适用场景:教育系统廉政工作部署、党支部建设检查评估
本文要点:宣传引导强化思想教育、制度规范约束办学行为、监督机制治理三乱现象
行文逻辑:宣传到位→教育引导→制度制约→监督落实→建立长效机制
党的廉政建设工作是一项长期的系统工程,事关教育行业的整体形象,事关校风、学风和教风建设,而且事关人的培养问题。基层党支部廉政建设是进一步学习和践行社会主义核心价值观的需要;是积极推进教育改革与发展,提升教育发展软环境,提高教育教学质量的需要;是规范办学行为,办让人民满意的教育的需要;是以教育事业的又好又快发展,促进社会经济的更好更快发展的需要。我校党支部廉政建设工作取得成效,我们主要做了几个方面的工作:
一、宣传到位
广泛开展宣传教育工作,加强对党支部廉政建设重大意义的认识。按照教育局党委《方案》工作要求,以宣传教育为先导,通过中心组学习,集中学习,讲党课,专题讲座观看警示教育片组织干部教师深入开展宣传教育活动,认真学习中央关于发展党支部廉政建设的文献和领导讲话及有关教育法规。充分发挥局网站等媒体的作用,广泛宣传党支部廉政建设的重要意义、政策措施,不断加强对的舆论监督。建设有利于教育事业科学发展的思想舆论环境。
二、教育引导到位
把党风廉政教育作为支部工作基础,注重干部职工队伍思想素质的提高。计划采取上党课,集中培训、学习讨论等形式,组织干部职工深入学习《党章》和关于群众路线教育、社会主义核心价值观教育,党风廉政建设的一系列重要讲话,学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》以及有关教育的法律法规;运用正反两个方面的典型,积极开展示范和警示教育;深入开展以艰苦奋斗、廉洁从教为主题的党的优良传统作风教育;做到学用结合,学以致用,引导党员干部自重、自省、自警、自励,切实增强全局干部职工的法纪意识和廉政意识,夯实思想基础,筑牢道德防线。
三、制度制约到位
以制度建设为突破口,加强党支部廉政建设的监管和监控工作。在学习和实践科学发展观,学校制度废、改、立的基础之上,制定出符合我校实际的系统性、层次性、发展性和权威性额的党支部廉政建设制度。坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防的方针廉洁高效、作风务实、群众满意的政务环境和教育教学环境。努力打造效率最高、服务最优、诚信最佳的软环境,为促进学校科学发展、率先发展、和谐发展、安全发展提供有力制度保证。
四、是监督到位
1、严抓行风建设不放松。不断加强行风建设领导力度,进一步完善各种规章制度,规范教师、学校办学行为,建立健全行风建设考查评比机制,创建健康和谐的办学氛围。
2、坚持“一费制”收费,要求干部和教师深入领会“一费制”文件精神和实施办法,进一步明确规范教育收费的具体要求,学校领导对教育收费心里有尺度,实施有办法。
在操作层面,对主管处室的领导和班主任进行专题培训,重点搞清楚“一费制”收费项目、自愿选择代办性收费项目、取消收费项目三大项内容,进一步明确操作规范,使“一费制”收费办法得到有效的贯彻落实。
3、严抓队伍建设不放松。以师德建设为核心,不断加强教师队伍建设,努力打造一支师德高尚,业务精良、作风过硬、团结协作的教师队伍。实行师德“一票否决”制,彻底杜绝体罚、变相体罚学生等现象。
4、严查“乱办班、乱补课、乱订资料”行为不放松。“三乱”行为严重损害老百姓的切身利益,损害学生的身心健康。是危害社会稳定的热点问题,破坏学校形象、教师形象的焦点问题。我校将采取一切有效措施,加强检查管理,完善奖惩制度,对违反规定的教师,一经查实,坚决处理,决不手软。
5、严抓教学管理不放松。我校实行查课制、教师候课制,教务处不定期到各教室检查,检查内容包括学生排座位情况、任课老师上课情况,学生的作业量等,并做好翔实记录,坚决杜绝教师以各种理由索取家长财物的行为。
五、建立长效机制。
建立健全学习发展党支部廉政建设长效机制,是发展党支部廉政建设取得实效的重要标志,是发展党支部廉政建设真正贯彻落实到教育工作方方面面的关键环节。我们要求广大党员干部必须在思想上高度重视这项工作,在认识上注重把握总体要求,按照教育局党委的部署,着眼于用中国特色社会主义理论体系武装头脑,在建立健全长效机制上再下功夫,必须突出重点,狠抓落实。要紧扣科学发展、和谐发展、安全发展这个主题,着眼于解决制约教育科学发展的深层次矛盾和问题,结合实际工作,开展长效机制建设。认真总结发展党支部廉政建设工作的做法经验,进一步健全完善党员干部和学校教职工理论学习教育制度。认真总结查找解决突出问题的做法经验,进一步健全完善党员领导干部民主生活会制度和学校党员组织生活制度。认真总结增强考核评价科学性的做法经验,进一步健全完善领导班子、领导干部和学校负责人考核评价办法。认真总结加强基层组织建设的做法经验,进一步健全完善学校党建领导体制和工作机制。认真总结服务教职员工、服务学生健康成长、努力满足人民群众教育需求的做法经验,进一步健全完善改进教育系统干部作风的制度措施。进一步营造深入发展党支部廉政建设工作的舆论环境和良好氛围。把建立长效机制与整体谋划学校的科学发展、推进提高教育质量有机结合起来,确保制度机制衔接配套,形成贯彻落实发展党支部廉政建设工作的体制合力。
以上是我们学校在优化经济发展党支部廉政建设工作中的工作思路,欢迎上级领导及社会各界对我校的软环境假设工作进行监督,欢迎各位领导随时到我校进行检查指导,我们愿与家长及社会各界共同努力,不断加强学校行风建设,不断提高教育教学质量,树立教育良好形象,努力办好人民满意的教育。为盛利中学实现跨越式发展做出我们的贡献。
适用场景:基层纪检工作自查整改、党风廉政建设总结汇报
本文要点:落实党风廉政责任书、开展廉洁从政宣传教育、规范权力运行监督检查
行文逻辑:抓组织领导→抓宣传教育→抓制度建设→抓监督检查→抓案件查处
xx镇201x年纪检监察工作在县委、县政府和县纪委的正确领导下,以xx大精神为指导,认真按照中央、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作的要求和安排,严格执行党风廉政建设责任制的一系列制度规定,为全面总结xx镇201x年上半年党风廉政建设和反腐败工作取得的经验,查找存在的问题和不足,现将201x年上半年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报小编整理如下如下:
一、主要工作和成绩
(一)抓组织领导,党风廉政建设责任制得到落实
xx镇党委、政府历来高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为加强党的执政能力建设的重要内容认真来抓,在组织领导、责任落实、责任追究、民主测评、综合评定、组织实施、考核兑现“五个环节”上形成了班子齐抓共管的领导体制和工作机制。镇党委与各总支(支部)、各单位(部门)签定党风廉政建设责任书,把党风廉政建设工作纳入全镇中心工作,与其他工作同安排、同部署、抓落实、促检查、严考核。
(二)抓宣传教育,党员廉洁从政意识得到增强
xx镇纪委始终把廉洁从政意识宣传教育作为重要任务来抓,一是召开党风廉政建设工作专题会议2次,组织观看廉政宣教片1次。二利用召开当前工作大会及星期一干部职工学习例会的时机认真组织学习贯彻中央、省、市、县改进工作作风的有关文件,会议精神10余次,三是创新载体增强教育效果,利用网络平台发送作风短信,共编制各种禁令、条约、要求、警言警语信息400余条,让手机短信成为领导干部职工随身携带的“小警钟”。四是组织学习培训3次。通过各种方式的宣传教育,全镇广大党员干部廉洁从政意识得到明显增强。
(三)抓制度建设,源头治腐领域得到拓展
结合作风建设整顿,坚持“科学化、制度化、程序化”要求,通过沿用、完善、新建、落实积极推进各项制度建设,建立并完善调查研究制度、会议学习制度、公车管理制度、公务接待制度、纪行作风督查奖惩制度等17余项制度,并形成制度汇编。将所列制度在作风展板上进行公示的同时利用星期一集中学习的时机组织学习。同时将全镇干部职工纪律作风情况纳入年度目标考评体系,切实解决一些党员干部工作作风不实、漂浮懒散、推诿扯皮、虚与应付、奢侈浪费等问题,努力实现长效机制在加强纪律作风建设中的佳效果。
(四)抓监督检查,权力运行得到规范
一是加强各项重点工程建设项目检查。镇党委高度重视各项中心工作及重点工程项目的开展,对各项重点工作都制定详细督查方案,积极开展专项督查xx次,确保各项工作及工程顺利开,圆满完成。二是加强对惠农政策落实情况的监督。把粮食直补、良种补贴、公益林补助、农村低保等作为必查内容,通过定期、不定期检查,确保各种惠农资金都及时、足额、直接发放到各农户手中。三是结合作风转变年的开展,镇纪委制定并印发了作风督查方案,成立由纪委办、人大办、组织办组成的纪律作风督查组,定期不定期开展纪律作风明查暗访,实施“三二一”方式,即一月三监督,一月开展三次不定期监督职工签到情况;一月二督查,一月开展两次不定期督查各单位、站所、村社干部公车私用、出入餐馆就餐饮酒等情况;一月一暗访,一月开展暗访职工上下班及工作纪律情况,杜绝职工在工作作风方面存在“庸、懒、散、慢”等问题。截止目前,共开展各种形式的督查暗访xx次,通报批评违纪干部xx人次。
(五)抓案件查处,腐败行为得到惩治
一是镇纪委印制发放了镇纪委致群众的公开信,宣传动员群众积极参与监督,发现问题及时举报,努力拓宽案件来源和渠道。二是重点抓好信访排查与矛盾化解工作。实行信访案件“每周排查、每月通报制度及信访案件“五包”责任制度,尽可能将矛盾化解在基层,把问题消灭在萌芽状态。截止目前,共接到群众来信、来访3件,比同期下降了xx%,未立案xx起,问责调查立案1起(正在办理中),正在办理来访案件1起,查无事实澄清1起。
(六)抓纠风工作,行政效能得到提高
围绕镇党委工作中心,选准切入点和结合点,强化监督检查,认真开展执法监察和纠风工作,切实服务和保障民生。集中力量,以切实减轻农民负担为重点,认真落实减轻农民负担的各项规定,坚决纠正向农民乱集资、乱罚款、乱收费现象,督促各单位、部门坚持涉农价格和收费“公示制”,规范村内筹资筹劳“一事一议”制度;严格执行义务教育收费全免政策;积极配合、协助有关单位(部门)认真开展土地违法行为、矿产资源开发、安全生产整治、抗旱救灾资金物资管理使用、惠农强农资金使用、农村低保资金合理使用、干部作风及工作效能上进行督查。进一步强化群众监督作用,完善“党务公开”工作机制,年初认真开展了“群众评议机关”工作,设立机关工作“纠风榜”,每两周从正反两个方面进行公开,拓展了工作思路,并取得了实实在在的成效。
(七)抓工作重点,全力推进党务公开工作
一是根据县纪委廉政风险防控相关文件精神,者海镇认真开展廉政风险防控排查工作,共梳理廉政风险防控权力数xx个,绘制权力运行图42个,梳理
内部机构xx个,梳理个人岗位xx个,查找风险点xx个,并对每个风险点制定相应的防范措施。二是在巩固成果的基础上继续推进党务公开工作,在规范党务公开内容、程序、时限、载体、形式等方面上狠下功夫,今年以来,共开展各种形式的党务公开xxx次,其中会议公开xxx次,文件公开xx次,公开栏公开xx次,其他形式公开xx次。并按时上报各种报表总结,每月在党务公开网上更新信息xx条。
(八)抓工作创新,工作成效得到提高
一是推行领导去向公示制度,在各领导班子成员门口设立“去向牌”,公布领导班子成员每天8小时的“出行”情况。二是制作作风建设专题展板,展板内容从各级作风建设规章制度宣传上入手,从“先进公开栏、督查专栏、作风剪影、动态信息、先进典型交流、落后典型警示”六个区域进行分项公示。三是实行干部职工纪律作风奖惩公约,由职工交纳一定的公约金对照纪律作风督查情况进行考核。四是建立干部职工的廉效档案,从纪律作风、廉洁自律、中心工作完成情况等项目上登记存档,作为年底考核的重要依据。五是利用政府信息平台,开通3促廉保廉活动,适时向全镇广大领导干部职工发送各种禁令、警言警语,做到警钟长鸣。
(九)抓队伍建设,清正廉洁得到保障
坚持从严抓自律,严格按照打铁还需自身硬、正人先正已的要求,持之以恒抓好中央八项规定和省、市、县的各项要求贯彻落实。一是认真制定了进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的实施方案。高度重视思想政治建设,深入推进“学习型”纪检监察组织建设。二是切实加强廉洁自律。严格按党纪条规加强纪委班子建设,确保纪委班子政治上的清醒,经济上的清廉,生活上的清白。确实树立纪检干部忠诚可靠、服务人民、秉公执纪的良好形象。
二、存在问题和不足
一是少数单位仍然存在违背科学发展要求的行为,有令不行、有禁不止的现象时有发生,少数单位、部门领导干部违反廉洁自律规定的行为依然存在。
二是农村基层党风廉政建设还存在薄弱环节,少数干部作风不实,简单粗暴、办事不公,与民争利,违纪违法案件时有发生。
三是纪检监察自身建设同上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距。
适用场景:基层干部廉洁教育、年度述职评议
本文要点:拒绝贿赂反对腐败、任人唯贤规范用人、约束权力规范行为
在本单位党风廉政建设工作中,我镇全体党员干部认真学习和贯彻了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守八个严禁、52个不准,以实际行动带动了本单位廉洁自律工作的开展,为我镇持续、稳定和健康发展,提供了有力的保障,我镇主要做了以下工作:
一、拒绝贿"赂,反对腐"败
收受贿"赂是腐"败的根基,是严重的违法乱纪行为,党员干部始终把廉洁从政记在心里,认真践行着情为民所系、权为民所用、利为民所谋,领导班子始终坚持公事不上家,私事不上办公室,做到公私分明。
二、清廉为官,任人为贤
领导班子在实际工作中不断改造自己的权力观,对于自身职务的任用不跑官、不要官,同时还不断提醒和告诫全体工作人员,要认真工作、踏实做事,要相信组织、相信领导,自觉抵制不正之风。在单位人事调整和工作人员安排上,坚持按政策办事,坚持德才兼备的原则,为了提高民主决策,我镇对人事调整和工作人员安排首先要经党委扩大会议研究通过再做决定。
三、约束权力,规范行为
为了有效地杜绝腐"败行为,我镇党员干部牢固树立党给予的权力是为人民服务的观念,通过全体班子成员以身作则,使亲属及其身边工作人员的行为得到了规范,阻断了腐"败产生的媒介。
四、树立正气,严格管理
全镇上下形成了勤学习、比技术的热潮,通过理论学习,武装了工作人员的头脑、提高了工作人员的思想觉悟和政治敏锐性,改造了工作人员的世界观、人生观和价值观,提高了党员干部抵制不良风气的能力。
适用场景:纪委监督工作部署、年度廉政工作汇报
本文要点:落实会议精神、设立公示栏、调处水土流失纠纷
行文逻辑:传达会议精神→成立领导小组→公示重大事项→调处水土流失纠纷
为了认真贯彻落实6月5日上午召开的全县党风廉政建设社会评价民意调查工作会议精神,我局根据会议精神及局里的实际情况,进行了专门研究,专题部署,现把落实情况汇报如下:
一、领导重视,及时传达
1、及时召开了班子会,进行研究,制订了工作方案。
6月6日上午,我局召开了局班子会议,会上参会领导传达了会议精神,局班子就如何贯彻这次会议精神进行了专题研究,制订了工作方案。
2、6月7日上午召开了局机关干部大会。会上(1)传达了会议精神。(2)学习了《县党风廉政建设情况宣传提纲》。(3)要求干部职工积极收看在电视台播放的“县党风廉政建设情况公示”节目。(4)要求干部职工做好亲属及服务对象的宣传工作。
二、成立领导小组,落实工作责任
为搞好全县党风廉政建设社会评价民意调查工作,成立了领导小组,并按照各自岗位,落实了工作责任。
三、切实搞好局机关的党风廉政工作
对今年以来重大党务、政务、财务工作进行情况公示,设立了公示栏,并在以后工作中做到规划化,制度化。
四、改变工作作风,切实加强水土流失矛盾纠纷排查,解决群众反映强烈的水土流失纠纷
今年以来调处水土流失纠纷6起,对一些群众反映的水土流失信访案件,我局监督人员不分晴天、雨天,及时踏看现场,调查取证,及时调处,同时对一些因历史等诸多原因引发的水土流失纠纷,一时难以调处到位的,做耐心细致的群众工作,使上访群众晓之以理,动之以情,避免了一些因水土流失纠纷引发的群体上访及越级上访事件的发生。
适用场景:学校党建年度考核、教育系统廉政检查
本文要点:落实责任书签订、开展廉洁从教监督、实施季度自检考核
行文逻辑:加强管理→健全机制→加强教育→制定计划
xxxx年半年党建工作自查报告(1)
按照党的xx届xx全会和xx届中央纪委第三次全会精神以及市县关于20xx年反腐倡廉建设工作部署,根据《重庆市委教育工委重庆市教育委员会20xx党风廉政建设和反腐败工作分工责任制》(渝教工委〔20xx〕34号)和《璧山县委办县府办关于印发20xx年党风廉政建设和反腐败分工责任制的通知》(璧山委办发〔20xx〕27号)精神,我校认真落实了党风廉政建设责任制,年末我校对照制定的具体目标任务和执行情况开展了自查,现将自查情况报告如下:
一、加强管理,增添措施。
我校认真贯彻上级的要求,学校书记分别与各处室负责人和班主任签订了《党风廉政建设责任书》,并结合实际工作,坚持谁主管谁负责的原则,认真制定党风廉政建设目标任务,抓好党风廉政建设责任制的落实,主要体现在以下三个方面:
一是健全组织,明确责任。学校成立了以校长组长,全体党员和领导班子成员为成员的校党风廉政建设责任制领导小组,全面负责部署、协调、指导学校各项反腐倡廉工作,将专项工作的目标分解到各处室和各岗位,落实到每一个人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
二是作出,接受监督。学校在组织分析本单位党风廉政建设的工作状况和主要任务的基础上,确定了年度的党风廉政建设重点和计划,确保了党风廉政建设工作的有效开展。并要求全体教师作出廉洁从教,对全体党员领导干部的廉洁自律进行公示,接受党组织和群众的监督。在民主生活会上,全体党员对落实党风廉政建设责任制情况进行对照检查,开展批评与自我批评。
三是加强监管,严格考核。学校始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为重点,按照上级要求,认真抓好责任考核。首先是做到按每季度进行自检,要求全校党员干部每季度进行自查自检;其次是做到半年阶段考核,学校组织专班对党员干部履行党风廉政建设责任制情况进行考核,结果作为绩效考核、评先选优的重要依据;再次是做好年终的全面考核,从一岗双责、廉政等方面,对全体党员干部和处室负责人进行综合考核评价,考核由学校党风廉政建设领导小组和教职工代表大会联合组织,办求通过考核评价,促进学校反腐倡廉工作的持续推进,为学校的健康发展、为创办人民满意学校创造良好的环境。
二、健全机制,完善制度。
为了进一步建立反腐倡廉、依法治校、依法执教的长效机制,达到标本兼治、重在治本的目标,我们大力探索新时期学校党风廉政建设的工作机制,努力使其成为是维护学校稳定,促进学校科学发展的根本保障之一。
一是建立领导责任机制。首先是确立了校长是党风廉政建设第一责任人的地位,在福禄小学校务委员会的监督下,全面负责学校的党风廉政建设工作,当好表率,把好方向,管好事,用好人,领好路;其次是确立了全校党员领导干部的管理者地位,要求领导在党风廉政建设上要做到必须按党风廉政建设的要求严格要求自己,必须深入广泛听取师生意见,必须定期检查各处室的党风廉政情况,必须认真落实重大责任的追究,以此来确保学校党风廉政建设责任制的落实,形成齐抓共管的良好局面。
二是建立量化考核机制。我们以义务教育学校实施绩效工资为契机,将党员干部和全体教师在执行党风廉政工作纪律方面的表现纳入到考核内容之中,并作为评模评优晋级的先决条件。在制度建设的原则上,我们坚持做到注意五性,即围绕中心,服务大局,注重针对性;抓住要害,严格规范,注重约束性;适应形势,与时俱进,注重创造性;细化量化,具体实用,做到操作性;关口前移,未雨绸缪,注重超前性。
三是建立常态化的工作机制。首先是完善民主生活会制度。我们充分利用民主生活会和沟通作用,按照相关要求,围绕学习、思想、作风、廉洁自津、遵纪守法等方面的问题汇报思想状况,进行对照检查,开展批评和自我批评。对党风和廉政建设中出现的有关问题,召开专题民主生活会,及时解决。其次是定期召开支部党员大会。充分发扬党内民主,保障党员在党内行使表决权和选举权,支持他们对党的工作提出意见,认真对待他们所提出的意见。再次是集体决策制度。凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用,都必须通过学校支委会集体讨论决定。
四是建立监督机制。首先是加强民主监督。我们以教代会为载体,深化校务公开工作。学校召开教代会,将学校的财务状况、基建工程、评优晋级名单等进行公开。同时,我们还认真听取教职工的意见和建议,做好述廉和评廉工作,认真实施校务公开方案,在校内设置公示栏,及时公开学校的重要立项、干部聘用、教职工考核奖励、学生管理等方面内容,自觉接受群众的监督,增加学校管理的透明度,真正做到民主治校。其次是加强班子内部监督。我们要求班子成员要充分运用党内批评与自我批评的武器,为了学校的发展和爱护同志,对平时群众反映的问题和发现的苗头,及时打招呼,早提醒帮助,认真开展批评与自我批评。再次是加强对学校中层干部组织监督。每学期末学校都要召开干部工作总结会,会上各中层干部必须就如何落实党风廉政各项制度的情况进行汇报、总结。对出现的问题认真分析,制定措施限期整改。对不能严以律己、群众反映大的干部要实行戒勉。学校还不定期的对学校财务、总务进行检查,不断规范其行为。
五是建立校务公开制度。我们对教职工关注的热点焦点问题均实行了校务公开,做到公开公平公正办事,达到阳光透明操作。在校务公开领导小组主持下,学校进一步完善了有关校务公开工作制度、办法、方案,使学校工作能做到始终处于教职员工的监督之下,防止了管理上的漏洞,做到了预防腐败,关口前移。如职评工作、干部聘任工作、评先评优工作、招生工作、学生评优、扶助贫困生工作、基建维修工作、大宗物资采购工作、干部民主评议考核工作等等,均置于群众监督之下。由于我们狠抓了校务公开的项目、内容、范围,努力使校务公开落到了实处,这样既落实了党风廉政建设责任制,做到依法治校,又创造了一个和谐向上的校园环境,教职工真正体现了主人翁地位,保障了知情权、参与权、选择权、监督权。
三、加强教育,筑牢思想。
党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。一年来,我们结合过去的经验,从源头上抓起,全面加强党风廉政建设的宣传教育力度,坚壁清野,构筑牢固的思想道德防线。
一是坚持正面宣传为主,把握正确的舆论导向。我们大力加强反腐败斗争形势的宣传,特别是宣传xx大以来党风廉政建设不断取得的成效,进一步增强全体党员干部的廉洁自律意识。
二是加强理论学习,提高政治觉悟。学校党支部经常组织全体党员认真学习邓小平关于党风廉政建设理论,学习胡锦涛同志在西柏坡的讲话,学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《领导干部廉洁自律手册》,结合学校实际开展宗旨教育、纪律教育和典型教育,开展两个务必教育,教育党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,堂堂正正地做人,扎扎实实地做事;要求全体党员遵纪守法,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和经济纪律,以适应党风廉政建设的要求,适应学校发展的要求。
三是加强警示教育,巩固思想防线。我们经常性地组织党员、干部认真学习党纪条规,学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,观看警示教育影视片,让每一名干部、党员熟知党纪条规,思想上警钟长鸣。使党员干部树立正确的权利观、地位观,大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风,形成我校廉洁从教的良好环境。
四是大力推进学校廉政文化建设。把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来,大力推进廉政文化进学校,进课堂。不断提高教师的师德素养和廉洁从教意识,做到敬业爱岗,诚信服务,为人师表。结合青少年思想道德建设工程,把廉政教育渗透到课堂教学、校园文化,把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来,教育学生迎难而上、百折不挠,培养勤俭节约、艰苦创业的劳动本色,量力而行,精打细算,培养青少年的正确价值观和崇高的道德情操。
五是做好来信来访和实施责任追究等工作。对于信访函件,学校都高度重视,并在第一时间组织调查,对相关人员进行查处。十二月份,因我校规范了学校食堂经营行为,触及了以前个别人的巨大利益,造成信访,我校立即启动信访应急程序,通过调查,了解政策,认真处理好了这起匿名上访事件。
六是搞好法律学习考试。本年度,我校组织党员教师和后勤人员认真学习了党风廉政建设法律法规和教委十条要求十不准和六条禁令。在年末教委组织的法律考试中,我校校长、总务主任和财会人员都取得了优秀成绩。
七是搞好群众路线活动。我校认真开展了以照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为方针党的群众路线教育实践活动,在活动中通过查摆问题落实措施整改提高,让党员干部红红脸、出出汗,达到正风肃纪的目的。
四、xxxx年工作打算
今年是我区实施教育改革关键之年,在今年的工作中,我们将针对不足,进一步改进,勤于学习,勇于实践,不断提高贯彻落实党风廉政建设工作的能力,重点做好以下工作:
一是认真贯彻党的xx大和xx届xx全会精神,准确把握反腐倡廉的新思想、新要求和新举措,把进一步学习贯彻落实中央、省市区各项规定与抓好学校各项工作很好地结合起来,更好地推进学校党风廉政建设和反腐败工作。
二是加大对廉政建设工作的研究力度,更好地为学校各项工作保驾护航。
三是加强作风建设,着力提高干部队伍综合素质,为学校各项工作的开展提供组织保证。学校进一步加强党风廉政建设,充分认识党风廉政建设工作的重要性和紧迫性,加强党风廉政建设责任制的落实,不断完善内部规章制度建设,并进一步提高制度的执行力。
适用场景:基层党组织换届筹备、党员干部廉洁教育
本文要点:落实党风廉政建设责任制、开展廉政文化进农村活动、健全纪检监察制度体系
行文逻辑:加强宣传教育→纠正不正之风→推进廉政文化建设→健全监督机制
自中共xx镇第十四次代表大会召开以来,我们在罗江县委和xx镇党委的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和中央、省、市、县纪委全会精神,全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,贯彻从严治党的方针,全面履行教育、惩处、保护、监督五大职能,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,深入开展反腐败斗争。在党风廉政建设、廉政文化建设、农廉工作等方面,取得了一定的成绩,为我镇改革开放、经济发展和社会稳定做出了一定贡献。
一、加强宣传教育,提高党员干部素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线
五年来,镇纪委从加强对党员干部的政治思想教育,采取多层次,多形式的教育方式,使全镇党员干部,特别是领导干部进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,不断提高和升华自己的世界观、人生观和价值观,达到从思想上增强拒腐防变的能力。
一是在全镇党员干部中认真开展以科学发展观重要思想为主要内容的教育活动,注重在党员干部、特别是领导干部中逐步形成良好的学习风气,增强政治意识,大局意识和责任意识,树立起敬业奉献、清正廉洁的党员干部形象。
二是在全镇党员干部中开展保持共产党员先进性教育活动和创先争优活动,党员的素质进一步提高,基层组织建设进一步加强,经济和社会各项事业进一步推进,建立起了党员长期受教育,群众长期得实惠的长效机制。
三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建惩防体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
五年来,镇纪委通过以会代训、党员培训、开展宣传教育活动等形式对全镇干部进行党风廉政教育,利用周五例会组织机关干部学习党风党纪和法律法规。通过镇、村电教室播放正反典型教育录像140余部900余场次。通过举办互动和开展各种学习,促进了广大党员特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步增强了拒腐防变的能力,确保了党的路线、方针、政策的贯彻执行和政令畅通。
二、加强党风廉政建设,切实纠正损害群众利益的不正之风
党风廉政建设,是关系到党的生死存亡的一项综合性工程。五年来,镇纪委坚持从群众关心,直接、现实的问题入手,把协助党委抓好党风廉政建设作为义不容辞的责任,建立完善了《领导干部勤政廉政制度》、《机关干部工作制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《政务公开制度》等制度。继续深入开展政风、行风评议活动,认真解决群众反映的实际问题,不断巩固农村税费改革成果,杜绝向农民乱收费、乱罚款、乱摊派,防止农民负担反弹。鼓励广大党员、干部廉洁自律,艰苦创业,全心全意为人民服务。机关作风有了很大的转变,进一步密切了党群干群关系。在各村(居)建立了党务公开、村务公开、财务公开制度,给群众一个明白,还干部一个清白。把农村宅基地审批,计划生育指标,财务收支情况,承办实事等人民群众普遍关心的热点问题定期公布,提高了村务活动的透明度,在各村(居)选举成立了村监委会,充分发挥村务监督的作用,调动了人民群众参政议政的积极性,既促进了党风廉政建设,又增加了人民群众当家作主的主人翁责任感,营造出了村两委干部带领群众致富奔小康的良好氛围。
结合创先争优活动,狠抓了领导干部廉洁自律工作,引导广大党员干部进一步增强群众观念,纪律观念的廉洁奉公意识,严格执行“五大纪律、八项要求”和省委关于领导干部廉洁从政十二条规定,健全镇村干部考核监督机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督。
三、廉政文化建设取得明显成效
我们按照中纪委六次全会精神和县委、县政府《贯彻落实〈建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体办法》,把廉政文化建设作为 党风廉政建设的重要内容,大力实施廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进农村,建成了xx廉政文化广场;在镇机关建成了廉政文化学习园地、廉政文化警示牌、警示牌,同时针对机关重要环节重要人员全面建立惩治和预防腐败体系。在全镇党员干部中和群众中初步形成了以廉为荣,以贪为耻的良好社会风尚。
四、健全机制,务求纪检监察工作取得实效
制度具有根本性和规范性,依靠制度预防和治理腐败,是加强廉政建设的重要内容。镇纪委主要围绕两个方面来抓廉政建设长效机制建立。
一是完善各项制度。从机关廉洁从政方面,制定了《xx镇干部廉政教育制度》、《xx镇干部廉政谈话制度》、《xx镇领导班子廉洁自律守则》等各项制度;从机关干部管理方面制定完善了《xx镇机关干部工作制度》等制度;从深化机关行政效能建设方面制定了《转变干部作风加强机关行政效能建设十条措施》、《深化机关效能建设的安排意见》等制度;从转变干部作风、提高工作效能入手,制定完善了《首问责任制度》、《领导干部信访接待周制度》《办结制度》、《领导干部联系村制度》、《xx镇廉政风险防控机制》等制度,通过制定完善一系列制约防范制度,逐步形成了我镇反腐倡廉制度体系。
二是加强监督检查。在严格执行制度规定的同时,镇上还成立了由纪委、办公室共同组成的督查工作领导小组,全面履行监督职能,开展对制度和重点工作落实情况的效能监察,做到了日常监察和定期监察相结合,专项监察与综合监察相结合,确保了各项制度的有效落实,从而建立了我镇廉政建设的长效机制。
同时镇纪委一班人注重自身建设,认真开展“队伍建设年”活动,加强“以人为本、执政为民”专题教育,要通过“五围绕”,实现“五解决”(即:围绕爱岗位,解决信念不坚定、责任心不强问题;围绕强素质,解决素质低下、能力不强问题;围绕正作风,解决工作浮漂、风气不正问题;围绕做表率,解决标准不高、要求不严的问题;围绕当公仆,解决脱离群众、特权思想问题),真正把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到纪委工作的指导原则、工作部署和队伍建设中去,纪委干部要带头做到“五个表率”,即:做学习的表率、做爱岗敬业的表率、做服务群众的表率、做遵纪守法的表率、做廉政勤政的表率。继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,努力把纪委领导班子建设成为“政治强、业务精、形象好”的领导集体;把纪委队伍建设成为“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质干部队伍。通过活动使纪委干部作风明显转变,执行力明显提高,责任意识明显增强,精神面貌焕然一新,树立纪委干部可亲、可信、可敬的良好形象。
总之,党的纪律检查工作在县纪委和镇党委的正确领导下,经过镇、村两级党组织的共同努力,取得了一定的成绩,但是,我们也应该看到,党内不正之风和腐败现象仍然存在,有些还没有得到及时制止和纠正。在实际工作中,还存在一些问题和不足,对纪检干部的系统理论培训较少,纪检干部的业务素质还有待于进一步提高等。因此,我们仍要坚持不懈地努力,在今后的工作中加以纠正和克服。
今后的任务和奋斗目标
在县纪委和镇党委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”、科学发展观重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大和党的xx届xx全会和中央、省、市、县纪委会议精神,坚持党中央确定的反腐败斗争指导思想、基本原则和工作部署,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,坚定地贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,更扎实、更深入、更有效地抓好党风廉政建设和反腐败斗争,促进我镇党代会提出的各项任务全面落实。
一、继续深入开展反腐败斗争,进一步加强党风廉政建设
(一)继续落实领导干部廉洁从政的各项规定,重点抓好以下几项工作:首先,从教育入手,利用开展主题教育活动,进行理论学习。提高干部的政策理论水平和遵纪守法能力,规范干部的从政行为。其次,认真开展民主生活会。在民主生活会上,开展批评和自我批评,班子成员互相监督,互相剖析和自我剖析,及时发现存在的问题并提出解决问题的办法,接受群众的监督。第三,对班子成员实行个人有关事项报告制度。按照县纪委关于“领导干部个人有关事项报告”的有关规定进行登记上报,接受组织的监督。第四,严格控制镇小汽车的管理和使用,严禁公车私用、铺张浪费。
(二)继续抓好纠风工作,解决群众反映突出的问题。一是坚决维护人民群众根本利益,切实纠正损害群众利益的不正之风,继续做好征地拆迁补偿安置工作;巩固深化治理教育乱收费成果;严肃查处商业贿赂案件;加强市场监管,打击制售伪劣食品、药品、农资和哄抬农资价格的行为。二是及时综合反馈工作进展情况,认真研究工作中出现的新情况、新问题,及时提出改进工作的意见和建议。三是加强队伍建设,努力打造一支政治强、业务精、形象好的纪检队伍,通过卓有成效的工作,努力为全镇改革开放、经济发展创造良好的环境。四要继续抓好减轻农民负担工作,加强对减轻农民负担政策规定执行情况的监督检查,严肃查处向农民乱收费、乱集资、乱摊派等侵犯农民合法权益的行为。各支部和村委会要以对人民群众高度负责的精神,密切关注农民负担问题,发现问题及时解决。凡因工作不力,致使发生涉农负担恶性案件的,坚决追究直接责任人和有关领导的责任。
二、严肃党的政治纪律,加强和健全党内监督,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实
加强党风民主监督,对于贯彻执行党的路线、方针、政策,保持干部为政清廉,克服消极腐败现象,具有重大意义。我们要进一步增强监督意识,拓宽监督渠道,改进监督办法,切实搞好对党员干部的监督工作。在实际工作中,要坚持党组织民主生活会制度,认真开展批评和自我批评,每个党员干部都要自觉接受党组织和党员群众的监督。进一步完善防范党员干部违反党的组织原则,有令不行、有禁不止、任人唯亲、以权谋私,压制民主等行为的各项监督制度。继续推行以“两公开一监督”为主要内容的廉政制度建设,农村要坚持政务公开制度加大责任追究力度,全面认真开展行政告诫和诫勉谈话制度。在广开党风监督渠道方面,要重点做好纪检、信访工作,倾听人民群众的意见,充分发挥纪检信访在监督工作中的主渠道作用。深入开展廉政风险防控工作,杜绝以权谋私、滥用职权、吃拿卡要等腐败现象的发生,使党员干部增强监督意识,自觉接受来自各方面的监督,做到为政清廉,为人清正。
三、加强反腐倡廉教育,增强党员干部的党性和纪律观念
进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入开展“廉政文化建设巩固年”活动,充分发挥宣传教育的基础性作用,大力推进廉政文化建设,促使了广大党员干部做到为民、务实、高效、清廉。把法纪教育和廉政勤政教育纳入干部培训和入党积极分子培训的教学计划,加强对党员干部的理想信念,党的优良传统和作风教育,党纪条规教育,示范警示教育,继续做好廉政文化的“五进”工程,增强党员干部的党性和纪律观念。
四、加强农村基层党风廉政建设,推进农村各项事业健康发展
加强农村基层党内廉政建设,是加强基层党的建设的重要内容,是提高基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力的必然要求,对予充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,夯实党的内政基础,巩固党的执政地位,具有十分重要的意义,切实加强农村基层党风廉政建设,坚决杜绝损害群众利益的不正之风,教育广大基层党员、干部不断提高党性修养,增强为民服务、廉洁自律意识,始终做到爱民、为民、富民、安民、福民,真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。
同志们,党风廉政建设任务繁重、使命光荣、责任重大,我们隆重召开xx镇第十五次党员代表大会,镇纪委要在上级纪委和镇党委的领导下,以强烈的使命感和高度的责任心,以对党和人民高度负责的精神,紧紧围绕我镇今后五年的经济建设、社会发展等各项工作,开展纪律检查工作,为进一步端正党风和不断推进廉政建设,为全面完成这次党代会确定的各项工作任务而努力奋斗!
适用场景:纪委监督工作部署、行政执法作风整改
本文要点:落实廉政责任书签订、完善信访处理机制、推行执法权力清单制度
行文逻辑:强化责任落实→推进廉洁从政→完善信访机制→加强队伍建设→深化作风建设
一、指导思想
深入贯彻落实党的xx届xx全会精神,按照各级纪委工作部署要求,紧扣区委区政府中心工作,坚持惩防并举,以钉钉子的精神切实改进作风,以零容忍的态度坚决惩治腐败,以改革创新的方法强化对权力的制约,不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平,促进行政执法事业的有序发展,为把建设成现代化公园式城区提供坚强的纪律保障。
二、主要工作
(一)强化责任落实,完善惩防体系
1.成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导,成立行政综合执法局党风廉政建设工作领导小组。
2.落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制,强化各级领导干部一岗双责意识。党组对全局党风廉政建设工作负全面领导责任,党组书记为第一责任人,对全局党风廉政建设工作负总责;党组其他成员对分管科室、中队的党风廉政建设工作负直接领导责任;科室及下属单位负责人为本科室、本单位党风廉政建设工作直接责任人。签订20xx年度党风廉政建设目标责任书,强化监督考核,开展局领导带队、派驻纪检组参与监督的党风廉政建设责任制检查考核工作,确保责任上肩。
(二)突出教育预防,推进廉洁从政
1、开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作,始终把预防腐败教育摆在廉政工作的首位。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育;树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型,以“八廉”为载体大力推进廉政文化进中队建设,通过召开报告会、观看廉政电影等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中,加强党员干部廉政意识,提高党性修养和道德品质。
2、健全反腐倡廉制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础,深化党务公开,推进政务公开,严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度(执法权力清单)、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度,通过不断检验和完善,着力提高制度制定的科学化水平,确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。
3、提升廉政风险防控机制成效。狠抓行政处罚自由裁量权基准案审会票决制、“制度+科技+文化”廉政风险防控管理体系建设和运行,充分发挥信息网络技术作用,把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务,落到实处,确保办案程序公正、促进执法公平正义,同时有效制约与规范行政执法权力。
(三)完善信访机制,提升服务效能
1、健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度、领导信访接待日制度,明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道,对外公开投诉电话,在网上公布投诉邮箱,妥善处理群众的来信来访,落实班子成员接访值班表,确保每周有一位主要领导接访、下访。
2.加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报,按照规定将调查和处理的情况,向举报人反馈,保障我局的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门,始终保持惩治腐败的强劲势头,实行责任倒查机制,依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。
(四)加强队伍建设,打造执法品牌
1、突出文件落实情况检查。以贯彻执行中央、省、市、区纪委文件精神为契机,深入中队开展以公用经费使用、违规职务消费、公款大吃大喝为重点的督查检查,坚持厉行节约,不断加强廉政责任管理,保障《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《省党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定落在实处。
2、深化执法办案监管。规范执行程序,加大公正执法的监督力度,加强执法办案全过程监督。推行执法权力清单制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格依法行政,依照法律规定和相关制度、标准、纪律要求,认真开展执行立案前审查工作监督,加强中队立案报批的监督;按照法定程序行使职权、履行职责,规范各环节法律文书的制作和管理,严格审理标准,统一裁量标准,确保各个环节公开、公正、公平,切实提高执法水平。
3、推行有错无为问责。加强执法队员和协管员管理,完善局《协管员管理办法》、《执法队员、协管员文明执法行为规范规定》,强力推行局《工作人员有错无为问责配套实施规定》,注重对执法队员和协管员在日常行为、政风行风、执法案件办理过程中督查,强化执法人员的工作责任,严格有错无为问责情形,树立执法队伍良好形象。
(五)深化作风建设,推动中心工作
1.完善考核机制。修订20xx年度局系统绩效考核实施办法及实施细则,坚持局系统各单位月工作考核制度,平时考核、日常督查与年终考核相结合,加强对执法大队、各中队、各科室的监督检查。根据考核结果,启动行政问责程序,从严处理未完成目标任务、工作失渎职行为。
2.强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用、办案风纪、着装风貌为重点,将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理,定期对各科室、中队的制度执行落实情况开展专项检查,着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题,着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。
3.开展专项治理。围绕区委、区政府中心工作,科学铺排各项执法行动,全力服务“大项目突破年”工作,强力推进“城乡环境品质倍升工作”、“五项整治”、“雷霆行动”、“网格化考评”等重点工作,加大对政府投资项目的监管力度,将作风建设工作与专项执法工作相互渗透,相互促进,在专项执法工作中开展“庸懒散”、“会所中的歪风”和“门难进、脸难看、事难办”等专项治理,以优良的作风保障本年度执法工作的有效开展,努力实现执法工作的常态化、规范化、高效化、精细化和科学化。
4.组织民主评议。结合作风建设局系统组织民主评议,自觉接受社会监督,开展创建基层满意站所工作。将作风建设置于公众视野中,认真倾听群众呼声,把评议的着力点放在意见建议的收集上,有针对性地制定整改措施,使民主评议成为促进干部作风转变的动力。民主评议结果将纳入党风廉政建设考核内容。
3党风廉政建设工作计划20xx年,局机关将继续做好党风廉政建设和反腐败工作,持之以恒地贯彻落实中央八项规定和省市县委相关规定。加强党员干部作风建设,提升全局人员工作效能,积极提高干部队伍素质,不断转变工作作风,抓责任、全机制、重教育、强监督,进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。
适用场景:医院廉政教育部署、廉政工作检查落实
本文要点:强化法律法规培训、健全综合治理责任机制、落实安全岗位目标责任制
行文逻辑:宣传教育→健全机制→落实责任
尊敬的领导:
你们好:
为了认真贯彻廉政建设工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以维护社会和中心的稳定为根本,按照“巩固、完善、规范、提高”的要求,不断加强对廉政建设工作的领导,全面落实廉政建设各项措施,做了大量扎实有效的工作,推动廉政建设各项工作深入发展,确保了政治、治安和职工的思想稳定。现将上半年度廉政建设工作的具体开展情况总结如下:
一、宣传教育,强化培训,确保队伍素质全面提高
我院始终以“三个代表”重要思想为指导,开展经常性和针对性的法制教育,有计划地组织员工学习上级的有关文件精神和《安全生产法》、《劳动法》、《消防法》等法律法规,突出学习的针对性和实效性,不断提高各类岗位人员的法制观念和管理素质,加强对廉政建设工作的深刻理解,提高全体员工的参与意识,形成了自觉遵纪守法,自觉维护医院工作和生活秩序的良好氛围。引导全体职工树立正确的宗教信仰观,坚决不参与非法宗教活动,坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动,扎实推进“五五”普法,全面推动廉政建设工作的进程。
二、领导重视,健全机制,确保廉政建设工作顺利开展
在工作中,医院以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以一票否决为保证,始终把把廉政建设摆在中心工作的首要位置来抓,明确规定了廉政建设工作实行目标管理,实行量化考核,将综合治理与医院管理工作同部署、同检查、同考核;确保了廉政建设工作的“四落实”(时间、内容、人员、效果)。并将廉政建设工作与医院管理工作有机结合,详尽分解,进一步细化到每个环节,真正实现了工作不忘廉政建设,廉政建设工作服务医院,形成了整体上全面推进的发展态势。根据实际,成立了廉政建设工作领导小组,综合治理目标管理从领导拓展到科室。自上而下层层签订目标责任书,形成一把手负总责,分管领导具体负责,科室具体落实综合治理局面。目标责任书签订率达到了100%;日常管理做到每月一检查、每季一例会研究和部署廉政建设安全工作,并针对存在的问题采取有效措施防范整改,同时加大了综合治理考核力度,严格考核,切实做到了“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”,有效地促进了廉政建设工作的开展,有力地维护了医院的稳定,
三、落实责任,防患未然,确保廉政建设效果明显增加
在廉政建设工作中,我院始终抓住“创安”这个载体,把住各个环节,坚持多管齐下,切实实行廉政建设。制度建设是工作的前提,制度落实是工作的保证,领导经常指导督促各科室做好廉政建设工作,大小会议上必讲安全成为惯例,启发大家警钟长鸣。各科室人员平时根据各自的岗位,严格落实安全岗位目标责任制,从防火、防盗、防抢劫等方面严格制度,一丝不苟。加强对财务室、微机室、现金票证安全保卫管理,认真做好医院内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作,切实把廉政建设工作做到了基层,做到了每一个人身上。
此致
敬礼
适用场景:机关单位年度考核准备、纪检监察工作部署安排
本文要点:落实责任制责任意识提升、建立内部监控机制、开展半年廉政考核
一、今年以来党风廉政工作回顾
(一)落实党风廉政建设责任制的意识大幅提高,组织领导机制进一步加强:
一是思想认识得到提高,落实责任制的责任感和紧迫感明显增强。
xx党组认识到,落实责任制,搞好党风廉政建设,是提高反腐倡廉工作整体水平,建立健全惩治和预防腐败体系的基础工程,是确保事业持续健康发展的重要前提。党组一班人切实负起领导责任,认真履行“一岗双责”,克服麻痹思想,增强了责任意识和忧患意识,把落实党风廉政建设责任制摆上重要议事日程,真正做到与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,使党风廉政责任制的基础得到了抓紧抓实。
二是组织领导体制得到加强,指导力度加大。
今年以来,党组针对实际情况,把落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作来抓,成立了领导小组,党组书记担任组长,进一步完善了组织领导体制;党组成员下基层科室检查工作,必须同时检查其党风廉政建设责任制落实工作;各位党组成员严格履行“一岗双责”,认真执行《党风廉政建设责任书》的各项规定,起到了很好的带头和示范作用;所有部门和科室在落实党风廉政责任制方面,做到年度有计划、季度有分析、半年有小结,专题教育有实施方案,责任分解有细化标准,考核检查有量化指标。基本形成了“一把手负总责,副职领导各司其责,纪检监察组织协调,全体积极参与”的反腐倡廉工作机制。今年分解的党风廉政建设各项工作任务均已按预定计划顺利实施,完成情况良好。
(二)突出重点,建立健全教育、制度、监督三位一体的党风廉政工作机制
1、廉政教育常抓不懈,成效明显
开展党风廉政教育是一项长期而重要的工作任务。今年以来,重点抓了四个方面的教育:
一是开展理想信念教育。结合保持共产党员先进性教育,广泛利用各种会议、画廊、板报、电子政务网等各种宣传手段,组织各部门积极学习张云泉等先进人物的事迹,弘扬正气,增强了廉洁自律意识,提高了思想觉悟、理论素养和拒腐防变的能力;
二是开展廉政纪律教育。上半年以来,进一步强化廉政教育措施,组织各级人员认真学习各项廉政规定,要求全体人员保持清醒头脑,绷紧廉政自律这根弦,筑牢思想道德防线,树立正确的人生观、世界观和价值观,做到“慎独、慎始、慎微”,严格执行“廉政纪律。
三是利用反面典型开展警示教育。组织各部门学习了《xxx、xxx违纪问题的情况通报》案例,有效地增强了警示教育的感染力和吸引力,真正起到了警钟长鸣、廉政在心的作用。
四是开展亲情教育。今年以来,举办了家属座谈会,组织家属观看警示教育片,向家属宣讲各项廉政政策;向企业和家属发放公开信,得到了企业和家属的广泛理解和支持,取得了良好的效果。
2、加强制度建设,内部监控机制进一步得到完善。
今年上半年,针对任中审计所发现的一些问题,党组采取了以下一系列措施,积极整改,强化内控,取得了明显的效果:
一是各项规章制度得到进一步完善,职责权限得到明确。今年以来,相继修订了61项内部管理制度和69项业务操作规程,使每一项管理工作和每一个业务操作环节都有法可依、有章可循。
二是学习和借鉴先进科研成果及实践经验,以科学理论指导工作。在强化内控过程中引入iso质量管理理念,结合iso质量管理建设,成立了专门工作小组,对现有的岗位职责和操作规程进行改进,以规章制度规范办事程序,加强过程控制,有效化解行政执法风险。
三是建立健全了内控机制,将廉政风险关口前移。分管领导与各部门负责人年初有责任状,每季有执法检查,日常有随机抽查,年终有考核总结。同时,充分发挥监察审计室职能作用,每季度分片分层,召开廉政思想分析会,多角度、多层次、有重点地查找薄弱环节,及时整改。
3、强化内部监督,化解廉政风险
一是加强调研,及时掌握一手情况。根据年初工作计划安排,今年上半年召开了两次思想动态暨廉政形势分析会,党组书记、纪检监察特派员和监察审计室召集了各部门负责人和廉政监督员,以座谈会、内部对话、个别谈心、发放内部调查问卷等形式对今年分解的党风廉政建设工作任务完成的进度情况、各部门工作中存在的执法风险和廉政隐患、执行领导干部廉洁自律有关规定和履行一岗双责情况进行调研分析,及时掌握一线情况,以便于采取针对性措施,将党风廉政责任制落到实处。
二是开展执法检查,规范业务运行机制。上半年以来,根据安排,相继开展了任中审计有关问题的整改反馈、xxxx年执法评估核查数据反馈、税款入库专项督察等多项工作,圆满完成了布置的工作任务。此外,监察审计室在财务科的配合下,对食堂账目进行了审计,提出了整改建议。通过多项工作的开展,规范了各项党风廉政建设工作报告
党风廉政建设工作报告业务工作的正常运行。
三是加强内部制约。结合调查职能调整,设立了风险管理分中心,人员由监察审计室与有关部门一起组成,轮流参与值班;利用风险管理系统的监控功能,密切关注一线业务运作的异常情况。充分发挥监察审计室的作用,对职工房改补贴发放进行了全程监控,保证了该项工作的顺利完成,得到了赞扬。
四是成立了业务专题指导小组,对个人自由裁量权较大的业务环节的权力进行分解,强化监督制约。以分管领导、部门负责人、业务骨干为基础,成立了预算管理、科技应用、政策执行、计算机联网、基建等多个业务工作指导小组,解决业务疑难,提升业务水平,预防廉政风险。
(三)加强纪检监察队伍能力建设,提高纪检监察队伍综合素质
一是加强学习,努力加强监察队伍能力建设。认真学习纪检监察工作会议精神,积极培养纪检监察干部五种能力(适应完善社会主义市场经济体制要求的能力、对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力、依法依纪办案的能力、发展党内民主,维护党员权利的能力、协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力),提高了纪检监察队伍的工作能力和业务素质。目前,党风廉政建设各项工作的水平和以前相比有了较大的提高,廉政信息的录用的数量和质量大为提高;在纪检监察会议上,xx创建“勤廉型”科室受到领导的表扬。
二是加强兼职廉政监督员队伍建设。上半年以来,随着一些岗位人员的变动,相应调整了兼职廉政监督员队伍,组成了一支精干高效的兼职廉政监督员队伍。利用创建“勤廉型”科室契机,组织兼职廉政监督员召开了廉政台帐现场学习会,提高了廉政监督员的工作水平和责任意识,增强了各部门的党风廉政建设基础工作;利用兼职廉政监督员身处一线的优势,随时了解业务关员的双人作业、业务规范操作、服务态度和企业的反映等情况,便于领导和监察审计部门及时掌握动态,采取对应措施。
三是与行风监督员加强联系,密切协作。加强了与行风廉政监督员的联系,听取他们的意见,自觉接受监督。3月31日,召开了行风廉政监督员和部分大型企业座谈会,向行风廉政监督员介绍了xxxx年工作要点,提出了为企业服务的12项措施,各位行风廉政监督员和企业代表就xx工作效率、行风建设、如何加强联系配合、如何更好地改进提出了建议。共向行风廉政监督员发送各类信息简报80份,及时反映工作情况和服务措施,得到了广大行风廉政监督员的广泛好评。
(四)加强行风纠建,积极探索作风建设长效机制
去年,在市级机关作风评比中名列第二,被市委、市政府评为“创一流环境、评满意机关”优胜单位。今年以来,再接再厉,立足实际,着眼长效,努力倡导“抓具体、具体抓”,着力探索作风建设长效机制。具体做法是:
1、以积极向上的工作态度引导人、激励人
党组旗帜鲜明地提出“四个倡导”:一是倡导比差距、比不足,成绩面前多找差距,荣誉面前多找不足;二是倡导不进则退,变压力为动力;三是倡导积极自省,深入查找薄弱环节,狠抓整改;四是倡导常抓不懈,将作风建设作为该关“两基”建设的重要内容,循序渐进,持之以恒。
2、以脚踏实际的工作方法寻求改进
把行风建设和执法检查、先进性教育活动、落实党风廉政建设责任制等工作紧密结合起来,先后开展了“走访调研月”、“执法回头看”等一系列行风调研活动。主要采取五项措施:一是召开企业座谈会,领导、特派员和企业代表面对面进行交流;二是领导分头带队走访相关部门、企业40多家,广泛征求意见建议;三是开展行风测评,发放外部调查问卷90份,内部调查问卷70份;四是召开党组会,系统分析,重点寻找苗头性、倾向性问题和解决方案;五是以x务会、群众座谈会、民主生活会等形式,通报情况,集思广益。
3、以真抓实干的工作措施强化作风建设
一是以先进性教育为契机,充分发挥党员在作风建设中的模范带头作用。要求党员干部积极发扬密切联系群众、理论联系实际、批评与自我批评的优良作风,从小事做起,从虚心征求群众意见做起,做改进作风的带头人。
二是努力培养准军事化纪律部队作风。修订完善《内务规范实施细则》和《科室目标管理考核实施办法》,树立准军事化行为准则,量化考核尺度。坚持领导、科长带班制度,加强日常风纪管理。
三是打造服务品牌。抓好“诚信服务”服务品牌建设,加大宣传力度,进一步树立良好社会形象。
四是建立健全“标本兼治”机制。以抓基层、抓监督、抓落实为重点,坚决贯彻执行禁令,完善外聘行风监督员和内部科室兼职廉政监督员网络,坚持每季度1次的廉政形势及思想动态分析会,加大廉政教育力度。
在今年6月份的党风廉政工作调研中,三个调研小组先后走访了有关部门和企业,召开座谈会15个,认真听取社会各界和有关企业的反映,到会人员对xx行风建设工作给予了很高的评价。8月5日中午,党组书记走进xx人民广播电台直播室,参与了该台“行风热线”节目,向xx市社会各界听众介绍了主要工作情况,解答了部分听众关于行风建设和业务工作方面的提问,得到了很好的社会反响。
(五)、实施半年考核,将党风廉政工作责任制落到实处
针对6月份党风廉政工作调研所发现的问题,总结上半年党风廉政建设责任制各项任务的完成情况,在7月7日至15日开展了上半年党风廉政工作考核,对各科室落实党风廉政建设责任制的工作情况实施了考核。
1、这次考核的具体做法是:
(1)成立考核领导小组,为半年考核工作顺利完成提供组织保证
为顺利开展xxxx年上半年党风廉政工作考核,成立考核领导小组,组长由党组书记担任,纪检特派员担任副组长,小组成员分别由监察审计室、办公室、人事政工科等职能科室负责人组成,为这次半年考核提供了有力的组织保障。
(2)、制定考核方案,明确考核的各项标准
这次半年考核,考核对象为各部门党风廉政责任制的责任人,即正、副职负责人和廉政监督员。及时出台了考核方案,明确了考核内容和考核方法。考核内容有:党风廉政责任制落实情况、廉政教育情况、执行六项禁令情况、行风建设情况等。考核方法为:采取听、看、问、测、查的方式进行,
2、这次半年考核取得的成效:
(1)这次半年考核,是对各部门这半年以来党风廉政工作的全面检验,是对反腐倡廉工作的有力促动,大大增强了各部门责任人做好党风廉政工作、落实“一岗双责”的意识,提高了各部门做好党风廉政工作的责任感、紧迫感和自觉性,增加了忧患意识。通过考核,进一步加大了各部门责任人抓党风廉政建设和反腐败工作的压力和动力,促使各部门负责人提高思想认识,加强领导,在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥表率作用,以身作则,善于领导、善于谋划,大胆管理,带好队伍,实现对党风廉政建设由“要我抓”到“我要抓”的转变,达到了总结经验、发现问题、推动工作的目的。
(2)通过考核对比,使各部门看到了自身在党风廉政基础工作方面所面临的差距。在7月21日下午的x务会上,特派员对各部门上半年党风廉政建设工作进行了讲评,公布了各部门的考核成绩,在会场上,考核领导小组还将各部门所制作的党风廉政工作台帐进行了公示。通过对比,大多数部门看到了自身在党风廉政建设的一些基础性工作如台帐、信息等方面存在的一些差距,明确了下一步的工作目标,增强了做好党风廉政工作的信心。
(3)通过考核,为圆满完成全年党风廉政责任制各项工作打下了基础。利用这次考核机会,各部门对上半年的党风廉政工作进行了总结回顾,与xxxx年我关分解的党风廉政建设任务进行了对照比较,根据工作会议的精神和领导的有关要求,进一步明确了下半年的工作方向和各项工作任务,为党风廉政工作实现“零举报、零投诉”的工作目标打下了坚实的基础。
二、目前在党风廉政工作中存在的不足之处和有待改进的方面:
(一)党风廉政建设状况发展不平衡因连续多年没有发现严重违法违纪案件,致使少数同志滋长了麻痹松懈思想;科室重业务、轻廉政的倾向仍有存在;一些同志工作进取心不强,如履薄冰、如临深渊的忧患意识比较淡漠;部分科室领导的廉政敏感性仍有待增强,对本部门存在的廉政风险和隐患认识不清,存在教育引导不力的现象。
(二)外部环境依然复杂。今年以来行风建设虽然在市级机关中名列前茅,但工作作风和服务态度仍需进一步改进,工作效率有待进一步提高;一些企业在找熟人,套近乎,社会上“凭关系办事”的不良风气对行风建设产生了负面影响。由此可见,纠正行业不正之风,营造公开透明、便捷高效的环境依然任重道远。
(三)部分年轻同志经济负担较重,容易引发廉政隐患。目前,年轻同志日趋增多,给各项工作增添了活力。但是,这些同志社会阅历较浅,面临的诱惑较多;处在谈婚论嫁的年龄,面临购房、装修、买车等经济压力;加之社会上普遍存在超前消费的意识,很容易引发廉政隐患。这种情况应引起我们的高度重视。
三、今年下半年的党风廉政工作打算
(一)进一步加大落实党风廉政建设责任制的力度。党组一班人要经常研究、分析人员的思想动态、工作态度和廉政状况,增强落实党风廉政建设责任制的责任感和紧迫感,不断加大督促、检查、考核的力度,严肃追究违纪违规案件,切实把党风廉政建设责任制落到实处。
(二)建立完善内部控制体系。以iso质量管理建设为契机,建立健全各项规章制度、岗位职责和操作规程,进一步完善内部控制体系;充分发挥监察审计室和风险管理分中心的作用,加强对内部业务异常情况的监控,把危机消除在萌芽状态。
(三)进一步加强党风廉政教育。结合实际情况,进一步改进党风廉政教育的方式方法,增强教育的针对性和有效性。党员干部要在党风廉政教育活动中发挥先锋队作用,增强党风廉政教育的广度和力度,大力弘扬正气。
(四)一着不让地盯住今年廉政工作的三个预防重点,放在涉及“权、钱、人”的重点部门和环节;放在解决企业反映长期存在的问题;放在执行禁令、规范人和事上。把预防关口前移,把各项工作做细、做实,努力实现今年廉政、行风建设零举报、零投诉,不出危机情事的工作目标。
(五)开展丰富多彩的文化建设活动,增强凝聚力、向心力和战斗力。充分发挥工会、团总支的作用,组织丰富多彩的业余文体生活,加强干群沟通,凝聚人心,鼓舞斗志,为创建和谐xx而努力。8月3日,正式成立了“职工文体爱好者俱乐部”,内设“四队一团一社一组”,包括了篮球队、足球队、小球队(乒乓球、羽毛球、桌球)、桥牌队、合唱团、文学社、书画摄影收藏兴趣小组,下半年将组织一系列活动,进一步加强基层文化建设,丰富关员的文化和精神生活。
适用场景:村级换届选举准备、纪检监察干部培训
本文要点:落实群众路线教育活动、构建惩防体系强化责任、严肃查办违纪违法案件
行文逻辑:践行群众路线→构建惩防体系→严肃查办案件
一、工作计划
(一)认真践行群众路线,全面落实“为民、务实、清廉”的总要求。深入开展群众路线教育实践活动,全面落实“为民、务实、清廉”的总要求,充分做好教育实践活动的思想、工作和组织准备,抓好学习教育、查摆问题、整改落实、巩固提高、总结指导五个环节,做到真学真懂、真信真用,真抓真改,切实把中央关于群众路线教育实践活动的要求落实到位,弘扬正气,祛除“四风”,取得实效。认真履行监督职责,加大问责力度,彻底解决“不作为、慢作为、乱作为”的问题,切实巩固作风建设成果。
(二)切实加强教育引导,促进干部廉洁自律。依托“廉洁教育讲堂”进行全方位、个性化的法纪教育和正反典型教育,积极开展“廉政教育”主题活动,努力创建富有革命老区特色的等廉政文化品牌,促进干部对廉洁价值的认同感。坚持用制度管人、管事、管权、治局,不断修订和完善反腐倡廉各项制度,用制度的笼子关住权力,真正发挥制度的治本功能,规范和约束干部的行为。引导部分村庄做好廉政文化示范村的创建活动。采取“看、谈、访”相结合的方式,提高日常督查实效。倡导全镇党员干部培养健康有益、积极向上的生活方式。
(三)积极构建惩防体系,强化党风廉政建设责任。按照责任分解、责任考核、责任追究要求,细化分解反腐倡廉建设的目标和任务、量化考核的标准和要求、明确责任单位和人员,落实党风廉政建设责任制要求。加强对镇村干部的监督,落实党员干部“一岗双责”要求,在全镇范围内形成上下联动、协同配合、齐抓共管的廉政建设合力。积极抓好村级换届选举工作,充分发挥村级监督委员会的监督作用。深化村级民主决策机制建设,凡是涉及群众切身利益的集体“三资”管理、惠农强农资金使用、公益项目建设、救灾救济款物发放等重大事项,全部按照“四议两公开”的程序进行民主决策,切实保证决策符合群众意愿。认真落实公共资源交易中心职责,对镇村两级工程建设及物资采购全部进入交易中心进行交易。加强村级财务审计,确保惠农强农资金在阳光下运行。积极探索源头治理,使预防更加有效,惩治更加有力。
(四)严肃查办违法违纪案件,保持惩治腐败的高压态势。严格执行《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,加大信访举报调查核实力度,严肃查办镇村干部中滥用职权、贪污贿赂、以权谋私、利用职务便利谋取不正当利益或为为亲属牟利提供便利条件等违纪违法案件;严肃查办发生在工程建设、财务管理等领域的违法违纪案件;严肃查处干部作风方面存在的突出问题,特别是接受吃请、以各种名义收受礼品礼金等损害群众利益的问题。加强和改进案件监督管理工作,健全和完善有关制度,更加注重依纪依法、安全文明办案,更加注重办案的政治效果、社会效果和法纪效果统一。充分发挥查办案件的治本功能和震慑作用,保持惩治腐败的高压态势,为全镇的中心工作提供坚强的组织和纪律保障。
(五)大力提升履职能力,加强纪检监察干部队伍建设。按照市纪委“创四型组织、建四有队伍”要求,选好配强纪检监察干部队伍。加大培训力度,积极参加上级部门开办的纪检监察业务培训班,力求把培训成效体现在纪检监察干部工作方式的转变上,体现在履职能力的提升上,体现在全镇重点工作、品牌项目创新上,充分展示纪检监察干部队伍形象自重、思想自省、纪律自警、工作自励的良好风貌。
二、责任目标
根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,制订本责任书。
1、对本单位的党风廉政建设工作负总责。
2、及时召开会议,传达贯彻上级党委关于党风廉政建设及反腐败工作会议精神,提出具体落实的措施和办法。
3、每年主持召开廉洁自律民主生活会,对本单位党风廉政建设及反腐败工作亲自动员,亲自部署。对全年的工作和阶段性任务提出明确的目标和具体要求。积极开展“两述两评三公开”活动。
4、深入推进“阳光廉政网”建设,加强“三资”管理,认真落实财务双代管机制,村组设立便民服务站。
5、积极创建农村党风廉政建设示范村,坚持党务、村务及时公开,建立村务监督、村民议事机制,村务监督、村民议事规范化、常态化,自觉接受财务审计。
6、认真贯彻落实市委《关于整治党员干部婚丧喜庆事宜大操大办专项活动》的通知,禁止出现违规现象的发生,对职责范围内违反规定的行为要及时制止和处理。
7、认真贯彻落实市委《关于整治侵害群众利益行为专项活动》的通知,严禁截留、挤占、挪用、骗取、套取惠农富农资金、变相增加农民负担及在土地承包流转中侵害农民利益等突出问题。
三、责任追究
党员干部违反或者未能正确履行责任制规定的职责,有下列情形之一的,进行责任追究:
1、对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的;
2、对上级领导机关和党委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实,或者拒不办理的;
3、对本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报的;
4、疏于管理,出现严重违法违纪问题的;
5、放任、包庇、纵容下属人员违反财经纪律、法规政策,弄虚作假的;
6、有其他违反党风廉政建设责任制行为的。
受到责任追究的党员干部,视情节轻重,给予诫勉谈话、通报批评、组织处理直至党政纪处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。
四、检查考核
由镇纪委、组织办、党政办负责检查考核,对检查考核中发现的问题,要及时研究解决,督促整改落实,考核结果与年终评比奖惩挂钩。