙区贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于国防后备力量建设的一系列方针、政策、指示的情况，检查了坚持和落实党管武装制度和规定的情况。确保这些方针政策和制度规定在我区的顺利实施和落到实处。同时，我也检查了两年来区委、区政府、人武部联合下发的有关武装工作文件精神的执行情况。 从检查结果看，我区对这些方针政策和制度规定执行的比较好，落实的比较到位，确保了我区武装工作的顺利开展，也为我区全面做好武装工作，逐步实现人民武装工作的`法制化、制度化和规范化打下了坚实的基础。另外，区委还把民兵预备役工作纳入年度目标管理，明确目标，明确责任，明确措施，与经济工作一同安排部署，一同评比考核。从现在结果来看，这一措施是可行的，而且得到了全区各部门的高度重视和大力支持。在加强专武干部队伍建设上，坚持实行乡镇、街道武装部长是同级党委组成人员的制度。区委决定，考核专武干部，主要考察民兵预备役工作任务完成情况，专武干部任用，主要尊重人武部党委的意见，并加强了对专武干部的教育和管理。凡武装工作中的重大问题，区委都认真听汇报，组织有关部门研究和落实。遇有民兵预备役的重要工作和活动，我都能够亲自协调，明确标准，提出要求，确保高质量地完成各项工作任务。

为全面了解全区武装力量和战争潜力，在听取人武部的汇报后，我组织召开了书记专题会议，决定开展全区战争潜力调查。战争潜力调查是一项时间紧、任此文来源于酷猫写作网务重、标准高、涉及面广的重要工作，区委成立了工作领导小组，由我任组长，各有关部门主要领导任成员，统一开展调查工作，并拨专款给予保障，使这项工作走在了全市的前列。

国防教育工作是武装工作的重要内容，只有坚持用科学的理论武装头脑，在思想上、行动上自觉与党中央保持高度的一致，才能确保政令畅通、军令畅通。为搞好全民国防教育，我着重抓了三个方面的工作：一是通过加强宣传和组织机关干部过军营一日活动，来提高全区广大机关干部的国防观念，丰富军事知识，增强忧患意识。二是增强民兵预备役人员的国防观念。利用民兵集中训练、组织整顿、民兵政治教育等，适时对民兵预备役人员进行国防教育，使民兵及时了解国际国内形势，国际军事斗争态势，军事发展趋势等知识，激发他们的训练热情。三是普及中小学生的国防教育。以十五中学、铁南小学等单位为典型，开办了少年军校，坚持经常开展军训等相关活动。

二、主动排忧解难，为国防后备力量建设创造良好环境

我区财政状况相对不是很好，但是对国防后备力量建设上舍得投入，尤其是对基础建设等方面所需经费千方百计予以保障。对武装工作需要解决的问题，本着特事特办的原则，加大协调力度，积极解决。在区财政十分紧张的情况下，筹措万元资金，为人武部购置了两台小车；拔付万元资金用于暖气改造和国防动员办公室设备的更新，同时还落实了正规化建设和征兵等经费余万元。我们把人武部办公用房、干部住房、训练基地和武器弹药库等设施纳入地方基本建设整体规划，所需要经费由区财政给予解决，一次性解决不了的，都做出计划，安排分期解决。

在我的倡导下，我区组织开展了“四进”活动，即“进军营、进家庭、进工厂、进学校”。进军营就是慰问官兵，主动了解和帮助部队解决训练演习、战备执勤和工作中遇到的实际困难；进家庭就是了解军人家庭在生产、生活中的困难，切实帮助解决实际问题，进一步改善烈军属、伤残军人、转业复员退伍军人等优抚对象的生活、医疗条件；进工厂就是认真检查转业干部和退伍士兵安置、军嫂就业等政策的落实情况，发现问题及时解决；进学校就是了解军人子女的就学情况，发现军人子女就学难的及时帮助解决。

半年来，解决军人子女入学、军转干部安置 人次，为军队干部安心工作创造了一个良好的环境和条件，为人武干部解决了后顾之忧。

三、发挥民兵优势，组织民兵为社会稳定和经济发展作贡献

在抓“三个文明”建设中，充分发挥民兵预备役人员的骨干带头作用，尤其要在扶贫帮困、维护稳定、抢险救灾、参加重点工程建设、传播文明新风等方面，充分发挥人武部的作用，切实把管兵、用兵、练兵紧密结合起来，真正做到既出经济效益又出军事效益和

第10篇 度区委书记抓基层党建工作述职报告

履职情况：一是始终把第一责任扛在肩上。召开7次常委会、3次现场会，专题研究部署基层党组织班子配备、经费保障等突出问题，多次深入一线督查调研党建工作。完善干部“做事档案”督查考核办法，加大党建考核权重。二是始终把攻坚破难放在首位。开展非公党建规范化提升年活动，新建5个党建工作站，创建“双强六好”“双比双争”优秀党组织23个。成立区个私民营企业协会并筹建党委，强化对专业市场、小微企业党建工作统筹管理。健全完善机关党建管理制度13项。三是始终把强化保障抓在手中。实施街居区划调整，推进党建机构整合、职能融合、功能优化。完成17个社区办公活动场所整改任务，建立社区工作者收入正常递增机制，社区工作者基本保障纳入财政预算。加强党代表工作室建设，进一步完善党代表联系、服务群众工作机制。四是始终把探索创新作为引领。推广“党员先锋楼组” 载体建设，引导党员家庭挂牌亮身份。深化“让社区多个帮手”活动，打造12个精品社区，培树 “小巷大爱”等多个社区服务品牌，构建了“指尖微党课”等一批党员教育新载体。建设“龙岗党建文化游园”，打造党员党性教育“校外课堂”。

工作打算：一是带头落实管党治党责任。围绕解决基层党建突出问题和重难点工作，坚持每月开展1次专题调研督查，每季度召开1次工作推进会，定期研究党建工作重大问题。二是强化基层党建综合保障。制定《基层党建规范化建设实施细则》，引导年轻后备干部、新招录公务员到社区任职锻炼。整合社区资源，优化人员配备，提升服务效能。三是提升基层党组织服务能力。开展“创建担当型党组织、争当担当型干部”活动，启动“百名优秀年轻党组织书记培养计划”。推进党员群众综合服务平台建设，提升“让社区多个帮手”“周六进居入户”等党建品牌。四是加大基层党建工作创新力度。建立完善党建创新项目申报、评议、验收等制度，培育10个以上有活力、有影响的创新项目。积极推广“互联网+党员教育”“草根讲堂”等党员教育新形式。

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第11篇 区委书记工作述职报告

一、主要做法和成效

（一）认真履行第一责任。一是抓谋划。立足新形势下基层党建工作特点，积极探索创新，主持制定了《关于加强学习型服务型创新型党组织建设的意见》，为加强和改进基层党建工作厘清了思路、指明了方向。二是抓责任。通过落实党建“联述联评联考”制度、签订目标责任书细化分解任务、约谈乡镇街道党(工)委书记，持续传导党建工作责任压力。三是抓推进。带头到党建联系点讲党课，定期深入乡镇街道、村社区开展调研督导，及时召开党建工作推进会，督促工作任务落实、帮助解决实际困难。

第12篇 区委书记抓基层党建工作述职报告范文

近年来，始终坚持基础工作抓规范，重点工作抓深化，特色工作抓创新，整体工作抓提升，探索了党建与发展良性互动、党建与社会和谐协调推进的新路子。

认真履行“第一责任人”职责，全面落实基层党建工作责任制，始终把基层党建工作摆在更加突出位置。坚持在围绕中心、服务大局中谋划推进基层党建工作。一是理清思路定准位。紧紧围绕实施“三大战略”、打造“四大经济板块”、推进“为民工程”，以“三个新突破”为重点，努力建设“三型”党组织。二是履行职责走在前。注重调查研究，解决实际问题，强化各党委“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，形成“书记带头抓，班子成员分工抓，党务干部专心抓”的新局面。三是强化措施重保障。完善常委分工负责和联系点、党建工作例会制度，先后召开13次常委会、8次调度会，专题研究基层党建工作;健全推进、督导、奖惩、述职等制度，以制度推进工作开展。

坚持在继承中创新、在创新中发展，正确把握党建规律，以改革创新精神全面提升基层党建工作科学化水平。注重探索新举措新路径，使基层党建充满生机与活力。一是抓班子带队伍。创新干部“德”的考察和作风考核办法，树立了良好的用人导向;探索“三推一选”模式，进一步优化班子结构，先后在人民网、《河南日报》、《社区党建》等媒体报道推广;连续23年举办基层党组织书记培训班;强力推进“引智学习大课堂”等工作，提升服务发展能力;创新开展“六查六看六结合”活动，狠刹干部懒散庸之风。二是抓基层打基础。投资1000余万元，高标准建设活动场所;全面落实村干部“一定三有”政策;加强基层党组织书记向党员报告工作、村干部值班、无职党员设岗定责、在职党员进社区等制度建设;坚持每年为城市社区拨付办公经费105万元，逐步实现“三有一化”。湖滨区委组织部在全省唯一连续四年荣获“全国基层党建信息先进单位”。抓好“三治三促”工作，完善督廉述廉评廉机制，始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁。三是抓特色创品牌。依托各类合作组织、示范基地和专业协会建立产业党组织，加强农村中青年党员群众培训，带动 4000余户农民发展特色种植养殖。先后被中组部工作信息、省委《工作交流》、《河南日报》等予以推广。探索在城市社区首创联合党工委，网格建立党支部，楼院建立党小组，整合党建资源，提升服务水平，这一做法和产业链上建党组织工作荣获度全市“组织工作创新奖”。创新确立“启民智、帮民富、解民忧、塑民风”的为民新思路，出台《湖滨区“为民工程”帮扶贷款风险补偿基金管理暂行办法》等新政策，深入开展“蹲点联户促发展”活动，加快城乡党建一体化步伐，全区1200余名干部实施各类项目360多个，办好事8500余件，全区“新农合”连年实现全覆盖，在全省率先实现农民免费参合。

注重发挥党组织和党员作用，谋求党建与发展深度融合，强力推进全区经济社会平稳较快发展。始终坚持围绕经济抓党建，抓好党建促发展的工作理念。一是在招商引资中干在前。完善“四个一”责任制，实行常委集体调研督导制，公开选拔6人常驻长三角、珠三角招商引资，今年以来，实施重点项目60个，计划投资296亿元，其中亿元以上45个，30亿元以上3个。二是在服务中心工作中走在前。抽调600余名党员干部，组成120个工作组，较好地推进中心商务区、黄河公园、旧城区和城中村改造、新型农村社区建设等中心工作。三是在维护社会稳定中做在前。创新推行“网格化管理、流动式服务、规范化运作、制度性保障”新模式，工作“加大三个力度”，着力构建“一个机制”，全区荣获“全省平安建设优秀区”称号。

下一步，将紧紧围绕全市工作大局，进一步找准基层党建切入点，抓基层夯基础、抓特色育亮点、抓典型带整体、抓创新求突破，不断推进湖滨区基层党建工作再上新台阶，努力为建设开放富裕和谐宜居新湖滨提供坚强的组织保证。

第13篇 区委上半年工作报告

以科学的发展观统揽全局 振奋精神 真抓实干 全面完成今年各项工作任务

同志们：

这次全会的主要任务是，认真贯彻市委九届八次全会精神，认真总结上半年工作，部署下半年工作，统一思想，振奋精神，坚定信心，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，动员全区广大党员干部和群众，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，全力以赴的做好下半年工作，确保全面完成今年的各项工作任务。

下面，我受区委常委会委托，向全会作报告，请予审议。

一、正确把握形势，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感

今年是振兴鞍山老工业基地的开局之年。在市委、市政府的领导下，我们认真贯彻落实区委十一届二次全会和经济工作会议精神，突出发展重点，狠抓工作落实，在分税制压力增大、不稳定因素增多等不利条件下，经过全区各级党组织和广大党员干部群众的不懈努力，全区呈现出经济平稳增长、中央商务区建设起步顺畅、“四区”同创全国先进和各项社会事业全面推进、社会基本保持稳定的发展态势。

经济平稳增长。上半年，经济发展速度加快。全区国内生产总值完成70388万元，为年计划的52.5%，同比增长22.1%，高于全市9.3个百分点，是五年以来同期最好水平。销售总收入完成19.95亿元，为年计划的53.2%，同比增长19.5%；地方财政收入完成8275万元，为年计划的36.3%，同比增长25.6%；经济发展后劲增强。全区固定资产投资完成4.7亿元，为年计划的86.1%，同比增长72.8%，增幅高于全市68.4个百分点，高于全省41.2个百分点，高于全国44.2个百分点。全区开工建设的亿元以上项目6个，5000万元以上项目7个，1000万元以上项目11个。中央商务区的核心项目----投资12亿元的“景子街”改造项目进展顺利，拆扒动迁全部结束，近日即将开工建设。投资11亿元的21世纪广场项目的规划、土地征用、立项已经批准，年内有望开工建设；实际利用外资和出口创汇增势明显。上半年实际利用外资360.2万美元，为年计划的30%，同比增长543.2%，出口创汇完成217.6万美元，为年计划的77.7%，同比增长2.5倍；楼宇经济初见成效。区科技创业中心新增企业10户，实现技工贸收入1.6亿元，上缴税金747.5万元。继山南街道之后，又有站前、园林、和平、钢城、常青、新兴等六个街道的创业中心挂牌运营，有92户企业入驻；裼??梅⒄故仆非烤ⅰａ??裼?笠到?肴?忻裼?笠的伤?0强行列。上半年新增民营企业48户，新增个体工商户820户。

社会各项事业全面推进。春植任务超计划完成，绿地认养质量明显提高，12个旧小区改造施工已近尾声，清扫、保洁管理机制形成良性循环，城区人居环境进一步得到改善。10所小学和4所中学达到a级学校目标；创建省信息技术实验区目标如期实现，具有全省一流水平的铁东区教育信息中心进入施工阶段；与香港美仕国际集团合作，引进国家教育部留学服务中心与英国苏格兰教育监管局进行的国际高中教育合作项目，成功地创办了华育（国际）高中，结束了我区没有高中的历史。新建18处健身广场，新安装280件健身器材，举办了8项大型群众性体育比赛，承办了中国象棋锦标赛和辽宁省“风光杯”围棋赛，中小学校体育场地面向社区开放的做法在全国得到推广，区文化馆被国家文化部命名为国家一级馆。拥军优属保障基金会、军人维权中心相继建立，驻军参加全区大型公益性义务劳动制度和认养绿地协议得到全面落实，“军威一角”国防教育基地开始建设，我区第三次被评为全省双拥模范区。老龄工作争创全国先进申报待批。深入开展了“振兴老工业基地与铁东发展”、“打造诚信铁东，培育诚信市民”共铸诚信、创建学习型城区、加强未成年人思想道德教育、大力开展群众性精神文明创建等五大类主题教育活动，市民文明素质和城区文明程度进一步得到提高，我区再次被省委、省政府评为精神文明建设标兵城区。在上三级计委和民政部门的大力支持下，从国家发改委争取到社区建设国债资金800万元，新建、扩建的13处“一站四室”顺利完工，社区求助三级联网建设不断完善，30%社区实现了社区服务智能化，“星级社区”竞赛达标活动全面开展。“1+x”就业模式在全市推广，上半年实现新开发就业岗位14520个，技能培训1260人，兴办就业企业39个。社会保险基金征收创历史新高，上半年完成了2577万元，占年计划的71.5%，同比增长61.3%，低保工作实现了应保尽保。卫生医疗系统进一步理清发展思路，区医院引进的德国准分子激光项目和美国的老花眼治疗仪ck项目、中医院引进美国眼设备开展眼底病治疗等专科医院建设成果显著。此外，工会、共青团、妇联、残联、科协、司法、审计、统计、计生、环保、民兵等工作也取得了新的成绩。

发展环境进一步优化。从整治行政、市场、法制和人文环境入手，制定了《铁东区深入推进经济发展环境专项工作和开展“环境建设年”活动的实施方案》，深入学习贯彻《中华人民共和国行政许可法》，以建设“服务型”政府为重点，大力加强区行政服务中心建设，大幅度减少行政审批事项和工作程序，进一步完善了“一站式办公、一条龙服务、一个窗口收费”的服务体系建设，全区依法行政环境得到进一步改善。在全区行政执法机关、各行业和居民中开展以“规范服务、文明服务；诚信兴业、诚信守业；诚信做事、诚实做人”为主题的三项教育活动。坚持区级领导信访接待日制度，严把稳定关口，畅通信访渠道，及时化解信访隐患，维护了社会稳定。公安、检察、法院、司法各单位，以建设“平安铁东”为重点，建立快速预警和反应机制，落实群防群治措施，完善“打、防、控”一体化的工作机制，重特大刑事案件发案率和治安案件发案率明显下降。依法严厉打击“法轮功”邪教组织非法活动，加强未成年人思想道德建设的做法，代表辽宁省在全国反邪教警示教育工作会议上介绍经验；打击非法传销活动取得了阶段性成果。认真落实劳动安全、消防安全、食品安全责任制，强化各项措施的落实力度，实现了重大火灾事故和重大安全事故为零。

各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力进一步增强。为了加强和改善党对经济和社会事业各项工作的领导，切实解决铁东区经济和社会事业发展中的重点、难点问题，围绕中央商务区建设、发展楼宇经济与建设专业市场超市、推进鞍钢与地方融合、招商引资与发展民营经济、“四区”同创全国先进、优化经济发展环境，区委成立了六个重大专项组，区委、人大、政府、政协建立了领导牵头、部门参与、左右关联、上下衔接的工作推进机制。各专项推进组深入实际，调查研究，各负其责，有力地推进了重点工作的进展。针对1-5月份全区地方财政收入只完成年计划的22.3%的严峻形势，调整完善了财政体制，调动了13个街道财政增收的积极性，动员13个街道和各税务分局大干6月份。经过大家的艰苦努力和积极配合，6月份当月完成地方财政收入3200万元，当月收入占年计划的14.4%，比月正常进度提高了6个百分点，取得了“1”大于“3”的阶段性成果。以居民区党组织为基础、社区党员为主体、社区内各类党组织共同参与，相互作用的“一体化”社区党建工作做法，得到省委组织部充分肯定，并被推荐到中央组织部，为我区创建社区党建全国先进创造了条件。我区非公有制党建工作在全市做典型经验介绍，天兴百盛党委、府兴楼党支部被评为全市非公有制优秀党委和党支部；全区各级党组织深入学习贯彻两个《条例》，严格落实“两个务必”、“四大纪律和八项要求”，认真落实党风廉政责任制，加大对违纪违法案件的查处力度，进一步提高了全区各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

从上半年全区主要经济指标完成情况和各项工作进展情况看，基本上做到了“时间过半，完成任务过半”，这是全区各级党组织和广大党员干部群众奋发实干求发展的结果。在充分肯定成绩的同时，也必须清醒的看到我们工作中存在的问题和随着改革开放的不断深入所面临的困难和矛盾。主要是：一是地方财政收入增幅缓慢。上半年仅完成年计划的36.3%，财政收支矛盾突出，资金调度困难。二是项目储备不足，特别是今年以来还没有新的超亿元的大项目。三是社会不稳定因素增多，就业压力增大。随着市属105户国有大中型企业的转属，因经济问题引发的社会不稳定因素增多，随着这些企业产权制度改革的推进，就业和社会保障的压力增大。四是我们的党员干部特别是领导干部执政能力有待于进一步提高，观念不新、思路不宽、办法不多、作风不实等问题还不适应加快发展的要求。五是机关服务基层的观念、作风和效率还有待于进一步的改进和提高。

对于上述存在的问题，我们必须直面解决而不可回避，努力克服而不可无所作为，在下半年工作中，我们要负重进取、奋发有为。

二、突出重点，攻坚克难，全力推进各项重点工作

根据区委常委会讨论的意见，在做好日常工作的同时，下半年要集中力量做好以下几项重点工作。

1、坚持以税源经济为生命线，进一步加大经济工作力度

第一，全力以赴抓税收，确保今年地方财政收入计划的完成。今年上半年的财政收入缺口较大，1-6月份地方财政收入完成年计划的36.3%，1-7月份地方财政收入完成44.5%，财政收支矛盾突出，形势严峻。出现这种情况既有客观因素，也有主观因素；既有正常原因，也有不正常原因，但是我们还是要从主观上多找原因。主要是：一是今年1-5月份的财政体制不能从根本上调动十三个街道的积极性。不能适应省、市变化的财政体制以及局部出现的新情况。二是完成地方财政收入的主体单位—地税铁东分局，上半年只完成了年计划的33.9%。三是面对变化了的形势、变化了的财政体制，我们税源经济的观念和思路还不新不宽，采取的办法措施还不得力。

因此，在后五个月的工作中，我们要继续保持大干6月份的精神状态和工作劲头，采取更为有效的措施确保今年地方财政收入计划的完成。一是全力以赴抓征收。从现在到年底，还有5个月的时间，我们要完成1.2634亿元的财政收入，平均每月要完成2527万元的任务。相关税务分局，特别是地税铁东分局和13个街道要采取有力措施，确保当月任务的完成，把落下的进度撵上去。在完成当月任务的同时，要严格按级次入库，1-7月份，街道系统完成7046万元，为年计划的50.1%，区本级完成3086万元，为年计划的35.5%。请相关税务分局在保证街道完成任务的同时加大区本级的收入力度，确保区、街两级双赢。二是做实基础工作。要进一步做好区域税源的普查，特别是要做好对市转制转属企业的登记调查。建立健全对属地企业的定期排查和税收信息反馈制度，做到区、税务局和街道重大问题及时沟通，异常情况及时反馈，发现矛盾及时解决。三是调整思路，扩大税源。随着市转属企业大量下放到县区，我们要积极应对形势、任务的要求，按属地化征收的原则，规范税收秩序，组织市、区两级人大代表检查《税法》执行情况，把依法征税和协税护税工作做实、做细。要认真总结和推广各街道大干

6、7月份所创造出来的扩大税源的新思路、新办法，进一步调整和完善发展税源经济的思路、政策和措施。四是发展楼宇经济加大税源培植力度。充分利用区位优势，加强区、街两级科技创业中心建设，重点吸引发展前景好、税收增长潜力大的企业到我区落户，培植税源，做大做强楼宇经济。

第二，以项目为载体，加快中央商务区建设。一是要把项目工作放在经济工作的首位，把招商引资上项目作为铁东区加快发展的根本途径，年年讲、月月讲、天天讲，年年干、月月干、天天干，坚持“重外不轻内，重大不轻小，重量不轻质”的原则，不间断地推出一批项目，推进一批项目，建设一批项目，竣工一批项目，增强发展后劲。二要全力推进年初我们确定实施的26个千万元以上的大项目，下半年，要重点推进中央商务区两个超10亿元的项目建设。8月13日井字街改造首批15万平方米景子街商厦项目破土动工；要推进21世纪广场项目年内尽快开工建设。在推进两个超10亿元项目开工建设的同时，全区上下都要以项目为载体，广泛开展招商引资工作，特别是根据景子街商厦和21世纪广场的功能，瞄准国内外有名的大型商业零售企业和连锁店、吸引他们到我区落户，提升我区第三产业的档次和水平。全区上下要紧紧围绕这两个提升我区现代商贸服务区形象的标志性项目，形成合力，全力做好服务，为加快建设东北地区最大的休闲娱乐商务中心卓有成效地开展工作。三是继续强化招商引资力度。要加快引进国外资本和民营资本力度。上半年合同利用外资完成1300万美元，为年计划的39.3%。外经工作的薄弱环节是合同外资额比较少，这说明我区今年的项目少。我们在进一步强化民营企业的主体作用和经济主管部门桥梁纽带作用的同时，根据市场化运作和依法、自愿、自律的原则组建各种行业协会、商业总会，充分发挥协会、总会的作用。加大招商引资力度，坚持“内资、外资、民资”并重，不断扩大总量，提高质量。各街道要按照年初工作任务的要求，消除招商引资工作的“空白点”，确保今年实现外资调入额1200万美元的目标。

第三，要以高度负责的精神，推进和加强对转属企业的改革与管理。按照市委、市政府的要求，上半年，我区先后共接收市转属企业105户，其中，未转制的有57户。这些企业帐面资产总额23.9亿元，负债总额25个亿，把这巨额资产经营好、管理好，对铁东区是一件大事，也是一件好事。但是我们也要清醒地看到，伴随着这些企业而来的很多社会矛盾、不稳定因素需要我们认真对待，这对于铁东区来说是一件难事。因此，全区上下要以高度负责的精神，认真做好接收、管理和改制工作。这里强调三点：一是分口负责，加强对转属企业的管理。加强对转属企业党员职工和党员干部队伍的管理；加强对转属企业的资产管理，包括固定资产、流动资产、债权、债务管理。区政府已经出台加强资产管理的办法，用制度约束人，防止和减少企业转属、转制过程中国有、集体资产的流失，各主管局和企业要认真执行。依照统计法和档案法，加强对企业各种统计资料、档案的管理，特别是加强那些涉及到债权、债务、流动资产、固定资产的原始凭证的管理。二是积极推进转属企业的产权制度改革。按照市委常委会的意见，转属下到县区的企业在下半年要集中力量转制。但是为了防止国有资产的流失，在这段接交过程中一律暂停转属企业的转制工作，待主管局和有关单位把接收企业的基础状况搞清楚后，再加大工作力度，加快步伐，集中精力搞企业转制。企业转制要面向市场，进行资源重组。在转属企业转制过程中，一要严格程序，规范操作；二要体现公开、公正、公平竞争原则，防止暗箱操作；三要严格防止国有、集体资产流失；四要保障职工的合法权益，落实各项政策和措施；五要保证企业职工队伍的稳定；六是在方法上要先易后难、有序推进，搞一个成一个，经得起历史的检验。三是加强安全防火工作，切实做好转属企业的稳定工作。

2、坚持科学发展观，以“四区”同创全国先进为重点，全面推进社会各项事业的发展

围绕创建全国教育工作先进区目标，巩固、完善义务教育管理体制。年内重点加快华育主教学楼、和平小学、烈士山小学、明达小学校舍和区教育信息中心改造建设任务；加强教育教学队伍建设，严格教师准入制度，推行全员聘用合同制；提高教育教学科研质量；深化办学体制改革，办好华育（国际）高中。在确保财政对义务教育投入的同时，建立非义务教育由政府、社会、家庭和个人合理负担的机制，保证教育经费的逐年增长。探索多渠道办学模式，逐步形成以公办学校为主，民办、中外合作等多种办学形式共同发展的格局。

围绕创建全国群众体育工作先进区目标，深化体育体制改革。通过体制和机制创新，推动多出精品，多出人才，增强活力，壮大实力，提高竞争力。鼓励社会资本参与体育产业建设，拓宽体育场地设施建设的筹资渠道。建立健全群众体育组织，大力推进全民健身运动。认真筹备参加好全省城市体育工作现场会和鞍山市第九届运动会。

围绕创建全国园林城区目标，继续加大绿化美化力度，开展评选“花园式单位、园林式社区”活动，重点抓好第四批旧小区改造的绿化工作；继续加大市容整治力度，采取强力措施，清理占道经营、户外广告；巩固社会化清扫保洁成果，重点抓好主要干道围合区定点收集垃圾试点工作，提高居民区清扫保洁质量，确保中心城区环境卫生达到省一流水平。

围绕创建全国双拥模范区目标，不断夯实双拥工作基础，大力开展国际教育和双拥教育，进一步落实优抚政策，打造铁东双拥模式，全面提升全区双拥工作整体水平。

巩固全国社区建设示范区的成果，提高社区建设水平。安排使用好社区建设800万元国债资金，采取多元化投入的方式，新建、改扩建39处13260平方米社区用房，85%的社区“一站四室”建设年内达到省规定400平方米标准。继续做好旧小区开放式物业管理工作，广泛开展“星级社区”评比活动，推动社区建设上档次、创特色、出精品。加强“一站一所”建设，充分发挥社区社会保障载体作用，实现市、区、街三级联网。建立“差额救助、临时救助、社会资助”的救助体系，做好城市居民最低生活保障工作。建立社会工作者资格认证制度，逐步实现社区专职工作人员知识化、年轻化、专业化，把社区建设成为深化劳动就业和社会保障体制改革的重点平台，形成以社区为基础的就业和社会保障社会化服务体系。进一步制定完善各项规章制度和社区敬老服务“五大”组织网络，加快老年福利设施建设，整体提升全区老龄工作水平，力争今年实现全国老龄工作先进区的目标。

深化卫生体制改革。强化政府公共卫生管理职能、健全公共卫生财政保障体系、疾病信息网络体系、疾病预防控制体系和医疗救助体系，完善提高全区公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。加快区属医疗机构产权制度改革，吸引民间资本和社会资本进入医疗服务行业，发展股份制、合资合作等多种所有制形式的医疗机构，实现投资主体多元化。大力发展社区卫生服务，积极鼓励支持各类医疗机构深入社区，为居民群众提供及时方便、价廉质优的卫生服务。

推进就业制度改革，完善社会保障体系。深化劳动就业体制改革，实施就业优先发展战略，扶持发展劳动密集型产业，大力发展中小企业、非公有制经济和社区服务业，拓宽就业渠道。完善和落实就业再就业的各项政策，促进失业人员和下岗职工自主创业和自谋职业。积极推广实施技能培训、提供创业服务、创造就业岗位的“三位一体”创业模式，形成从创业指导到创业培训、创业扶持、创业示范全过程的“零距离”创业服务体系。深入开展就业援助行动，扶持有劳动能力的特殊困难群体实现就业和再就业。加快完善社会保障体系，继续完善城镇职工基本养老保险制度。扩大失业保险覆盖面，重点抓好非公有制企业职工和灵活就业人员的参保工作，实现应保尽保。强化社会保险基金征缴，增强社会保险基金的支付能力。

转变政府职能，深化审批制度改革。切实加强经济调节、市场监管职能，完善社会管理、公共服务职能，把政府经济管理职能的着力点转到主要为各类市场主体服务和建立健全与市场经济相适应的体制、政策、法律环境上来，把政府不该管的事交给企业、市场、社会组织和中介机构。认真贯彻落实《行政许可法》，进一步推进行政审批制度改革，继续清理行政审批项目，简化审批程序，提高审批效率。严格依法行政，建立科学化、民主化、规范化的政府行政决策机制。深化行政执法体制改革，完善行政监督制度，落实行政执法责任，规范行政执法行为，提高依法行政水平。

加快事业单位改革，建立适应市场经济的事业单位管理体制和运行机制。依法规范行政执法主体，对事业单位承担的行政管理、行政执法职能收归行政机关。对确需由事业单位承担的，根据有关法律法规重新界定委托授权，凡是受委托或授权的事业单位所需经费要纳入财政预算管理。对其他事业单位要分类指导，完善政策，优化布局，改制转企，用三年时间基本完成事业单位改革任务，逐步使部分事业单位成为自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的独立法人。根据省、市规定从现在起到末，冻结事业编制，全面完成行政事业单位改革任务。

3、坚持以营造良好的发展环境为目标，切实加强维护社会稳定工作。

要发展就必须有一个稳定的环境，稳定是发展的硬道理，没有一个稳定的环境做前提，发展是不现实的。今年是建国55周年，9月份中央将召开十六届四中全会。做好信访工作，解决突出信访问题，化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定，是当前和今后一个时期的一项十分重要而迫切的政治任务。根据省、市委的部署，区委决定，集中三个月时间，开展一场解决突出信访问题、化解社会矛盾纠纷的专项治理工作。这是区委对我区社会稳定形势采取的一项重要举措，全区各级党组织和各级领导干部要把精神统一到区委的统一部署上来，增强大局意识、增强政治意识、增强责任意识，切实担负起维护稳定第一责任人的职责，对重大信访案件，对维护社会稳定的重大问题，要亲自部署，亲自包案，其他领导也要主动做好分管战线、分管范围内的信访工作。通过专项治理要实现六个目标：一是坚决遏制进京去省到市上访的高发势头。二是确保不发生震惊全国和全省的重大信访案件和社会稳定问题，确保不发生影响铁东区形象的大事。三是省重点交办案件中集体访息访率要达到100%，个访息访率要达到90%；市重点交办案件中集体访息访率要达到90%，个访息访率要达到80%。四是有理访、重复访和越级访的比例要明显下降。五是对办了错案造成严重后果的责任单位和责任人要实行责任追究。六是建立健全解决信访和社会纠纷问题的长效机制。这次通过专项治理工作要突出三个重点：一是通过专项治理，要解决一批群众反映的重点问题。作为全区现在最突出问题是对市转属企业涉及到的企业破产、转制、转属、并轨、欠发职工工资、养老金、医疗费、取暖费等的问题，涉及到的单位要认真研究，依据有关政策，做好工作。对城市建设管理，特别是高官岭、营城子两个村的占地动迁引起的集体访、不稳定因素，要加大力度，切实做好工作。对涉法案件，政法部门要按照市里规定和进度要求，抓紧落实，尽快解决。对转业干部、“三方面”人员问题，组织和人事部门、各级党委、各街道党工委、企业的党组织，都要认真地做好这方面的工作。二是着力解决省市交办的信访重点案件。三是着力解决区自查重点案件。涉及到的单位要领导包案，要亲自处理这些问题，力争在三个月的时间内取得明显的效果。通过专项治理，完善信访工作和矛盾纠纷排查调处工作的长效机制。一是加强基层管理工作，切实提高基层解决信访问题和化解矛盾纠纷的能力。二是突出问题要从源头抓起，特别是那些因为经济利益问题而引发的信访问题，要从源头上抓。三是要落实好中央、省、市出台的政策，各单位不要随意开政策的口子，切实维护政策法规的统一性和权威性。

切实抓好安全生产工作。对省、市挂牌的重点安全防范单位，要坚决克服麻痹思想，切实加强领导，落实责任，特别要突出抓好重点环节、重点部位、重点行业、重点企业的安全检查和专项整改，坚决杜绝重特大事故的发生。对有重大火灾隐患而不按规定要求进行整改的企业，有关部门要坚决予以关停。

切实抓好社会治安综合治理工作。围绕创建“平安铁东”，重点开展打击杀人、抢劫、盗窃、黄赌毒专项整治工作和命案的侦破工作，特别是要实现命案发案率下降20%；完成追逃“法轮功”邪教组织失踪人员80%的目标。要进一步深化群防群治工作，抓好社区专职保安队伍建设，加强流动人口管理工作，对重点区域和突出的治安问题要进行集中整治，努力为全区发展创造良好的社会环境。

三、加强领导，狠抓落实，确保全面完成今年的各项工作任务

落实科学发展观，保证铁东区经济社会事业协调发展，关键在各级领导班子和领导干部。在当前困难和矛盾比较集中的经济调整时期，加快发展，对全区各级干部的发展本事和驾驭全局能力是新的考验。我们要按照“三个代表”重要思想的要求，以提高执政能力为重点，与时俱进推进各级领导班子和干部队伍建设。

第一，以提高执政能力为重点，加强领导班子和干部队伍建设。下半年，我们的工作任务艰巨、形势严峻，全区上下要坚定信心，狠抓落实，坚定不移地推动当前工作。特别是全区各级领导班子和领导干部要从政治和全局的战略高度，深刻认识当前我们所面临改革发展稳定的复杂性、艰巨性和紧迫性，不断学习新知识、积累新经验、经受新考验、增强新本领，提升在困难中负重前行的勇气和毅力；要在全区上下开展“争创为民、务实、清廉、团结的好班子，争做求真务实、执政为民的好干部”主题活动，自觉转变与发展社会主义市场经济不相适应的思想观念，学会运用科学的思想方法，依据科学规律来思考问题，谋划发展，指导工作；要提高审时度势、应急处置的能力。立足自身发展，把握社会动态，及早发现影响改革发展的苗头性问题，未雨绸缪，积极应对，做到危机趋势早预测，防范对策早布置，处理预案早准备，把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，不断增强工作的科学性、预见性和有效性，一旦出现问题，要敢于负责，处变不惊，靠前指挥，及时控制局面，防止矛盾激化和事态扩大，避免造成不必要的损失和影响；要提高依法行政、依法办事的能力。强化依法行政意识，坚持从严治政，加强自我约束，严格按照《行政许可法》法定权限和程序，行使权力，履行职责。越是工作重要，越是事情紧急，越是矛盾突出，越要坚持依法办事。提高统筹兼顾、协调发展的能力；要按照科学发展观的要求，在工作中学会“弹钢琴”，善于抓重点，抓关键，抓主要矛盾，着力解决影响全局发展的主导性、倾向性问题，做到把握全局，搞好统筹兼顾，正确认识和处理好人民群众的根本利益和具体利益的关系，眼前利益和长远利益的关系，最大多数和极少数人的关系，调动一切积极因素，推动我区经济和社会更快更好地发展；要选好配强各级党政领导班子，特别是配强“一把手”，把政治上靠得住、工作上有本事、熟悉经济工作，群众公认形象好的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，努力把各级领导班子和领导干部队伍建设成为深化改革、勇于创新、敢于争先的先进集体和带头人。

第二，大力加强廉政建设，始终保持清正廉洁的本色。干部廉洁、社会安定，是最重要的发展环境，只有党风正、政风清、社会风气好，深化改革和各项建设才能顺利推进。党组织和人民群众对我们干部，特别是党员领导干部的要求，说起来很多，但归根结底就两条：一是干净，二是干事。在新形势下，我们党员干部、特别是党员领导干部要更加以身作则，更加廉洁自律，更加勤勤恳恳做事，更加清清白白做人。要认真贯彻落实两个《条例》和吴官正同志重要讲话精神，逐步建立教育、制度、监督并重的预防和惩治体系，做到思想教育在前，使干部不想腐败；制度约束在前，使干部不能腐败；严格监督在前，使干部不敢腐败。同时，认真治理领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。特别是惩治领导干部收受钱物工作中，党员领导干部、特别是党、政一把手，要以身作则，做好表率。为正确贯彻落实吴官正同志的讲话精神，在这里，我代表区委常委会、常委班子向全体党员干部群众郑重承诺：第一，凡是对个人的提拔重用，向区委、区政府领导班子跑官、要官的，要坚决回绝，给予严肃纪律教育，并告诉组织部门将其记录在案，对其今后慎重使用。第二，凡是对区委、区政府班子成员送钱、有价证券或贵重物品的一概拒收，拒收不了的立即上交组织并记录在案，同时，由纪检监察机关对送钱、送物的同志依据有关规定严肃查处。第三，绝不允许妻子、子女或身边工作人员打着区委、区政府领导旗号办私事、谋私利，对区委、区政府领导的妻子、子女、亲属或身边工作人员，有利用领导的职权或影响谋私利的，有关机关要一律回绝，并向区委、区政府办公室报告。第四，严格执行宪法和法律，严格执行党的纪律，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受监督，依法行政，绝不滥用职权。以上四条，我本人和区委常委都保证严格遵守，请全区党员干部群众予以监督。各级党政领导干部要根据本部门、本单位的实际公开向干部群众做出承诺，保证带头严格遵守廉政纪律，自觉接受广大党员干部和工作人员的监督。各级领导干部，不仅要以身作则，带头拒收钱物，而且要对本部门、本单位的党员干部加强监督管理，切实解决领导干部收受钱物的问题。推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，以党风廉政建设的成果取信于民。

第

三、大力弘扬求真务实的作风，狠抓工作落实。各级领导干部要牢固树立正确的政绩观，坚持立党为公、执政为民，用全面的、实践的、群众的、历史的观点看待政绩，用正确的政绩观保证科学的发展观的落实，用正确的政绩观推动加快发展。坚持党的群众路线，把人民群众作为我们推进改革和发展的力量和源泉，把维护和发展人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，注重在实践中形成思路，在群众中寻求办法，不断总结发展的新经验和新成果。坚持讲实话，鼓实劲，办实事，求实效，做到言行如一，表里如一，始终如一，深入基层，深入群众，认真调查研究，听取群众意见，解决实际问题，全心全意把实事办好，把好事落到实处。要始终牢记“两个务必”，坚决防止和克服急于求成、急功近利的心态和做法，坚决克服悲观失望、无所作为的思想情绪，坚决防止和克服形式主义和官僚主义，坚决防止和克服浮躁、浮夸、肤浅的不良风气，以昂扬向上、奋发有为的精神状态和求真务实、真抓实干的工作作风，确保改革和发展取得新突破，使人民群众共享改革发展的成果。

同志们，攻坚克难、追求卓越，全面实现全年的发展目标，任务艰巨而繁重。让我们以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实市委九届八次全会精神，团结和带领全区人民，开拓创新、锐意进取、扎实工作，用铁东区加快发展的实际成果迎接党的十六届四中全会的胜利召开。

第14篇 区委二届五次全会工作报告

今年以来，区委常委会坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，以深入开展保持共产党员先进性教育活动为动力，团结带领全区人民，求真务实，开拓奋进，国民经济平稳快速增长，各项社会事业全面进步，政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都取得了新成绩、新进步，年初预定的各项目标任务及“十五”计划确定的主要目标任务都能顺利完成或超额完成。这里，我受区委常委会委托，向区委全会作工作报告。

一、认真贯彻“三个代表”重要思想，保持了和谐奋进的好势头

“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，我们按照中央的统一部署，坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想作为一项长期的政治任务，采取灵活多样的学习形式，切实做到四个结合，即与学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神相结合，与树立和落实科学发展观相结合，与落实构建社会主义和谐社会的要求相结合，与深入开展保持共产党员先进教育活动相结合，不断把理论武装工作向广度拓展，向深度推进，使“三个代表”重要思想更加深入人心，成为指导我区改革开放和现代化建设的强大思想武器。

树立和落实科学发展观，是贯彻落实“三个代表”重要思想的体现。我们在始终坚持以经济建设为中心的同时，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力促进经济和社会的协调发展，促进社会全面进步。我们以科学发展观为指导，集思广益，认真研究制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议，立足实际，面向未来，科学谋划xx未来五年发展的蓝图。在《建议》制定过程中，我们注重把握科学发展的总体要求，着眼于实现xx大跨越的宏伟目标，立足于和谐奋进的发展实际，肩负起发展xx、繁荣xx、造福人民群众的艰巨任务，把xx的发展放在区域经济协调发展的大格局中去思考，放在争做中原崛起后起之秀的大战略中去谋划，确立了未来五年的指导思想、目标任务和战略举措。

我们着力打造xxx发展的新优势，进一步唱响跨越发展的主旋律，大力推进和谐社会建设，紧扣区情实际，广泛听取民意，提出了“再创新优势、融入大开发、实现新跨越、争当排头兵”的发展理念，指明了发展方向，凝聚了发展合力，在平桥发展史上留下了深深足迹，刻下了个性鲜明的烙印。在此基础上，进一步升华把发展思路明确为“创建新机制、保持好势头、追求高标准、实现大跨越”，锁定“高、低、轻、重、调、亮”的发展目标，解放思想，打破常规，适应新形势，树立新观念，突出重点，狠抓落实，加快建设农业特区、工业强区、花园城区、文明新区，着力打造实力xx、活力xx、魅力xx。

二、全面落实科学发展观，推进了区域经济快速发展

今年是贯彻落实科学发展观，保持经济社会良好发展的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标，衔接“xx”发展的重要一年。科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。我们聚精会神搞建设，一心一意谋发展，把着力点放在扩大开放、招商引资、培育特色产业、发展非公经济上，经济步入快速发展轨道，经济发展形势喜人。前三季度全区完成生产总值52.67亿元，同比增长17.2%。其中，一产增加值10.28亿元，同比增长10.5%；二产增加值30.36亿元，同比增长23.3%；三产增加值12.02亿元，同比增长11.2%。固定资产投资31.29亿元，同比增长101.4%；地方财政收入7678万元，同比增长42.1%；城镇居民人均可支配收入

5242元，同比增长19.8%；农民人均现金收入1818元，同比增长21.0%。一年多来，我区经济总量和经济增长的后劲都发生了很大变化，经济社会发展跃上新的台阶，为“xx”时期更快更好的发展奠定了坚实基础。

（一）农业特色更加凸现，劳务经济蓬勃发展，助推了新农村建设。农业发展、农村繁荣、农民富裕，始终是区委工作的一个重点，我们统筹城乡发展，按照工业反哺农业、城市支持农村的重大方针，认真落实各项支农惠农政策，全面落实农业税免征工作，农民实现了零税负，实施粮食直补、良种补贴和大型农机具补贴，极大地调动了农民的生产积极性。

特色农业迈上新台阶。石榴、花生、蔬菜、花卉、特色养殖五大特色产业在初具规模的基础上，更加注重品牌的提升和文化内涵的培育，拉长产业链条，提高产品附加值。石榴种植达到2.1万亩，12棵优质石榴树栽进了中南海，召开了首届中国石榴发展研讨会，提高了xx石榴的知名度；xx花生大市场已全面启建，全区花生种植面积达到20万亩，花生地膜覆盖面积达到7万亩，成为农民增收的又一重要来源；蔬菜种植规模不断扩大，产业化水平得到提高，xx品牌越叫越响；花卉产业，从无到有，发展势头强劲，已建温室3座，大棚18个，培育园林花木70多万株，时令花卉30多万盆，为旅游业的发展创造了条件。特种养殖稳中有升。鸭鹅饲养量分达102万只和9.3万只，规模在3000只以上的养殖基地达65个，切实加强了禽流感防控工作，确保了我区无疫情发生。围绕城乡“菜篮子”需求，以向阳种猪厂为龙头，大力发展生猪养殖。千头以上的养猪场发展到38家，全区生猪存栏已达35万头，1/3以上的生猪直供港、沪市场。

劳务经济实现了新突破。我们紧紧围绕“高举党旗闯市场，练就绝技打天下，诚实守信树形象，四轮驱动奔小康”的理念，推进劳务经济发展，把农村人力资源转化为人力资本。整合培训资源，加大对劳动力素质的培训，市六职高已成为世界500强企业的培训基地，区劳动就业培训中心被省劳动保障部门命名为“xx省国际劳务电动缝纫工培训基地”，通过实施“阳光工程”、农村科技扶贫项目，今年已培训农村劳动力1.2万人，全区外出务工总量达到13.6万人，劳务收入达到10.5亿元。大力实施“回归工程”，为新农村建设提供了资金和人力资源。xx乡南门大街、xx乡小商品市场，均由外出务工成功人士投资兴建，促进了农村面貌的改变。

（二）招商引资成效显著，非公经济发展迅猛，加快了工业化进程。我们坚持深化改革、扩大开放，不断增强区域经济发展的动力和活力。始终如一地紧紧抓住招商引资和非公有制经济发展两大工作重点不放松。在招商引资工作中，主动出击，广交善联，成功举办了上海、温州、永康、霍山及长乐等地招商引资活动；派出了74支招商团队奔赴各地招商，其中五支主力团队分驻上海、深圳、温州、苏州、广东定点招商引资。今年新引进项目143个，计划总投资26亿元。四维钢结构厂、上海笨鸟有限公司、天力容器等项目已开工建设。依托骨干企业，引进了一批“循环经济”型项目。豫龙水泥有限公司和金龙水泥公司利用电厂粉煤灰，年产水泥150万吨，供不应求。为了使项目尽快落地生根，我们加大了园区建设，五里民营工业园进行了详细规划，完成了牌袁北路建设工作，平泗路、牌袁南路、腾飞路扩宽修建工程已启动，基础设施日臻完善。双非工业园完成了园区主干道富民路的修建，框架已经拉开，签订了土地征用协议，对镇区内非金属加工企业进行了调查摸底，编制了迁入规划。进一步优化了投资环境，成立了经济发展环境保护办公室，完善了“十个一”工作机制，营造了亲商、安商、富商的氛围。利用外资成效显著，“十五”期间，外资企业达到19家，实际利用外资累计达2136万美元，出口创汇完成1450万美元。

我们把非公有制经济作为“工业强区”和壮大区域经济的主体力量，不断加大支持、引导和规范力度。通过深化国企改革，促成了维雪啤酒有限公司兼并华栗公司，其歌歌牌饮品即将上市。目前，工业经济已形成了以维雪啤酒、万富油脂、宏润冷冻为主的食品加工板块，以豫龙水泥、长乐钢材、欧凯机械为主的建材板块，以八达研磨、中南助滤剂为主的非金属加工板块等三大工业集群，市场竞争力、聚集带动力增强，推进了我区工业化进程。

（三）提升城市品位，统筹经济社会发展，促进了社会全面进步。平西路和龙江路开发建设成效显著，成为xx城区的一道亮丽风景，泰安第一城、阳光花园等项目的实施，改善了群众的居住条件。总面积达3平方米的世纪广场已如期竣工，文化信息中心完成了规划设计、征地补偿等前期工作。xx段治理工程得到省发改委的立项批复，专项资金已拨付，土地评估、总体规划、招商引资等工作强力推进，浉河中心大桥即将竣工。震雷山开发全面加速，750米长的商业大街已完成硬化任务，紫荆花园、区委党校等项目已完成规划设计，即将开工建设。加大了城市综合整治力度，科教路、邮电路整治一新，城区新栽树木2600多棵，街头绿地7处，新增绿化面积13200平方米，对人大胡同、花园胡同等六条背街小巷进行了整治。对城区两条主要排水渠道平西沟和电厂沟进行了清淤，完善了城市防洪体系。规划兴建了平桥名吃城，使平桥城区形象得到了极大改善。

在加快经济发展的同时，我们更加重视经济社会协调发展，大力实施科教兴区战略，推动科技、教育、文化、卫生等社会事业加快发展。名师、名校、名生工程实施效果明显，市二高今年高考再创佳绩，有4名学生考入清华、北大，多方融资5000万元建设科技综合楼、学生公寓楼和运动场，成功创建省级示范性高中；着力改善农村办学条件，投入499万元对22所中小学校d级危房进行了改造，认真落实“两免一补”政策，投入资金达647.95万元，一大批农村贫困生家庭得到补贴；大力实施“温暖工程”，对55名特困大学生进行了资助。重视发展卫生事业，市第四人民医院与北京外阜医院合作建设心血管疾病治疗中心，投资1500万元建设综合楼，建成阜外医院在xx地区的科研医疗基地。并加大了农村卫生院所的建设力度，乡镇卫生院基本上达到了＂一无三配套＂。对今年定为全省600所中心乡卫生院建设项目的xx、xx两所卫生院，保质保量按期完成，方便了群众就医。

三、切实加强民主法制建设，全力维护社会大局稳定

我们坚持把党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一起来，健全民主制度，促进法制建设，调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，巩固和发展了民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

（一）坚持和完善人民代表大会制度，促进区人大及其常委会依法履行职能、充分发挥作用。紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，认真贯彻落实《中共xx省委关于在新形势下进一步加强人大工作的意见》。区人大常委会牢固树立“听命于党、代言于民、立足于法”的工作理念，把执法检查放在突出位置，加强对法律实施情况的监督检查。对科技进步法、食品卫生法、职业教育法、水污染防治法等法律法规进行了执法检查。对“网吧”专项整治、城阳城遗址、少数民族状况、国库集中支付运行情况、区乡财政状况、重点项目建设、十件实事、民办学校进行视察，写出视察报告，达到了监督和促进工作的目的。加强农村基层政权和群众自治组织建设，扩大基层民主，顺利完成了全区第五届村民委员会换届选举工作。推进依法治区进程，公民的法律意识和国家机关的依法办事水平进一步提高。

(二)坚持和完善政治协商制度，牢牢把握团结和民主两大主题，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。认真贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能创造条件。区政协就园区建设、特色农业、民族宗教政策落实、农村税费改革后等进行了专题调研，提出了许多具有较强前瞻性、针对性、可行性的意见和建议，发挥优势大力开展招商引资，引进的三个项目已开工建设。做好新形势下的统一战线工作，充分利用统一战线联系广的优势，积极开展内引外联，为招商引资穿针引线，搭建平台。区委统战部与xx市委统战部结成了友好单位。加强民族宗教工作，认真贯彻落实省、市民族工作会议精神和《宗教事务条例》，深入开展民族团结进步教育活动和民族经济发展服务活动，确保了民族宗教领域的稳定。

(三)实施治安防控“个十百千”工程，创新治安防控载体

打造平安和谐xx。主要内容是在每个乡镇建立一个治安防控中心、十个治安防控哨卡、一百个治安防控组、一千个治安防控示范户，形成一个“撒开成网，收拢为拳”，上下有效联动、左右紧密链接的治安防控网络，取得了良好的社会效果。全区各类刑事案件同比大幅下降，人民群众对社会治安状况的满意率明显上升。

四、着力繁荣文化事业，加强了精神文明建设 我们大力推进经济文化与文化经济相融相促、共同发展，为全面建设小康社会，提供理论指导、舆论力量、精神支柱和文化内涵。一是用活载体，大力实施了“三个一”工程。即一张《今日xx》发到每个村民组、每个党员手中；一个电视频道－－xx频道，传到千家万户；一个小喇叭安到村组农户。国庆前夕调频广播正式开通，受到大人民群众的热切欢迎。多方筹资50多万元建设xx调频广播电台，在村口、村委、桥头、河埠、晒场、市场、主干道等村民相对集聚的地方安装调频广播，实现有效覆盖。在中心大道、平西路设置了新颖别致的文明标志牌，对群众进行潜移默化的教育。二是大力弘扬时代精神，为实现跨越发展提供强大的精神力量。以“虎、马、牛、郎”为主要内涵的新时期xx精神，更加深入人心，成为xx人精神风貌的具体体现。在全区党员队伍中掀起了学习杨学东先进事迹的高潮，引导广大干群，立足本职岗位，在平凡的工作中创造不平凡的业绩。三是举办丰富多彩的文化活动。整合教育、卫生、文化部门的艺术人才，实行弹性管理，依托龙潭大酒店组建了文艺轻骑兵，在五一节、国庆节举办广场文艺演出，并邀请浙江虎牌公司负责人来平桥指导企业文化建设。出台了《xx区加快文化事业发展意见》，文化事业成为平桥经济新的增长点。

五、高度关注民生，使广大群众得到更多实惠 积极推进了下岗职工再就业工作。今年以来，我们通过采取完善再就业工作机制、加强对下岗失业人员教育培训、提供小额贷款等措施，鼓励支持下岗职工创业。截止9月底，全区城镇新增就业人员8955人，下岗失业人员再就业3927人，城镇登记失业率3.25%，低于市定目标。今年全区城镇低保工作进展顺利，已发放低保资金437.5万元，累计保障低保对象86017人次。

合力做好村村通油路工作。今年，我区实施“村村通”工程项目74个，建设里程265.485公里，涉及全区18个乡镇（办事处）的80个行政村，上级补助资金2123.88万元，地方筹措资金1327.4万元，经过全区上下奋力拼搏，已全面完成建设任务＂村村通＂工程的实施，为我区经济和社会发展打下了坚实基础，促进了农村群众脱贫致富。

确保农村群众饮水安全。区委、区政府对农村安全饮水工作高度重视，今年把xx供水净化工程列入了我区着力办好的十件实事之中，投资620万元，经过5个月的奋战，顺利竣工，已于８月份投入使用，解决了镇区5万居民的饮水安全问题。经多方努力，争取国家投资95万元，在xx实施农村饮水安全工程，建设集中供水工程5处，解决4350人饮水安全问题。

积极开展生产救灾。今年以来，我区普降大到暴雨，受灾严重，受灾人口达24.47万人，共倒塌房屋462间。面对灾情，全区上下积极开展生产自救工作，狠抓灾后倒房重建工作。积极筹措资金安排群众生活，下拨救灾款238.48万元，用于倒房重建和群众生活安置救助，为230户受灾群众建住房482间，维修住房357间，受灾群众得到妥善安置。着力开展农村特困救助，对农村特困户每人每月发放了特困补助金12元，每月共发放11.8万元。

认真开展对艾滋病患者及其家庭救治救助工作。区财政投资２５万元建设5个村卫生所。从区直医疗机构、乡镇卫生院抽调176名医护人员到各定点医疗机构从事艾滋病医疗救治工作。认真落实“四免一关怀”政策，及时足额为艾滋病感染者及病人家庭和遗孤发放生活救助金；建立了阳光家庭4所，集中收养孤儿13名。派出２１支驻村工作队入驻艾滋病高发村，开展防治工作．尽力帮助艾滋病人解决其生产和生活中遇到的困难；组织开展“温暖工程”爱心捐助活动，号召全区干部职工为艾滋病患者献爱心，去年以来，我区为艾滋病患者捐款22万元。

六、扎实开展先进性教育，党的建设得到全面加强

我们坚持以“三个代表”重要思想统领党的建设，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，努力提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力，深入开展党风廉政建设和反腐朽斗争，为全面建设小康社会、争做中原后起之秀提供了根本保证。

围绕学习实践“三个代表”重要思想，开展保持先进性教育活动。按照中央和省、市委的要求，我们扎实开展了第一批、第二批保持共产党员先进性教育活动，共有62个基层党组织，3879名党员参加。通过学习培训、分析评议、整改提高，达到了提高素质、加强组织、服务群众、促进工作的目的。在活动中，紧密结合xx实际，确定了“一二三四五”的总体工作思路：紧学一个典型，坚持“两锤炼、两健全”，落实三个到位，围绕“四个目标”，取得五个方面的成效。开展了“一个典型紧跟学、一场报告洗灵魂、一堂党课共提高、一番主题大讨论、一枚胸牌展风采、一条街道亮宣传、一套工程强根本、一件实事暖民心”的“八个一”活动，开展了一次以“重走长征路，重温入党誓词，重看红色影片，重写信念心得”为主题的实践活动，使广大党员干部接受了革命传统教育。组织开展了服务“三夏”的“百、千、万”行动，为群众办实事好事，党员与困难群众结对子，帮扶资金物资。尤其是肖店淮河大桥，在省委书记xx同志的亲自关怀下，顺利开工建设，圆了xx两岸历代人民的夙愿，使保持共产党员先进性活动成为为民办实事的“民心工程”和“德政工程”。

强化了基层党组织建设和党员队伍建设。在农村深化“三级联创”，大力推进“双强”工程。在党员队伍中开展了“加强执政能力建设在基层”为主题的教育活动，进一步提高了党员干部的整体素质。大力实施“金桥工程”，已在北京、乌鲁木齐、宜兴等务工经商党员相对集中地建立驻外党组织37个。金桥工程的实施促进了外出务工人员干事创业，外出党员在外建党组织教育、引导下，积极为家乡介绍客商和用工信息，一些成功党员积极回乡投资兴业，为区域经济发展作出了贡献。同时，在流动党员中开展了“三个一”活动，即学好一门技术、带回一条致富信息、办一件好事。今年3月初，省委书记xx同志在北京看望市二建农民工时看到“三个一”活动内容后，连声说“好！”。

? 选贤任能，激活了干部。坚持“四法并举”用干部，推行“三分之一”工作法，合理调用干部；实施政绩累积，正确评价干部；扩大民主评议，准确识别干部；干部调配，坚持公开民主推荐考察人选，实行“三公开”，即政策公开、推荐指标公开、考核结果公开。凡民主推荐票不集中的，不能列为考核对象；未取得多数干部、群众认可的干部，不予提拔使用。今年，对空缺的领导职位，在去年年度考核单位推荐的基础上，组织离退休干部、在职副科级以上干部在全区范围内进行“海推”，之后再组织考核组深入单位推荐。通过多层次的推荐，最大限度地扩大群众的知情权、参与权、选择权、监督权。严格奖惩兑现，公正对待干部。在干部调整坚持了公开公平公正的原则，一大批青年俊才脱颖而出，全区广大党员干部干事创业的热情空前高涨，激发了干部活力，社会各界给予了普遍好评。

加强干部队伍作风建设，推进各项工作落实。我们大力弘扬求真务实精神，实行“三分之一”工作法，努力形成肯干事、干实事、求实效的良好风气。

始终把加强党风廉政建设作为提高党执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务，一手抓发展经济坚定不移，一手抓反腐倡廉毫不放松。建立和完善考核、督查、评价和责任追究四项工作体制。严格执行党风廉政建设责任制，认真落实四大纪律八项要求和领导干部廉洁从政的规定。深入开展查处教育乱收费工作，巩固减轻农民负担工作成果，全面开展民主评议政风行风活动，不正之风得到遏制。全面推行政务公开，深化厂务、村务公开，从源头上防止腐朽。

今年我区虽然部分乡镇遭受了严重的洪涝灾害，但各项工作取得了令人瞩目的好成绩，确实来之不易。这些成绩的取得一是得益于上级领导的关心和厚爱，极大地鼓舞和调动了全区广大干部群众干事创业的热情;二是得益于扎实开展保持共产党员先进性教育活动，进一步激发了广大党员干部建设xx、发展xx、繁荣xx的高昂斗志和实干精神;三是得益于区四大班子同心同德，从实际出发，指明方向，迎风破浪，排难克险，带领全区人民群众真抓实干。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我区经济社会发展中也存在一些突出矛盾和问题，体制不顺畅仍时隐时现，建设资金匮乏，干部作风不够实，发展环境不够优，维护稳定的压力较大，建设新农村的任务重等，对此我们要高度重视，努力加以解决。

明年是贯彻落实党的xx届五中全会精神的重要一年，也是xx的开局之年，作好明年的各项工作意义重大。希望同志们在做好当前各项工作的同时，及早安排部署明年的工作；也衷心希望同志们对区委常委会的工作提出意见和建议，以便我们把明年的工作做得更好。

第15篇 区委工作报告优秀范文

区委工作报告优秀范文

同志们：

这次会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十七届三中全会，中央和省市经济工作会议精神，全面回顾总结各项工作，认真分析、准确把握加快发展所面临的严峻形势和重大机遇，研究部署明年以及今后一段时期跨越式发展的突破性思路和创新性举措。会前，区委常委会就九个方面的工作开展了专题调研和讨论，将出台相关指导文件下发全区。下面，我根据区委常委扩大会议的讨论意见，讲四个方面内容：

一、坚持以科学发展观统领全局，攻坚克难，狠抓落实，全区经济社会取得平稳较快发展

是发展进程中极不平凡的一年，经济形势复杂多变，发展任务艰巨繁重，严峻挑战非同寻常，这些都

给清浦的发展增添了新的压力，对我们的工作提出了新的要求。区委认真贯彻落实中央对发展形势的新判断、省委对发展大局的新部署、市委对发展重点的新要求，始终保持清醒的头脑，始终保持必胜的信心，始终保持旺盛的斗志，在解放思想中不断明晰思路，在应对挑战中不断攻坚克难，明确了 “工业化、城市化双轮驱动，市场化、产业化双措并举”的发展战略和“做强三大板块，推动科学发展”的工作重点，咬定目标，奋力拼搏，努力保持经济平稳较快发展。预计全年实现地区生产总值54.34亿元，增长19.1%；财政收入8.2亿元，增长24.3%，其中一般预算收入4.86亿元，增长30.2%；全社会固定资产投资65亿元，增长37.2%；城镇居民人均可支配收入14670元，增长16.1%；农民人均纯收入7520元，增长17%，均可顺利完成和超额完成年度目标任务。

（一）主攻项目、加大投入，工业经济提速增效。始终坚持工业化第一方略，以新型工业化带动全区发展提速增效，全力聚焦工业重点项目、重点企业、重点产业，着力培植新增长点，全区工业经济速度、质量和效益稳步增长。预计全年列统企业完成产值57.6亿元、销售55.9亿元、利税5.1亿元，同比分别增长27.2%、26.4%、23.9%。

强力推进招商引资工作，全年共签约固定资产投资3000万元以上项目65个，协议引资93.56亿元，其中亿元以上项目25个，10亿元以上项目2个，协议引资74.6亿元。加大了项目推进力度，专门成立了四套班子领导领办、部门承办、集中会办、严格督办的“四办”机制，实行 “周督查、月过堂、季考核、年兑现”的督查考核办法，努力加快重点项目的建设，全年在建、竣工项目74个，完成固定资产投资24.4亿元，其中亿元以上项目完成投资9.7亿元。坚持环保优先，开展节能减排工作，成功争取淮河流域污染防控资金1400多万元。鼓励企业科技创新，天士力集团创新团队被列入省高层次人才引进名单，获得省级资助。主动策应全市产业布局的调整，启动实施了工业新区3平方公里启动区规划建设，赢得了市区共建、借势发展的良好格局，确立了清浦工业园19平方公里的工业发展新空间，成为清浦工业发展强有力的载体。冶金机械工业园突出盘活存量资源，狠抓土地利用清理工作，共清理土地315亩。

（二）立足区情、增创优势，城市建设取得突破。立足优化功能、改善环境和提升品味，坚持高起点规划、市场化运作、高标准管理，“两城”建设取得新的进展。邀请加拿大筑原、深圳建筑设计总院等国内外一流的设计单位开展旧城改造、清浦新城、中心公园等项目的规划设计，顺利通过市政府组织的规划评审。成立清浦城建投资有限公司，注册资金1亿元，并成功实现1.1亿元的银行融资，解决了清浦建设的资金难问题。成功开展“城市拆迁百日会战”活动，出色完成市交办的7个城市拆迁项目，得到了市委市政府充分肯定。深入开展城管突击月活动，四次获全市城管点评考核第一名。全年实施三产服务业项目45个，实现投入22.3亿元，重点三产服务业项目实现税收2.1亿元。城市基础设施建设进一步完善，全年改造巷道30条、下水道2260平方米，改造生活大院5个。城乡土地增减挂钩工作取得突破进展。

（三）突出重点、统筹兼顾，新农村建设步伐加快。坚持以生产发展为中心、农民增收为核心，全面实施新农村建设“十大工程”，促进了农业持续增效、农民持续增收、农村持续发展。启动了90个农民集中居住点建设整治工程，盐河镇甘露村创成省级康居示范村，和平镇大黄村创成市级康居示范村，村镇面貌不断改善。新增万亩大棚蔬菜，建成4个蔬菜科技示范园，规模化养殖水平不断提高。大力发展观光休闲农业，建成黄码唐人街农家庄园。积极

引导发展农民专业合作组织，不断提升农业的组织化和规模化水平，全区专业合作组织已发展到51个。建成农村道路50公里，完成70公里乡村主干道路肩硬化工程。水利设施建设进一步完善，投入建设资金3300多万元，新建、改造小沟级以上建筑物320座，疏浚区乡骨干河道25条，顺利实施杨庙站增容扩建、柴米西站拆建等工程。

（四）改善民生、协调发展，和谐建设扎实推进。把服务群众、改善民生放在更加突出的位臵，努力让全区人民共享发展成果，促进了社会和谐稳定。积极开展“迎奥运、讲文明、树新风，做文明礼仪人”等精神文明创建活动。援建四川灾区工作受到了省级表彰。全面完成城区5所非帮扶学校四配套工程，成功创建市级农民健康工程先进区，新型农村合作医疗参合率达100%，年初确定的改善民生“十大工程”目标全部实现。全年城镇新增就业4200人，城镇居民医保参保覆盖率达94%，发放救助金80万元，农村五保老人集中供养率达31.4%。人大、政府、政协依法履行职责，工作水平不断提高，政法部门服务(来自: 博文学习 网:区委工作报告)经济建设、保障司法公正的能力不断增强，人民武装和驻区部队建设卓有成效，工青妇、工商联、关工委、残联、科协、红十字会等团体组织的作用充分发挥。安全生产责任制得