旅游局民主评议政风行风自查自纠及整改情况报告
按照省市、区的统一部署,区商务和旅游局自9月份起扎实地开展了民主评议政风行风工作,通过深入发动、广泛宣传,着眼于“查”,着力于“纠”,立足于“改”,取得了较好的成绩。现将有关情况予以报告:
一、区商务和旅游局基本情况
区商务和旅游局成立于20xx年6月,挂黄陂区外事侨务办公室牌子,为区人民政府工作部门,除负责全区对外开放、招商引资、外经外贸、经济技术协作、商贸流通、行业管理、外事侨务、旅游管理、生猪定点屠宰管理工作外,还增加了境外就业管理、药品流通管理等职能。
机构改革完成后,全局认真贯彻落实十七大、三中、四中、五中全会精神,积极应对后危机给商务工作带来的不利影响,一手抓对外开放,一手抓民生改善,团结奋进、真抓实干,商务和旅游工作取得了较好成绩。1-10月,引进内资19.8亿,同比增长29.41%;实际利用外资4230万美元,同比增长6.47%;社会消费品零售总额84亿,同比增长29.4%; 商务企业“小进限”18家,提前3个月完成绩效合格目标;外贸出口4385万美元,同比增长18.58%;引进项目13个,实际到位资金19.8亿元,同比增长29.41%;发展投资规模5000万元以上的内引内联企业8家,提前3个月完成挑战目标任务;接待游客418万人次,同比增长14.2%;创旅游综合收入7.3亿元,同比增长26.4%。全年预计可完成或超额完成市、区下达的绩效目标任务。
二、开展行评工作的主要做法
在开展行评工作中,我们坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以优化发展环境为重点,以加强政风行风建设为核心,高标准、严要求,扎扎实实地完成了部署发动、自查自纠、集中整改三个阶段的工作,取得了良好的效果,达到了预期目的。
(一)加强领导,精心组织,确保行评工作扎实有序开展。9月17日,我局成立了以党组书记丁陵生为组长的民主评议政风行风工作领导小组和民主评议政风行风工作领导小组办公室,明确职责,落实责任,形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓的工作格局。同时,认真制定了《黄陂区商务和旅游局20xx年度民主评议政风行风工作实施方案》,明确了工作的指导思想、评议对象、评议内容、评议方式及步骤、组织领导和具体要求等。
(二)提高认识,广泛动员,营造良好的行评氛围。9月30日,召开了商务和旅游系统民主评议政风行风工作动员大会,全体干部职工统一了思想认识,明确了工作任务,做到评议与工作“两手抓、两不误”。在局政务网站、新闻媒体、宣传公示栏公开了服务承诺,公布投诉电话,在机关、所属二级单位、各景区景点悬挂宣传标语30多条,制作宣传展板20多块,印发宣传单1000份,营造了良好的行评氛围。
(三)敞开大门,广纳民意,深入查找存在的突出问题。10月8日上午,我们召开行评自查自纠阶段工作会议,明确各科室在自查自纠工作中的任务要求,确保意见的收集、梳理和上报工作高质量按时完成。积极组织召开了企业代表、二级单位负责人和社会监督员座谈会,组织他们集中“挑刺”。同时,局领导带队先后到各街、乡、镇(场)、联系村,各旅游景区、景点和企业,虚心听取他们对商务旅游工作的意见和建议。
三、存在的问题
通过前阶段广泛征求意见,我们以“人民群众满意”为目标,对自查自纠阶段找出41条意见和建议,进行了认真梳理,可归纳为以下六个方面:
1、促进发展方面。主要有4个问题,一是要进一步加大力度扶持进出口企业发展,积极解决企业生产经营和对外贸易过程中出现的各类困难和问题;二是缺少大中型商贸企业进驻黄陂,流通业态单一;三是产业结构还需进一步调整,要提高招商引资的水平和质量;四是要统筹规划、整合旅游资源。
2、执行力建设方面。机构改革后,新增药品流通管理的职能,对新业务不够熟悉,需进一步加强业务技能培训。
3、服务和效率方面。要进一步加强肉类、酒类、豆制品类安全的检查和监管力度;深入基层不够,大多是带着任务和问题去了解情况,没有深入细致地分析,议论问题多、解决问题少;有的干部职工办事效率不高,还没有完全从行政职能管理的观念转变到服务观念上来。
4、反腐倡廉方面。要健全完善党风廉政建设长效机制,要将反腐倡廉工作常抓不懈。
5、公开透明方面。对商务和旅游部门的职能宣传不够;对出国(境)务工的正规渠道宣传力度不够;行政许可事项、行政执法项目需要进一步公开。
6、其他方面。对于收集的一些不属于我局职能职责范畴的问题或意见,如市场销售的食品中还存在不卫生、过期变质、以次充好等现象,我们将积极配合有关政府主管部门加强整改,给企业、市民一个满意的答复。
四、边整边改情况及成效
我们始终把自查自纠、认真整改作为整个评议工作的关键环节,针对上述问题和意见,我们力求做到整改措施及时到位,整改效果让群众满意。
(一) 对外开放成果进一步扩大。
招商引资取得新成果。恢复招商引资初审平台机制,按照“四区十园”规划,坚定不移地实施“产业强区、项目兴区”战略,立足产业和资源优势,不断创新招商方式。成立工作专班,加大对项目的跟踪服务力度,确保引进项目的成功率。以新型工业化为重点,大力引进现代服务业,先进制造业和生产性服务业。通过“敲门招商”、“产业链招商”、“以商招商”、“会节招商”等形式,招商引资无论是从数量还是质量上都取得了历史性突破。引进了东航、南航、国航、深航、雨润和北京首创集团等企业项目,中航、中材、兵器装备集团。木兰古城、水魔方等旅游项目强力推进。黄陂首家金融证券公司——长江证券正式落户。园区经济得到发展。目前佳海都市工业园已引进各类服装企业近400家。有步步高、长虹、熊猫电子等200家企业总部入驻卓尔第一社区。有近100家企业进驻华中企业城。节会经济取得新成效。继中国·武汉第十一届木兰旅游文化节后,又成功举办了首届“中国汉口北商品交易会”,全国30余家优秀的批发市场、20余家专业商会、协会,千余家境内外知名企业、品牌和20余万市民参会参展。累计交易额65亿元,其中现货交易14亿元,合同交易51亿元,引进客户10139户(人)。旅游档次得到提升。截至10月底,全区国家4a级景区已增至3家,国家3a级景区5家,成为华中地区最大的国家a级景区群。与此同时,全区组织评定了3家星级休闲山庄,授牌10家休闲农舍,进一步提升了我区乡村休闲游品质。积极组织申报了“全国休闲农业与乡村旅游示范县(区)”和“农耕年华全国休闲农业示范点”。投入7000余万元建设的锦里沟景区于9月26日正式对外开园营业。累计投资近2000万元的大余湾景区已完成村湾改造和基础设施建设。
明确了科学发展思路,促进了区域经济的发展。引进内资和实际利用外资再创历史新高;社会消费品零售总额增幅居全市13个城区首位;商务企业“小进限”提高了限上企业社零总额中的占比;外贸出口在全市实现恢复性增长的形势下,保持了持续性增长。
(二)民生工程进一步推进。
继续拓展“万村千乡”市场工程,1-10月完成“万村千乡”农家店216个,累计建设“万村千乡”农家店594家,实现了104%的覆盖率,获得国家、省、市扶持资金415.8万。长岭、滠口、盘龙、前川等5个农贸市场改扩建面积11082平方米,王家河、蔡店、蔡榨三个定点屠宰场改造升级顺利推进。“家电下乡”和家电“以旧换新”等惠民工程扎实推进,截至10月底,全区销售“家电下乡”产品65480台(件),提前三个月销售过亿元。与群众相关的生产生活用品供应充足。坚持了肉食品无害化处理制度,坚持了酒类专卖随附单制度,同时,肉品、酒类市场秩序进一步规范。在改善城乡消费环境的同时,全区的商贸流通现代化水平大踏步提升。积极引导大中型商贸流通企业深入扩展网点,提升门店经营能力,以业态多样化满足多层次消费需求。华谊兄弟影院、国美、苏宁、沃尔玛、肯德基、屈臣氏等大型连锁企业进驻黄陂广场,大大丰富了群众物质文化生活。与此同时,紧紧抓住当前网络营销迅速扩大的商机,提高零售、批发、餐饮企业电子商务管理水平,开拓网上市场,推动网上购物由年轻一族向大众化普及。
(三)规章制度进一步完善。
健全完善了《机关学习制度》,加强了新增职能的培训和学习,机关领导和相关科室人员积极参加了全市药品流通管理的专业知识和培训学习,加强了与区药监局的联系与沟通,对全区药品流通行业进行了全面的摸底调查,组织全区药品经营单位召开了药品流通管理座谈会。对涉及商务的行政许可事项、行政执法项目和出国务工人员的必备知识,面向社会和群众进行了公开并开通了服务热线。制订了《商务行政执法评议制度》、《行政执法问责制度》;编制了《行政许可、行政执法依据、程序、办事流程》;健全和完善了食品安全信息交流和报送制度;建立了生猪屠宰登记台帐和酒类备案登记、索证索票等管理制度,这些制度的完善和建立,对于端正政风行风,规范党员干部的行为起到了极大的促进作用。
(四)服务意识进一步增强。
“民主评议政风行风”活动与“创先争优”活动紧密结合,进一步加强干部队伍建设,增强服务意识和责任意识,提高办事效率。一是加大对外向型企业支持服务力度。组织海浩、银冠、南极峰等多家外向型企业参加融资洽谈,落实贷款金额6730万元,同时,积极组织企业申请国家、省、市外向型企业扶持资金441万元,坚定了出口企业保持出口持续增长的信心。二是强化对项目的跟踪服务。健全完善了投资促进中心的工作责任,加强与“四区十园”和各街、乡镇、场的联系与联络。与区政务中心“无缝”对接,实行了“企业业主开单子,专人专班搞服务”的全程跟踪服务制。三是加强了对项目引进的动态管理,按照“加快新型工业化进程”要求,对近几年的153个项目按落户、在建、签约、产业、投资强度进行了认真梳理并实行了动态管理。四是制定了《领导干部、相关科室联系重点企业(项目)、景区(景点)制度》加强了与企业、基层的联系与沟通,形成了“面对面服务”。五是制定和发放了《出国务工人员须知》,公布了湖北省对外劳务合作企业名单,对外工程承包企业名单,出国务工报名手续、内容、费用、流程以及在国外务工应注意的事项及处理办法等。为出国务工人员维护合法权益起到了积极作用。
(五)廉政建设进一步深入。
进一步加强了党风廉政建设责任制,按照分工负责的原则,把好自己的门、管好自己的人。扎实地开展了预警廉政风险教育、党风廉政警示教育、岗位风险排查。建立了治理商业贿赂的长效机制。党员干部“从政廉洁,执政为民”的意识得到了明显增强。商务和旅游系统未发生一起违法违纪案件,在社会和人民群众中树立了良好形象。
五、下阶段工作安排
我们将在巩固前三阶段行评成果的基础上,认真做好准备、虚心接受评议,主动配合区纠风办、行评小组开展评议工作,以实际行动实现“科学引导、和谐为民、高效严谨、廉洁规范”目标,确保行评工作达到预期效果。
一是狠抓整改问题不放松。对于已经整改到位的问题,要进行一次“回头查”,防止问题反弹;对于一时难以解决的问题,严格按照整改方案要求继续抓落实,对于发现的新问题,立即整改,努力做到长期整改、随时整改、自觉整改。
二是狠抓思想教育不放松。把思想教育贯穿政风行风建设始终,牢固树立长期抓好政风行风建设的思想意识,并且把政风行风建设变成干部职工的自觉行动,常抓不懈,坚决杜绝政风行风建设走形式、走过场、图过关的错误思想。
三是狠抓制度建设不放松。进一步完善各项考核管理机制,把政风行风建设纳入全年工作目标内容,及时制定相应的规章制度,随时进行修订完善,充分发挥制度的保证作用。
四是狠抓监督不放松。加强内部的纪检、监察监督,完善公开办事制度,提高工作透明度,自觉接受新闻媒体、社会各界和人民群众的监督。发现问题,及时整改。
通过开展民主评议政风行风工作以来,我们越来越认识到行评工作是我们内强综合素质、外树商务和旅游形象、实现政风行风根本好转的一次好机遇。我们将以此为契机,认真解决好基层、企业和群众反映的问题,建立长效约束机制,标本兼治,综合治理,使商务和旅游系统的政风行风实现根本好转,努力营造风清气正、善政勤政、廉洁高效、服务优良的商务和旅游发展环境。
樊城区统计局政风行风建设情况自查自纠报告
区纠风办、各位行评代表:
按照区委、区政府和区纠正行业不正之风领导小组的安排部署,樊城区统计局被列为今年全区第七批民主评议行风单位之一。近一个月来,在区纠风办的领导和行评代表的精心指导下,通过宣传发动,走访调查,自查自纠,统计局行评工作进展顺利,收到了一定成效。现将有关情况汇报如下:
一、前阶段行评基本情况
(一)加强领导,提高认识,将思想行为统一到行风评议的总体要求上来
市、区行风评议动员大会后,区统计局召开了统计局行风评议动员大会,按照区纠风办和市统计局关于民主评议行风的有关要求,对统计局行风评议工作进行了布置。成立了樊城区统计局行风评议领导小组和办公室,制定了实施方案。为加强对行风评议的领导,建立了领导联系制度,每个局党组成员分工联系全区16个行评代表和部分统计服务对象,负责对行评代表的联络和情况反馈。
(二)多渠道征求意见,认真查找问题
行风评议自查自纠阶段,在进一步提高思想认识的基础上,做到听取意见不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批评不护短,面对矛盾不回避、面对问题不辩解、面对责任不推卸。广辟渠道、广开言路、广泛听取各方面的意见和建议,认真查找行风建设中存在的问题。
一是走出去访。区统计局统一印制调查问卷和征求意见表,深入机关、企事业单位、民营企业,发放问卷调查和征求意见表40份,截止目前,已收回34份。二是寻上门问。主要领导带领行评专班人员深入基层,深入服务对象,上门征求他们的意见和建议。三是请进来谈。召开区聘请的16名行评代表和统计局聘请的6名行风评议监督员、有关部门领导、政协委员和民营统计企业负责人座谈会,向他们通报了全区统计工作基本情况和目前正在开展的行风评议情况,听取他们的意见和建议。四是坐下来找。结合当前开展的“保持共产党员先进性”教育活动,通过党组民主生活会、支部民主生活会、个人自查、每周政治业务学习等形式,从内部查找问题,要求每个科室、每位干部对照评议的基本内容“揭、摆、查”,采取自己找、大家提、相互帮的方式,剖析本科室、本人存在的问题,并写出自查自纠总结。目前,局各科室、每个干部均写出了自查自纠总结。
二、行评查出的主要问题
一个月来,我们召开大小会议6次,编发简报3期,接触有关人员100多人,发放征求意见函40余份,访问单位50多个,共收到各类意见和建议40余条,归纳起来,大致包括以下四个方面内容:
(一)服务基层的力度不够。统计的源头在基层、数据的质量在基础,“双基”工作是统计事业的生命线,统计工作一旦脱离这些,将成为“无源之水、无本之木”。我们大多数统计人员都明白这些道理,但是在实际工作中由于各种因素的制约,主动性不够。主要表现在:随着国家统计方法制度改革的不断深化,创新工作意识,更新工作方式,特别是对基层统计人员的统计知识培训有待加强;因资金困难和工作需要的矛盾导致统计机关与基层沟通不畅,向上级统计部门反映基层统计工作的困难做的不够;与民营企业的联系不够,取得的第一手资料不多,民营企业依法报送统计数据的积极性不高;究其原因,主要是有畏难情绪,因为统计局作为全区统计管理部门,职能上比较宏观,基层、企业有时遇到的问题,并不是我们能直接解决的,因此,我们在服务上不够积极主动。
( 二)统计宣传力度不够。主要对《统计法》、《湖北省统计管理条例》等统计法律法规宣传还不到位,人们对这项工作还缺乏认识和了解,以人为本、依法统计、加大统计执法力度与创造灵活的服务机制的矛盾问题。
(三)开拓创新不够。有的同志思想不够解放,做事凭老经验、老办法;工作上标准不太高,只求过得去,不求精益求精。主动深入学习不够。大多数情况下都是被动地按照规定开展学习,主动学习的不多。有的同志在学习过程中不求甚解、浅尝辄止,深入钻研不够。统计服务的方向单一,涉及民计民生等面向社会公众服务的力度不够。
(四)横向联系不够。与关联部门的事前协调不够,数据评估方式的差异导致数据的一致性有时得不到保证
三、存在问题的主要原因
对照自查自纠出来的问题,经过深入剖析,找出问题存在的根源。归纳起来,主要有以下三个方面:
(一)有针对性地教育工作开展不够。针对统计局人员年龄结构偏大这一特点,一般性学习教育多、专题教育少、道理讲的多、有针对性地解决深层次的问题少。由于思想教育的针对性不强,在业务工作中,职能不能够得到充分发挥。
敬的各位领导、各位代表:
根据全县效能风暴行动的总体安排部署和《合水县关于开展千人评议机关效能工作的实施意见》文件精神,全县卫生系统全面加强政风行风建设工作,经过周密部署和扎实工作,取得了阶段性成果,政风行风、医疗服务环境得到了进一步改善,群众满意度不断提高。现将建设情况述职如下:
一、强化领导,提高认识,切实加强政风行风建设
(一)安排部署到位。我局对政风行风建设工作高度重视,专题研究部署并制定了《合水县卫生系统关于开展千人评议机关效能工作的实施方案》,使工作有明确的指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求,有力促进工作的顺利开展。(二)领导机制到位。成立了合水县卫生系统政风行风领导小组,下设办公室,负责对政风行风建设工作的领导和督促检查。各医疗卫生单位也明确了专人负责政风行风建设工作。全系统形成了上下联动,层层落实的有效运行机制和工作格局。(三)责任明确到位。把政风行风建设作为一项重点工作,纳入各医疗卫生单位综合目标管理责任制考核内容,与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,实行政风行风建设一票否决制,强化了各单位抓落实的主动性。
二、完善措施,狠抓落实,全面促进政风行风建设
(一)简化行政许可程序。为进一步优化和简化办事程序与环节,提高办事效率,我系统行政许可和审批全部实行县政务大厅“一站式”办理,对审批事项、审批依据、申报条件、办理程序、办理时限、收费标准、联系方式进行公开、阳光操作,热情服务,缩短时间,及时审批。同时对行政审批项目进行了全面清理,共取消、调整四个行政审批项目(“医疗机构开展医疗气功活动审批”、“新、改、扩建公共场所建设项目的选址、设计、施工、竣工验收等过程进行卫生审查(放射诊疗建设项目除外)”、“医疗广告初审”和“新、改、扩建职业病危害作业场所卫生审核”)。(二)加强医德医风建设。把医德医风和行风建设作为精神文明建设的一项重要内容长期抓,与卫生日常工作进行同布置、同检查、同考核。经常组织医务人员认真学习《执业医师法》、《医疗机构管理条例》,树立廉洁、勤政、优质服务的职业道德和敬业精神;落实院务政务公开制度,规范诊疗服务行为,公开收费价格标准;深入开展政风行风建设工作,向社会做出服务公开承诺,接受群众和社会监督;引导医务人员践行“廉洁行医、诚信服务”行业风尚;制定完善医德医风考评等各项规章制度,建立医德医风建设长效管理机制。(三)抓好便民服务措施。全县医疗卫生单位推行无假日门诊,推进优质护理服务示范工程,在门诊大厅设置科室分布图和导诊咨询服务台;进一步优化医疗服务流程、简化服务环节、缩短服务时间;坚持以病人为中心,开设“绿色通道”。全县定点医疗机构全部完成his系统建设任务,新农合“一卡通”实现全覆盖,新农合现场直报效率大幅提高。(四)全面落实惠农政策。一是认真落实新农合报销政策。截止7月底累计报销29531人次,补偿金额1894.17万元;全面实行新农合21种单病种支付方式改革,切实降低住院患者自付费用;落实对五保户、计生两户、残疾人、军烈属、高龄老人等特殊人群住院报销取消起付线、提高报销比例的优惠政策;二是加强基层医疗卫生服务能力建设。通过开展基层医务人员业务培训工作,采取继续教育、进修学习、脱产学习、组织培训、“三基三严”训练考核等措施,全面加强基层医疗机构人才队伍建设工作。同时加大卫生支农力度,加快项目建设进度,进一步改善服务条件和环境,全面提升了卫生服务能力和服务水平。目前,何家畔卫生院门诊楼已开工建设、县中医院综合楼已进入室内装修阶段。三是实施国家基本药物制度。全县医疗卫生单位全部实施国家基本药物制度,全面推行药品零差率销售工作,全县医疗卫生单位药品采购均全部在甘肃省药品采购服务平台集中进行采购。2013年1-6月,网上采购药品1073.8万元,零差价销售1073.8万元,为患者让利170.3万元。四是规范医疗服务行为。严格执行XX版《庆阳市医疗收费价格标准》,严禁分解项目和重复收费等违规行为。在认真落实医务人员“五个排队”、医疗机构“八个排队”等22项制度基础上,促进合理用药、合理治疗、合理收费,通过开展抗菌素临床应用专项整治、规范中成药的使用、推行临床路径管理制度等措施,进一步规范医疗服务行为。(五)加强食品安全监管工作。为进一步全面提高餐饮单位的从业素质和食品安全水平,保障人民群众食品安全,我县从8月10日起。由卫生局牵头,从质监、工商、药监部门抽调17人,成立4个综合执法检查组,在全县集中开展为期一个月的餐饮单位食品安全专项整治,目前已取得阶段性成效。
三、边查边改,求真务实,深入推动卫生政风行风建设
根据以改促建,纠建并举,形成行业作风建设长效工作机制的工作要求,开通举报投诉电话1部、召开座谈会14次、发放1300份调查问卷,广泛征询社会各界的意见和建议。对梳理的12条建议和意见进行了责任分解,限时整改。按照边查边改的整改要求,我系统目前已完成11条建议和意见整改工作,下剩1条建议和意见正在整改,整改内容为:进一步加强对医务人员的素质教育,措施主要以教育医务工作者热爱本职工作,热爱病人。要有将自己一生献给人民卫生事业的决心,在事业上勤勤恳恳,业务上精益求精,把保卫生命做为人生奋斗目标,忠于工作;树立“时间就是生命”的思想作风、培养良好的情绪自控能力和乐观豁达的心态;在工作中注意使用礼貌性语言、解释性语言和灵活谨慎性语言。
尽管我系统政风行风建设方面做了大量而有效的工作,取得了一定的成绩,但仍存在一些不足,下一步,我们将在县委、县政府的正确领导下,认真落实政风行风建设要求,健全制度,狠抓落实,切实提高医疗服务质量和水平,构建和谐医患关系,为群众提供优质、安全、满意的医疗服务,为促进我县医疗卫生事业的发展做出积极的努力。
谢谢大家!
国土分局党风政风行风工作情况报告
今年以来,我局认真学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕区委区政府中心工作,以保红线保发展为主题,创新思路破难题,提速提效抓服务,为促进全区实体经济发展、实施“北跨”战略、营造跨越式发展氛围、优化发展环境做出了重要贡献,现向各位评议代表做简要汇报:
一、保发展,强力保障重点项目重点工程发展用地。
近几年是**市“北跨”战略具体实施的重要时期,以新材料基地和鹊山龙湖为主要载体的实体经济发展是“北跨”战略的排头兵。我们认真研究政策,对上积极建言献策,对下配合各用地主体,统筹协调手续办理的各个环节,大力提高效率,确保新材料基地、鹊山龙湖、药山科技园、滨河新区等实体经济发展的用地,为我区实体经济的跨越式发展奠定了极其坚实的基础。我局紧紧围绕市、区两级重点工作,积极服务于“四个中心”建设,完成了永久基本农田的划定工作;完善了土地利用总体规划的调整提升;大力推动了北湖片区七个村居非住宅拆迁工作;完成石济客专线875亩土地和北湖片区、工作总结鹊山龙湖片区、传化物流项目等920余亩的征收组卷合卷,超额完成了市里下达的征地计划;完成了104国道拓宽的涉土任务;完成1448.83亩、28宗土地的供地组卷上报,供地率位居全市第一;在度征地工作中,市里给予我区重点项目用地指标500余亩,通过我们多次大力争取,又追加了60余亩。在此过程中,我局多数干部日以继夜工作,国庆假期、周末都没休息,晚上要工作到10点以后,多名同志累倒在工作岗位上。
二、保红线,严格执法确保违法用地逐年减少。
保护耕地是我们国土部门的重大职责和历史使命,要像习****总书记强调的那样,“像保护大熊猫一样保护耕地”,坚决守住全区耕地红线。市、区、镇三级层层签订耕地保护责任书,严格实行占补平衡、动态监管、考核奖惩。确保了全区耕地总量、基本农田保护总量不减少,质量不降低。在严格执法监管方面,结合全市拆违拆临,利用度土地变更调查,扎实开展土地卫片执法监督检查工作,范文内容地图加强与公安、城管等部门联合执法检查,严格落实“裁执分离”,有效遏制违法用地反弹。对违法用地坚持动态巡查,坚持早发现、早报告、早制止、早查处,在度卫片执法检查中,违法用地占用耕地面积占新增建设用地耕地面积的比例为4.8%,顺利通过国土资源部和省厅、市局的检查验收。充分发挥12336举报电话的作用,努力畅通信访举报渠道,局长亲自批阅督办信访案件,确保信访案件得以妥善处理,维护了全区和谐稳定的社会环境。
突出抓好问题整改,大力提高办事效率。
我们在工作中不断地听取和征求社会各方面的意见,深入开展“直面问题、践行承诺”问题整改活动,以行风评议为重点,认真分析问题原因,坚持因地制宜、对症下药,研究制定了有针对性的整改措施,明确了整改时限和整改标准,确保民主评议反馈问题逐步得到解决,把一切整改活动都要整到边、改到底,不做表面文章,不搞形式主义,不刮一阵风。在提高办事效率方面,按照全市国土系统“全流程网上审批服务监管”改革要求,对工作程序进行再优化,对工作环节进行再精简,尽最大可能减少工作节点,切实提高办事效率,全力打造“流程最短、范文写作效率最高、服务最优、监管最严”的国土资源审批服务平台。我局自**年底按照市政府的统一部署转入不动产统一登记,实现停发旧证统一颁发新证,设立了不动产登记分中心,共设有8个窗口,现已承接净地类土地登记、一手商品房转移登记、抵押登记、注销登记四大类登记业务,实现了受理、审批、发证全流程办理,自成立以来办理各类不动产登记1.91万件。同时,通过通接通办的方式可受理审批市内各区的登记业务,也可以通过内网传递的方式在本区领取全市各网点审批的不动产登记证明,实现了让数据少跑腿,群众少跑路。
坚持依法行政、执法为民,为群众解决实际问题。
国土资源部门面临着既要保障发展,又要保护资源的两难局面和双重压力,政策性强、涉及面广,既要做到依法行政、依法办事,又要努力破解难题、高效服务。作为**市国土资源局的分局,我单位不具备审批权、收费权、处罚权,只是做基础资料的上报、核实等工作,尽管如此,我们还是在各个办事环节上,都制定了相应的工作制度。实行政务公开透明化,把我局工作职能、职责权限、办事依据、办事程序等通过门户网站向社会公开。通过增强执法人员的法制意识和法律素养,认真落实执法责任制,加大对行政执法行为的监督力度,切实做到严格执法、公正执法、文明执法。在“履职到位”的同时,还要从“切实解决问题、维护群众权益”这个角度出发,就如我们严厉打击各类违法用地和私采乱挖行为,打击的是少数人的不正当利益,实际上是保护大多数群众的合法利益。
坚持“一岗双责”,加强党风廉政建设。
一是严格落实党的十九大关于全面从严治党和加强党风廉政建设的新部署、新要求,认真落实党风廉政建设责任制,党组书记作为第一责任人,狠抓党风廉政建设和反****工作,将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立廉政建设常态化机制,加强制度建设,把权力关进制度的“笼子”。二是加强党风廉政建设警示教育,采取观看廉政警示片、参观警示教育基地等方式,让广大党员干部进一步增强纪律观念、廉洁意识,自觉做到干净做事、酷猫写作范文网清白做人。三是加强党风廉政制度建设,认真梳理国土资源风险环节和风险点,有针对性地加强制度建设,以制度规范权力运行,以制度约束行为规范,自觉做到按规章、按制度办事,切实保护好干部。四是将党风廉政建设落实到国土资源业务工作中去,深化“放、管、服”改革,增强服务意识、优化服务环境、提升服务效率,打造阳光国土品牌。
在成绩面前我们也清楚的认识到,全区国土资源工作面临的形势依然严峻,土地供需矛盾依然存在,节约集约任务依然艰巨,解决这些问题,既要靠我们继续坚定信心,顽强拼搏,扎实工作,更需要社会各界的大力支持和帮助。我们要在区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕全区改革发展稳定大局和国土资源中心工作,坚定信心,扎实工作,为全区经济社会又好又快发展发挥更加有力的服务保障作用。
再次感谢各位评议代表和社会各界多年来对国土工作的关心和支持!
这篇内容主要描述工作、发展、我们、建设、执法、服务、问题、党风廉政,希望对网友有用。
尊敬的各位领导、各位代表:
首先,我代表县统计局全体干部职工衷心地感谢各位领导、评议员对统计工作的关心和支持。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,紧紧围绕“三个提高”,全力推进“四大工程”,着力加强“三大建设”,扎实工作,克难奋进,务实作为,全面提升了统计工作水平,按时保质保量完成了统计业务工作。力抓统计优质服务,为县委县政府的科学决策提供了可靠依据,并充分发挥统计在县域经济发展中的重要作用,取得了显著成效。
一、精心组织,周密安排,为统计工作的顺利开展提供组织保障
今年以来,我局高度重视政风行风建设工作,一是迅速传达会议精神。组织召开支部会议和职工会议,认真研究部署行评工作,及时传达贯彻学习市、县行评工作会议上的领导讲话和有关文件精神,力求融会贯通其精神实质。二是及时成立领导小组。为了把民主评议行风工作组织好、落实好。我局成立了以局长为组长、其他班子成员为组员的七人领导小组,并下设办公室,确定办公室主任具体负责行评的日常各项工作的组织和实施。三是制定行评工作实施方案。我们结合统计工作实际,认真研究制定了《合水县统计局度民主评议政风行风工作实施方案》,从指导思想、评议内容、方法步骤和工作要求等方面作出了明确规定。四是坚持定期研究行评工作。自开展行评工作以来,结合每周一的工作例会,坚持每周研究讨论一次行评工作,小结前一周工作进展情况,分析存在的问题和不足,制定下一步的改进措施,提出落实要求。有力地保证了统计工作的顺利开展。
二、积极动员,广泛宣传,营造良好的行评氛围
8月2日,我局召开了行风评议动员大会,进行广泛的动员发动。为搞好活动宣传,局里编印行评工作简报3期,发放100余份,及时全面地反映统计系统行评工作动态;在合水政务网、统计信息网站上向社会做出了统计政风行风建设的六项公开服务承诺,并在合水统计内网上开辟了“行评专栏”,组建了行评qq意见征集反馈群,主动接受社会监督。印发政风行风评议宣传资料xx余份,张贴标语100多张。在合水统计内网开辟了“效能风暴”专栏,及时向社会各界传递和反馈我们的工作动态和行评信息。
三、全面开展“政风行风建设”工作,努力提高工作效率,着力打造“六型”机关工作作风
我局坚持以科学发展观为指导,把“民主评议政风行风”工作与“效能风暴”活动相结合,完善工作机制,优化工作环境,着力打造“勤政、廉政、求实、创新、严谨、奉献”六型机关,提高机关工作效率,牢固树立服务全局理念,坚持“内强素质、外树形象”、“建一流队伍、创一流业绩”。同时,坚持在“查、摆”上花气力,在“整改、落实”上用实功,认真做到“六查六看”。即一查统计服务合水科学发展的水平和质量,看是否及时、到位,有何欠缺和不足;二查办事制度是否公开、透明、合理,是否坚持依法行政,做到办事权限、依据、程序、时限、结果向社会公开,看有无“暗箱操作”行为;三查数据质量、管理水平是否提高,领导、群众、基层企事业单位是否满意,看有无虚假瞒报和生、冷、硬、推的现象存在;四查各项工作的贯彻执行,看是否在完成主要工作任务方面,态度是否积极主动、措施是否贯彻得力、解决问题的方法是否得当等情况;五查工作作风是否严谨扎实,看有无承诺失信、办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责的问题发生;六查廉洁自律的各项规定是否落实,看有无奢侈不廉洁的行为发生。共召开自查处纠工作会议4次,梳理归纳问题5关21条,通过剖析根源,寻找症结,提出了整改方案,取得了显著效果。
四、“统计信息化建设年”活动扎实有效,统计各项工作进展顺利,为县委县政府的决策提供了可靠依据
一是保证数据来源8个环节有章可循。严格按照《合水县统计数据规范化管理办法》,保证了数据采集、汇总、审核、评估、加工、管理、提供、公布8个环节都有章可循。二是严格落实统计报表报送制度。局里各专业均建立了报表布置、报送、回收登记制度,报表填写规范,有章子和统计人员及领导签字,有上报市统计局的报表底册,底册上有领导签字。各启报单位有统计资料的原始记录,月度、季度的统计报表按期立卷、归档。三是17种基本报表报送正规。生产总值核算等17个统计专业和调查项目的报表齐全、规范。并数出有据,保证了核算的准确、可靠。报表上报及时,无差错,报表回收率100%,每季度有专业分析和评估报告。四是信息编报和分析调研工作有序进行。我局结合工作实际,采取分配课题,限期上报,并在《综合目标管理考核细则》中进行了明确规定和量化,设立了单项奖,来保障信息工作的经常化和制度化。半年被各级采用调研、分析及信息101条。其中市网8,省网采用1。市政府网1。五是在统计服务上充分发挥了主动性和超前性。跨越式发展要求我们必须立足客观实际,准确预测趋势,把握发展主动。作为经济运行的“晴雨表”,统计工作要着力强化监测预警,既要下好“及时雨”,又要当好“预报台”。一是加强了对宏观经济形势的把握和预判;二是加强了横向对比和全县目标管理依据提供;三是加强了对全县经济运行中难点、热点问题的跟踪和分析,及时编发《统计月报》和《合水统计》,编印xx年合水《统计年鉴》一本,为社会各界提供了有价值的统计产品;四是认真提供了《庆阳年鉴》篇目及资料。六坚持“三个三”保证数据质量客观真实。强化审核,确保统计数据真实可靠。各专业主搞人员坚持县、乡、村三级审核;并与上年数据、进度数据、部门数据进行三核对;把好了基层数据审核关、综合汇总数据审核关、数据质量评估关三关。从数据源头上使数据质量得到提高,数据客观真实,没有出现趋势性的偏差。
各位领导、各位评议员,我局的各项工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,我们将尽快采取有力措施,切实加以解决。一方面继续抓好民主评议政风行风工作,不断加强自身建设,进一步树立“求真务实”的统计人形象:另一方面,欢迎社会各界对我们的工作提出更多的意见和建议,给予我们更多的关注、支持和监督,我们将认真吸取大家的批评和建议,以求真务实的态度和从严要求的作风抓好各项工作,为全县经济社会科学发展、和谐发展、率先发展提供更加真实的统计保障。
谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位评议员:
首先,我代表县交通运输局全体干部职工衷心地感谢各位领导、评议员对交通工作的关心和支持。近年来,县交通运输局在县委、县政府的统一领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,紧紧围绕构建廉政交通、和谐交通的总体目标,切实加强政风行风建设,认真解决妨碍交通运输事业发展的突出问题,使全县交通基础建设发生了巨大变化,为全县经济社会转型跨越发展奠定了基础。
一、加强组织领导、建立强有力的工作推动机制,为农村公路建设工作提供组织保障
今年以来,我局高度重视政风行风建设工作,成立了以局长为组长,班子成员为组员的交通系统政风行风建设工作领导小组,制定完善了管理制度,明确工作责任。为了确保这项工作落到实处,我局提出了“政风行风”与项目建设相结合,“效能风暴”与工程管理相结合,在工作岗位上体现行风,从项目建设中讲效能。并聘任7名义务监督员具体指导监督交通系统各单位开展民主评议政风行风工作,形成了领导带头,全员参与,群众监督的齐抓共管工作机制。有力的保证了各项交通工作顺利进行。
二、大力宣传,确立广泛的舆论导向,着力营造浓厚的工作氛围
按照全县统一安排和部署,我局及时组织召开全县交通系统召开政风行风评议动员大会,传达学习了县委、县政府关于政风行风评议工作的有关精神,制定了《交通系统民主评议政风行风工作实施方案》,大力宣传,营造氛围,开辟了“行评专栏”,组建了行评qq意见征集反馈群。全系统共印发政风行风评议宣传资料3000多份,在公路沿线村、镇张贴标语218张,悬挂横幅10条。在县公用汽车站举办了“构建和谐交通,服务经济社会发展”专栏,建办了政风行风评议咨询台,及时向社会传递和反馈我们的行业动态和行评信息。
三、全面开展“政风行风建设”工作,努力提高工作效能,着力打造“勤政、廉政、务实、高效”的机关工作作风
我局坚持以科学发展观为指导,把“民主评议政风行风”工作与“效能风暴”活动相结合,完善工作机制,优化交通环境,着力打造“依法行政、优质服务、廉洁高效”的机关作风,提高机关工作效率,牢固树立为民服务思想,“内强素质、外树形象”、“建一流队伍、创一流业绩”。同时,坚持在“查、摆”上花力气,在“整改”上用实功,认真做到“四查四看”,即查执法行为,看是否存在不按法定依据、权限和程序执法的问题;查工作作风,看是否办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题;查工作纪律,看有无违反党纪国法的行为,是否存在吃拿卡要、态度蛮横、要特权的问题;查问题落实,看是否有抓政风行风工作不力、自查自纠落实不到位的问题。共召开了自查自纠工作会议5次,梳理归纳问题5类33条,通过剖析根源,寻找症结,提出了整改方案,取得了明显效果。
四、交通基础建设步伐明显加快,农村公路建设工作取得显著成效,为全县经济发展奠定坚实基础
近年来,全县交通运输工作紧紧围绕“国道通高速、县道抓提高、乡道抓配套、村道上等级、全县抓联网”的工作思路,全力打造外接国家高速公路,内联县乡村道的公路交通网络。广泛动员,精心组织,全县交通状况有了明显改观。目前,全县现有各类道路197条1452.4公里 ,其中:过境国道2条122.34公里,县道6条134公里,乡道6条133公里,村道183条1063公里,大小桥梁30座603.95延米,油路通乡率达100%,行政村通砂路率达100%,通油路率达64%以上。
今年,我县2条高速公路,3条二级公路已相继开工建设,其中:雷西高速公路合水段已完成89公里路基、桥涵、隧道等工程,计划2013年底交付使用;银西高速公路合水段完成46公里的线性测设和项目工可研编制,计划2013年开工建设;县城至板桥17.9公里的二级连接线征地拆迁全面完成,已完成工程量60%,年底前可通车运行;西合二级公路35公里,柔太二级红色旅游公路28.9公里已完成前期工作,年内有望开工建设。
农村公路建设方面,全年计划总投资9700万元,完成合拓通乡油路、九站至西关、板桥至锦坪等20条150公里。目前,已全面开工建设,完成路基工程130公里,铺筑油路面46公里,完成投资6000万元,新修张庄至张塬、玉皇沟至咀子等乡村砂石路12条98公里,新建各类桥梁12座,力争年末全县油路通村率达到85%以上。投资414.8万元对柔太、罗段、白铁、新玉、王观、西合等6条油路进行了全面养护,处置翻浆1.34万平方米、拉运土石2.87万方,修补油路坑槽3.457万平方米,维修水毁8970立方米,新修混凝土边沟285米,公路通行能力进一步提高。在合固、西合路山坡段新修混凝土挡墙347米,新栽安全护柱1500个,对全县范围内30座桥梁进行了安全排查,更换了限载牌,降低了事故发生的频率,确保了行车安全。
各位领导、各位评议员,我局的各项工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,我们将尽快采取有力措施,切实加以解决。一方面继续抓好民主评议政风行风工作,不断加强自身建设,进一步树立“务实高效”的交通人形象;另一方面,欢迎社会各界对我们工作的提更多的建议和意见,给予我们更多关注、支持、监督,我们将认真吸取行风评议监督员和人民群众的批评和建议,以求真务实的态度和严谨的作风抓好我们的各项工作,为全县经济社会科学发展、率先发展、和谐发展做出更大成绩。
谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位代表:
合水县扶贫办政风行风建设工作以全力推进扶贫攻坚为总揽,以创造一流的工作作风和服务意识为宗旨,以建设依法、高效、清廉的扶贫行政机关为目标,集中力量在抓紧、抓细、抓实、抓出成效上下功夫,努力实现思想观念大解放、能力素质大提升、工作效率大提速。有力的促进了全县扶贫开发工作的进程。现做如下述职,敬请评议。
一、强化组织领导,为政风行风建设工作提供有力的组织保障
我办把政风行风建设工作作为扶贫开发工作的一项重要措施,切实加强对政风行风建设的组织领导。一是及时成立机构。成立了主要领导牵头,分管领导负责的政风行风建设工作领导小组,确定专人办理业务。二是制定工作计划。按照县上政风行风工作会议精神,结合我办扶贫工作实际,制定出了《合水县政风行风建设工作实施方案》。明确了工作目标,阶段任务,工作步骤和具体措施,做到了有的放矢。三是加强制度建设。先后建立完善了岗位责任制,股室分工制,领导分管责任制,绩效考评制等多项规章制度。形成了主任亲自抓,分管领导具体抓,股室配合抓的一级抓一级,层层抓落实的责任体系。
二、创新工作机制,把工作的重点放在为贫困村改善基础条件和培育支柱产业上
具体工作中,我们把政风行风建设工作贯穿于扶贫开发工作始末,把政风行风建设工作的落脚点放在全心全意为贫困乡村办实事上去。xx年以来,我办共争取各类财政扶贫资金4276万元,实施整村推进项目19个,整乡推进项目2个,建立贫困村互助资金协会9个。共为贫困村新修村组道路16条108公里,土岘子5处,排水渠1500米,涵洞13个;新打机井2眼,建水塔2座;压设输水管道9处47.5公里,新打小电井40眼;新栽苹果树19500亩,建果窖160座,建钢架蔬菜大棚260座,建暖棚猪舍488座,新购良种仔猪2440头,新建暖棚牛舍182座,购基础秦川良种母牛182头;种植双垄沟播地膜玉米3万亩,新建村科技培训中心13处,完成科技培训8400人(次)。使贫困村组的基础条得到了明显改善,增收产业得到了显著提升。我县扶贫工作连续两年全市考核第一名,荣获全省一等奖。
三、完善办事程序,为群众提供便捷高效的服务
扶贫开发工作本质是面向基层,面向群众。在办理扶贫业务过程中,我们坚持要求“以人为本,高效服务”的原则。以“一张笑脸相迎,一句请坐交谈”的热情,以“耐心询问、细心解答、公心办理”的态度,确保各个工作环节衔接紧密、有序、高效、便捷。先后共为贫困村编报各类扶贫项目计划360多个,签订项目合同120多份,拨付扶贫资金800多笔,按时办结和群众满意率均达到了100%。
四、坚持政务公开,促进扶贫开发工作公开、公正、规范、透明开展
根据县委、县政府关于进一步深化政务公开实施意见的要求,结合本办实际,我们深入研究制定了政务公开工作实施方案,进一步明确了政务公开的指导思想、基本原则、工作目标、对内对外公开的内容、形式、措施等,建立政务公开目录。采取公开栏、张榜公布、宣传标语等形式,重点对扶贫办内设机构、人员职责、受理事项、办事流程图以及规章制度;扶贫项目的申报、审批依据和程序。工程类项目招投标制度的主要事项等。充分发挥干部职工及贫困群众的知情权、参与权、决策权。得到了群众监督,做到公开、透明,确保了工作高效、合法、有序的开展。
尊敬的各位领导,各位代表:
我就林业局政风行风建设工作情况作如下述职,敬请评议:
一、加强组织领导,靠实工作责任。一是及时成立领导机构。全县政风行风评议工作安排部署之后,我局立即成立了由局长任组长,副局长和纪检组长任副组长,下属单位负责人为成员的领导小组,下设办公室,由纪检组长任办公室主任,具体负责评议工作,从而保证了对评议工作的组织领导。同时聘请公道正派、热心林业工作的有关人士为行风监督员,对我局民主评议政风行风工作进行全过程指导和监督。二是认真制定实施方案。按照县委《关于开展千人评议机关效能工作的实施意见》结合我局工作实际,制定了《林业局2013年度民主评议政风行风工作实施方案》,对评议的指导思想、评议对象、评议内容及要求、评议方法及步骤等工作作了全面、细致、周密的安排。围绕履行职责、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁等内容开展评议工作。三是细致动员部署工作。通过召开领导班子会议和职工动员大会,及时传达县委关于全县政风行风评议工作的文件精神,努力营造政风行风评议工作氛围。并在党务政务公开栏公布局长热线电话,接受群众监督,为广泛征求意见,在单位门口设置了征求意见箱。
二、深入开展评议,促进行业发展。在整个政风行风评议过程中,我们始终坚持抓好以下二个环节:
(一)认认真真找问题。通过设立意见箱,发放征求意见表等方式,共发放征求意见表100余份,征集意见和建议20余条,涉及退耕还林、林权制度改革、简化办事程序、依法行政、森林资源管理、生态建设以及机关管理等7个方面的问题。
(二)扎扎实实抓整改。针对查找出的问题,局领导班子明确由分管领导牵头,由责任股室、相关下属单位具体承办,在规定的期限内,认真抓好落实,并制定了切实可行的整改方案。一是加强学习教育,提升思想觉悟。加强学习教育,通过学习中纪委六次全会精神,学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内纪律处分条例》以及林业法律法规,引导全体干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,破除消极不作为、乱作为的错误观念,进一步增强法制意识、政策意识,提高规范自身行为的能力,树立主动接受监督的意识,进一步改进机关工作作风,提高行政效能。
二是开展自查整改,做好防控工作。以推进廉政风险防控机制建设工作为契机,我局深入开展思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险“三类风险”的排查和防控,努力建立健全教育、制度、监督为一体的廉政风险防控长效机制。在全局内开展单位廉政风险自查和岗位廉政风险排查。围绕排查确定的各类风险点,有针对性地提出防范措施,通过宣传教育、制度建设、政务公开、监督检查等措施,确保权力运行安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全。三是强化制度建设,完善内部监督机制。重新修订、完善《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《外出学习考察制度》、《领导班子议事决策制度》、《党风廉政责任追究制度》等制度,建章立制,堵塞漏洞,形成有效的监督制约机制,规范权力运行。四是完善政务公开,提高透明度。为了及时全面地做好政务公开工作,将干部群众比较关心的天然林保护、退耕还林、防护林、重点公益林工程建设资金使用,林业工程招标、粮款兑现、限额采伐、许可收费等事项通过党务政务公开栏、行政许可公示栏、黑板报、会议通报等形式全面向社会公开,让广大干部群众更好的行使知情权、参与权和监督权。
三、加强资金监管,落实惠农政策。一是进一步加强惠农资金监管工作,严格执行退耕还林和森林生态效益补偿资金使用和管理的监督机制,不随意扩大和改变资金的使用范围,不截留、挤占和挪用专项经费,确保补偿资金规范、有效、安全运行,及时兑现发放补偿资金。二是以方便群众知情、便于群众监督作为出发点和立足点,由各行政村在村务公开栏及时公开退耕还林和生态公益林所有者的面积、补偿标准、补偿金额等,确保财政补偿资金发放“公开、公正、公平”,促进了林业生态工程建设的健康发展。三是主动邀请财政、审计和监察等部门定期或不定期地对退耕还林和生态林补偿补偿资金的发放情况进行定期检查,确保资金真正落实到位和运行安全。
四、优化行业作风,促进林业发展
通过民主评议政风行风工作,干部工作作风得到明显转变,有效促进了林业工作。一是林业重点工作超额完成任务。上半年,全县完成林1.5万亩,占任务1万亩的150%;完成林业重点工程补植补造3万亩,占任务3万亩的100%;完成千亩点建设1万亩,占任务1万亩的100%,完成中幼林抚育1万亩,占任务1万亩的100%,完成义务植树0.3万亩,栽植苗木63万株,占任务62万株的102%;完成优质用材林0.97万亩,占任务0.5万亩的194%;完成育苗0.41万亩,占任务0.1万亩的410%,新栽公路行道树50公里。二是项目及招商引资建设成效显著。至目前,共争取到位项目5个,到位资金914.2万元,占任务1500万元的60.9%;完成招商引资企业1户,签约资金1530万元,已到位90万元;创办微小型企业2户,占三年完成五户任务的40%。三是林权制度配套改革进展顺利。上半年,在县政务大厅开设了林业服务“窗口”平台,乡镇成立了林业综合服务管理站,建成了1个林业专业合作社;完成林权抵押贷款209户980万元,林地流转1起470亩;新建低效林改造、林下种养示范工程6处,发展林下养鸡3万只,养兔6000只;栽植核桃7500亩,文冠果1000亩,中药材XX亩,芍药500亩,改造山毛杏1000亩,复壮紫花苜蓿5000亩,墹边空地栽植油松2万株。四是林政管理全面加强。为全面推进林业规范化管理,上半年集中开展了复垦复耕、牛羊进地、乱砍滥伐、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物等专项整治活动,共查处各类涉林案件7起,处理违法人员9人,罚款0.7万元,较好地维护了森林资源安全,促进了林区长治久安。
尽管我们在政风行风评议建设中做了一定工作,但与人民群众的要求和期望还有一定差距。我们要以这次政风行风评议会议为契机,虚心听取各位代表的意见和建议,诚恳接受监督和指导,在今后的工作中,不断改进作风,努力工作,为全县林业工作健康发展作出贡献。
谢谢大家!
县纠风办
正值我县全县上下深入学习贯彻山西省领导干部大会精神,努力完成“xx”工作目标,积极谋划“xx” 蓝图之际,xx县工商局按照县纠风办的要求在各“双评”单位分片征求意见的基础上于XX年10月21日举行了由新聘和续聘的30名监督员和本局党组成员和各股所负责人参加的政风行风监督员座谈会和行评办、本局党组成员和各股所负责人、人大代表、政协委员、监督员、社会群众代表参加的政风行风对话会。会前按规定制定《政风行风对话会实施方案》、确定会议议程,并通过本局网站,县局机关及各基层工商所张贴公告等方式公布,及时向社会公众告知。随后按公告所确定的时间、地点准时举行会议,现就座谈会和对话会召开情况报告如下:
一、座谈会情况:
会议于XX年10月21日上午九点准时召开,会议共分三项:第一项由张学明副局长宣读《寿阳县工商局关于聘任和续聘XX年至XX年政风行风监督员的决定》,博大公司董事长宋德明等30名同志被聘任为县工商局XX年至XX年政风行风监督员并由局领导频发聘书。第二项由城区工商所所长陈志强、南燕竹工商所所长赵旭
东、宗艾工商所所长张伟宏、羊头崖工商所所长李晋根据自己管辖范围和工作实际向与会人员做XX年述职述廉报告。第三项各位监督员从行政许可、食品安全、职能发挥等方面踊跃发言。1、监督员赵素兰:寿阳县工商局政风行风工作最突出的一点是监督员能了解各工商所的工作,所聘的监督员具有代表性。另外,工商局在执照办理、食品监督等方面工作有效果、服务有质量。我希望工商局全体人员要在学习上、提高自身素质上下决心,整体形象上上新台阶。2:监督员王斌武:工商局作为政府职能部门对我们私企认知度很高,帮助不少。工商所所长们年年的述职说的与做的一致,很诚恳。同时我认为12315的工作直接关系群众,故协调职能的发挥尤为重要。多年与工商局的交往感觉其在执照办理、监管、服务方面做得很好,我们比较满意。整个座谈会气氛热烈且融洽,与会人员以诚相对,畅所欲言,亲切沟通,达到预期效果。
二、对话会情况:
对话会于座谈会后召开,期间严格按照程序进行,张丽芬局长担任对话会主持人。首先由党组成员、纪检组长聂保兰同志做题为“加强政风行风评议工作 积极促进经济跨越发展”的《XX年寿阳县工商局政风行风评议工作情况报告》。与会人员在听取汇报后进行了广泛的对话交流,紧紧围绕促进寿阳经济跨越式发展、提高工商工作效能、提升服务质量、促进食品安全等内容建言献策,会议持续近两个半小时。具体提出的问题、意见或建议如下:
1、世宇商廈总经理王世澄建议对小商小贩从卫生、食品安全、占道经营等方面进行划片管理,规范其经营。
2、开元糖酒公司董事长赵永旺反映:⑴工商局与企业的联系不够,希望多举办一些培训,从政策、法律方面多提供帮助。(2)为农村连锁超市办证提供方便,对经营者进行一定程度的培训,。
3、《寿阳商讯》主编赵政:工商局在查处无照经营上要长抓不懈,让不法经营者“怕”,突显工商部门的“硬”。另外,我县印刷品广告行业印制广告随意性大、环境污染大、危害大,要加强对它的管理。
4、素兰商务董事长赵素兰:(1)、建议授予“诚信牌”的,要监督其讲诚信,减少“从工商局领上牌后,经营中特别是在售后服务方面不讲诚信”现象的出现。(2)、建议进一步深入企业、个体户多了解情况,多指导、多规范。
5、天泰煤业副总经理雷海生建议对企业合同使用方面加强规范。
6、健武家电经理王斌武建议:(1)、要及时发布消费预警、监管信息。(2)、多举办知识竞赛、商品展示等以提高消费者的识假能力。
针对大家反映的问题和提出的要求,各股、所长,分管副局长有针对性的做出详细解答或承诺,代表们普通感到较为满意。对话结束后县行评办领导作出重要指示,同时寿阳县工商局局长杨晓峰代表全局在会上诚恳表态:一是要强化思想教育,虚心听取谏言。紧紧抓住“作风整顿月、制度建设年、集中整治发展环境”等专项活动,引深学习内容,按照办事高效、运转协调、行为规范的工作要求,不断提高全体干部职工的政治修养和业务水平,不断增强服务意识、大局意识和群众意识,本着有则改之、无则警示的原则,虚心听取各方面的意见,彻底改进工作作风。二是整改做到全面彻底。对提出的意见和建议,能答复的,当场已作了答复;不能答复的,填写联系卡,7日之内,保证把处理结果反馈给当事人。三是紧密联系实际,不断增强执政为民能力。通过增强重大决策的思维能力、市场秩序监督能力、经济发展的促进能力、监督制度的创新能力、诚信建设的引导能力和依法行政的执行能力,采取新举措,取得新成效。四是深入开展队伍教育整顿。加大整治力度,通过集中整治,达到强化发展意识、强化全局意识、强化服务意识,规范行政行为、规范办事程序、规范岗位职责,提高工作能力、提高工作效率、提高工作质量,切实创优发展环境。
各位领导、各位代表:
按照县委、县政府的总体部署和要求,我们以加强政风行风建设为核心,以解决损害纳税人利益的热点难点问题为目的,政风行风民主评议工作取得了明显成效,为推动国税工作科学发展和服务全县经济社会发展营造了良好环境,敬请评议。
一、坚持“四个到位”,扎实开展政风行风民主评议
一是建立健全机构,组织领导到位。成立了以党组书记、局长为组长,其他党组成员为副组长的行评工作领导小组,设立办公室,负责全局行风评议活动的各项工作。要求机关各股室、各基层分局、办税服务厅等部门相互配合,整体联动,确保了政风行风评议工作有序开展。
二是精心安排部署,宣传动员到位。制定了政风行风民主评议工作实施方案,明确了指导思想、评议对象、评议内容、评议方法、评议步骤和工作要求。及时召开了全系统政风行风民主评议工作动员大会,对开展行评工作进行了详细安排部署,并通过内部办公网、短信平台和新闻媒体进行了广泛宣传,营造了良好的工作氛围。
三是加强上下联动,沟通协调到位。坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门各负其责,纪检监察部门组织协调,干部群众积极参与的工作机制。并就工作安排及落实情况及时向县党政领导和纠风部门进行汇报,取得了党委政府的大力支持。
四是强化工作责任,督促检查到位。县局政风行风评议领导小组不定期组织人员,采取现场检查,电话抽查,明查暗访等形式,从组织领导、履行职责、税收执法、政务公开、服务质量、廉政建设6个方面对评议活动开展情况进行督导、检查、考评,并把考评情况纳入年度绩效管理考核之中,确保行评工作取得实效。
二、坚持“四个结合”,切实推进国税政风行风建设
一是民主评议与落实政策相结合。结合全县“政策落实年”活动,严格依法治税,全面落实各项税收优惠政策。截至七月底,全县国税系统各项税收收入累计入库1405万元,占市局计划任务1000万元的140.5%,同比增收520万元,增长58.76%;完成县政府下达任务1198万元,占任务1900万元的63.05%,同比增收317万元,增长35.98%,办理减免税及出口退税102万元,有力地支持了企业的发展壮大和地方经济发展。
二是民主评议与纳税服务相结合。以方便和服务纳税人为目的,认真倾听群众意见,切实优化纳税服务,开通了12366服务热线,取消税务登记证、发票准购证等收费事项4项,简化办税流程6项,实行多元申报、一窗办税,制定服务规范17条,提高办事效率,优化办税环境,努力做到让纳税人满意。
三是民主评议与效能建设相结合。以开展“效能风暴”行动为契机,坚决整治干部队伍中存在的“庸懒散慢疲”等方面的问题,查找管理中的薄弱环节,及时修订和完善相关制度15条。在狠抓制度建设的同时,重点查处损害国税队伍形象的行为,凡有投诉举报一律彻底追查,凡有具体违规行为一律严肃处理。截止目前,共问责相关责任人12人次,其中部门负责人7人,一般干部5人,通报批评8人次,经济处罚4人次。
四是民主评议与“双联”行动相结合。扎实开展“联村联户、为民富民”行动,组织全体干部职工深入帮扶户走访,认真分析贫困原因,研究制定帮联措施,真正为群众办实事、办好事,切实帮助困难群众增收致富,提高群众满意度。同时以开展“双联”行动为契机,深化干部职工对县情、民情的了解认识,不断加强干部职工的思想政治教育,进一步改进机关作风,推进机关效能建设。 1 2
尊敬的各位领导、各位代表:
按照会议安排,我就xx年重点工作及政风行风建设情况向大会做以汇报,敬请评议,并请提出宝贵意见。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,积极转变管理理念和管理方式,强化措施,狠抓落实,在耕地保护、土地资源勘查开发、维护群众权益和队伍建设等方面取得了一定成绩。
一、明确任务,强化责任,切实加强耕地保护工作
全面落实耕地保护责任制。全县县、乡、村、组、户五级共签订耕地保护责任书31147份,耕地保有量达到39.04万亩,基本农田保护面积持续稳定在32.59万亩,保护率达到83%以上。建立健全耕地保护网络体系。严格执行《基本农田保护条例》,全面落实最严格的耕地保护制度,建立层级耕地保护责任网络体系,做到组有信息员,村有联络员,乡有监督员,县有检查员,确保耕地保护工作各项目标任务落到实处。政风行风建设情况述职报告由提供!
二、开拓创新,超前谋划,确保项目工作强势推进
加大土地复垦整理力度。争取土地开发整理项目3个,到位资金2209万元,可实现新增耕地1477亩,实现了耕地总量动态平衡。实施了地质灾害治理工程。保塬固沟a片区一期工程已经结束,b片区现已开工实施,预计a、b、c、d、e五个区块治理后可新增城镇建设用地2200亩,总投资9.9亿元。为县城经济建设创造了条件,彻底治理了地质灾害隐患点,确保了县城周边人民群众的生命财产安全。
三、抢抓机遇,高效服务,扎实推进资源勘查开发
加大开发资源勘查工作力度。严格按照用地保障“一站式”供地的要求,简化工作程序,提高审批效率,扎实有效地搞好协调服务。全县累计钻探探井33口,吉岘、何家畔2个区块详查工作全面完成;板桥勘查区普查工作开始启动,已新打探井4口。加快油田开发进程。新打油井22口,占用土地53亩,石油产能已达到90万吨。这为我县推进资源整装勘查,做大做强经济总量,注入了强大的动力,提供了难得的机遇。
四、积极服务,保障民生,保证重大项目建设用地
保障了雷西高速公路建设用地。为雷西高速公路建设征用土地6400亩,兑付征地补偿款1.65亿元,保证了高速公路工程建设。确保了重大项目如期落地。共征用土地16宗309.37亩,兑现征地补偿费1346.96万元,坚持公开透明、依法征地、和谐征地,确保了征地拆迁补偿安置工作的顺利开展。
五、公开出让,公平竞争,规范国土资源市场建设
强化土地市场建设。积极探索控地价、竟配建的房地产用地出让新模式,对保塬固沟b片区进行了现状出让,二期开发可引进上亿元民间资金投资建设。加强了土地公开出让力度,出让土地5宗132亩。加大土地收购储备力度。储备国有土地667亩,盘活存量土地,土地市场逐步纳入了统一有序、公开公平的轨道。
六、严格执法,强化监管,维护国土资源管理秩序
加大执法监察力度。共进行动态巡查206次,发现违法用地14宗、面积6.7亩,拆除构筑物面积2600平方米。“12336”电话接听举报违法用地4宗,立案查处1宗,责令整改1宗。认真核查违法用地图斑。xx年度土地矿产卫片执法检查共下发疑似图斑509个,面积为6186.2亩,现已完成内外业的核查工作。卫片执法检查中发现违法新增建设用地1宗、面积10亩,已督促实施单位整改到位。认真做好信访接待工作。受理土地征用、矿产资源开发等来信来访17件,调处办结17件,办结率达到100%。没有发生一起集体上访事件。
七、求真务实,夯实基础,着力加强土地业务工作
坚持以土地利用总体规划为指导。实行严格的土地用途管制,从严控制土地供应总量。今年,全县报批征收土地3个批次359亩,较好地满足了城区建设用地需求。农村集体土地确权登记发证工作全面启动。年内完成西华池镇、老城镇、何家畔乡、段家集乡四个乡(镇)的农村集体土地确权登记发证工作。强化硬件建设。新建了标准化的局机关办公大楼和四个国土所,购置了gps、绘图仪等测量设备,为四个国土所装备了执法车辆;落实了坐标标志的日常管护工作。建立了新的城区坐标系统,保证测量标志系统的正常运转。建成电子政务系统。电子政务已投入运行,国土资源管理现代化水平得到了整体提升。
八、转变作风,提高效能,严明纪律强化管理
加强党风廉政建设。落实“一岗双责”,不仅要管好自己,还要管好下属,实现廉政建设与业务工作的深度结合和有机交融,建立起警钟长鸣、风险常提、防控长在的腐败预警体系。健全完善和落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、离岗告示制、失职渎职追究制,推进管理和制度创新。严格规范管理。严格执行“收支两条线”,从严把住资金使用关、票据管理关、支出审批关。严格落实车辆管理制度,上下班指纹签到制度,经常性的坚持“白+黑、5+2”的工作模式。
开展了效能风暴行动。力求全系统干部职工在转变工作作风、履行岗位职责、改善服务质量、提高办事效率上有新的改进,人民群众对国土资源工作的满意度有新的提高。通过此项行动推动全局干部思想大解放、作风大转变、服务大改进、效能大提高、环境大改善,为全县经济社会又好又快发展提供有力思想和作风保障。
各位领导、同志们,我们将以这次评议为契机,加强作风建设,提升工作能力,畅通群众评议渠道,请群众参与,受群众监督,让群众评判,使群众满意,充分发挥国土资源的保障服务作用。虽然,我们面临着诸多困难,征地难、拆迁难,执法难、难执法的问题依然存在,征地补偿标准与群众愿望的矛盾,有限的用地指标还不能满足强劲的用地需求。我们处在天上看、网上查、地上管的两难夹缝中,但是,我们有信心,有决心,攻坚克难,顽强拼搏,真抓实干,为全县经济跨越式发展做出新的更大贡献。政风行风建设情况述职报告由提供!
谢谢大家!
各位领导、各位代表:
今年以来,按照县委、县政府的总体部署和要求,我们以加强政风行风建设为核心,以解决损害纳税人利益的热点难点问题为目的,政风行风民主评议工作取得了明显成效,为推动国税工作科学发展和服务全县经济社会发展营造了良好环境,敬请评议。
一、坚持“四个到位”,扎实开展政风行风民主评议
一是建立健全机构,组织领导到位。成立了以党组书记、局长为组长,其他党组成员为副组长的行评工作领导小组,设立办公室,负责全局行风评议活动的各项工作。要求机关各股室、各基层分局、办税服务厅等部门相互配合,整体联动,确保了政风行风评议工作有序开展。
二是精心安排部署,宣传动员到位。制定了政风行风民主评议工作实施方案,明确了指导思想、评议对象、评议内容、评议方法、评议步骤和工作要求。及时召开了全系统政风行风民主评议工作动员大会,对开展行评工作进行了详细安排部署,并通过内部办公网、短信平台和新闻媒体进行了广泛宣传,营造了良好的工作氛围。
三是加强上下联动,沟通协调到位。坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门各负其责,纪检监察部门组织协调,干部群众积极参与的工作机制。并就工作安排及落实情况及时向县党政领导和纠风部门进行汇报,取得了党委政府的大力支持。
四是强化工作责任,督促检查到位。县局政风行风评议领导小组不定期组织人员,采取现场检查,电话抽查,明查暗访等形式,从组织领导、履行职责、税收执法、政务公开、服务质量、廉政建设6个方面对评议活动开展情况进行督导、检查、考评,并把考评情况纳入年度绩效管理考核之中,确保行评工作取得实效。
二、坚持“四个结合”,切实推进国税政风行风建设
一是民主评议与落实政策相结合。结合全县“政策落实年”活动,严格依法治税,全面落实各项税收优惠政策。截至七月底,全县国税系统各项税收收入累计入库1405万元,占市局计划任务1000万元的140.5%,同比增收520万元,增长58.76%;完成县政府下达任务1198万元,占任务1900万元的63.05%,同比增收317万元,增长35.98%,办理减免税及出口退税102万元,有力地支持了企业的发展壮大和地方经济发展。
二是民主评议与纳税服务相结合。以方便和服务纳税人为目的,认真倾听群众意见,切实优化纳税服务,开通了12366服务热线,取消税务登记证、发票准购证等收费事项4项,简化办税流程6项,实行多元申报、一窗办税,制定服务规范17条,提高办事效率,优化办税环境,努力做到让纳税人满意。
三是民主评议与效能建设相结合。以开展“效能风暴”行动为契机,坚决整治干部队伍中存在的“庸懒散慢疲”等方面的问题,查找管理中的薄弱环节,及时修订和完善相关制度15条。在狠抓制度建设的同时,重点查处损害国税队伍形象的行为,凡有投诉举报一律彻底追查,凡有具体违规行为一律严肃处理。截止目前,共问责相关责任人12人次,其中部门负责人7人,一般干部5人,通报批评8人次,经济处罚4人次。
四是民主评议与“双联”行动相结合。扎实开展“联村联户、为民富民”行动,组织全体干部职工深入帮扶户走访,认真分析贫困原因,研究制定帮联措施,真正为群众办实事、办好事,切实帮助困难群众增收致富,提高群众满意度。同时以开展“双联”行动为契机,深化干部职工对县情、民情的了解认识,不断加强干部职工的思想政治教育,进一步改进机关作风,推进机关效能建设。
三、坚持纠建并举,建立政风行风建设长效机制
民主评议工作开展以来,我局共召开各类座谈会4次,发放意见征求表500份,组织明察暗访3次,梳理归类政风行风建设有关问题四个方面十余条。一是纳税服务质量还需进一步提升。个别税务干部纳税服务意识还不够强,个性化、多元化的纳税服务手段和措施不多,在服务的深度和广度上还有拓展的空间。二是税收宣传辅导还需进一步加强。纳税人对税收政策变化掌握不够及时,在针对不同纳税人开展个性化税收宣传方面探索不够。三是税收执法程序还需进一步规范。个别部门税收执法程序存在欠规范、不到位的问题。四是干部工作效率还需进一步提高。部分干部的业务技能和操作水平不能适应当前工作,工作效率较低,质量不高,在一定程度上影响了整体工作的开展。
针对上述存在的问题,我们认真研究,制定了详细的整改措施,在今后的工作中,将从以下四个方面抓好整改落实:
一是进一步提高纳税服务水平。积极推进国地税联合办税,努力提高办税服务厅软环境建设,继续完善“文明办税八公开”、“首问责任制”、“限时办结制”服务制度,全面落实“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的工作机制,持续提高纳税服务质量和水平。
二是进一步加强税收宣传辅导。全面加强税收政策日常宣传辅导,着力提高税收宣传的针对性、实效性,充分利用办税服务厅、12366短信平台、税收宣传栏等媒介开展税收宣传,努力提高纳税人税收政策的知晓率和透明度。
三是进一步规范税收执法行为。加强税务干部的法制意识教育,建立健全税收执法责任制和过错责任追究制,积极开展税收执法监察活动,规范干部职工税收执法行为。
四是进一步推进政风行风建设。深入开展“效能风暴”行动,着力解决干部办事不用心、工作不主动、服务不到位、办事不公正、形象不端正的问题,不断提升干部职工服务的意识、自律的素质、干事的能力,努力在服务态度、履职能力、办事效率、工作质量、依法行政等方面有新的提高。
各位领导、各位代表,全县国税系统的政风行风建设工作取得了一定成绩,有力地推动了全县国税工作科学发展。但是,政风行风建设是一项长期工作,要常抓不懈、持之以恒,我们将以这次政风行风民主评议活动为动力,认真听取各位领导、各界群众的意见建议,坚持把政风行风建设与国税工作结合起来,以良好的政风行风促进全县国税工作再创新业绩、开创新局面。
尊敬的各位领导,尊敬的各位行评代表,同志们:
区建设局作为区政府城乡建设和管理的职能部门,主要负责城区街巷市政建设和绿化管理,受市规划局委托管理乡镇场规划。相对集中的权限主要有:街巷占道审批、破路审批、管理监督。
民主评议政风行风工作开展以来,我们在区行评领导小组的领导和各位行评代表的指导下,立足行业职能,采取得力措施,统一思想,营造氛围,周密部署,聘请监督员。做到认识到位、组织到位、宣传到位、结合到位、监督到位。坚持边评边改,以评促改,以评促建,以评促管。通过全方位、多层次、有重点,征求到基层、服务对象、居民群众的意见和建议共72条。透过工作查作风、透过现象看本质、透过个性找共性,查找出了我们在政风行风建设中存在的突出问题,并进行了认真整改。下面,我代表区建设局汇报自查自纠和整改情况,请予评议。
一、存在问题
(一)依法行政不规范。一是收费不规范,具体体现在占道、破路审批中收费标准不一,随意性大;二是程序不便捷,手续较繁杂,不便民利民;三是执法不公正,查处违章中有些该拆的没拆、该罚的没罚。
(二)服务质量不优良。一是服务社会经济发展水平不高,村镇规划编制起步迟、进展慢,影响了城乡一体化进程;二是服务群众生活力度不够,涉及解决老百姓切身利益的问题向上争取不够,解决不力。三是为民服务的态度不优,机关部门有时不同程度地存在门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找、处理投诉不及时。
(三)工作作风不踏实。一是对街巷长效管理机制研究不深,街巷管理仍处于“整治——回潮——再整治——再回潮”的恶性循环之中;二是对基层业务指导不够,遇到问题头疼医头、脚疼医脚,深入基层具体指导少。
(四)勤政为民不严格。一是办事效率不高,个别部门有时存在互踢“皮球”,遇到问题绕道走,办事拖拉;二是作风不严,工作标准不高等。
上述问题从主观方面深刻反思,一是在城乡建设与管理的指导思想上出现偏差。存在“四重四轻”现象,即,重建设轻管理,重审批轻监督,重处罚轻疏导,重城区轻乡镇。二是工作监管不力,协调机制不完善。对城市管理中出现的问题,监管不及时、报告不及时、处理不及时。三是制度建设上有缺陷。虽然建立了一些制度,但制度不完善、不科学,维护制度的权威性不够,有些制度写在纸上、挂在墙上,没有落实到行动上。四是人员整体素质不高,政策和法制观念不强,为民服务意识树立不牢。
二、已采取的整改措施
我们提出行评整改标准为两个“多少”:一是通过行评,建设系统的坏毛病、坏习惯、坏作风以及老百姓对我们的坏印象究竟改变了多少;二是通过行评,老百姓关心的城建城管焦点、热点、难点问题,我们究竟解决了多少。为了确保问题整改落实到位,我们重点突出了“四性”,即,在理想信念上突出坚定性,在工作作风上坚持务实性,在学习教育上把握超前性,在评议工作中增强批评性。切实做到“六个着力”,即,着力抓好班子建设,着力强化干部思想教育,着力提高干部自身素质,着力增强心系群众的责任感,着力实行目标管理责任制,着力提升居民群众的认同感和满意度。针对政风行风存在的问题,通过深层次分析,我们采取以下措施,认真进行了整改。
第一,加强街巷基础设施建设,进一步解决群众出行难。结合区政府今年承诺为民所办城建实事项目,积极争取市直部门支持,市、区两级投入资金112万元,完成了廖子河破损路面和人行道改造维修,对沿路违章进行了拆除、房屋进行了洗面整容。投入60余万元,先后完成了健康巷、长港路、豉湖路等社区周边市政基础设施配套建设和江汉社区女人街周边环境整治。投入100余万元,启动了江汉北路五中路段的改造。
第二,加强城乡环境综合整治,进一步优化人居环境。组织开展了城乡市容环境管理示范点创建活动,以创建示范街巷、示范社区为重点,有计划、分步骤地对占道经营、违法建筑等进行综合整治,今年先后拆除违法建筑2.8万余平方米。同时在乡镇场下达《违法行为停工通知》31份,依法拆除违法建筑物3000余平方米。如,9月27日,副市长吴方军在检查全市城管工作时,群众反映永红社区春风片区脏乱差问题。我们按照市、区领导要求,立即派人现场调查,制定方案,采取市区联手,组建27人的整治专班,于10月15日启动了该片区的整治工作。
第三,加强公开承诺诚信建设,优质高效解决群众投诉。对居民群众举报和投诉的问题限时办结,当日内到现场了解情况,能解决的及时解决,能协调的及时协调,一时难以办到的,24小时内主动上门予以答复。行评期间,我局解决居民投诉22起,维修、更换各类窨井103个(次),疏挖排水管网1700余米。如,8月20日,我们接到市行风热线转来的李女士信件,反映杨林堤路与红星路交汇处道路破损。我们派人上门及时与李女士进行联系,在一周时间内修复了破损路面,并将李女士请到现场,直至满意为止。9月3日,我们在文苑社区联系党建工作时,群众反映社区环境卫生较差。9月6日,我们利用双休日时间,组织全体机关干部到文苑社区清扫垃圾、清除杂草、清洗“牛皮癣”,并与有关部门联系,修建垃圾池2座。9月9日,我们接到群众反映,解放路与五一路交汇处有两段路面破损塌陷,影响行人和车辆通行安全。我局及时派人到现场勘查,制定方案,9月10日组织施工队伍进行维修,抢在9月14日中秋节前完成了维修任务。9月25日从《江汉商报》上得知,凤台坊小区24栋楼化粪池漫溢,我们立即派人到现场察看,会同街道城管所、所辖居委会进行协调,使问题得到圆满解决。
第四,加强和改进政务公开工作,进一步提高服务效率。我们在向社会公开服务承诺的基础上,将各项规章制度和行政审批许可上墙进行公示,积极推行政务公开,公开办事程序、办事时限、收费项目及标准;公开申办须知、办事流程、服务标准、投诉电话等,保证了行政执法的合法、公开、有效。对来接访者实行首问负责制,做到反映问题有人管、咨询业务有人答。
第五,加强制度建设,进一步转变干部作风。进一步建立健全了《目标管理考核和岗位责任制度》、《廉政建设制度》、《首问负责制度》、《举报投诉制度》、《考勤管理和请销假制度》、《工作责任追究制度》、《财务财产管理制度》等一系列规章制度,严格按制度办事,用制度管人。
三、下步打算
针对存在问题和产生原因,我们将进一步统一思想,端正态度,按照定问题、定领导、定措施、定时限、定专班的要求,使整改的问题做到有跟踪、有落实、有回访,真正让群众满意。
⒈加强学习,在提高服务本领上下功夫。着力打造学习型机关,以建立一支政治强、作风硬、守纪律、能战斗的干部队伍为目标,切实加强干部职工的教育管理,在实践中增长服务本领。
⒉创新机制,在强化制度建设上下功夫。坚持把健全管理和服务制度、发挥制度的约束规范作用体现在政风行风建设之中。进一步推行政务公开,接受群众监督;进一步简化审批程序,提高工作效率;进一步创新工作方式方法,提高服务水平。
⒊执行制度,在开展优质服务上下功夫。围绕“三服务”和效能建设,继续深入开展“让市民了解城建,让城建贴近市民”主题活动。按照“一张笑脸相迎、一声您好问候、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一片诚心办事”的工作规范要求,认真接待做好来电、来信、来访、登门投诉、办理公务、政策咨询等工作,克服“门难进、脸难看、事难办”现象。
⒋强化监督,在确保工作落实上下功夫。狠抓群众反映问题的解决,狠抓民心工程建设,狠抓服务质量和管理水平的提高,狠抓源头治腐行为的规范,狠抓管理工作中失职问题的追究。全面整改由“一把手”负总责,分管领导为责任人,职能科室具体抓落实。做到凡是居民抱怨的,再难也要攻克;凡是居民期盼的,再小也不轻视;凡是居民认同的,再好也不止步。
各位领导、各位行评代表、同志们,在民主评议政风行风工作中,各位不辞辛劳地深入基层调查研究,为我们建设系统的行评工作做出了巨大贡献,借此机会,我代表建设系统全体干部职工对各位表示衷心的感谢和崇高的敬意!我们将以本次评议活动为动力,进一步增强工作责任感和使命感,以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,紧密联系单位实际,研究新情况,应对新挑战,拓展新领域,注入新活力,总结新经验,创造新业绩,促进新发展,确保政风行风评议工作真正取得实际效果,力争在科学发展上有新思路,在解决民生问题上有新成效,在体制机制改革创新上有新突破,在干部队伍建设上有新进步!
欢迎各位领导、各位行评代表对我局行评工作进行点评和批评,并诚恳接受各位代表的质询。
谢谢大家!
自市人力资源和社会保障局《通知》下发后,我局高度重视,及时对开展政风行风建设自查工作进行了研究与部署,采取多种措施,认真落实省人力资源和社会保障厅《关于开展全省人力资源社会保障开展政风行风建设自查工作的通知》(皖人社秘[xx]247号)文件精神,对xx年全局政风行风建设情况进行了认真、深刻、细致地自查与自评。现就我局开展政风行风建设自查情况报告如下:
一、组织领导情况
自开展政风行风建设以来,我局始终把落实政风行风建设工作纳入重要议事日程,坚持统一领导,党政齐抓共管,各科室所各负其责的领导体制和工作机制,坚持把开展政风行风建设与目标管理、精神文明建设、机关效能建设、党风廉政建设、开展学习实践科学发展观活动、规范服务提升年活动、以及各项业务工作同安排、同检查、同落实、同考核,并纳入领导班子成员和各科室负责年度目标考核。同时,为确保做到谁主管谁负责,我局分别成立了以党支部书记和局长为组长的开展政风行风廉政建设工作领导小组、学习实践科学发展观活动领导小组和规范服务提升年活动领导小组,明确局长和党支部书记为第一责任人,负起总责,分管领导具体抓,各负其责,使我局政风行风建设工作机构健全,有人管、有人抓、有落实。
二、依法行政情况
(一)规范市场,健全服务功能。在三楼就业服务大厅设立了自主查询区、职业指导区、用工洽谈区、自助求职区、创业服务区、便民服务区等6个服务专区,面向劳动者和用工单位全面开展了一对一、一站式的一条龙就业服务新模式。同时,我局还在就业服务大厅设立失业保险窗口,建立了就业服务与失业保险联动机制,促进了各种就业服务运行更加高效规范。
(二)整合内容,优化服务流程。制订和细化了包括劳动用工登记办理、职业介绍、组织起来就业实体认定、基本养老保险补贴认定、小额担保贷款申请、再就业优惠证办理、公益性岗位补贴审批、职业介绍(培训)补贴申请审批、民办职业介绍机构审批等17项日常业务工作的办事流程、办事地点、办事依据、责任人、完成时限、服务承诺以及办事流程引导图等,并通过《淮北就业报》、淮北就业网站和公示栏向社会进行了公布。
(三)建章立制,规范服务行为。以规范、快捷、优质为宗旨,逐步规范和完善各项规章制度,对服务大厅的业务管理、行政管理、廉政建设、作风建设等都做出了明确的规定和要求,制定了两公开两监督制度和文明服务用语、服务忌语、岗位承诺制度相继推行了首问负责制、文明用语、季度明星、五心服务(热心、诚心、耐心、细心、温心)等制度和措施;从服务大厅环境入手,制定《淮北市就业服务大厅文明窗口服务标准》,使大厅做到三净:门窗净、地面净、桌面净四无:无灰尘、无纸屑、无痰迹、无污物保证了窗明几净,现场整洁,服务到位。建立了就业局《岗位责任制》、《服务承诺制》、《政务公开制》、《限时办结制》、《否定报备制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《ab 岗工作制》、《特事特办制》、《过错追究制》、《淮北市就业服务大厅文明窗口服务标准》、《淮北市劳动就业管理局卫生环境标准》等10多项规章制度,为我局推行政务公开工作提供了制度保障。
三、为民办事情况
为了确保今年各项便民、为民工作得到落实,全力推进政风行风建设,切实为民解难事、办实事、做好事,我们牢固树立群众观念,切实克服纪律松驰、办事拖拉扯皮、效率不高的现象,坚决杜绝了门难进、脸难看、话难说的不良风气。同时,我局结合学习实践活动,紧紧围绕就业工作实际,认真开展了八个一活动,创新活动载体,突出实践特色。
1、举办了一次大讨论。为积极推进政风行风建设工作,我局围绕推进科学发展,促进淮北就业工作再上新台阶主题,紧密联系工作实际和党员干部的思想实际,组织职工开展了多形式解放思想大讨论,使全体同志,树立了发展信心,看到了与科学发展不相适应的问题和不足,增强了对开展政风行建设的意义的理解与掌握。
2、参加了一次专题辅导。4月3日,我局积极组织全体党员参加市劳动保障局举办的深入学习实践科学发展观活动专题辅导报告会。通过专题辅导,大家的思想认识得到了进一步提高,从思想认识上,大家认识到在全党开展深入学习实践科学发展观是当前全党一项重大而紧迫的政治任务,目的是要通过这次学习实践科学发展观活动,用中国特色社会主义理论,统一全党思想,积极推进政风行建设深入开展。
3、开展了一次民情恳谈。局长魏坚、局党支部书记张京良率领全局副科以上干部深入全市街道(乡镇)、社区(村)劳动保障工作机构开展民情恳谈,紧紧围绕学习实践科学发展观提出要解决的工作创新、工作作风、队伍建设、帮助困难就业、办好一批好事实事等方面以及市劳动保障局党委提出的四明确一承诺的要求,广泛征求基层群众对劳动保障工作的意见和建议,进一步了解乡镇基层劳动保障平台建设的基本情况,找准学习实践科学发展过程中存在的问题,切实做好在统筹城乡就业再就业上求突破,促进就业工作科学发展。
4、开设了一个学习专栏。为进一步做好我局的学习实践工作,我局在淮北就业网上开设了学习实践科学发展观专栏,及时把有关科学发展观的领导讲话、学习文献、个人心得体会文章作为学习交流资料上传到专栏上,在广泛宣传的同时也方便干部职工学习。
5、组织了一次学习交流。以党小组为单位,组织全体党员开展学习实践科学发展观专题组织生活会,会上,广大党员对各自学习心得体会进行了交流,通过交流,互相启发、共同提高,全体党员干部普遍感到收获很多,受益匪浅,效果比较好,进一步将我局学习实践活动引向深入。
6、组织了一次参观活动。4月25日,我局组织全体正式职工赴享有中国改革第一村和中国农村改革发源地之称的凤阳县小岗村学习参观。通过这次科学发展观主题教育活动,全体职工更加明确了农村改革历程,感受到了我国改革开放30年的成果,坚定了改革开放的信念,拓宽了改革发展的视野。
7、开展了一次专题调研。制定了学习实践科学发展观学习调研阶段工作计划,以科学发展观为指导,结合当前就业形势,确立了加强新形势下劳动就业干部思想政治建设、公共就业服务体系建设、抓好就业培训、就业政策落实、创业促进就业、统筹城乡就业等多项调研课题,并抽调相关科室人员组成5个调研小组,到我省滁州市、来安县和蚌埠市、五河县及我市的街道(乡镇)、社区(村)、市县区创业园区、农民工创业园区深入调研,广泛征求意见,通过扎实有效的工作,形成了促进就业工作、推进创业带动就业机制建设、当前我市农民工就业创业情况等6个调研报告,确保了xx年承诺为民办理的实事落到实处。8、组织了一次专题座谈。5月8日,我局重点围绕五个深入、五个树立,组织全体职工在市劳动保障局九楼会议室召开了以科学发展,构建和谐,促进就业为主题的专题座谈会。座谈会上,大家围绕如何贯彻落实科学发展观,如何履行工作职能,如何提升就业服务部门形象等方面进行深入探讨,各分管领导及各科室负责人都踊跃发言,各科室负责人并就如何以落实科学发展观推进本科室工作进行交流与畅谈。
尊敬的各位领导、各位评议代表:
根据会议安排,我代表县审计局就2013年重点工作及政风行风建设情况做如下汇报,敬请评议并提出宝贵意见。
今年以来,我局紧贴县委、县政府重点工作和发展目标,完善思路,突出重点,创新措施,强化落实,促进了全县经济社会又好又快发展。
一、完善工作思路。紧紧围绕科学发展这一主题和转变经济发展方式这一主线,突出审计质量建设和整改落实两大主题,坚持监督与服务、依法审计与实事求是、揭露问题与完善机制并重三个环节,狠抓预算执行、投资项目、经济责任、民生资金、绩效和计算机审计五个重点,处理好“重点审计”与“全面审计”、 “转型审计”与“常规审计”、 “严格监督”与“注重服务”、 “保任务”与“保质量”、 “提效能”与“强管理”、 “夯基础”与“保位次”六个方面关系,实现了求发展、促进步、创业绩、保位次的目标。
二、构建“两项”机制。一是构建了流程管理机制。以文明创建和效能建设为目标,以履行岗位职责和提高服务水平为基点,积极构建机关流程管理机制,确保了机关管理规范化、高效化运行。二是构建了目标管理机制。坚持班子成员业绩考核与市县考核分管工作奖惩结果挂钩;审计人员业绩考核,与转型发展、优秀审计项目评选、优秀审计报告评选挂钩;创造性工作考核,与先进典型、优秀成果挂钩。今年我局重点设立了计算机审计和绩效审计推进奖、审计课题成果奖、经济责任审计进步奖、政府投资审计创新奖、创建“学习型机关”先进奖等“五个”单项奖励,有效促进了“工作创一流、名次争上游”的目标实现。
三、落实“三个”抓手。一是抓班子,增强凝聚力。做到了“四个看齐”:局班子成员向“一把手”看齐,审计人员向班子成员看齐,党员干部向支部书记看齐,业务骨干向审计能手看齐。二是抓能力,增强执行力。上半年,组织集体学习40小时,参加省市培训班5期14人次,开展内部业务培训7期84人次。通过努力,我局中级以上职称10人,其中高级审计师3人,通过审计署ao认证考试4人,位列全省审计机关前列。三是抓文化,增强感召力。积极实施“联村联户、为民富民”等一系列主题实践活动,在纪念建党91周年,我局被评为全省创先争优先进基层党组织,受到省委表彰。
四、彰显“四个增强”。一是高效工作能力得到增强。在审计任务重与审计力量不足的情况下,加班加点完成审计工作任务。上半年,完成审计项目25项,审计查出违规资金1060万元,管理不规范资金13000万元,收回审计罚没资金5万元,核减投资55.95万元。二是廉洁从审意识得到增强。深入开展“六廉”教育活动,认真落实“双十一卡”、审计公示等审计制度,正确运用依法审计和审计处理裁量权,进一步加强重点环节的风险控制,实现了多年“零违纪”、“零违规”的廉政建设目标,年年被评为审计系统廉政建设先进单位。三是审计宣传氛围得到增强。成立了审计信息工作队,制定了《关于进一步加强信息宣传工作的实施意见》,落实了每月通报一次、每季度兑现一次审计信息奖惩制度。上半年,撰写各类审计信息和调研文章58篇,市以上媒体刊载26篇,被市审计局评为审计宣传先进单位。四是审计质量控制得到增强。狠抓审前调查、审计实施和审计报告“三个重点”,严把审计报告征求意见、审计项目复核审理、审计决定集体审定“三个关口”,全面推行审计组长负责制、审前公示制、审计过程记录制、审计项目审理制、审计报告业务会议审定制、重大审计处罚听证制、审计质量责任追究制等“七项制度”。上半年,县人民医院医疗收费审计、县中医院财务收支审计等4个审计项目受到国家审计署和省审计厅的表彰奖励。
五、推进“八项”任务。一是全面完成了合水县社会保障资金审计,审计资金18项,审计部门6个,审计调查3个乡镇6个村、8户企业,核实审计疑点357个。完成了政府办、合水宾馆、土地收购储备中心等领导交办审计事项。二是完成了《 XX年度财政预算执行及其他财政收支审计》,审计部门、单位18个。三是完成了XX-XX年度城乡低保、保障新住房、农业综合开发、梯田建设、生态治理等民生资金审计。四是开展了对合水体育馆、污水处理厂等重大项目跟踪审计,完成了对乐蟠初中建设工程、水土保持项目、安全饮水等工程竣工决算审计。五是讨论起草了《合水县经济责任审计实施细则》和《合水县经济责任审计工作联席会议制度》。完成了对县水保局、文化局、博物馆、广电局、卫生局等领导干部离任审计11项、任中审计2项。六是完成了《XX-XX年全县通村油路工程审计调查》、《XX-XX年全县城乡低保资金发放管理情况审计调查》和《全县保障性住房资金管理使用情况审计调查》。七是完成了《XX-XX年城乡低保资金审计》和《企业职工养老保险基金审计》、《XX年税收征管审计》和《交警部门过往车辆收费审计》等4个计算机审计任务。八是以审计整改工作为重点,加强跟踪督查和责任落实。建立了“六项”机制,有效促进了审计整改工作的落实。
总之,我局将以这次政风行风评议大会为契机,认真查找效能建设和工作作风方面存在的问题,强化措施,很抓落实,进一步改进机关作风、提高工作效能、强化审计服务,为全县经济社会转型跨越做出积极贡献。
谢谢大家!
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